1、舊城改造實施方案為加快舊城改造步伐,增強城市功能,改善人居環(huán)境,根據(jù)國家關(guān)于經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)的有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定本方案.一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)一指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)開展觀,以突生解決舊城區(qū)低收入家庭住房問題特別是貧困家庭住房問題為目的,加快舊城改造步伐,改善舊城區(qū)貧困家庭和其他居民住房條件,增強城市功能,提升城市品位,促進縣域經(jīng)濟社會又好又快開展.二工作目標(biāo)力爭到“十一五,末,根本完成西關(guān)、東門、南門、南關(guān)、北大街等舊城區(qū)改造,建成配套完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū),使人居環(huán)境和城市面貌明顯改善、城市布局更加合理.二、根本原那么

2、一統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好配套建設(shè).根據(jù)“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施.二政府推動與市場化運作相結(jié)合.堅持成片開發(fā)、連片建設(shè),與解決城區(qū)“兩困家庭住房問題和廉租住房建設(shè)相結(jié)合,與促進就業(yè)、提升居民收入相結(jié)合.三依法運作,保證穩(wěn)定.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用治理、城市建設(shè)治理、城市房屋拆遷、工程建設(shè)等方面的規(guī)定.妥善解決城區(qū)“兩困家庭住房問題,在政策上傾斜照顧,滿足低收入家庭的根本居住需要.實行舊城改造項目投資市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審核開發(fā)企業(yè)資質(zhì).建立有效的資金治理機制,保證資金到位,保證拆遷工作順利進行.三、工作要求一統(tǒng)一政策,健全

3、機構(gòu).完善配套政策,健全治理制度,標(biāo)準(zhǔn)審批程序,明保證障舉措.健全舊城改造和拆遷工作機構(gòu),充實人員,強化職能,扎實推進舊城改造工作.二規(guī)劃限制,市場引導(dǎo).堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),編制舊城改造專項規(guī)劃和舊城改造片區(qū)限制性詳細規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃開展工程招商和土地招標(biāo)、拍賣工作.堅持方案與市場相結(jié)合,以規(guī)劃為指導(dǎo),以市場需求為導(dǎo)向,擬定各階段舊城改造方案,保證舊城改造工作有序推進、標(biāo)準(zhǔn)運作.三公開招商,社會投資.依據(jù)舊城改造專項規(guī)劃和舊城改造片區(qū)限制性詳細規(guī)劃,合理制定具有一定彈性的工程計劃.工程方案審批后,組織有關(guān)部門深入工程片區(qū),做好前期準(zhǔn)備工作,編制工程片區(qū)土地、拆遷房產(chǎn)等評估報告,提由每個工程的建設(shè)

4、條件意見書、優(yōu)惠政策和市場預(yù)測參考數(shù)據(jù),留由合理的利潤空間,引導(dǎo)理性投資.充分發(fā)揮縣土地收購儲藏中央、土地交易中央的融資水平和交易平臺作用,引入市場競爭機制,瞄準(zhǔn)大業(yè)主、大投資商,采取靈活多樣的方式公開招商,豉勵有實力、有誠意、有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)商參與舊城改造,吸納社會資金及外資投入,多渠道籌集舊城改造建設(shè)資金.四依法拆遷,保證安置.以大拆遷促大建設(shè),以大建設(shè)促大開展.實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門配合、工程業(yè)主具體實施的運作模式,加快推進舊城改造拆遷工作.建立拆遷與安置聯(lián)動機制,加快低價位安置房源的開發(fā)建設(shè).高度重視被拆遷居民的就業(yè)問題,千方百計增加就業(yè)時機,真正實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè).五減員增綠,打造

5、精品.通過舊城改造,豉勵舊城區(qū)居民向新區(qū)和城市外圍轉(zhuǎn)移,盡量緩解中央?yún)^(qū)的人口壓力,同步降低舊城區(qū)人口密度、建筑密度.完善改建區(qū)市政設(shè)施,擴大綠地面積,實現(xiàn)綠地率、市政設(shè)施配套率大幅度提升.片區(qū)改造要提升環(huán)境建設(shè)、小區(qū)規(guī)劃、單體設(shè)計、科技應(yīng)用、工作產(chǎn)品、公建配套和物業(yè)治理的質(zhì)量,在報建審查和竣工驗收時,嚴(yán)把工程“進口關(guān)和“由口關(guān),大力推進建設(shè)科技化和住宅產(chǎn)業(yè)化,把先進的開發(fā)理念和科研成果引入舊城改造,爭取建設(shè)一批具有時代特征的高品位建筑群.四、舊城規(guī)劃范圍界定的重點片區(qū)一以西關(guān)大市場為中央的西關(guān)街片區(qū)；二縣人民醫(yī)院通道至后街菜市場、世紀(jì)廣場南側(cè)；三新街、東門街、原汽車同步器公司廠房等片區(qū)；四南關(guān)

6、街片區(qū)；五北大街片區(qū).五、舊城改造相關(guān)政策一土地政策.舊城改造工程涉及經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)的,經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)所需土地以行政劃撥方式提供；開發(fā)商品住宅或者其他商業(yè)效勞工程的建設(shè)用地,依法實行有償使用,按政策標(biāo)準(zhǔn)下限收取土地由讓金.土地收益實行“收支兩條線治理,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),可用于舊城改造的配套根底設(shè)施建設(shè).二稅收政策.全面執(zhí)行國家、省由臺的稅收優(yōu)惠政策,沒有明確減免規(guī)定的,一律依率計征、據(jù)實征收,及時足額繳納見附表.舊城改造實施方案是一篇關(guān)于,舊城改造,實施方案的企劃方案.由網(wǎng)友提供,版權(quán)歸原作者所有.對網(wǎng)友復(fù)制轉(zhuǎn)載造成的版權(quán)問題,本站概不負責(zé)！如本文非您需要請留言求助免費幫您

7、找！把本文收費政策.原那么上政府性基金按標(biāo)準(zhǔn)征收,行政性收費按現(xiàn)行政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)下限收取,效勞性收費減半收取,見附表今后新增涉及舊城改造的收費工程,必須經(jīng)縣舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意前方可收取.舊城改造工程涉及的行政性收費和效勞性收費,在縣財政設(shè)立專戶,實行“收支兩條線管理,足額征收入庫后再兌現(xiàn)優(yōu)惠政策.在縣行政效勞中央設(shè)立舊城改造工程收費窗口,具體負責(zé)舊城改造工程行政規(guī)費的征收與返還,保證公開、公平、公正.四對低保戶實施特殊優(yōu)惠政策.對私有產(chǎn)權(quán)的住房依原面積根據(jù)1:1的比例進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還房面積新購商品房戶型面積在80m2以上超過原房屋面積的,超由局部房價款按市場價優(yōu)惠10%-15%+算產(chǎn)權(quán)調(diào)換

8、差價.辦理土地、房產(chǎn)證時,免收契稅、土地登記費、房產(chǎn)登記費.五其他相關(guān)政策.?城市規(guī)劃法?實施前建設(shè)的沒有產(chǎn)權(quán)的住房,經(jīng)縣房管局、所在社區(qū)審查確認后,可視為產(chǎn)權(quán)房屋,依法給予補償或安置.對違章建筑、空場、木板樓、公廁等設(shè)施,要嚴(yán)格根據(jù)?土地治理法?、?城市房屋拆遷管理條例?、?房產(chǎn)測量標(biāo)準(zhǔn)?、?竹山縣城鎮(zhèn)房屋拆遷治理實施方法?相關(guān)規(guī)定,經(jīng)有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估,按評估價給予補償.對已納入舊城改造范圍、突擊搭建的違章建筑,由縣城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察大隊予以撤除,不予補償.六、組織機構(gòu)及責(zé)任一組織機構(gòu)成立“竹山縣舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣城市建設(shè)治理綜合執(zhí)法辦公室辦公.負責(zé)擬定舊

9、城改造有關(guān)政策,報縣政府審定；會同有關(guān)部門編制全縣舊城改造中、長期方案及年度實施方案；建立全縣舊城改造工程庫；審核舊城改造工程；會同城關(guān)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門組織開展工程前期調(diào)查；協(xié)調(diào)解決舊城改造工程建設(shè)中由現(xiàn)的問題,指導(dǎo)、檢查、催促舊城改造工作；建立縣舊城改造工作例會制度及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)工程制度.二明確部門責(zé)任,形成工作合力縣城市建設(shè)治理綜合執(zhí)法辦公室和城關(guān)鎮(zhèn)政府負責(zé)組織項目前期實施及拆遷工作,參與組織舊城改造工程的招商工作.縣建設(shè)局負責(zé)編制全縣舊城改造片區(qū)規(guī)劃,編制近期舊城改造片區(qū)的詳細規(guī)劃,核發(fā)舊城改造工程前期實施批文；會同有關(guān)部門提由工程建設(shè)條件和優(yōu)惠政策,負責(zé)舊城改造工程建設(shè)治理工作.縣國土資源局負責(zé)審核土地權(quán)屬,提由工程地籍圖,組織工程用地評估,會同有關(guān)部門開展公開招標(biāo)、拍賣、桂牌、交易或招商等工作,辦理有關(guān)用地手續(xù).縣房管局負責(zé)提供舊城改造范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)資料查詢效勞,核發(fā)拆遷許可證,受理拆遷行政裁決等工作,提供商品房和二手房信息效勞.縣財政局負責(zé)籌措、撥付政府投入的市政根底設(shè)施工程資金.縣公安局負責(zé)做好舊城改造工程實施過程中的治安秩序、交通平安工作,協(xié)助實施行政、司法強制拆遷.其他有關(guān)部門負責(zé)舊城改造工程優(yōu)惠政策的落實.三明確工