1、 2 20 01 16 6年年道道外外區(qū)區(qū)永永源源、團團結結、巨巨源源生生態(tài)態(tài)高高標標準準 農農田田項項目目施施工工 招招標標文文件件 項目編號：項目編號：HXZBSG【2017】G0204HXZBSG【2017】G0204 招招 標標 人：哈爾濱市道外區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室人：哈爾濱市道外區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 招標代理人：哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司招標代理人：哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司 20172017 年年 1212 月月 招招 標標 文文 件件 審審 查查 表表 項目名稱項目名稱 20162016 年道外區(qū)永源、團結、巨源生態(tài)高標準農年道外區(qū)永源、團結、巨源生態(tài)高標準農 田

2、項目施工田項目施工 工程地點工程地點 哈爾濱市道外區(qū)永源鎮(zhèn)、團結鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)哈爾濱市道外區(qū)永源鎮(zhèn)、團結鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn) 建設單位建設單位哈爾濱市道外區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室哈爾濱市道外區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 招標代理人招標代理人哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司 編編 制制審審 核核審審 定定 建設單位：建設單位： 法定代表人：法定代表人： 代理機構：代理機構： 法定代表人：法定代表人： 目 錄 第一章 招標公告. 第二章 投標人須知. 第三章 評標辦法. 第四章 合同條款及格式. 第五章 工程量清單. 第六章 圖 紙. 第七章 技術標準和要求. 第八章 投標文件格式. 第

3、一卷 第 1 章 招標公告 20162016 年道外區(qū)永源、團結、巨源生態(tài)高標準農田項目施工年道外區(qū)永源、團結、巨源生態(tài)高標準農田項目施工 招標公告招標公告 哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司受哈爾濱市道外區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室的 委托，對 2016 年道外區(qū)永源、團結、巨源生態(tài)高標準農田項目施工進行國內公開招標， 現(xiàn)歡迎國內合格的投標人參加投標。 一、項目名稱：2016 年道外區(qū)永源、團結、巨源生態(tài)高標準農田項目施工 二、項目編號：HXZBSG【2017】G0204 三、資金性質：財政資金（4344714.24 元，最終以財政評審額為準） 四、招標范圍：施工圖紙及工程量清單所包含的全部施工內容

4、 五、招標內容： 1、總工期：90 日歷天。 2、質量標準：符合現(xiàn)行工程施工質量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準； 3、建設地點：哈爾濱市道外區(qū)永源鎮(zhèn)、團結鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)； 4、標段劃分：本次招標劃分為 2 個標段 第 1 標段：農田路及圍欄工程，預算資金 3212823.48 元（其中，財政資金 2120500.00 元，村自籌資金 1092323.48 元，自籌部分以勞抵資或以物抵資）； 第 2 標段：機電井工程，預算資金 1131890.76 元。 六、投標人的資格要求： 1、擬參加本項目投標的潛在投標人應具備政府采購法第二十二條供應商資格 條件； 2、擬參加本項目投標的潛在投標人須在

5、黑龍江省政府采購網上注冊登記并備案； 3、本次招標項目資格要求 3.1 投標申請人須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，投標申請人須同時具 備以下條件： A、具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 B、1 標資質要求：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及 三級以上資質； 2 標資質要求：具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及三級 以上資質。 投標申請人在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。 3.3 投標人不得出現(xiàn)被相關部門列入最新的“限制從業(yè)招投標企業(yè)名單”。近三年 內在相關行政主管部門及官方網站查有重大質量、安全問題、不良行為記錄、

6、行賄犯 罪記錄的，將拒絕其投標。 3.4 本工程采用資格后審，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。 3.5 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得 參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加 同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；同一集團公司具有獨立法人的子 公司同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標時最多不得超過兩家 （以投標登記的先后順序為準）。 3.6 投標期間（自招標開始至確定中標人并履行合同備案手續(xù)止的所有時間內， 下同）沒有被司法機關列入失信被執(zhí)行人名單、無涉及較重及嚴重失信行為的情形、

7、沒 有被相關部門限制投標或從業(yè)。 七、獲取招標文件方式、時間及地點： 凡有意參加投標者，請于 2017 年 12 月 8 日至 2017 年 12 月 14 日（節(jié)假日除外）， 每日上午 9 時至 11 時 30 分，下午 14 時至 16 時(北京時間，下同)進行現(xiàn)場確認，同 時獲取招標文件，逾期不予受理。 現(xiàn)場確認時法定代表人及授權委托人（授權委托人必須為擬派本項目的項目經理） 本人到場確認，提供以下材料原件及清晰的復印件，復印件加蓋公章，不接受公證文 件。 1、單位介紹信； 2、法人提供法人身份證明書及法人二代身份證； 3、授權委托人提供授權委托書及本人二代身份證； 4、營業(yè)執(zhí)照副本；

8、5、資質證書副本； 6、安全生產許可證副本； 7、組織機構代碼證副本（多證合一除外）； 8、基本賬戶開戶許可證； 9、擬派本項目經理為貳級及貳級以上注冊建造師（提供注冊證書及有效的安全生 產考核證書）； 1 標注冊建造師專業(yè)：市政公用工程； 2 標注冊建造師專業(yè)：水利水電工程。 10、擬派項目管理機構人員提供二代身份證及崗位證書【施工員一名、質量員一 名、安全員一名（安全員須具備有效的安全生產考核證書）】； 11、業(yè)績要求：項目經理在本企業(yè)近三年（2014 年 1 月 1 日至今）完成的類似項 目業(yè)績 2 項（提供施工合同、中標通知書）； 12、投標人須在黑龍江省內政府采購網注冊登記并經黑龍江

9、省政府采購管理辦公 室審核通過合格的網頁截圖； 13、投標人須在報名時提供由檢察機關在本項目報名期間內出具的，針對本企業(yè)、 法定代表人及項目經理（建造師）的行賄犯罪檔案查詢結果告知函； 14、在中國執(zhí)行信息公開網（中華人民共和國最高人民法院網址： http:/ 經理（建造師）； 15、投標承諾書（在代理機構處領取）。 以上證件均須提供原件及復印件，并且復印件須加蓋單位公章，到哈爾濱鴻翔建 設工程項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)愛建路 8 號 518 室）進行現(xiàn)場確認。投標 單位未按上述要求備齊相關有效材料原件及加蓋單位公章的復印件的，投標報名將不 予受理。投標人須對所提供材料的真實性負責，如發(fā)

10、現(xiàn)投標人提供虛假材料，將取消 投標資格，并上報監(jiān)管部門。 八、招標文件售價：招標文件每套售價 500 元人民幣，售后不退。郵購招標文件 的，郵費由投標人自付。招標人在收到單位介紹信后 3 日內寄送。 九、投標截止時間及開標時間：詳見招標文件。投標人應在此時間前將密封的投 標文件送達哈爾濱市道里區(qū)松發(fā)街 200 號河松小區(qū) 402 棟 2 樓開標室，逾期送達的或 不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕接受。 十、發(fā)布公告的媒介：本次招標公告發(fā)布在： 中國政府采購網（） 十一、其他 1、依據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例（國務院令第 613 號）的規(guī)定， 投標人或者其他利害關系人認為招標文件內容違法或者不

11、當?shù)?、或招標投標活動不?合法律、法規(guī)規(guī)定的，有權向招標人提出異議。招標人將在收到異議 3 日內作出答復。 投標人或者其他利害關系人在本項目招標投標活動中如出現(xiàn)捏造事實、偽造材料、以 非法手段或非法途徑取得證明材料進行異議和投訴、以及惡意投訴、無理糾纏等行為 的，將嚴格按規(guī)定處理，給他人造成損失的依法承擔賠償責任。 十二、聯(lián)系方式 招標人：哈爾濱市道外區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 地址：哈爾濱市道外區(qū)北十四道街 102-8 號 聯(lián)系人：孫先生 電話招標代理機構：哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司 地址：哈爾濱市道里區(qū)愛建路 8 號 518 室 聯(lián)系人：侯工 電話：0451

12、-88365518-8008 哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司 2017 年 12 月 7 日 第二章第二章 投標人須知投標人須知 投標人須知前附表 條款號條 款 名 稱編 列 內 容 1.1.2招標人 名稱：哈爾濱市道外區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 地址：哈爾濱市道外區(qū)北十四道街 102-8 號 聯(lián)系人：孫先生 電話1.1.3 招標代理機構 名稱：哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司 地址：哈爾濱市道里區(qū)愛建路 8 號 518 室 聯(lián)系人：侯工 電話8008 電子郵件：hxxmgL 1.1.4 項目名稱 2016 年道外區(qū)永源、團結、巨源生

13、態(tài)高標準農田項目施 工 1.1.5 建設地點 哈爾濱市道外區(qū)永源鎮(zhèn)、團結鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn) 1.1.6標段劃分 本項目劃分為 2 個標段標段 第 1 標段：農田路及圍欄工程 第 2 標段：機電井工程 1.1.7 投資額 財政資金約 4344714.24 元，最終以財政評審額為準。 1.1.8 出資比例 100% 1.2.0 資金落實情況 已落實 1.3.1 招標范圍 完成上述項目施工圖紙及工程量清單范圍內所包含的所 有工作內容 1.3.2 計劃工期 總工期 90 日歷天。 1.3.3 質量要求 符合現(xiàn)行工程施工質量驗收統(tǒng)一標準以及相關專業(yè)驗收 規(guī)范的合格標準 1.4.1 投標人資質條件、能力和 信譽

14、營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照：中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資 格的法人，具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 資質證書：資質證書： 1 標資質要求：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用 工程施工總承包三級及三級以上資質； 2 標資質要求：具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電 工程施工總承包三級及三級以上資質。 安全生產許可證：安全生產許可證：具備有效的安全生產許可證。 項目經理資格項目經理資格：擬派本項目經理為 1 標注冊建造師專業(yè)：市政公用工程； 2 標注冊建造師專業(yè)：水利水電工程。 貳級及貳級以上注冊建造師（提供注冊證書及有效的安 全生產考核證書），且未擔任其它在建工程項目。無行 賄犯罪記錄、沒有被司法機

15、關列入失信被執(zhí)行人名單、 無涉及較重及嚴重失信行為的情形、沒有被相關部門限 制投標或從業(yè)，且未擔任其他任何在施建設工程項目的 項目經理或其他施工管理工作。 其他要求其他要求： 1、集團公司的母公司，子公司投標的，只接收母公司投 標或不超過兩個的子公司同時投標。 2、集團公司的母子公司不得相互借用項目小班子人員證 件進行投標。 3、項目管理機構其他人員配置要求項目管理機構其他人員配置要求：（施工員 1 人、質 量員 1 人、安全員 1 人） 1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標 不接受 接受，應滿足下列要求： 聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。 1.9.1 踏勘現(xiàn)場 不組織 組織，踏勘時間： 踏

16、勘集中地點： 1.10.1 投標預備會（標前答疑會） 不召開 召開，召開時間： 召開地點： 1.10.2 投標人提出問題的截止時 間 在投標截止時間 10 日前提出 1.10.3 招標人書面澄清的時間 在投標截止時間 15 日前澄清 1.11 分 包 不允許 允許，分包內容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質要求： 1.12 偏 離 不允許 允許，可偏離的項目和范圍見第七章 “技術標準和要求”： 允許偏離最高項數(shù)： 偏差調整方法： 2.1 構成招標文件的其他材料 招標人在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其它補充修改函件 2.2.1 投標人要求澄清招標文件 的截止時間 投標截止時間 10 日前提

17、出 2.2.2 投標截止時間 2017 年 12 月 28 日 14 時 00 分 2.2.3 投標人確認收到招標文件 澄清的時間 在收到相應澄清文件后 24 小時內 2.3.2 投標人確認收到招標文件 修改的時間 在收到相應修改文件后 24 小時內 3.1.1 構成投標文件的其他材料 無 3.3.1 投標有效期 60 天 3.4.1投標保證金 形式：電匯 金額（人民幣）： 1 標：叁萬元整；2 標：貳萬元整 貳萬元整。 遞交方式：由投標人從企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶撥 付至招標人指定的投標保證金專用賬戶，且投標保證金 的付款單位與投標單位的名稱必須一致 1、收款人：哈爾濱鴻翔建設工程項目管理

18、有限公司 開戶行：中信銀行哈爾濱分行營業(yè)部 賬 號：7451110182600027971 2、保證金到賬截止時間：2017 年 12 月 26 日 16 時 注意事項： 1、電匯憑證必須注明工程項目簡稱及項目編號。 2、各投標單位匯款后，應經常查詢本企業(yè)開戶銀行投標 保證金是否存在退匯的情況。 3、投標保證金到賬截止時間以中信銀行哈爾濱分行營業(yè) 部到賬時間為準。 4、開標當日，以招標代理公司出具的投標保證金繳納 及核對情況明細表作為投標人是否按要求繳納投標保 證金的依據(jù)。 5、招標人將按投標申請人提供的企業(yè)基本存款賬戶開戶 許可證的原件，對投標人的投標保證金繳存賬戶進行核 對，一經發(fā)現(xiàn)投標人

19、未使用企業(yè)基本賬戶繳納投標保證 金，投標保證金無效，將視為投標人自行放棄本次投標 權利，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。 6、未中標人的投標保證金，自中標通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內退還。 7、中標人的投標保證金，在中標人按規(guī)定與招標人簽訂 合同并后 5 個工作日內退還。 3.5.2近年財務狀況的年份要求 3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日 止。 3.5.3 近年完成的類似項目的年 份要求 3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日 止。 3.5.5 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情 況的年份要求 3 年，指 201

20、4 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日 止。 3.6 是否允許遞交備選投標方 案 不允許 允許，備選投標方案的編制要求見附表 七“備選投標方案編制要求”，評審和 比較方法見第三章“評標辦法”。 3.7.3 簽字和（或）蓋章要求 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代 表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或 蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托 書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容 均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。 3.7.4 投標文件份數(shù) 正本一份，副本五份，電子版 U 盤一份。 3.7.5 裝訂要求 按照投標人須

21、知第 3.1.1 項規(guī)定的投標文件組成內容， 投標文件應按以下要求裝訂： 不分冊裝訂 分冊裝訂，共分兩冊，分別為： 商務標投標文件，包括 投標函 至 已標價工程量清單 的內容； 技術標投標文件，包括施工組織設計至 其他材料 的 內容（含資格審查部分內容）； 每冊采用 A4 紙左側書本膠裝成冊，裝訂應牢固、不易拆 散和換頁，不得采用活頁裝訂 4.1.1 投標文件包封要求 及注意事項 投標人應將所有投標文件的正本和所有副本分別密封 在一個內層封套中，內封套應加貼封條，并在內層封套 的封口處加蓋投標人單位章；將正副本文件統(tǒng)一密封在 一個外封套中，外層封套的封口處加蓋密封章（不允許 有投標人的名稱）。

22、 投標文件電子版 U 盤在封套封口處加蓋投標人單位章， 在封套上標記“投標文件電子版”字樣，包在投標文件 正本中。 4.1.2 封套上寫明 內層封套：內層封套： 投標人名稱： 項目編號： （工程名稱） （標段） 外層封套：外層封套： 招標人名稱： 代理公司名稱； 項目編號： （工程名稱） （標段） 在 年 月 日 時 分前不得開啟 4.2.2 遞交投標文件時間、地點 投標文件遞交時間：2017 年 12 月 28 日 13 時 30 分至 14 時 00 分 地點: 哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司開標大廳 (哈爾濱市道里區(qū)松發(fā)街 200 號河松小區(qū) 402 棟 2 樓) 4.2.3 是否退

23、還投標文件 否 是，退還安排： 5.1 開標時間和地點 開標時間：同投標截止時間 開標地點：哈爾濱鴻翔建設工程項目管理有限公司開標 大廳(哈爾濱市道里區(qū)松發(fā)街 200 號河松小區(qū) 402 棟 2 樓) 5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律； （2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱， 并點名確認投標人是否派人到場； （3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員 姓名； （4）由投標人和監(jiān)標人檢查投標文件的密封情況； （5）按照宣布的開標順序當眾對投標文件進行開標，公 布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投 標報價、質量目標、工期及其他內容，

24、并記錄在案，并 點名確認投標人是否派人到場； （6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關 人員在開標記錄上簽字確認 （7）招標人、投標人退出開標室； （8）評標專家到齊后主持人召開標前會，介紹招標項目 情況，宣讀招標文件主要條款，闡釋評標辦法，并提供 評標所需資料； 6.1.1 評標委員會的組建 評標委員會構成：5 人，其中招標人代表 0 人（限招 標人在職人員，且應當具備評標專家相應的或者類似的 條件，）專家 5 人； 評標專家確定方式：由招標人從黑龍江省和哈爾濱市評 標專家?guī)靸炔扇‰S機抽取，語音通知的方式確定。 7.1 是否授權評標委員會確定 中標人 是 否，推薦的中標候選人數(shù)：3

25、 人 7.3.1 履約擔保 履約擔保的形式：履約保函 履約擔保的金額：合同價款的 10% 7.4.3 簽訂廉政合同 本須知第 7.4.3 項補充內容為： 中標人在簽訂施工合同的同時，需與招標人簽訂廉政合 同。 7.4.4 合同生效 本須知第 7.4.4 項補充內容為： （1）合同協(xié)議書經招標人、中標人雙方法定代表人或其 委托代理人簽字并加蓋單位公章且完成合同備案手續(xù)后 立即生效。（在合同協(xié)議中約定合同生效時間或條件的 除外） （2）招標人和投標人按中標通知書發(fā)出之日起 30 天內， 根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標 人和投標人不再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 （3）中標人

26、如不按中標價和招標人簽訂施工合同，招標 人將廢除中標，投標保證金不予退還，給招標人造成的 損失超過投標保證金數(shù)額的應對超過部分予以賠償。 （4）中標人應當按合同約定履行義務，完成中標項目施 工。不得將中標項目施工轉包給他人。否則將承擔解除 合同，履約保證金不予退還并賠償招標人由此造成的全 部損失的責任和風險。 （5）中標人在項目中標后，不得更換投標文件中明確的 項目經理（建造師）、施工員等項目管理班子成員，否 則招標人將與中標人解除合同，造成的一切損失由中標 人承擔（不可抗力除外）；中標人的建造師、工長、安 全員和質量員必須常駐施工現(xiàn)場，若不常駐施工現(xiàn)場， 招標人將與中標人解除合同，履約保證金

27、不予退還，造 成的一切損失由中標人承擔。 （6）中標人在中標后，須積極配合招標人辦理各項開工 手續(xù)，如因中標人原因未能按時辦理開工手續(xù)而影響招 標人工期的，招標人將按延誤的天數(shù)扣除其履約保證金。 10. 需要補充的其他內容 10.1 詞語定義 10.1.1 類似項目 類似項目是指：結構形式、主要施工工藝、施工程序、 主要施工材料、驗收標準等 10.1.2 不良行為記錄 不良行為記錄是指： (1)發(fā)生較大及以上生產安全事故； (2)發(fā)生一般及以上質量事故； (3)在招投標活動中因為圍標、串標、弄虛作假被行政 主管部門和招投標監(jiān)管機構處罰； (4)由于轉包、違法分包被建設行政主管部門處罰； (5)

28、由于不良行為而被縣級及以上建設行政主管部門限 制投標或暫停投標的情況； (6)在經營活動中發(fā)生重大違法記錄（重大違法記錄， 是指申請人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停 業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰） ； (7)近三年投標企業(yè)、法定代表人、項目經理發(fā)生行賄 犯罪記錄（依據(jù)檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng) 查詢?yōu)闇剩?(8)自本項目公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間 止，投標企業(yè)、法定代表人、項目經理被司法機關列 入失信被執(zhí)行人名單（依據(jù)中華人民共和國最高人民 法院官方網站查詢?yōu)闇剩?(9)近三年內投標人發(fā)生拖欠工程款和農民工工資行為。 10.2 招標控制價 招標控制價 不

29、設招標控制價 設招標控制價： 第 1 標段：農田路及圍欄工程，3212823.48 元； 第 2 標段：機電井工程，1131890.76 元。 任何投標單位的報價不得超出此控制價，否則按否決 處理。 10.3 “暗標”評審 施工組織設計是否采用“暗 標”評審方式 不采用 采用，投標人應嚴格按照第八章“投標 文件格式”中“施工組織設計（技術暗 標）編制及裝訂要求”編制和裝訂施工 組織設計 10.4 投標文件電子版 是否要求投標人在遞交投標文 件時，同時遞交投標文件電子 版 不要求 要求，投標文件電子版內容： 投標人須提供包含所有最終版投標文件（商務標、 技術標，其中包括商務標和技術標中簽字和加蓋

30、單 位章的掃描件）的 U 盤 投標文件電子版形式：可讀取并可復制的 U 盤 投標文件電子版密封方式：單獨放人一個密封袋 中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章， 在封套上標記“投標文件電子版”字樣。 10.5 計算機輔助評標 是否實行計算機輔助評標 否 是，投標人需遞交紙質投標文件，同時按本須知附 表四“廣聯(lián)達工程量清單電子投標文件編制及報送要 求”編制及報送廣聯(lián)達工程量清單電子投標文件。計 算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。 開標時，投標人的工程量清單電子投標文件必須能當 眾復制和數(shù)據(jù)導入。導入后的電子投標文件總報價、 分部分項報價、措施項報價中任何一項不能為 0 或缺 項。 紙質

31、投標文件已標價工程量清單部分必須由廣聯(lián)達工 程量清單電子投標文件輸出帶有水印的匯總表和分部 分項工程量清單投標報價表, 紙質投標文件已標價工 程量清單部分必須與電子投標文件完全一致。 10.6 投標人代表出席開標會 投標人法定代表人或授權代理人參加招投標活動的，授權代理人必須是注冊建造 師。 招標人邀請所有投標人的法定代表人或其授權委托代理人參加開標會。投標人的 法定代表人或其授權委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點 名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身 份證，以證明其出席，否則，其投標文件按否決處理。 10.7 中標公示 在中標通知書

32、發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的 同一媒介予以公示，公示期不少于 3 天。 10.8 知識產權 構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復 印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件 中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。 10.9 重新招標的其他情形 除投標人須知正文第 8 條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內 同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。 10.10 同義詞語 構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、

33、“技術標準和 要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標 階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。 10.11 監(jiān) 督 本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政 監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。 10.12 解釋權 構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致， 構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同 文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按 招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋； 同一組成文件中就同一事

34、項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組 成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形 成結論的，由招標人負責解釋。 10.13 招標人補充的其他內容 10.13.1 承諾書 （編入 技術標） 1、投標人必須承諾按照招標人要求配備現(xiàn)場管理機構人員。開標當天需提 供原件備查。 2、投標人必須承諾項目經理現(xiàn)階段沒有任何在施建設工程項目。 3、投標人必須承諾本工程創(chuàng)建安全質量標準化工地。 4、投標人必須承諾嚴格實施工程質量通病防治措施。 10.13.2 開標 程序 本項目采用一階段開標方式。 10.13.4 確定 中標人 國有資金占控股或者主導地位的依法必須

35、進行招標的項目，招標人或評標委 員會應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄 中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或 者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，本次招 標按以下選擇執(zhí)行： 按中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人 重新招標 10.13.5 重新 評標 依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和實施條例的規(guī)定， 對中標結果造成實質性影響，有下列情形之一的，招標人將依法組織重新評 標： 1、評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的； 2、評標委員會成員有招標投標法和招標條例所列的違法違規(guī)行為，

36、且 在中標通知書發(fā)出前發(fā)現(xiàn)并被查實的； 3、評標委員會成員存在評審有誤，未能按照同一標準評審等不客觀、 不公正履行職務的行為，且在中標通知書發(fā)出前發(fā)現(xiàn)并被查實的。 10.13.6 重新 招標 除投標人須知正文第 8 條及投標表人須知前附表第 10.9 條規(guī)定的情形外， 有下列情形之一的，招標人將依法組織重新招標： 1、依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和實施條 例的規(guī)定，對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正或招 標被確認無效的； 2、中標候選人（包括按招標文件規(guī)定的選擇順序依次確定的所有中標 人）均主動放棄中標，或者未按招標文件規(guī)定提交履約保證金，或者被查實 存

37、在影響中標結果的違法行為等情形，均不符合中標條件的； 3、開標后，有效投標不足 3 名使得投標明顯缺乏競爭，且評標委員會 決定否決所有投標的。 10.13.8異議 一、投標人或者其他利害關系人就下列事項提出異議的，應當在規(guī)定時限內 向招標人提出，招標人應在收到異議之日起 3 日內作出答復，作出答復前， 將暫停招標投標活動。 1.對資格預審公告或招標公告有異議的，應當在資格預審公告或招標公告開 始發(fā)布之日起 5 日內提出； 2 對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審文件截止時間 2 日前提出； 3.對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前提出； 4.對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場向

38、招標人提出，招標人應當當場作出答 復，并制作記錄； 5.對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間向招標人提出。 投標人或者其他利害關系人未按上述期限提出異議的，招標人將不予受理。 投標人或者其他利害關系人在上述期限內按規(guī)定提出了異議，但在規(guī)定期限 外又增加異議事項的，對所增加的異議事項，招標人將不予受理。 二、投標人或者其他利害關系人應以書面形式并按照本招標文件中規(guī)定的格 式和內容向招標人提出異議；異議事項在 2 項（含）以上的，必須逐項列明； 每項異議事項必須包括“事項的基本情況”、“相關證明材料”、“相關請 求及主張”三部分內容，以便招標人逐項答復，及時解決異議人疑慮和爭議 （附：書面

39、異議格式）。投標人或者其他利害關系人未按上述規(guī)定提交的材 料，招標人將不予受理。 三、投標人或者其他利害關系人以非法手段取得的證明材料或以非法手段獲 取應當保密的信息和資料進行異議的，招標人將不予受理。同時，對以非法 手段惡意獲取相關保密信息和資料的人員，招標人將保留追究其法律責任的 權利。 四、書面異議材料應加蓋投標人公章并由法定代表人或其授權代理人簽字； 由授權代理人簽署的，授權代理人必須是參與本項目投標的項目負責人，書 面異議材料應附法定代表人簽署的授權委托書原件。投標人或者其他利害關 系人未按上述規(guī)定提交的材料，招標人將不予受理。 五、投標人或者其他利害關系人提交的書面異議材料符合上述

40、規(guī)定的，在遞 交時應要求招標人進行簽收，并保管好簽收文件或收條以證明按期遞交。對 因未索要簽收證明產生日期糾紛而造成超出異議期限喪失異議權和投訴權的， 由投標人或者其他利害關系人自行承擔。 10.13.9投訴 1.投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī) 規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 10 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。 投訴必須有明確的請求和必要的證明材料； 2.投標人或者其他利害關系人按前述異議規(guī)定應當先向招標人提出異議 的，在收到招標人答復前，投標人或者其他利害關系人不得就相關事項向行 政監(jiān)督部門投訴，但招標人無正當理由不在規(guī)定時間內答復的除外； 3.投標人或者

41、其他利害關系人不得通過捏造事實、偽造證明材料等方式， 或者以非法手段或者非法渠道獲取的證據(jù)材料提出投訴，也不得以阻礙招標 投標活動正常進行為目的進行惡意投訴； 4.投標人或者其他利害關系人應按照國家及省市關于工程建設項目招標 投標活動投訴處理辦法的相關規(guī)定，向有管轄權的行政監(jiān)督部門提交書面投 訴書，并附有明確的請求和必要的合法證明材料。投訴人是法人的，投訴書 必須由其法定代表人（或者授權委人）簽字并加蓋投訴人公章，由授權委托 人簽署的，還應附法定代表人簽署的授權委托書及有效身份證明的復印件； 其他組織或者個人投訴的，投訴書必須由其主要負責人或者投訴人本人簽字， 并附有效身份證明復印件； 10.

42、13.1 0 招標代 理服務 費： （1）中標公示后，中標人須按照國家計委關于印發(fā)（招標代理服務收費 管理暫行辦法）的通知(計價格20021980 號)文件的標準及國家發(fā)展改 革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格2003 857 號）文件的規(guī)定執(zhí)行，由中標人向招標代理機構一次性支付招標代理費。 （2）投標人報價時應充分考慮上述費用，工程結算時不再另行支付，發(fā)放 中標通知書前 5 日內支付。 1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具 備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：見

43、投標人須知前附表。 1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求 1.4.1

44、投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。 （1）資質條件：見投標人須知前附表。 （2）財務要求：見投標人須知前附表； （3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表； （4）信譽要求：見投標人須知前附表； （5）項目經理資格：見投標人須知前附表； （6）其他要求：見投標人須知前附表。 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附 表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）接受聯(lián)合體投標； 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外

45、； （3）為本標段的監(jiān)理人； （4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； （7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； （8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； （9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產被接管或凍結的； （12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此 造成

46、的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點 組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件 時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 1.10 投標

47、預備會 1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和 地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人， 以便招標人在會議期間澄清。 1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄 清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。 1.11 分包：不許分包 1.12 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離 范圍和幅度。 2. 招標文件 2.1 招標文件

48、的組成 本招標文件包括： （1）招標公告； （2）投標人須知； （3）評標辦法； （4）合同條款及格式； （5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術標準和要求； （8）投標文件格式； （9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組 成部分。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標 人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、 傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招

49、標文件予以澄清。 2.2.2 投標截止時間見投標須知前附表，招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截 止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清 發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確 認已收到該澄清。 2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標 文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收

50、到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人， 確認已收到該修改。 3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內容： 商務部分包括： （1）投標函及投標函附錄； （2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書（并且：手持一份相同的（并且：手持一份相同的 法定代表人身份證明或授權委托書預備開標時檢驗）法定代表人身份證明或授權委托書預備開標時檢驗）； （3）聯(lián)合體協(xié)議書； （4）投標保證金； （5）已標價工程量清單； 技術部分包括： （6）施工組織設計； （7）項目管理機構； （8）擬分包項目情況表； （9）資格審查資料（資質、財務、

51、業(yè)績）； （10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 （11）承諾書； 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單” 中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。 3.3 投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效 期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投 標文件；投標

52、人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、時間遞交投標保證金，并作為其投標文件的 組成部分。 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決處理。 3.4.3 未中標人的投標保證金，自中標通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內退還。中標人的投標保 證金，在中標人按規(guī)定與招標人簽訂合同并按本前附表 3.4.1 規(guī)定予以退還。 3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； （2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合

53、同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履 約擔保。 （3）投標企業(yè)在投標過程中弄虛作假，圍標串標的。 3.5 資格審查資料 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副 本等材料的復印件。 3.5.2 近年財務狀況的年份要求：見投標人須知前附表； 3.5.3 近年完成的類似項目的年份要求：見投標人須知前附表； 3.5.4 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求：見投標人須知前附表； 3.6 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。 3.7 投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附

54、頁，作為投標 文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要 求更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范 圍等實質性內容作出響應。 3.7.3 投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位 章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附 表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記 “正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文

55、件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附 表規(guī)定。 4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記 符合第二章“投標人須知前附表”第 4.1.1、4.1.2 項規(guī)定。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1

56、 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件， 但應以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章的要求簽字或蓋章。招標人收 到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進 行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1 開標時間和地點 見投標人須知前附表 5.2 開標程序 見投標人須知前附表 6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代

57、理機 構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、 經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑 事處罰的。 6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 第

58、三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候 選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 7.2 中標通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中 標結果通知未中標的投標人。 7.3 履約擔保 7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽 頭人遞交，并應符

59、合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式” 規(guī)定的履約擔保格式要求。 7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予 退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同 7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標 文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退 還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理

60、由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金； 給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 8.1 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （一）資格預審合格的投標人不足 3 名的； （二）至投標截止時間提交投標文件的投標人少于 3 名的； （三）所有投標均被作為否決處理的； （四）開標后，有效投標不足 3 名使得投標明顯缺乏競爭，且評標委員會決定否決所有投標的。 8.2 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目， 經原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏