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1、論土木工程施工項目管理論文摘要:土木工程項目管理是針對建設(shè)項目運行全過程 所進行的管理,其管理的好壞,對工程項目的質(zhì)量、安全、 進度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響。因此,施工企業(yè)在此 階段所進行的項目管理就成了整個項目管理的重中之重。 本文主要從施工項目管理中存在的一些問題進行分析討論。 關(guān)鍵詞:土木工程;項目管理;問題;措施在新的形勢下,施工企業(yè)研究項目管理是永恒的主題, 項目是企業(yè)利潤的源頭、信譽的窗口,施工項目管理的好壞 決定著企業(yè)的市場份額,只有占領(lǐng)更多的市場份額,企業(yè)才 能不斷發(fā)展壯大。對施工項目的管理,各施工企業(yè)都非常重 視,并不斷研究。本文主要根據(jù)施工項目管理中存在的問題 和原因,
2、分析研究整個施工項目管理過程中所有程序的控 制,對這些項目如何最佳地進行生產(chǎn)要素管理、合同管理、 信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)、運行機制等問題的研究。一、對土木施工項目管理的認識1、概念:施工項目管理,一般來說,施工項目管理是 施工企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進行計 劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理,實 現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項目管理目標。2、施工項目的特點:施工項目管理作為工程項目管理 的重要組成部分,是其全過程中一個非常重要的階段。施工 項目的管理者是建筑施工企業(yè),業(yè)主或監(jiān)理單位涉及到施 工階段的管理仍屬建設(shè)項目管理;施工項目管理的對象是施 工項目,由于施工
3、項目的多樣性、固定性及龐大性特點, 從而使施工項目管理具有復(fù)雜性和艱難性;施工項目管理的 內(nèi)容隨不同施工階段的變化而變化,而且各階段施工項目管 理的內(nèi)容差異很大,因此,管理者必須進行有針對性的動態(tài) 管理,并優(yōu)化組合資源才能提高施工效率和施工效益。二、施工項目管理中存在的問題1、投標管理不規(guī)范:一是地區(qū)和行業(yè)保護主義仍比較 嚴重,招標過程中弄虛作假的現(xiàn)象,在一定范圍內(nèi)還比較嚴 重。二是承發(fā)包的價格不合理,有的是甲方評標辦法的導(dǎo)向 致使無序競爭,有的壓價超過了工程結(jié)構(gòu)的成本價,有的比 概算降低50%多,導(dǎo)致施工項目實施過程中偷工減料,造成日 后整體工程質(zhì)量低劣。2、合同管理不規(guī)范:首先從施工單位來
4、看,制定的合 同條件過度存在不公平,對招標單位指定的合同,在很多 方面不公平,由于招標單位在招標時自擬合同,條件再苛 刻,投標單位為了中標也只能忍氣吞聲的接受;其次是從施 工單位來看,對于投標時列入標書的項目經(jīng)理等主要管理 人員,上場時大多很難到位,兌現(xiàn)率比較低;投標時所列的計 劃投入的機械設(shè)備應(yīng)有盡有,實際上場時寥寥無幾,而且許 多派不上用場。3、設(shè)計質(zhì)量與責任之間掛鉤不嚴謹:在工程施工過程 中,往往對施工單位的設(shè)計要求變更要包死,不管設(shè)計如何 變更都不可調(diào)整。設(shè)計中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘 不準,有的是地方要求增加的項目,等等。因此引起的設(shè)計 變更和增加,本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制
5、的,也要求 施工單位事前預(yù)測列入包干,導(dǎo)致實施中包不住而拆東墻補 西墻,為偷工減料留下隱患。4、工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)有差距:我國目前的工程監(jiān) 理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核 準、簽認工作。而且有的監(jiān)理公司的監(jiān)理工程師是東拼西 湊而來的,有的則是有“證”而能力低,對“規(guī)范”、“規(guī)則” 知之甚少,且無實際經(jīng)驗,造成工程質(zhì)量監(jiān)理不嚴而出問 題。給國家和人民生命財產(chǎn)造成了極其慘重的損失。5、建設(shè)資金不能有效地運用到項目中去:由于工程造 價越來越低,施工企業(yè)為維持生計需要從項目抽取一定的資 金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤 等經(jīng)濟指標的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場
6、該用多少錢才 能把質(zhì)量優(yōu)良的工程建造起來,由此造成了工程資金缺口 大,直接影響了工程項目的施工。三、土木工程施工項目管理的主要內(nèi)容與做法施工項目管理作為企業(yè)管理的重要組成部份,企業(yè)管理 的各項工作必須以施工項目為中心,為項目提供良好的運作條件和服務(wù)保證,而施工項目管理必須服從于企業(yè)管理的總 體目標、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。因此,在實施項目規(guī)范管理 的實踐中,要注重把企業(yè)管理與施工項目管理有機結(jié)合起來, 對項目進行規(guī)范化管理。作為施工企業(yè),有任務(wù)是搞好施工項目管理的前提;而任務(wù)的好壞,又是施工項目管理成敗的關(guān)鍵。所以研究施工 項目管理,必須從研究投標承攬任務(wù)開始。對于標書的制定,要編好標書,編標的資
7、料準備工作十 分重要,資料來源一般是通過閱讀、熟悉招標文件、設(shè)計圖紙、招標單位召開的工程交底會和答疑會、現(xiàn)場勘察、調(diào)查等途徑獲取資料,這些途徑的每一個環(huán)節(jié)都不可忽視, 特別是現(xiàn)場踏勘、調(diào)查。事先擬好現(xiàn)場踏勘、調(diào)查提綱,分 專業(yè),分專人按分工進行調(diào)查,隨時記錄。編制施工組織設(shè)計:施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)擬建工程施工準備和組織施工的全面性技術(shù)、經(jīng)濟文件,也是施工 項目管理規(guī)劃對施工活動實施科學管理的主要文件。它也 是業(yè)主對投標單位評標的主要依據(jù),更重要的是中標后作為 指導(dǎo)項目施工的重要綱領(lǐng)性文件。因此,應(yīng)根據(jù)業(yè)主對擬建 工程的各項要求、設(shè)計圖紙和編制施工組織設(shè)計的基本原 則,從擬建項目施工全過程的人
8、力、物力和空間三要素入手, 在人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲存、 專業(yè)與協(xié)作、使用與維修、空間布置與時間排列等方面進 行科學合理的部署,制訂出最優(yōu)的方案,以確保全面優(yōu)質(zhì)、 高效地完成最終建筑產(chǎn)品。嚴格驗工計價搞好撥款控制:驗工計價是項目經(jīng)理部 通過驗收施工過程中的合格產(chǎn)品,并據(jù)以撥付工程款的一項 工作,這也是搞好成本控制和促進工程質(zhì)量提高的一項重要 措施。這項工作需要強調(diào)的是驗工根據(jù)現(xiàn)場,計價根據(jù)驗工, 留足質(zhì)量保證金(或尾工款),據(jù)以控制工程款的撥付。按照 合同規(guī)定,一般一個月或一個季度進行一次驗工計價工作, 對不合格產(chǎn)品不予計價,將有效地促進工程質(zhì)量的提高;同 時撥付工程款以
9、驗工計價為依據(jù),有效地防止超撥工程款, 使成本控制處于良好狀態(tài)。項目管理目標責任制:依據(jù)測算的目標責任成本,對項 目承建單位進行預(yù)算分割,確定項目部的經(jīng)濟承包指標,包 括項目部應(yīng)上交局的各種款項和用于項目部自身的費用開 支等,再以責任書的形式,由項目經(jīng)理、黨工委書記共同向 局長、局黨委書記簽訂項目管理目標責任書,責任書內(nèi) 容除經(jīng)濟指標外,還包括工期、質(zhì)量、安全等。責任書 在項目上場前簽訂。加強過程控制和考核,對跨年度施工的 項目,每年底由局機關(guān)有關(guān)部門組成考核組,下到各項目工 點,考核組按得分情況對項目部獎罰提出意見。同時,規(guī)定 項目經(jīng)理必須每年向局年度工作會議述職一次,全面報告項 目管理情況,接受機關(guān)的檢查監(jiān)督;搞好項目總結(jié)考核與審 計,項目完工后,由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加,對項 目管理目標責任書的各項指標的完成情況進行系統(tǒng)、全 面地考核與審計,作出考核和審計結(jié)論,對項目經(jīng)理和黨工 委書記實施獎罰。結(jié)束語施工項目規(guī)范管理是強化項目管理、促進項目管理向 著高質(zhì)量、高效益階段發(fā)展的一種有效形式,對深化發(fā)展和 豐富項目管理內(nèi)涵具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此,在土 木工
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