1、城市管理工作建議與體會與城市管理工作情況考研報告匯編城市管理工作建議與體會做好城管工作是一件任重而道遠的工作，須全方位多伎倆地從細節(jié)做起，到達立體宣教的結(jié)果，營建溫馨的效勞氣氛，打造調(diào)和的城管工作。城管部分要設身處地為市民著想，一心一意為市民效勞，到達調(diào)和城管的結(jié)果。一、樹立城管法律對象數(shù)據(jù)庫。為進步治理和處分的壓服力，進步任務效率，進步治理規(guī)范，削減與治理對象之間的矛盾。詳細施行辦法：1、分門別類，針對各類治理對象樹立一個數(shù)據(jù)庫，從市城市治理近況實踐，首要可分為以下幾類：臨街運營戶，暫時攤販，告白運營公司，修建公司，房地產(chǎn)公司，大型市場貿(mào)易綜合樓等。2、運用“檔案袋”治理法，使正常的法律有情

2、有理。對治理對象的違法違章行為，改動以往純真的口頭壓服，將每一次的口頭教育進程都構(gòu)成相關(guān)資料，進行具體的記載：如臨街運營戶，店名，地址，雇主姓名，身份證號碼，聯(lián)絡方法，運營情況（好、較好、普通、較差、差等五個品級）、共同治理狀況（優(yōu)、良、普通、較差、差等五個品級），違章現(xiàn)實（對每次違章狀況、處分狀況進行注銷），非凡狀況（雇主的實踐堅苦等），以便在法律有理有據(jù)。二、成立聯(lián)動中間進步法律效率。城管法律人員對某個當?shù)剡M行了突擊、徹底管理，大張旗鼓，但法律人員一走，躲起來的小商販就第1頁共11頁持續(xù)占道運營，如許既糜費人力、物力、又降低了當局部分的威信。模仿公安成立“ 110”，成立市城管部分的“ 1

3、10 聯(lián)動”綜合法律中間，由市各本能機能部分的專業(yè)人員構(gòu)成，發(fā)現(xiàn)了狀況，批示中間可以一致、疾速作出反響，實時處置。三、對有證攤位施行“一卡通”。建議對規(guī)劃設置的有證攤位進行計分制審核，對每個攤位樹立卡片式檔案，施行“一卡通”，每卡累計 12 分，一旦發(fā)現(xiàn)運營戶有違章運營的行為就予以扣分，如 12 分扣完則作廢下一年的運營資歷，對顯示優(yōu)越的運營戶，在次年獲取攤位運營資歷時優(yōu)先思索，并可以恰當減免攤位衛(wèi)生費作為獎勵。四、組建城市治理違章處置中間。跟著構(gòu)建調(diào)和社會的具體推進，以及城市治理體系體例的不時完美，社會對城管法律的要求越來越高，若何進一步標準城管法律行為，完成城管法律的公開、公道、公平，進步

4、城管法律效能，削減城管法律膠葛，已成為推進城管法律標準化，構(gòu)建調(diào)和城管的內(nèi)涵需求。立異行政法律形式，組建城市治理違章處置中間，完成城管法律查詢?nèi)∽C與行政處分相別離，讓城管法律以全新的方法與相對人和群眾面臨面接觸，使之成為處置違章、宣傳法律、效勞群眾的新平臺，已成為城管法律進步路途中的急迫需求。樹立城管法律違章處置中間合適當時城管法律日趨復雜化的客觀狀況，有利于進步城管法律程度，推進城管法律的標準化、準則化，加速調(diào)和城管的構(gòu)建措施。五、樹立建立工地綜合治理信息平臺。建立工地渣土泥漿拋灑滴漏已成為影響市容市貌的嚴峻問題之一，建議探究協(xié)調(diào)建立主管部分構(gòu)成結(jié)合反省組，展開一次專項整治運動，對建立工地進

5、行反省，集中處理修建工地、市政工地文明施工、渣土泥漿運輸拋灑滴漏等方面第2頁共11頁存在的問題。并將反省中發(fā)現(xiàn)的問題、各工地的整改狀況和處置后果進行傳遞。在此根底上，在結(jié)合嚴管重罰的還和建立主管部分一起樹立起工地綜合治理信息平臺，應用收集資本，將各工程項目標施工進度、違章記載等信息聚集到一致的信息平臺，將此治理信息歸入到該工地的創(chuàng)立評優(yōu)任務之中，完成資本共享共管，到達從泉源到終端治理起建立工地渣土泥漿拋灑滴漏的結(jié)果。六、建議設置舊貨調(diào)劑點等運營場合。小商販擺攤運營也是出于生涯所迫，建議對小商販不要一味地圍追切斷，而應給他們供應恰當?shù)纳羁臻g。比方連系實踐恰當開放某些路段（不影響居民歇息的），規(guī)

6、則在必然工夫答應小商小販從事一些暫時運營，并規(guī)則運營者要堅持四周情況整潔；又如跟著城市建立歷程加速，城區(qū)呈現(xiàn)大片拆遷曠地，這些曠地鄰近往往都是在老社區(qū)鄰近，在鄰近生涯的居民往往對擺攤運營有市場需求，建議能否可協(xié)調(diào)聯(lián)絡相關(guān)單元將現(xiàn)有曠地充沛應用，設置舊貨調(diào)劑點等暫時擺攤場合，并對運營場合做好維護治理任務。如許既可豐厚居民生涯，也為擺攤?cè)藛T、下崗賦閑人員再就業(yè)等供應了運營場合，能有用緩解城市治理現(xiàn)有法律力氣難以應對路途亂擺攤的治理壓力。充沛表現(xiàn)當局“以報酬本”，構(gòu)建調(diào)和社會的在朝理念。七、建立便民菜場完成活動攤位退路入室?；顒訑傌溨卫聿粩嗍浅鞘兄卫淼囊粋€重點問題，因其活動性大、重復性強，治理難度大

7、，并且因為大大都活動攤販是本地農(nóng)戶和新房民，屬社會弱勢群體，在被取締時，輕易遭到在場群眾的同情，有的活動攤販本質(zhì)不高，以暴力抵抗法律，然后激發(fā)暴力事情。現(xiàn)實證實，一味的“堵”不克不及處理活動攤販的問題。依據(jù)當前城市治理的實踐，建議經(jīng)過組建室內(nèi)第3頁共11頁便民菜場，吸吶活動攤販到菜場內(nèi)運營，完成攤位退路入室，樹立活動攤販治理新形式。八、成立運營戶協(xié)會標準店外出攤。當時市容市貌治理難度大，建議各路段運營戶成立協(xié)會，進行輪番值班自行治理，有不聽勸說的運營戶，由當日協(xié)會值班員告之法律人員進行查處教育，履教不改者予以重罰。協(xié)會按年對榜樣恪守司法律例運營者向當局部分提出響應的獎勵。促進運營者維護司法律例

8、的莊嚴。對不標準的運營戶門前掛牌正告。第4頁共11頁城市管理工作情況考研報告根據(jù)常委會工作安排，月中旬，區(qū)人大常委會城市管理工作調(diào)查組在常委會副主任李仕民、馮天萬的帶領下，深入?yún)^(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風街道辦事處，通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我區(qū)城市管理工作進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下一、主要成效及做法近年來，區(qū)人民政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務來抓。尤其在城區(qū)市政基礎設施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間

9、的矛盾十分突出的情況下，區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負重擔當，克難攻堅，做了大量工作，城市管理工作取得了明顯成效。( 一) 注重宣傳引導，公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導作為抓好城市管理的前提，一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式，廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來，共印發(fā)致巴城市民一封信、致經(jīng)營業(yè)主一封信、城管知識二十問、居民環(huán)境衛(wèi)生公約共計5 萬余份。二是以開展”七進”( 進機關(guān)、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū)) 活動和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體，不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理

10、及執(zhí)法工作的正反典型案例，倡導文明次序，抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作，城市管理的良好輿論氛圍逐步形第5頁共11頁成，公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來，無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生，實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。( 二) 注重部門配合，城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中，相關(guān)職能部門協(xié)作配合，積極參與，城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式，組織城管職能部門開展了集中整治，解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤，草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治活動，對城區(qū)原防疫

11、站門口、職業(yè)中學對面、印盒路等7 個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進行了整體搬遷，在南壩水井灣、二環(huán)路等設置臨時菜市，對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序，解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象，區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊，加大對各類車輛亂停亂放的管理力度，增設了人車隔離帶和交通標志，增設了摩托車、自行車停放點239 處和 3 個貨運停車場，并在社區(qū)、居委會中聘請了60 名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法，加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度，拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000 余平方米，在科技園依法拆除了違法建筑 5.8 萬平方米。二是推進城市風貌塑造。

12、按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求，重點從戶外廣告、門市店招改造入手，組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除，打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街，完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時、分類管理，先后規(guī)劃設置了 24 處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨第6頁共11頁時經(jīng)營區(qū)，設置臨時經(jīng)營攤位余個，解決了2500 余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。( 三) 注重建設投入，市政基礎設施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69 條 75 千米街道進行

13、了集中整治改造，維護和新增鋪設雨污管網(wǎng)36 千米。完成了江南濱河路 3500 米后期河堤工程建設，完成了濱河路路面硬化17500 平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設和管護，城區(qū)綠化覆蓋面積達到340 公頃，綠化覆蓋率達到了 35.9%. 。三是加強了光亮光景工程建設。在老城區(qū)建永久性路燈4822 盞，簡易路燈 385 盞、建 led 數(shù)碼管 3800 米， led 燈帶 1600米，在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設施，光亮設施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸，在部分小街小巷增設了夜間照明路燈。( 四) 注重發(fā)揮街道作用，社區(qū)自治管理逐漸加強。城區(qū)街

14、道辦事處認真落實城市管理轄區(qū)負責制，動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動，積極引導或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制，建立了自管自治機制，形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面，建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機制、聯(lián)責聯(lián)效機制。東城街道辦事處建立了領導分社區(qū)掛包督導對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負責人、樓院長責任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點對小街小巷攤點

15、隨街亂第7頁共11頁擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進行了有效地整治 ; 東城街道辦事處先后對轄區(qū)內(nèi)的四個農(nóng)貿(mào)市場進行了多次集中整治，并多方籌資10 多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位 ; 回風街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法，成功搬遷了3 個農(nóng)貿(mào)市場。二、存在的主要問題隨著我區(qū)城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。( 一) 對城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三

16、年大變樣”的新形勢下，城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現(xiàn)象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進一步提高。( 二) 體制不順，管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“

17、都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應第8頁共11頁地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。( 三) 規(guī)劃控制及配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快，巴城人口逐年劇增，江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷

18、改造成本，增加了城市管理難度。另外，我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設計不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難 ; 回風片開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設卻一直滯后，社會反響強烈。( 四) 城市管理投入不足，城管機構(gòu)職能有待加強，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我區(qū)的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)市政設施大幅增加，城市管理運行

19、成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強，目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員 49 人，協(xié)助執(zhí)法人員220 人，但我區(qū)城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增大了城市管理壓力，城管第9頁共11頁任務艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。( 五) 城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。三、建議( 一) 進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強市民的城市意識、環(huán)境