1、沙府發(fā)200649號沙坪壩區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)印發(fā)沙坪壩區(qū)創(chuàng)建國家園林城區(qū)實施意見的通知各街道辦事處、鎮(zhèn)政府（園區(qū)），區(qū)政府各部門，有關(guān)社會單位：沙坪壩區(qū)創(chuàng)建國家園林城區(qū)實施意見已經(jīng)區(qū)政府十五屆一百二十次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二00六年三月三十日二六年四月十八日沙坪壩區(qū)創(chuàng)建國家園林城區(qū)實施意見近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大園林綠化建設(shè)力度，城市形象大幅提升，人居環(huán)境明顯改善，2003年，我區(qū)成功創(chuàng)建為重慶市山水園林城區(qū)。為進一步提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會，經(jīng)區(qū)政府研究，決定創(chuàng)建國家園林城區(qū)。為落實好各項國家園林城區(qū)創(chuàng)建工作，確保2007年創(chuàng)建成功，特提出如下實施意見。一、

2、創(chuàng)建指導(dǎo)思想堅持“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、實事求是”的原則，努力把我區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、山水相融、人與自然和諧發(fā)展的園林生態(tài)城區(qū)，促進我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二、創(chuàng)建總體目標按照國家園林城市標準，創(chuàng)建目標是：到2007年，城市建成區(qū)綠地率達到37.3%，綠化覆蓋率達到40.9%，人均公共綠地面積達到8.28平方米。生活垃圾無害化處理率60%以上，污水處理率55%以上，城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達到240天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上；建筑節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上；燃氣普及率80%以上；萬人擁有公共交運車輛達10輛(標臺)以上；公交出行比率15%以上

3、；城市道路照明裝置率98%以上，城市道路亮燈率98%以上；人均擁有道路面積9平方米以上；用水普及率90%以上；水質(zhì)綜合合格率100%；道路機械清掃率20%；萬人擁有公廁4座。三、創(chuàng)建工作任務(wù)按照國家園林城市標準要求，大力實施城市園林綠化建設(shè)，加強城市環(huán)境保護，努力完善市政公用設(shè)施，做到齊抓共管，整體推進。(一)城市園林綠化建設(shè)任務(wù)城市園林綠化建設(shè)按照修改后的沙坪壩主城區(qū)綠地系統(tǒng)分區(qū)規(guī)劃要求，實施城市生態(tài)林、城市公園、社區(qū)游園、綠點建設(shè)，增加綠量，美化城市。1、公園綠地建設(shè)，新增15.34公頃。(1)完成濱江公園、雙擁大道景觀建設(shè)，建設(shè)鳳天生態(tài)公園，新增公共綠地面積11公頃。(2)完成一批社區(qū)游

4、園綠點建設(shè)，新增公共綠地面積3.6公頃。2、完成一批長效鮮花道路綠化工程，提升公共綠地景觀 7.25公頃。3、完成新建道路和拓寬改造道路配套綠化建設(shè)2.66公頃。4、加強單位附屬綠化建設(shè)和居住區(qū)綠地建設(shè)。深入開展“園林三創(chuàng)”活動，使市、區(qū)級園林式單位、園林式居住小區(qū)的比例均達到60%以上。新增單位附屬綠地25萬平方米。(二)城市環(huán)境整治建設(shè)任務(wù)按照總體目標抓好環(huán)境整治和保護，加強工業(yè)“三廢”和次級河流污染治理，提高工業(yè)固廢資源化、生活垃圾無害化率，積極推廣清潔能源，切實增強環(huán)境監(jiān)測管理能力，開發(fā)實施城市污水處理技術(shù)和成套設(shè)備生產(chǎn)、煙氣脫硫技術(shù)，減少污染源，降低污染程度。(三)歷史文化名城保護任

5、務(wù)歷史文化名城的保護應(yīng)處理好名城保護與建設(shè)的關(guān)系，做好城市歷史文脈的延續(xù)，加強文物保護，突出保護好巴渝文化、革命文物和抗戰(zhàn)陪都遺跡。（四）生態(tài)建設(shè)任務(wù)按照國家園林城市標準要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施退耕還林工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，加快實施城市綠色屏障工程，推進各項生態(tài)建設(shè)重點工程，深入開展全民義務(wù)植樹造林活動。(五)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)通過抓好公共交通、道路燈光、公共廁所、燃氣及水質(zhì)等的建設(shè)、保護工作，達到國家標準。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（小組成員名單附后）。五、創(chuàng)建工作保障措施(一)建立多渠道投資機制。按政府主導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)業(yè)運作的基本思路，通

6、過積極運作經(jīng)營城市項目，多渠道籌集資金。一是財政投入，確保創(chuàng)建基本項目能順利實施。二是區(qū)政府給予政策優(yōu)惠，積極運作經(jīng)營城市建設(shè)項目，籌集部分資金，如濱江公園、鳳天生態(tài)公園采取BT方式建設(shè)。三是廣泛開展園林綠化“三創(chuàng)”活動，動員機關(guān)、學(xué)校、部隊、廠礦企業(yè)、社區(qū)等單位投入綠化建設(shè)，增加綠量。2006年、2007年兩年計劃創(chuàng)建市區(qū)級園林式單位20個，市區(qū)級園林式居住小區(qū)10個。四是開展大規(guī)模的綠化活動，動員全民參與城市義務(wù)植樹，鼓勵各界群眾建設(shè)義務(wù)植樹基地，營造紀念林等，增加綠量。街道新建社區(qū)游園、綠點采取由各街道自籌資金和由單位或企業(yè)贊助并貫名的方式解決，區(qū)政府采取以獎代補的形式給予適當補助。(二

7、)分解創(chuàng)建任務(wù)，落實目標責(zé)任制1、制定年度工作計劃，要求2006年完成80的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2007年查漏補缺，完成申報工作。2、將創(chuàng)建工作任務(wù)按職能分解到相關(guān)部門，各部門制定具體的實施意見。3、建立責(zé)任目標考核制度，將各部門指標和任務(wù)完成情況列入政府目標考核。六、部門工作職責(zé)：(一)區(qū)委組織部、監(jiān)察局、人事局、計委、財政局1、組織部、監(jiān)察局、人事局對創(chuàng)建責(zé)任部門、責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員進行監(jiān)察、考核。2、計委、財政局負責(zé)籌措、運作建設(shè)資金，做好資金保障。3、政府督查室按照分解的任務(wù)，實施督查、督辦，確保各項任務(wù)的完成。(二)區(qū)建委1、為沙坪壩區(qū)創(chuàng)建國家園林城區(qū)工作牽頭部門，負責(zé)全面協(xié)調(diào)

8、，制定總體計劃，檢查計劃執(zhí)行情況。抓好資料收集整理、達標考核驗收申報與迎檢準備等日常創(chuàng)建工作。2、認真履行城市建設(shè)行政職能，抓好城市園林綠化建設(shè)管理、城市舊城改造和新區(qū)開發(fā)、所管轄城市道路橋梁、排水及重點項目的建設(shè)管理。3、進行城市建設(shè)項目綠化工程和綠化管護清理，最大限度地保證城市生態(tài)呈良性循環(huán)的法定綠化指標全面實現(xiàn)。4、大力開展園林式創(chuàng)建活動，對已命名的區(qū)級園林式單位和園林式居住小區(qū)進行督促整治，每年發(fā)動創(chuàng)建市級、區(qū)級園林式單位和園林式居住小區(qū)各一個以上各一個以上，增加和保持城市園林綠化靚點，全力推進園林社會化進程。5、加大園林綠化宣傳執(zhí)法力度，及時查處和制止城市綠化違法違章行為，保障城市園

9、林綠化建設(shè)成果。6、牽頭抓好沙區(qū)主城排水三級管網(wǎng)建設(shè)，完成沙坪壩城市中心區(qū)道路建設(shè)及規(guī)范管理，完成管轄范圍內(nèi)的車行道、人行道、停車港、站、交通護欄攔、城市下水道的整修，保持功能使用正常，設(shè)施完好。7、努力推進重點工程建設(shè)，實現(xiàn)交通暢通。8、繼續(xù)開展好古樹名木保護工作、綠地禁建保護工作。9、開展節(jié)能建筑的初設(shè)審查和施工圖備案工作，加強建筑工地安全文明施工管理，使建筑工地文明施工合格率達80%以上。10、抓好重點道路照明裝置的牽頭工作,和協(xié)調(diào)配合市、區(qū)路燈管理部門確保主干道和背街小巷的道路照明裝置率和亮燈率達98以上。11、會同區(qū)規(guī)劃分局完善沙坪壩主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制送審。(三)區(qū)環(huán)保局1、進一

10、步加大環(huán)保執(zhí)法力度，督促完成一批環(huán)境污染整治項目，扎實推進“藍天行動”，提高大氣環(huán)境質(zhì)量。協(xié)調(diào)解決民豐農(nóng)化集團鉻渣污染問題；協(xié)調(diào)推進梁灘河、清水溪污染治理進度問題；基本完成工業(yè)“三廢”、生活餐飲業(yè)油煙、廢棄物污染、粉塵污染、機動車尾氣污染、養(yǎng)殖污染等的整治，切實保護好空氣環(huán)境、水環(huán)境。使污水處理率、城市大氣污染指數(shù)和地表水環(huán)境質(zhì)量達標。 2、收集整理提供環(huán)保創(chuàng)建方面的文字、圖片、圖紙及多媒體資料，包括工業(yè)污染治理文件、樣板(看點)、治理達標的單位和地區(qū)資料、有關(guān)會議紀要、統(tǒng)計污水處理指標等等。(四)區(qū)市政委1、進一步加大市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告及燈飾建設(shè)管理執(zhí)法力度，鞏固市容環(huán)境衛(wèi)生及燈飾建設(shè)成

11、果，堅決查處糾正市容環(huán)境衛(wèi)生和燈飾違法違章行為。完成建成區(qū)市容市貌綜合整治，包括環(huán)衛(wèi)設(shè)施的新建維護及城市道路清掃保潔、生活垃圾無害化處理(含城鄉(xiāng)結(jié)合部)等，保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施、燈飾設(shè)施完好完善，使用正常，城市潔、亮、美。確保使生活垃圾無害化處理率、道路機械清掃率和萬人擁有公廁達標。2、負責(zé)有關(guān)資料的收集整理提供。(五)區(qū)規(guī)劃分局1、完善沙坪壩區(qū)城市總體規(guī)劃，申請資金完善沙坪壩主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃修改和平頂山公園整合規(guī)劃設(shè)計以及送審；2、繼續(xù)保證城市各類建設(shè)項目綠地指標規(guī)劃控制；3、進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，基本完成建成區(qū)內(nèi)違法建筑查處整治；4、收集整理提供規(guī)劃方面的創(chuàng)建資料。(六)區(qū)交委1、努力推進所管

12、轄的城市干道建設(shè)，包括道路、橋梁及配套設(shè)施建設(shè)維護、路橋的清潔衛(wèi)生、道路綠化建設(shè)與管護達標等；保持路面平整，配套設(shè)施完好，滿足使用功能要求。保持清潔衛(wèi)生、綠化效果良好。2、協(xié)調(diào)高速公路管理部門搞好高速路綠化達標及綠化管理；3、協(xié)調(diào)公路交通環(huán)境建設(shè)維護及整治；使萬人擁有公共交運車輛和公交出行比率達標。4、負責(zé)212國道的景觀工程建設(shè)和道路照明裝置的牽頭工作。5、負責(zé)所管道路及道路綠化達標，收集整理提供統(tǒng)計資料、文字、圖片、多媒體資料。(七)區(qū)旅游林業(yè)局1、進一步完善歌樂山風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治，包括按規(guī)范設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標志標牌，完成歌樂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃、違法建設(shè)整治、規(guī)章制度等等；

13、2、負責(zé)實施城市綠色屏障工程，廣泛深入地開展全民義務(wù)植樹造林活動，負責(zé)荒山造林、生態(tài)旅游建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部(農(nóng)地)綠化、清潔衛(wèi)生，以及有關(guān)資料收集整理提供。3、牽頭完成沙坪壩區(qū)全民綠化歌樂山中梁山6947畝的植樹造林任務(wù)，確保義務(wù)植樹成活率、保存率、盡責(zé)率達標。4、提供我區(qū)林業(yè)、林地建設(shè)保護(含歌樂山風(fēng)景風(fēng)景區(qū))等的文字、圖紙、圖片資料。（八）區(qū)農(nóng)水局負責(zé)農(nóng)村飲用水源的保護，控制水庫污染和養(yǎng)殖污染，加強區(qū)域河岸的保護以及有關(guān)資料收集整理提供。(九)區(qū)委宣傳部、文明辦、新聞中心1、宣傳部、新聞中心負責(zé)我區(qū)國家園林城區(qū)創(chuàng)建工作各階段的宣傳報道工作（包括報刊、電視宣傳和申報專題片的制作）。2、文明辦督

14、促各街鎮(zhèn)（園區(qū)）加強背街小巷的綜合整治，繼續(xù)開展文明社區(qū)（小區(qū)）的創(chuàng)建工作，使居住環(huán)境達到綠化、美化、靚化及資料收集整理提供。(十)區(qū)文廣局負責(zé)城市歷史文化和文物的保護，突出“巴渝文化”和抗戰(zhàn)文化的保護，完成文物古跡及其所處環(huán)境保護及資料收集整理提供。（十一）各街、鎮(zhèn)（園區(qū)）負責(zé)背街小巷（場鎮(zhèn)）的綜合整治，確保市政設(shè)施和綠化設(shè)施的完好無損，無衛(wèi)生死角，達到綠化、美化、亮化；負責(zé)城鄉(xiāng)接合部的綠化整治和建設(shè)；每個街、鎮(zhèn)（園區(qū)）每年至少新建游園、綠點（休息性綠地）12個。(十二)沙坪壩水廠1、負責(zé)完善供水設(shè)施設(shè)備建設(shè)，加強對城市供水出廠水質(zhì)和管網(wǎng)水的定期或不定期的抽檢，加強日常監(jiān)督管理，提高凈水供水

15、普及度。2、負責(zé)完成有關(guān)城市供水建設(shè)和達標資料的收集整理提供。(十三)燃氣公司1、完善城市供氣設(shè)施設(shè)備建設(shè)及維護，提高燃氣供氣能力。2、負責(zé)有關(guān)城市供氣建設(shè)和達標資料的收集整理提供。（十四）濱江公司負責(zé)完成清水溪三個接入口的建設(shè)、垃圾治理、河道整治、景觀建設(shè)及資料整理提供。（十五）水環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治有限公司負責(zé)按政策落實粱灘河流域曾家、土主、回龍壩污水處理廠建設(shè)項目的國家資金支持經(jīng)費共計3.083億元到位及資料整理提供。（十六）交警六支隊加強交通管理，確保道路暢通。附：沙坪壩區(qū)創(chuàng)建國家園林城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單主題詞: 園林綠化 山水園林城市 創(chuàng)建 通知抄送: 區(qū)委 、區(qū)人大 、區(qū)政協(xié)。沙坪壩區(qū)人民政府辦公室 2006年4月18日印發(fā)附：沙坪壩區(qū)創(chuàng)建國家園林城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單沙坪壩區(qū)創(chuàng)建國家園林城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長： 黃 云 區(qū)委副書記、區(qū)長副組長：胡大世 區(qū)委副書記 楊德珍 區(qū)人大副主任 李世蓉 區(qū)政府副區(qū)長 陳方明 區(qū)政協(xié)副主席成 員： 何 慶 區(qū)政府辦公室主任黃 翔 區(qū)委組織部副部長楊 紅 區(qū)委宣傳部副部長、文明辦主任 吳秀佳 區(qū)政府辦公室副主任 關(guān) 越 區(qū)政府辦公室副主任、督查室主任 應(yīng) 平 區(qū)計委主任鄧河西 區(qū)監(jiān)察局局長章建歐 區(qū)財政局局長