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文檔簡(jiǎn)介
1、某房建工程招標(biāo)代理方案一、本項(xiàng)目基本情況的概述項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目編號(hào): 建設(shè)地點(diǎn): 工程概況: 二、招標(biāo)工作內(nèi)容和依據(jù)本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的具體事項(xiàng)包括協(xié)助備案、代擬招標(biāo)方案,發(fā)布招標(biāo)公告,編制招標(biāo)文件,組織招標(biāo)會(huì),踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑會(huì),組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作,整理評(píng)標(biāo)報(bào)告,發(fā)放中標(biāo)通知書、招標(biāo)資料質(zhì)量歸檔和招標(biāo)資料移交業(yè)主等。(一)招標(biāo)代理服務(wù)工作內(nèi)容招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)承擔(dān)以下招標(biāo)事宜:1、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目招標(biāo)方案,并報(bào)甲方審核。2、組織編寫招標(biāo)文件,協(xié)助甲方編寫招標(biāo)文件的技術(shù)部分。3、負(fù)責(zé)將招標(biāo)文件報(bào)送有關(guān)部門審批,答復(fù)有關(guān)部門就這些文件的出的問題,對(duì)需要修改的問題,經(jīng)雙方協(xié)商后做出相應(yīng)修
2、改。4、擬定和刊登招標(biāo)公告,并承擔(dān)公告費(fèi)用。5、負(fù)責(zé)組織標(biāo)前會(huì)并解答投標(biāo)人提出的商務(wù)問題;在需要時(shí),報(bào)甲方批準(zhǔn)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改并將修改文件發(fā)送投標(biāo)人。6、接受投標(biāo)文件報(bào)甲方封存。7、負(fù)責(zé)組織開標(biāo)。8、負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)專家,組織評(píng)標(biāo),并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,與甲方共同審定評(píng)標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)編寫資評(píng)標(biāo)報(bào)告。9、負(fù)責(zé)在評(píng)標(biāo)過程中邀請(qǐng)投標(biāo)人就投標(biāo)的相關(guān)問題進(jìn)行澄清。10、在需要時(shí),報(bào)甲方批準(zhǔn)負(fù)責(zé)通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)和投標(biāo)保證函的有效期。11、在需要時(shí)聯(lián)系有關(guān)管理部門評(píng)審評(píng)標(biāo)報(bào)告;負(fù)責(zé)將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)送相關(guān)管理部門審批。12、對(duì)于有關(guān)管理部門就評(píng)標(biāo)提出的問題,在與甲方商定意見后,按商定意見作出答復(fù)。13、經(jīng)甲方同意后,向中
3、標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知,邀請(qǐng)資格合格的投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件或中標(biāo)人洽談項(xiàng)目或服務(wù)或貨物合同。14、及時(shí)向甲方通報(bào)代理工作中的事項(xiàng),并磋商解決問題的辦法。(二)招標(biāo)工作依據(jù)1、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法2、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例3、湖北省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法4、湖北省、武漢市關(guān)于招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)相關(guān)規(guī)定和辦法。三、招標(biāo)工作程序招標(biāo)提前準(zhǔn)備工作標(biāo)前調(diào)研制定招標(biāo)方案編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)資格預(yù)審合格通知(資格預(yù)審方式)發(fā)售招標(biāo)文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘(業(yè)主是否要求)標(biāo)前答疑會(huì)招標(biāo)文件澄清、修改與補(bǔ)疑抽取評(píng)標(biāo)專家確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)開標(biāo)儀式評(píng)審?fù)稑?biāo)文件制作評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告送審發(fā)中標(biāo)通知書(一)招標(biāo)工作程
4、序圖(二)、招標(biāo)工作實(shí)施程序一)、招標(biāo)前準(zhǔn)備工作在項(xiàng)目正式啟動(dòng)前,我司將按本次投標(biāo)文件的要求組成招標(biāo)工作小組并根據(jù)人員的專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行具體分工,保持隨時(shí)開展工作。二)、簽訂招標(biāo)代理合同并制定招標(biāo)方案我司在中標(biāo)后,與業(yè)主簽訂建設(shè)招標(biāo)代理合同后,將根據(jù)項(xiàng)目有關(guān)情況,按照制定的招標(biāo)方案,分析每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn),決定是采取資格預(yù)審還是資格后審,是公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo),報(bào)業(yè)主審批后進(jìn)行。我司將根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,充分整合資源和信息優(yōu)勢(shì),就政策規(guī)定、招標(biāo)方式、時(shí)間安排、重點(diǎn)難點(diǎn)、潛在投標(biāo)人信息等內(nèi)容制定一套周密而嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)可行、便捷高效的招標(biāo)方案和實(shí)施計(jì)劃,并保證在收到某一項(xiàng)目的招標(biāo)啟動(dòng)通知書
5、后三天內(nèi)向業(yè)主提交。三)、編制招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)由于潛在投標(biāo)人較多,企業(yè)實(shí)力和信譽(yù)參差不齊,為了保證本項(xiàng)目的質(zhì)量,需要進(jìn)行資格預(yù)審。在充分了解各種信息的基礎(chǔ)上,我司將與與業(yè)主積極磋商,制定合理的資格預(yù)審方案,為業(yè)主選擇優(yōu)秀的投標(biāo)人創(chuàng)造良好的前提條件。我司將在保證招標(biāo)符合國(guó)家法律法規(guī)和主管部門規(guī)定的前提下,編制合理有針對(duì)性的招標(biāo)文件;招標(biāo)文件的商務(wù)部分主要由我司負(fù)責(zé),技術(shù)部分主要由業(yè)主負(fù)責(zé)提供素材,由我司匯總編制。招標(biāo)文件條款的設(shè)置應(yīng)保證競(jìng)爭(zhēng)性、公平性和可行性,最大限度地為保證招標(biāo)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)業(yè)主建設(shè)意圖,守好第一道崗。我司具有豐富的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),積累了大量的相關(guān)資料,包括招標(biāo)文件,所有商務(wù)文件
6、在實(shí)際使用時(shí)都被證明是可行和可靠的。我司將在充分理解業(yè)主意圖和加強(qiáng)與業(yè)主溝通的前提下,利用同類項(xiàng)目的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和公司提供的技術(shù)支持,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),重點(diǎn)放在商務(wù)條款和評(píng)標(biāo)辦法的審核上,力求相關(guān)內(nèi)容條理清晰嚴(yán)謹(jǐn)、措施得力、操作性和針對(duì)性強(qiáng),保證實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目的和建設(shè)意圖,規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)等目標(biāo)。四)、發(fā)布資格預(yù)審公告在資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制完成后,我司立即安排公司專家及相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行討論、審核。審核將以理解和尊重委托人意圖為前提,以文件的合法性、可行性為審核重點(diǎn)。經(jīng)我司審核確認(rèn)符合相關(guān)的規(guī)定后,最終將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件送業(yè)主審核,在業(yè)主審核確認(rèn)后,予以公開發(fā)布資格預(yù)松告。我司將在國(guó)家和湖北省
7、指定的招標(biāo)公告發(fā)布媒體以及業(yè)主的要求的其它媒體上按時(shí)、同步對(duì)外發(fā)出資格預(yù)審公告。五)、資格預(yù)審評(píng)審、發(fā)出資格預(yù)審合格通知書我司在收到投標(biāo)人送來的資格預(yù)審申請(qǐng)書后,將組建由業(yè)主代表、專家組成的評(píng)審小組,根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的評(píng)審辦法確定通過資格預(yù)審申請(qǐng)的投標(biāo)人,并負(fù)責(zé)發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。六)、發(fā)售招標(biāo)文件向投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)售招標(biāo)文件。七)、招標(biāo)文件標(biāo)前答疑、澄清、修改與補(bǔ)遺我司負(fù)責(zé)收集并匯總投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的疑問,組織投標(biāo)澄清會(huì),并確保投標(biāo)澄清會(huì)的內(nèi)容、程序和操作符合法律法規(guī)的規(guī)定。答疑會(huì)用來解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的疑問,業(yè)主可以在答疑會(huì)上陳述項(xiàng)目情況并回答投標(biāo)人的各種提問,會(huì)后,由我司根據(jù)會(huì)議
8、記錄以文字形式向每一個(gè)投標(biāo)人發(fā)出經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的招標(biāo)文件的澄清、修改和補(bǔ)遺,該澄清、修改和補(bǔ)遺作為招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有一致的效力。八)、抽取評(píng)標(biāo)家并依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)開標(biāo)前,我司將協(xié)助業(yè)主代表在合乎國(guó)家要求的專家?guī)熘袊?yán)格按照制度抽取評(píng)標(biāo)專家,依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。業(yè)主可以派代表作為評(píng)標(biāo)委員參與評(píng)標(biāo),業(yè)主代表在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中所占比例不超過三分之一。九)、開標(biāo)我司將按照湖北省、武漢市有關(guān)文件精神的要求在其規(guī)定的場(chǎng)所舉行開標(biāo)儀式,保證開標(biāo)程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,符合規(guī)范。開標(biāo)時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督部門、投標(biāo)人、業(yè)主代表出席開標(biāo)儀式。1、開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)所有的投標(biāo)人參加,投標(biāo)人法定代表人或委托代
9、理人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的,作為棄權(quán)處理;2、開標(biāo)會(huì)議程序:1)、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始;2)、介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員的名單;3)、宣讀投標(biāo)人法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書;4)、宣布監(jiān)標(biāo),唱標(biāo),記錄人員名單;5)、宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法;6)、由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗(yàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件的密封情況,并宣布核查結(jié)果;也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公開。7)、當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān)理項(xiàng)目師)、主要材料用量、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件等(在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀)。 8)、投標(biāo)人對(duì)唱標(biāo)結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。9)、由招投標(biāo)管理
10、機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)價(jià)格(招標(biāo)人設(shè)有攔標(biāo)價(jià)的)。10)、主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束,轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)簽字記錄,并存檔備查。十)、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)報(bào)告送審開標(biāo)完成后,即進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)工作也將在湖北省、武漢市有關(guān)文件精神要求的場(chǎng)所進(jìn)行,我司負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)會(huì)議的組織和會(huì)務(wù)工作,做好會(huì)議資料準(zhǔn)備和派發(fā)、評(píng)審結(jié)果統(tǒng)計(jì)和核對(duì)等工作。評(píng)標(biāo)期間,如有需要我司將負(fù)責(zé)組織投標(biāo)澄清。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,我公司負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,并將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)送相關(guān)部門。 附 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家、業(yè)主代表組成,共7人其中業(yè)主代表2人其余5人從湖北省評(píng)標(biāo)專家總庫(kù)中隨機(jī)抽取。2、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)
11、設(shè)置監(jiān)督組,由業(yè)主招標(biāo)監(jiān)管人員和招標(biāo)管理部門人員組成,負(fù)責(zé)在評(píng)標(biāo)前對(duì)評(píng)標(biāo)原則和辦法進(jìn)行審查,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程全程進(jìn)行監(jiān)督。(二)評(píng)標(biāo)原則1、 對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。2、 本次招標(biāo)活動(dòng)的評(píng)標(biāo),將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件采用綜合評(píng)議打分法進(jìn)行。3、 能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),具有履行合同能力,經(jīng)綜合評(píng)議打分,推薦為中標(biāo)候選人。4、 判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù),內(nèi)容不真實(shí)的除外。5、 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo),投標(biāo)人不能通過修改或撤銷不合要求的投標(biāo)從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。(三)評(píng)標(biāo)辦法和步驟1、符合性檢查:根
12、據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,首先逐項(xiàng)檢查投標(biāo)文件是否有實(shí)質(zhì)性偏離,以便判定和剔除不合格投標(biāo)。投標(biāo)人有下述情況之一的,其投標(biāo)將被拒絕:1、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件;2、投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的;3、超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的、資格證明文件不全的;4、投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或簽字人無法定代表人有效委托書的;5、投標(biāo)有效期不足的;6、未提供技術(shù)文件的。本項(xiàng)檢查結(jié)論以合格或不合格表示。被判定為不合格的投標(biāo)不再進(jìn)入后面的評(píng)標(biāo)程序。2、詳細(xì)評(píng)審:對(duì)通過符合性檢查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件按百分法評(píng)標(biāo)進(jìn)行打分評(píng)議,內(nèi)容由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)三部分組成。設(shè)定三部分不同的權(quán)重,經(jīng)加權(quán)后,總分
13、值為100分。根據(jù)本工程實(shí)際情況按湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法(湖北省建設(shè)廳鄂建2005108號(hào))有關(guān)規(guī)定,技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)權(quán)重按下列比例執(zhí)行:技術(shù)標(biāo)20%、商務(wù)標(biāo)70%、綜合標(biāo)10%;2.1 技術(shù)標(biāo)100分 (采用暗標(biāo)形式)2.1.1施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下幾項(xiàng)基本內(nèi)容:(1)主要施工方法 16分;(2)擬投入的主要物資計(jì)劃 6分;(3)擬投入的主要施工機(jī)械計(jì)劃 6分;(4)勞動(dòng)力安排計(jì)劃 6分;(5)確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 6分;(6)確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 6分;(7)確保工期的技術(shù)組織措施 6分;(8)確保文明施工的技術(shù)組織措施 6分;(9)施工總進(jìn)度表
14、或施工網(wǎng)絡(luò)圖 10分;(10)施工總平面布置圖 12分。如施工組織設(shè)計(jì)基本內(nèi)容缺項(xiàng),該項(xiàng)可打零分。2.1.2 施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性 12分。2.1.3 施工組織設(shè)計(jì)的完整性 8分。2.1.4 施工組織設(shè)計(jì)得分評(píng)判施工組織設(shè)計(jì)總分少于70分,視為技術(shù)標(biāo)不合格,評(píng)委應(yīng)注明評(píng)分理由。多數(shù)評(píng)委認(rèn)為技術(shù)標(biāo)不合格的,則該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2.2 綜合標(biāo) 100分 2.2.1 項(xiàng)目班子配備 60分(1)項(xiàng)目經(jīng)理 20分項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)滿足招標(biāo)文件要求,并明確承諾只承擔(dān)本工程的 20分 (2)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)驗(yàn) 20分項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表及項(xiàng)目經(jīng)理類似工程經(jīng)歷(附相關(guān)證明文件),酌情評(píng)分,該項(xiàng)最高得20分(3)項(xiàng)目工程
15、師(現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)資歷 10分現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表及類似工程經(jīng)歷(附相關(guān)證明文件),酌情評(píng)分,該項(xiàng)最高得10分(4)項(xiàng)目管理班子人員構(gòu)成 10分機(jī)構(gòu)健全、人員齊備、專業(yè)配套、具備相關(guān)真實(shí)有效的崗位證書 ;主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員素質(zhì)高、業(yè)績(jī)優(yōu),酌情評(píng)分 該項(xiàng)最高得10分2.2.2 投標(biāo)工期 20分(1)投標(biāo)工期滿足招標(biāo)文件要求的得10分;不滿足招標(biāo)文件要求的,作廢標(biāo)處理。(2)對(duì)工期有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施,且合理可行,酌情評(píng)分,該項(xiàng)最高得10分2.2.3 工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)目標(biāo) 20分(1)工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求的得10分,不滿足招標(biāo)文件要
16、求的,作廢標(biāo)處理。(2)對(duì)工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施,且合理可行,酌情評(píng)分,該項(xiàng)最高得10分。2.3 商務(wù)標(biāo) 100分2.3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審商務(wù)標(biāo)時(shí),按照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第31.4款至第31.7款規(guī)定多數(shù)評(píng)委認(rèn)為商務(wù)標(biāo)存在重大偏差的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2.3.2 確定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)的工程設(shè)置標(biāo)底,標(biāo)底作為招標(biāo)人控制招標(biāo)工程造價(jià)的最高限價(jià),高于最高限價(jià)的投標(biāo)為廢標(biāo)。最高限價(jià)在開標(biāo)前72小時(shí)公布。2.3.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定辦法:評(píng)標(biāo)價(jià)為各有效投標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)中,去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值乘以0.97。若有效投標(biāo)少于五家(不含五家),則
17、以所有有效投標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以0.97為評(píng)標(biāo)價(jià)。2.3.4 商務(wù)標(biāo)的得分為:(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)價(jià)的,每低于1.0%扣3分,最多扣100分;該項(xiàng)記分公式為:K=100-(Q-q)/Q×100×3 (0K100)(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)價(jià)的,每高于1.0%扣4.5分,最多扣100分。該項(xiàng)記分公式為:K=100+(Q -q)/ Q×100×4.5 (0K100)以上式中:q-投標(biāo)報(bào)價(jià), Q-評(píng)標(biāo)價(jià)3、計(jì)分辦法3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照本辦法上述有關(guān)規(guī)定,給各投標(biāo)文件評(píng)分,并按下列公式確定各投標(biāo)人的評(píng)定分?jǐn)?shù):評(píng)定分?jǐn)?shù) =商務(wù)標(biāo)得分×商務(wù)標(biāo)權(quán)
18、重+技術(shù)標(biāo)得分×技術(shù)標(biāo)權(quán)重+ 綜合標(biāo)得分×綜合標(biāo)權(quán)重。3.2 各投標(biāo)人投標(biāo)的最終得評(píng)分為各評(píng)委所評(píng)定分?jǐn)?shù)中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。3.3 各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、評(píng)分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點(diǎn)后二位。3.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)的最終評(píng)分,按高低次序確定投標(biāo)人最終的排列名次,并按照招標(biāo)文件中規(guī)定推薦不超過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人的最終評(píng)分相同,則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排名優(yōu)先。4、定標(biāo)原則招標(biāo)人將按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,依排名順序依次確定中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)因自身原因未能與招標(biāo)
19、人簽訂合同,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。結(jié)果出來后,報(bào)業(yè)主確認(rèn),然后在“湖北工程建設(shè)信息網(wǎng)”“武漢交通職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站”上公示,公示無疑問后,我司將依照規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知書。四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)、人員安排與職責(zé)(一)、組織架構(gòu)通過理解招標(biāo)文件,對(duì)本項(xiàng)目方案經(jīng)過深入的研究,結(jié)合我公司實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建以下組織形式(見圖)。組織結(jié)構(gòu)圖招 標(biāo) 師招 標(biāo) 員專 業(yè) 工 程 師造 價(jià) 工 程 師價(jià) 格 信 息 員協(xié) 調(diào) 員信 息 檔 案 管 理項(xiàng)目部項(xiàng) 目
20、經(jīng) 理ISO9001質(zhì) 量 體 系運(yùn) 行 監(jiān) 控公 司 專 家咨 詢 部造 價(jià) 部(負(fù)責(zé)人)技 術(shù) 部(技術(shù)負(fù)責(zé)人)綜 合 部(三)、人員職責(zé)一)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1、項(xiàng)目經(jīng)理是公司委派履行項(xiàng)目招標(biāo)代理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人,代表公司行使項(xiàng)目合同管理;2、組織項(xiàng)目部門成員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行全面管理,遵守國(guó)家法律法規(guī),確定項(xiàng)目總目標(biāo)和階段目標(biāo),進(jìn)行項(xiàng)目分解,制定總體控制方案,確保項(xiàng)目圓滿成功;3主動(dòng)與業(yè)主溝通,按業(yè)主要求和意見提供服務(wù),在保證項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度的前提下,提出降低項(xiàng)目造價(jià)可行措施,提高投資效益;4依據(jù)公司與業(yè)主簽訂的合同,編制項(xiàng)目量清單、計(jì)劃書,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織執(zhí)行;5參與項(xiàng)目項(xiàng)目招投標(biāo)
21、工作及相關(guān)合同的洽談(必要時(shí)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)質(zhì)性考察);6定期和不定期向業(yè)主提出有關(guān)報(bào)告,并分階段總結(jié)工作。二)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1、對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)中技術(shù)要求、項(xiàng)目造價(jià)、合同主要條款負(fù)責(zé);2、審核方案和計(jì)劃;3、協(xié)調(diào)各專業(yè)項(xiàng)目師之間的工作;4、審核各種技術(shù)文件;5、指導(dǎo)組檔資料管理與建檔;6、對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料論證使用。三)、項(xiàng)目專業(yè)項(xiàng)目師、價(jià)格項(xiàng)目師1、項(xiàng)目專業(yè)項(xiàng)目師是各不同專業(yè)負(fù)責(zé)人,在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本專業(yè)工作進(jìn)行管理;2、執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理指令,編制本專業(yè)實(shí)施細(xì)則,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施;3、審核本專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙,為項(xiàng)目量清單及造價(jià)提供支持;4、對(duì)本專業(yè)專項(xiàng)施工技術(shù)方案及計(jì)劃進(jìn)行審核、提出意見
22、;5、服從公司其他工作安排;6、為業(yè)主設(shè)計(jì)、招標(biāo)提出價(jià)格建議,并參與項(xiàng)目量清單、合同條件招標(biāo)文件的編制并給出建議。四)、資料員1、項(xiàng)目部項(xiàng)目資料與文件的收集整理與歸檔嚴(yán)格按照ISO9001規(guī)定的管理程序進(jìn)行。2、項(xiàng)目部項(xiàng)目資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性,如出現(xiàn)追溯性不強(qiáng)或資料上分不清責(zé)任的情況,資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對(duì)資料工作和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé)。3、項(xiàng)目資料與文件必須具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,如出現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確、不及時(shí)的情況,資料管理人員與資料反映的工作環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對(duì)該工作負(fù)全責(zé)。4、收集、整理各種文件、資料,檢查各單位的資料整理情況,完成
23、目的文印工作,完成對(duì)來往文件的收、發(fā)、傳閱工作,完成檔案的歸檔及備案資料的整理。五、招標(biāo)工作實(shí)施計(jì)劃根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及我們以往的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)具體要求,我司制定了項(xiàng)目公開招標(biāo)的時(shí)間安排。以供我們按這時(shí)間安排執(zhí)行,盡量合理地縮短程序方面的時(shí)間,以爭(zhēng)取在最短的周期內(nèi)完成項(xiàng)目的招標(biāo)工作。一)實(shí)施進(jìn)度安排招標(biāo)工作實(shí)施計(jì)劃順序安排計(jì)劃時(shí)間安排工作內(nèi)容備注1第一天至第七天1、了解項(xiàng)目情況,收集相關(guān)信息和資料,制定整體工作計(jì)劃。2、協(xié)助業(yè)主完成項(xiàng)目報(bào)建工作。3、聯(lián)系建設(shè)主管部門,完成項(xiàng)目招標(biāo)條件備案。4、擬定資格預(yù)審公告,編制資格預(yù)審文件。5、將資格預(yù)審文件初稿報(bào)送業(yè)主審查。2第八天聯(lián)系建設(shè)主
24、管部門,完成招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)和資格預(yù)審文件備案,并在各大媒介發(fā)布。3第九天至第十三天1、進(jìn)行投標(biāo)人報(bào)名登記,出售資格預(yù)審文件。2、編制招標(biāo)文件4第十五天投標(biāo)申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書,組織資格預(yù)審評(píng)審5第十六天至第十八天將資格預(yù)審報(bào)告和資格預(yù)審結(jié)果報(bào)建設(shè)主管部門備案和業(yè)主一起討論招標(biāo)文件并定稿聯(lián)系建設(shè)主管部門,完成招標(biāo)文件備案向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(發(fā)售招標(biāo)文件到投標(biāo)截止20天)6第十九天至第二十三天出售招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件5個(gè)工作日7第十九天至第四十天投標(biāo)人編制投標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件到投標(biāo)截止20天8第二十二天組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘9第二十三天投標(biāo)人書面提交答疑截止10
25、第二十五天對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑、澄清和說明開標(biāo)前15天11第三十五天和業(yè)主一起討論本項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)聯(lián)系建設(shè)主管部門,完成攔標(biāo)價(jià)備案12第三十八天向所有人發(fā)出攔標(biāo)價(jià)開標(biāo)前48小時(shí)13第三十九天落實(shí)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、協(xié)助業(yè)主抽取評(píng)標(biāo)專家14第四十天投標(biāo)截止、開標(biāo);評(píng)標(biāo)15第四十一天至第四十五天確定中標(biāo)候選人,并完成招標(biāo)結(jié)果公示(5天)16第四十六天發(fā)出中標(biāo)通知書,通知中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同17第四十六天至第五十六天完成招標(biāo)資料歸檔,并將資料裝訂后移交業(yè)主六、招標(biāo)工作實(shí)施計(jì)劃落實(shí)與保障措施要保證招標(biāo)工作計(jì)劃順利進(jìn)行,并且每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)能夠落實(shí)到位,必須做好協(xié)調(diào)工作及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。一)協(xié)調(diào)工作1、協(xié)調(diào)配合的任務(wù)通過組織協(xié)調(diào)
26、參與項(xiàng)目建設(shè)的各單位的關(guān)系,協(xié)助業(yè)主處理與本項(xiàng)目各種相關(guān)的事宜,以保證本項(xiàng)目建設(shè)成為一個(gè)運(yùn)行的整體。協(xié)調(diào)配合的主要任務(wù)是:項(xiàng)目部的內(nèi)部協(xié)調(diào)、項(xiàng)目各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目組織分工與配合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施人、財(cái)、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)配合等。2、協(xié)調(diào)配合工作方法:根據(jù)不同具體情況靈活采取下列協(xié)調(diào)方法:1)、內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào),一旦出現(xiàn)矛盾應(yīng)站在公正立場(chǎng)及時(shí)調(diào)解。對(duì)無原則的紛爭(zhēng),著力于勸解和批評(píng)制止。2)、對(duì)于業(yè)主同參建單位之間發(fā)生的合同糾紛,優(yōu)先秉公協(xié)商調(diào)解,調(diào)解不成才申請(qǐng)仲裁。3)、與城建政府部門的協(xié)調(diào)方法主要采取請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)、送審等方式,也可通過一定關(guān)系和渠道協(xié)調(diào)。3、與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)方法尊重
27、設(shè)計(jì)單位的意見,主動(dòng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)交底,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題,及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出,積極支持設(shè)計(jì)單位采用“四新”技術(shù),向設(shè)計(jì)單位提出合理化建議。4、不定期報(bào)請(qǐng)業(yè)主召開協(xié)調(diào)會(huì)議,在會(huì)上協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,會(huì)后整理好協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要,督促實(shí)施。5、組織協(xié)調(diào)工作中必須理順的各方關(guān)系組織協(xié)調(diào)重要的是理順,貫徹監(jiān)理工作始終有以下幾方面:1)、合同關(guān)系理順2)、工作關(guān)系理順3)、各項(xiàng)工作理順,目標(biāo)理順4)、人員關(guān)系理順6、協(xié)調(diào)好項(xiàng)目外部與項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系1)、嚴(yán)格守法。“法”是項(xiàng)目建設(shè)與政府部門(如建設(shè)、文物、環(huán)保、消防等部門)關(guān)系的依據(jù)。與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章很多,首先要學(xué)法、懂法,還要守法、執(zhí)法,用法指導(dǎo)建設(shè)
28、,解決工作過程中的問題。2)、遵守公共道德。項(xiàng)目建設(shè)具有社會(huì)性、長(zhǎng)久性,很多方面都涉及公共利益。項(xiàng)目經(jīng)理不僅要用公共道德約束自己,而且應(yīng)當(dāng)監(jiān)督參建各方遵守公共道德,使矛盾在公共道德的標(biāo)準(zhǔn)下解決,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)心和支持,爭(zhēng)取良好社會(huì)環(huán)境。協(xié)調(diào)與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位的關(guān)系時(shí),主要是運(yùn)用請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)、送審、取證,說明等協(xié)調(diào)方法和信息溝通手段。7、搞好全面綜合協(xié)調(diào)配合1)、項(xiàng)目部明確分工,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),另派一人協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)。2)、凡碰到問題,密切依靠配合業(yè)主搞好協(xié)調(diào)。站在公正立場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。做到協(xié)調(diào)解決問題不過夜。3)、熟悉業(yè)主提供的有關(guān)各種規(guī)定、要求,督促各方對(duì)合同的履行,
29、避免發(fā)生合同糾紛。4)、碰到設(shè)計(jì)問題,及時(shí)主動(dòng)報(bào)請(qǐng)業(yè)主并積極協(xié)調(diào)解決。5)、建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作質(zhì)量保證體系,確保規(guī)范化的工作順利實(shí)施。二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案1、在招標(biāo)工作中,將會(huì)出現(xiàn)預(yù)想不到的情況發(fā)生。如:招標(biāo)公告發(fā)出,報(bào)名的投標(biāo)人少而不足招標(biāo)正常數(shù),而且資格預(yù)審導(dǎo)致投標(biāo)人出現(xiàn)不足招標(biāo)法律規(guī)定投標(biāo)人數(shù);又因報(bào)價(jià)問題、投標(biāo)遲到問題、不響應(yīng)招標(biāo)文件問題等等,導(dǎo)致招標(biāo)工作無法正常進(jìn)行,不能如期選擇優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)人。這就是招標(biāo)工作中可能發(fā)生的情況。招標(biāo)代理必須預(yù)測(cè)到這一實(shí)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),并作出應(yīng)急預(yù)案,解決問題。 2、 應(yīng)急預(yù)案 1)在招標(biāo)工作中,如果碰到不正常的事情發(fā)生,招標(biāo)工作不能正常進(jìn)行,招標(biāo)代理
30、應(yīng)將準(zhǔn)備好的招標(biāo)應(yīng)急第二方案送業(yè)主審查,經(jīng)批準(zhǔn)后重新啟動(dòng)招標(biāo)程序。用最短的時(shí)間進(jìn)行下一個(gè)招標(biāo)工作。 2)在招標(biāo)公告和文件制作以及評(píng)標(biāo)辦法的文本的形成過程中,本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的理念,在不違反法律法規(guī)和業(yè)主利益的前提下,建議采用“無分不廢”的方法,保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行。 3)在招標(biāo)工作中,廉政自律,配合業(yè)主作好招標(biāo)過程的保密工作。七、代理機(jī)構(gòu)辦公保障措施及工作人員保密措施一)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)辦公保障措施我公司有固定辦公場(chǎng)所、中型會(huì)議室。良好的辦公條件為本項(xiàng)目辦公人員提供可靠保障。公司辦公設(shè)備有臺(tái)式電腦、多臺(tái)便攜式電腦、激光打印機(jī)、彩噴打印機(jī)、攝像機(jī)、復(fù)印機(jī),各類省市相關(guān)定額與文件;必佳自動(dòng)計(jì)算軟件、清單
31、報(bào)價(jià)軟件、定額計(jì)價(jià)軟件等多套預(yù)算軟件系統(tǒng)隨時(shí)待命被該項(xiàng)目調(diào)用。公司有良好的后勤保障,有技術(shù)人員定期維護(hù)各種辦公設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修或更換。確保招標(biāo)工作過程進(jìn)展順利。二)工作人員保密措施一是加強(qiáng)宣傳教育,提高保密意識(shí)。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)工作人員的廉政教育、職業(yè)道德和保密知識(shí)教育;對(duì)外注重做好招投標(biāo)法、采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)章制度的廣泛宣傳和解釋工作。通過嚴(yán)格教育和廣泛宣傳,強(qiáng)化內(nèi)部工作人員的保密觀念,增強(qiáng)保密意識(shí)。二是完善規(guī)章制度,規(guī)范操作程序。在逐步完善招標(biāo)流程,規(guī)范招標(biāo)程序的前提下,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)完善工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,如開標(biāo)會(huì)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)紀(jì)律、保密工作制度等,保證招標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于良好的受控狀態(tài)。三是強(qiáng)
32、化保密管理,確保公平公正。開標(biāo)前,做好潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)投標(biāo)信息的保密,杜絕由于重要信息泄露而誘發(fā)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生;整個(gè)招標(biāo)過程在監(jiān)督部門監(jiān)督下進(jìn)行,開標(biāo)后,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)環(huán)境,嚴(yán)格控制人員出入。開標(biāo)結(jié)束后,加強(qiáng)招標(biāo)資料的管理,防止投標(biāo)人的投標(biāo)資料和一些內(nèi)部保密信息的泄露,保證招標(biāo)活動(dòng)公正有序競(jìng)爭(zhēng)。八、工作人員守則、管理辦法一)工作人員守則項(xiàng)目部成員由我公司骨干人員組成,全權(quán)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理。項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)中設(shè):項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專業(yè)項(xiàng)目師、造價(jià)負(fù)責(zé)人。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、招標(biāo)、造價(jià)、技術(shù)等工作,各項(xiàng)工作分工明確、職責(zé)明晰、責(zé)任到人。1、遵
33、守國(guó)家法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定,自覺維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和行業(yè)整體利益。2、堅(jiān)持誠(chéng)信、公正、敬業(yè)、進(jìn)取的原則,以優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)績(jī),贏得社會(huì)和行業(yè)的尊重。3、獨(dú)立、客觀、公正的出具招標(biāo)文件,禁止有欺詐、偽造、作假等行為,保證招標(biāo)人和社會(huì)公共利益。4、尊重同行,公平競(jìng)爭(zhēng),不采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。5、廉潔自律,不索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)務(wù),不利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?、接受國(guó)家和行業(yè)自律組織對(duì)其職業(yè)行為的指導(dǎo)、監(jiān)督。二)工作人員管理辦法1、項(xiàng)目經(jīng)理要求率先垂范,以身作則。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的帶頭人,項(xiàng)目經(jīng)理真心誠(chéng)意的與人員交朋友,尊重他們,關(guān)心他們,
34、愛護(hù)他們,對(duì)于全體人員就有號(hào)召力,項(xiàng)目經(jīng)理的實(shí)干精神,敬業(yè)精神,團(tuán)結(jié)精神,奉獻(xiàn)精神,為大家做出了榜樣,就會(huì)影響人員的思想和行為,項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)全面,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作能力強(qiáng),以人格魅力把大家團(tuán)結(jié)在你的身邊,跟你一道工作。大家感到跟你干,能學(xué)到東西,能干好工作,有信心。2、機(jī)構(gòu)的內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)1)人員的安排要量才用人。對(duì)每位人員,要根據(jù)專長(zhǎng)進(jìn)行安排,做到人盡其才、才盡其用;人才要合理匹配,揚(yáng)長(zhǎng)避短,做到能力互補(bǔ)、性格互補(bǔ),充分發(fā)揮所有人員的積極性。2)工作責(zé)任上要職責(zé)分明。每個(gè)崗位,都應(yīng)明確責(zé)任、目標(biāo)和崗位職責(zé),做到事事有人管,人人有專責(zé),職責(zé)不重不漏。3)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)上,要實(shí)事求是。評(píng)價(jià)每位人員
35、的績(jī)效要實(shí)事求是,工作成績(jī)的取得,不僅需要主觀努力,而且需要同志們的相互配合,需要一定的工作條件。誰(shuí)都希望自己做出成績(jī),受到組織的肯定,評(píng)價(jià)恰當(dāng)以免無功自傲和有功受屈。4)調(diào)解矛盾要恰到好處。調(diào)解矛盾要不計(jì)恩怨,要顧全大局,要尊重當(dāng)事人,平等待人;不要恃強(qiáng)凌弱,以“權(quán)”壓人,要有理有據(jù),有章有法,有的放矢;要采取主動(dòng)、寬容、友善的態(tài)度,通過及時(shí)溝通、個(gè)別談話、會(huì)議和必要的批評(píng)等靈活的方式方法,使全體人員處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情高漲的氣氛中工作。3、機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)要做到巧分工、細(xì)安排、制度嚴(yán)1)巧分工。項(xiàng)目經(jīng)理,要根據(jù)工作的特點(diǎn),根據(jù)每位人員的專業(yè)技術(shù),工作經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理素質(zhì),性格特點(diǎn),工作特點(diǎn),進(jìn)行巧分
36、,責(zé)任到人。2)、細(xì)安排。要明確各組(部)之間的相互關(guān)系。在工作過程中,有許多工作不是一個(gè)人或一個(gè)組(部)可以完成的,要靠分工合作,其中有主辦、有牽頭、有協(xié)作、有配合之分。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)工作規(guī)劃和組(部)的特點(diǎn),事先約定各個(gè)組(部)之間的相互關(guān)系,不致出現(xiàn)誤事、脫節(jié)等耽誤工作。 3)制度嚴(yán)。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)除了貫徹公司的各項(xiàng)管理制度外,項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),本機(jī)構(gòu)的組織和人員情況,制定具體的、有針對(duì)性的、行之有效的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行制度,做到不偏不倚、始終如一,不手軟,不留情。避免工作中扯皮,越級(jí)和指令沖突;避免工作無序和混亂,樹立實(shí)事求是、清正廉潔的工作作風(fēng)和紀(jì)律,保證工作的規(guī)范化。三)招標(biāo)
37、代理工作紀(jì)律項(xiàng)目部工作人員要嚴(yán)于律己,自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行湖北省、武漢市廉政自律的規(guī)定,遵守公司相關(guān)管理規(guī)定及工作制度。如有違反規(guī)定,輕者批評(píng)教育和責(zé)令改過,重者按公司規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至依法追究刑事責(zé)任。項(xiàng)目部工作人員要做到按有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理項(xiàng)目,既不得徇情放松管理,也不得借故刁難。1)嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。2)認(rèn)真履行合同所承諾的義務(wù)并按公司相關(guān)崗位職責(zé)承擔(dān)約定的責(zé)任。3)不得泄露項(xiàng)目需保密的事項(xiàng)。4)在工作中做到:服從業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、勤奮踏實(shí)工作、跟蹤管理、超前管理、文明管理。九、招標(biāo)工作質(zhì)量、進(jìn)度、資料管理及保障措施一招標(biāo)工作質(zhì)量管理及保障措施一)、招標(biāo)工作質(zhì)量目標(biāo)
38、1、招標(biāo)各環(huán)節(jié)合法合規(guī)率:100 % ;2、顧客滿意率90 %;3、招標(biāo)差錯(cuò)率1%;4、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)零投訴;5、服務(wù)質(zhì)量:優(yōu)質(zhì)。二)、強(qiáng)化工作人員質(zhì)量意識(shí)為了質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要求上崗員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“質(zhì)量控制手冊(cè)”,對(duì)所要操作的每一節(jié)點(diǎn)仔細(xì)研究學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)待。樹立“產(chǎn)品”質(zhì)量第一的思想,“產(chǎn)品”(是指招標(biāo)工作中的每一文件和每項(xiàng)工作)只有合格的優(yōu)質(zhì)品,不能有次品和廢品,只有這樣才能使業(yè)主放心。三)、對(duì)各種招標(biāo)文本質(zhì)量控制在招標(biāo)活動(dòng)中,各種招標(biāo)文本是整個(gè)招標(biāo)工作的靈魂,是招標(biāo)工作的依據(jù)。所以在編制招標(biāo)文本的過程中要嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度。這三檢制度是指:1、招標(biāo)文本編制人自檢2、招標(biāo)工作人員互檢3、招標(biāo)代理
39、機(jī)構(gòu)專檢。四)、招標(biāo)工作會(huì)議質(zhì)量控制在招標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)工作會(huì)議起到協(xié)調(diào)、修正、評(píng)審、確認(rèn)等關(guān)鍵效能的作用。所以開好會(huì)議,使會(huì)議紀(jì)要等文件能發(fā)揮功效很重要。這就要求會(huì)議的質(zhì)量能得到控制。由此而來,從標(biāo)前會(huì)、答疑會(huì)、開標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)以及合同授予簽字儀式會(huì)都要重視。每個(gè)會(huì)議特點(diǎn)和要求,全面進(jìn)行控制,完成達(dá)到每次會(huì)議的目標(biāo)。五)、質(zhì)量管理具體措施認(rèn)真閱讀項(xiàng)目需求書(業(yè)主方提供),制定完整的項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化雙方任務(wù)(招標(biāo)公司與業(yè)主之間)確保招標(biāo)程序的準(zhǔn)確性,利用公司健全的質(zhì)量管理控制體系加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)構(gòu)成各環(huán)節(jié)的控制管理,在確保合規(guī)、合法的前提下充分維護(hù)業(yè)主方的利益。嚴(yán)格遵守招標(biāo)代理委托協(xié)議的約定,全面
40、履行服務(wù)承諾及合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),自覺接受業(yè)主的檢查。充分發(fā)揮項(xiàng)目專班各成員的專業(yè)特長(zhǎng)和工作職能,確保在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中實(shí)時(shí)地為業(yè)主方服務(wù)。六)、質(zhì)量、進(jìn)度控制的保證措施1、制度保障嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量保證三級(jí)審核制。即:一級(jí)初核:由小組內(nèi)造價(jià)師依據(jù)編制的工作底稿(項(xiàng)目量計(jì)算書)、圖紙及有關(guān)資料對(duì)項(xiàng)目量清單及組價(jià)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的核對(duì),編制項(xiàng)目量清單初步審核書。二級(jí)復(fù)核:造價(jià)組負(fù)責(zé)人據(jù)一級(jí)初核后編制的項(xiàng)目量清單工作底稿、圖紙及相關(guān)資料進(jìn)行全面復(fù)核,形成審核初步意見。三級(jí)核準(zhǔn):公司總項(xiàng)目師對(duì)審核初步意見核準(zhǔn),并簽字認(rèn)可,對(duì)預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)審核,控制項(xiàng)目造價(jià)的合理性,在項(xiàng)目審核過程中造價(jià)組負(fù)責(zé)人對(duì)整
41、個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核計(jì)算,對(duì)定額套項(xiàng)、材料價(jià)格及取費(fèi)計(jì)算進(jìn)行審核,確保編制質(zhì)量,在形成初步意見前由總項(xiàng)目師進(jìn)行復(fù)核,主要進(jìn)行定額套項(xiàng)、金額取費(fèi)計(jì)算的復(fù)審。2、執(zhí)業(yè)人員保障我公司擬派出具有建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀注冊(cè)造價(jià)項(xiàng)目師參與該項(xiàng)目的造價(jià)編制工作。未得到貴公司的同意,對(duì)擬派的造價(jià)項(xiàng)目師不做任何變更,并輔以顧問組來協(xié)助與審核造價(jià)工作。各專業(yè)注冊(cè)造價(jià)項(xiàng)目師的通訊設(shè)施隨時(shí)保證與貴公司相關(guān)工作人員聯(lián)絡(luò),積極配合貴公司的相關(guān)工作,推動(dòng)整個(gè)工作的進(jìn)程。3、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則保障我公司嚴(yán)格遵守造價(jià)咨詢行業(yè)執(zhí)業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀(jì)律來保障該項(xiàng)目執(zhí)業(yè)質(zhì)量,對(duì)出具的預(yù)算控制價(jià)文件承擔(dān)法律責(zé)任;工作態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),保障執(zhí)業(yè)
42、時(shí)間,對(duì)執(zhí)業(yè)時(shí)間超出合同或國(guó)家規(guī)定的承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4、服務(wù)紀(jì)律保密制度實(shí)施嚴(yán)格保密制度。我公司在預(yù)算控制價(jià)編制過程中切實(shí)維護(hù)貴公司的利益,絕不將相關(guān)資料和信息透露給第三方。絕不向業(yè)主推薦承包商和供應(yīng)商,也不干預(yù)業(yè)主選擇承包商和供應(yīng)商的決策;我公司將自始自終地歡迎并接受業(yè)主代表的監(jiān)督和咨詢。若發(fā)現(xiàn)與施工過程中的第三方有非正常來往的,我公司將接受貴公司的處罰。二招標(biāo)工作進(jìn)度管理及保障措施一招標(biāo)工作進(jìn)度控制主要措施我公司針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際情況、業(yè)主對(duì)項(xiàng)目籌劃和安排編制了招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。招標(biāo)工作進(jìn)度安排總共32天(見招標(biāo)代理服務(wù)進(jìn)度表),為了貫徹好業(yè)主要求,在確保招標(biāo)質(zhì)量的前提下按計(jì)劃32天完成招標(biāo)工作,
43、采取相應(yīng)的招標(biāo)進(jìn)度控制措施1、達(dá)到計(jì)劃送審招標(biāo)工作計(jì)劃編制中送審是關(guān)鍵環(huán)節(jié),招標(biāo)代理依據(jù)法律法規(guī)、業(yè)主要將計(jì)劃中各項(xiàng)工作職責(zé)任務(wù)和時(shí)間都分解到每個(gè)責(zé)任部門和具體負(fù)責(zé)人及每個(gè)時(shí)間段,編制出招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)要求送往相關(guān)的業(yè)主部門進(jìn)行審核,使進(jìn)度計(jì)劃有更強(qiáng)的制約性。2、具實(shí)調(diào)整計(jì)劃根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目籌劃、對(duì)招標(biāo)計(jì)劃和項(xiàng)目招標(biāo)工作實(shí)際,對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的實(shí)施招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該有富余空間,以防止難以意料的事情發(fā)生影響進(jìn)度計(jì)劃不可實(shí)施。3、進(jìn)度控制的組織措施1)加強(qiáng)招標(biāo)工作進(jìn)度控制,對(duì)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)工作組的全體人員明確任務(wù)和職責(zé),建立信息收集、反饋系統(tǒng)。2)進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的分解,使工
44、作細(xì)化,責(zé)任更明確,3)建立招標(biāo)工作進(jìn)度協(xié)調(diào)組織和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。4)在招標(biāo)工作實(shí)施過程中,檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系,使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作的要求。6、抓節(jié)點(diǎn)控制,確保進(jìn)度計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),根據(jù)招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要進(jìn)行強(qiáng)有力控制。重點(diǎn)對(duì)以下關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制:招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)辦法一送業(yè)主審批會(huì)簽一送項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批備案。答疑補(bǔ)遺書一送業(yè)主審批會(huì)簽一建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦公室審批備案一發(fā)出補(bǔ)遺書、投標(biāo)人確認(rèn)。編制預(yù)算控制價(jià)一業(yè)主審核批準(zhǔn)一建管機(jī)構(gòu)公示并通知投標(biāo)人。組織開標(biāo)會(huì)以及評(píng)標(biāo)會(huì)議一整理書面評(píng)標(biāo)報(bào)告一送業(yè)主審批、報(bào)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦公室備案。評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)業(yè)主確認(rèn)一
45、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦公室進(jìn)行中標(biāo)公示。配合業(yè)主組織澄清會(huì)議,對(duì)每一中標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,并對(duì)澄清說明進(jìn)行督促催辦。經(jīng)業(yè)主確認(rèn)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)招標(biāo)工作完成后的資料匯編整理負(fù)責(zé),并將所有資料歸檔。只有對(duì)上述關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制,才能保證整個(gè)招標(biāo)工作計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。三、信息資料的管理1、信息資料管理內(nèi)容1)、基本文件管理基本文件必須按有關(guān)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、審批,保證招標(biāo)工作手續(xù)和文件完整齊全。2)、業(yè)主的各種指示、會(huì)簽審批文件以及設(shè)計(jì)院提供的各種圖紙文件,要進(jìn)行分類送審文件的回執(zhí)等,準(zhǔn)確無誤地收集齊全保管。3)、投標(biāo)人的投標(biāo)文件、電子文件以及經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)借出的文本的登記都要
46、清楚明了,以便管理。4)、信息資料的日常管理內(nèi)容招標(biāo)工作進(jìn)行中,涉及到的所有信息文本資料,從項(xiàng)目批文、各行政管理部門對(duì)項(xiàng)目審批的所有文件、業(yè)主的各種指令指示和審批會(huì)簽的文本都要專人負(fù)責(zé),建立索引和登記檔案,嚴(yán)格按信息檔案管理制度進(jìn)行管理,對(duì)資料走向要有確定登記備查。招標(biāo)工作完成后,項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的所有資料要編制招標(biāo)資料匯編,其中要明確報(bào)建編號(hào)、招標(biāo)編號(hào),并包括: (1).招標(biāo)過程綜述(2).立項(xiàng)批復(fù)(3).建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目報(bào)建表(4).招標(biāo)備案登記表(5).招標(biāo)公告(6).資格預(yù)審報(bào)告(7).標(biāo)段抽簽通知書及投標(biāo)單位回執(zhí)(如果有)(8).招標(biāo)文件(9).招標(biāo)文件領(lǐng)取登記表(10).踏勘現(xiàn)場(chǎng)登記表、投
47、標(biāo)疑問以答疑會(huì)登記表(11).補(bǔ)遺書領(lǐng)取登記表及領(lǐng)取回函(12).控制預(yù)算價(jià)備案及公示(13).開標(biāo)會(huì)投標(biāo)單位及監(jiān)督單位簽到表(14).投標(biāo)單位法人授權(quán)委托書(15).投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄(16).開標(biāo)唱標(biāo)記錄標(biāo)(17).評(píng)委抽取及簽到表(18).打分表及匯總表(19).評(píng)標(biāo)報(bào)告(20).中標(biāo)公示(21).招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告(22).中標(biāo)通知書另外加上投標(biāo)文件:按照資料歸檔辦法,送業(yè)主存檔、送公司資料室歸檔。2、信息資料管理方法與措施做好招標(biāo)工作的信息檔案管理,必須建立信息檔案管理制度。為做好全面檔案管理,我公司將建立健全項(xiàng)目指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的信息檔案管理制度,并將信息檔案管理的責(zé)任從信息檔
48、案的收集、整理等落實(shí)到從領(lǐng)導(dǎo)到具體的管理人員,真正做到全員參與、全面信息檔案管理,整個(gè)管理制度要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。四、招標(biāo)管理工作合法、規(guī)范、制度化措施1、行為主體的合法化。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及和執(zhí)務(wù)手冊(cè)及其從業(yè)人員的資格進(jìn)行定期的審查,所有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身必須加強(qiáng)招標(biāo)工作程序合法、過程合法的管理。保證其合法范圍和合法期限內(nèi)開展代理業(yè)務(wù)。2、規(guī)范的執(zhí)業(yè)管理執(zhí)業(yè)手冊(cè)是業(yè)主和招投標(biāo)管理部門對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理服務(wù)中服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的管理和評(píng)價(jià)依據(jù),只有在招標(biāo)代理工作中規(guī)范管理、保證服務(wù)質(zhì)量和良好服務(wù)態(tài)度,才能取得好的執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)。所有招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)每一項(xiàng)目執(zhí)業(yè)管理企業(yè)才能生存才可發(fā)展。3、從業(yè)人員的紀(jì)律化。在招標(biāo)代理各個(gè)環(huán)節(jié)中,為招標(biāo)代理從業(yè)人員規(guī)定具體的從業(yè)規(guī)程和紀(jì)律。如在開標(biāo)和評(píng)、定標(biāo)時(shí)掛牌上崗、進(jìn)入評(píng)標(biāo)室內(nèi)要同等遵守評(píng)標(biāo)室管理規(guī)定、未接受委托時(shí)不能參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)等。發(fā)現(xiàn)不合規(guī)程的紀(jì)律的行為及時(shí)糾正,從而避免造成“既成事實(shí)”。4、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)化。招投標(biāo)活動(dòng)具有基本固定的程序,因此可以確定明晰、公開的業(yè)務(wù)流程,即滿足什么條件才能進(jìn)行下一步程序,出現(xiàn)什么情況必須轉(zhuǎn)入另一個(gè)環(huán)節(jié),完成什么工作要公示什么結(jié)果等,在實(shí)施過程中落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)代理和管理人員的責(zé)任,實(shí)行經(jīng)辦簽字制。流
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