1、精品文章廣州市甘新副市長(zhǎng)在全市第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話廣州市甘新副市長(zhǎng)在全市第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話（xx年11月1日）同志們：最近一段時(shí)間，國(guó)家安全監(jiān)管總局和省政府接連召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署和指示精神。其中：10月25日，省政府在珠海召開了貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見（粵發(fā)。xx。13號(hào)）文精神情況督查匯報(bào)會(huì)（西片會(huì)議）。會(huì)議主要目的是聽取西片14個(gè)市、區(qū)（含順德）的工作匯報(bào)，督促檢查各地貫徹落實(shí)省委、省政府13號(hào)文情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究對(duì)策措施，陳云賢

2、副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了講話；10月26-27日，國(guó)家安全監(jiān)管總局在北京召開了全國(guó)安全隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局駱琳局長(zhǎng)，國(guó)家安全監(jiān)管總局孫華山副局長(zhǎng)，北京市郭金龍市長(zhǎng)等出席了會(huì)議，全國(guó)副省級(jí)以上安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人、中央部屬企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人等共約350人參加了會(huì)議。這兩個(gè)會(huì)議很重要，很及時(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好兩個(gè)會(huì)議的精神，以及做好我市今冬明春安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)把握兩個(gè)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來在珠海召開的貫徹落實(shí)省委、省政府13號(hào)文精神情況督查匯報(bào)會(huì)上，陳云賢副省長(zhǎng)指出，我省出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生

3、產(chǎn)工作的意見集中體現(xiàn)了省委、省政府在新時(shí)期對(duì)全省安全生產(chǎn)工作作出的重要決策部署，我們要真正把握意見的核心內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”為抓手，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。陳云賢副省長(zhǎng)要求重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合換屆進(jìn)展以及班子分工，切實(shí)抓好意見關(guān)于市、縣分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)“原則上由同級(jí)黨委常委、政府常務(wù)副職兼任”的貫徹落實(shí)，縣區(qū)一級(jí)要爭(zhēng)取百分之百實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；要落實(shí)政府部門分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人“原則上必須由班子成員擔(dān)任”的要求，盡快調(diào)整班子分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要建立健全必要的工作機(jī)制，各級(jí)黨委常委會(huì)議每年要聽取一次以上安

4、全生產(chǎn)形勢(shì)分析，研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。二是盡快出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，考核黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。三是建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一票否決”制度和責(zé)任追究制度，并實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)與導(dǎo)向作用，推動(dòng)全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處。全國(guó)安全隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主要是貫徹落實(shí)近期黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，總結(jié)推廣北京市順義區(qū)等地區(qū)狠抓安全隱患排查治理和建立隱患排查治理體系的經(jīng)驗(yàn)和做法，擬在全國(guó)開展建立安全隱患排查治理體系工作，創(chuàng)新政府和部門安

5、全監(jiān)管機(jī)制。關(guān)于這個(gè)會(huì)議的有關(guān)精神剛才梁醒蝦局長(zhǎng)已作了傳達(dá)，我在這里就不再多說了。二、科學(xué)制定實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議提出的工作要求（一）深刻領(lǐng)會(huì)建立安全隱患排查治理體系的重大意義，建立安全隱患排查治理體系。建立安全隱患排查治理體系，是全國(guó)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃所確定的重要任務(wù)之一，是落實(shí)和完善安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)安全水平和事故防范能力的必由之路，是“力爭(zhēng)到xx年實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)安全保障能力和政府監(jiān)管能力明顯提升，各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況全面改善，全國(guó)安全生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)”的重要基礎(chǔ)工作。我們要學(xué)習(xí)借鑒北京順義區(qū)等地經(jīng)驗(yàn)，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等各

6、項(xiàng)工作緊密結(jié)合，制定建立安全隱患排查治理體系的工作方案。當(dāng)然，建立安全隱患排查治理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要做大量的調(diào)查、摸底、協(xié)調(diào)、溝通等準(zhǔn)備工作，因此，制定好務(wù)實(shí)可行、便于操作的實(shí)施方案尤為重要，市安委辦要根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求抓好這項(xiàng)工作。（二）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，推動(dòng)全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處。珠海的工作會(huì)議提出，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照省、市部署和要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市要以這次換屆為契機(jī)，各區(qū)（縣級(jí)市）安排常務(wù)副區(qū)（縣級(jí)市）長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作。我市已制定關(guān)

7、于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見，待市委常委會(huì)研究審定后，將以市委、市政府名義正式印發(fā)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)要求，市安委辦要制定我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，并報(bào)市委、市政府審定后印發(fā)實(shí)施，對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核。今后，根據(jù)考核結(jié)果，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政部門要按照省的要求，抓緊落實(shí)設(shè)立廣州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入市政府年度財(cái)政預(yù)算并逐年增加，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、專賬管理，?？顚Ｓ?。三、切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保全市控制目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)順利完成針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施，

8、繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查和專項(xiàng)整治，尤其要針對(duì)歲末年初，各項(xiàng)工作搶工期、趕進(jìn)度，易發(fā)生產(chǎn)安全事故的情況，強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)防年底追指標(biāo)、追任務(wù)，打擊“三超”，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保全市控制目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)順利完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，全市共發(fā)生各類安全事故2810起、死亡723人、受傷2276人、直接經(jīng)濟(jì)損失4075.55萬元。與xx同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降24.69%、12.58%、31.65%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升7.66%。其中發(fā)生死亡3人

9、以上的較大安全事故7起，同比下降30%。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，但由于基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)安全事故隨時(shí)都有反彈的危險(xiǎn)，不容輕視。10月29日下午，在白云區(qū)太和鎮(zhèn)九太公路發(fā)生就發(fā)生了一起死亡3人的道路交通事故，一輛大巴車與一輛無牌照摩托車相撞，造成摩托車上3名男子當(dāng)場(chǎng)死亡。接著，10月30日凌晨，在廣州黃埔大道隧道也發(fā)生一起交通事故。一輛懸掛假軍牌的小轎車碰撞正在道路上施工的工作人員和施工車輛，造成4名施工人員死亡。事后肇事小客車駕駛?cè)藯壾囯x開現(xiàn)場(chǎng)。目前警方已將肇事駕駛?cè)司儷@，經(jīng)血液檢測(cè)肇事駕駛?cè)藢亠嬀岂{駛。另經(jīng)部隊(duì)相關(guān)部門證實(shí)，肇事小客車所懸掛軍牌與車內(nèi)搜獲的部隊(duì)駕駛證均系偽造。此外，仍有個(gè)別

10、區(qū)縣、行業(yè)控制情況不理想，一些指標(biāo)已經(jīng)超出控制指標(biāo)進(jìn)度。下一步，各區(qū)（縣級(jí)市）、各有關(guān)部門，特別是已經(jīng)超出控制指標(biāo)進(jìn)度的區(qū)縣和部門，一定要認(rèn)真查找原因，堵塞漏洞，強(qiáng)化措施，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，力爭(zhēng)不突破市下達(dá)的控制指標(biāo)，確保全市控制目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)順利完成。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)。xx。9號(hào)文和粵安辦。xx。106號(hào)文要求（此文已在市安監(jiān)局的網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)），繼續(xù)深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的季節(jié)性特點(diǎn)和特殊性，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，尤其要大力加強(qiáng)消防安全、道路交通安全、建筑施工安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。建筑施工方面，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門為主。以防廣州市甘新副市長(zhǎng)在全市第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上