1、附件1：2015年度省級節(jié)能減排（建筑節(jié)能）專項引導(dǎo)資金項目申報指南一、綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)示范包括“綠色建筑示范城市（或縣、區(qū)）”、“綠色建筑和生態(tài)城區(qū)區(qū)域集成示范”和“綠色建筑項目獎勵”三類。（一）綠色建筑示范城市（或縣、區(qū)）申報條件：1、已發(fā)布出臺綠色建筑行動實施方案，在省轄市或縣級行政區(qū)（市轄區(qū)、縣級市、縣）范圍內(nèi)開展綠色建筑行動，推進節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)。2、按照綠色、低碳、生態(tài)、智能、宜居的節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)理念編制區(qū)域綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和綠色生態(tài)專項規(guī)劃，研究建立包括綠色建筑比例、可再生能源利用、非傳統(tǒng)水資源利用、垃圾資源化利用等在內(nèi)的綠色發(fā)展指標(biāo)體系，并將相關(guān)指標(biāo)落實到控規(guī)。3、制定出臺

2、推進綠色建筑規(guī)?；l(fā)展強制政策，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造，通過三年的示范創(chuàng)建，示范城市、示范縣（縣級市、區(qū)）獲得二星級及以上標(biāo)識的綠色建筑占比超50%，獲得綠色建筑運營標(biāo)識的項目占比超15%；實現(xiàn)可再生能源建筑應(yīng)用比例超過60%，建筑可再生能源消費量占建筑能耗總量的比例達到10%以上。4、研究建立推進綠色建筑發(fā)展的保障機制，將綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)要求等作為剛性規(guī)劃設(shè)計建設(shè)要求納入土地出讓合同，綜合運用項目立項審批、土地供應(yīng)的規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、項目竣工驗收和房產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新舉措，確保開發(fā)項目推進綠色建筑。5、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)十項工作針對各自特點選擇不少于8項開展并探索建立全

3、面實現(xiàn)規(guī)定性指標(biāo)的實施機制。其中：建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綜合管廊、住宅全裝修、綠色施工、城市建筑垃圾資源化利用等5項為必選項。6、制定出臺建筑工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進政策，培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化科技研發(fā)基地或產(chǎn)業(yè)化基地，積極開展工程示范。結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，創(chuàng)新投融資模式，重點開展超低能耗被動房示范、既有建筑綠色改造示范和合同能源管理項目示范，示范城市每類示范項目各不少于2個，示范縣（縣級市、區(qū)）每類示范項目各不少于1個。7、建立健全綠色建筑標(biāo)識制度，綜合利用城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)展覽館，設(shè)立綠色建筑專題展示窗口，推動全社會參與綠色建筑行動。 8、對新建和改造的機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑實施建筑能耗分項計量，并將建筑能耗

4、數(shù)據(jù)上傳至省/市監(jiān)測中心。9、對既有居住建筑和公共建筑實施節(jié)能改造。申報單位要求：1、申報主體為省轄市、縣（縣級市、區(qū)）建設(shè)局，明確了相應(yīng)工作班子和具體實施部門。2、市（或縣、區(qū)）承諾確立配套補助、獎勵資金不低于6000萬元（或3000萬元）。3、城市（或縣、區(qū)）人民政府建立了推進綠色建筑發(fā)展的保障機制，組織機構(gòu)健全并有效開展工作，研究并出臺在項目審批立項、國有土地出讓、建設(shè)用地規(guī)劃條件等環(huán)節(jié)的綠色建筑相關(guān)激勵機制與政策措施。（二）綠色建筑和生態(tài)城區(qū)區(qū)域集成示范申報條件：1、2012年前批準(zhǔn)的示范區(qū)全面完成原批準(zhǔn)示范任務(wù)，2013年度批準(zhǔn)的示范區(qū)完成原批準(zhǔn)示范任務(wù)80%以上。2、新申請示范區(qū)位

5、于城市總體規(guī)劃的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，已確定建筑節(jié)能、綠色建筑及節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)指標(biāo)體系。優(yōu)先支持位于省轄市主城區(qū)內(nèi)的示范區(qū)。3、完成綠色低碳生態(tài)專項規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建科學(xué)并得到有效實施。4、區(qū)內(nèi)新建和改造建筑全部達到綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)，其中二星及以上綠色建筑占比超60%，獲得綠色建筑運營標(biāo)識的項目占比超30%；三年內(nèi)新增綠色建筑示范面積100萬以上，其中建成面積占比超50%，可再生能源建筑應(yīng)用比例超過65%，建筑可再生能源消費量占建筑能耗總量的比例達到12%以上。5、新建保障性住房全部按江蘇省成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新建商品住宅推廣全裝修建設(shè)模式，蘇南、蘇中、蘇北分別不低于70%、50%

6、、40%。6、對新建和改造的機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑實施建筑能耗分項計量，并將建筑能耗數(shù)據(jù)上傳至省/市監(jiān)測中心。7、對既有居住建筑和公共建筑實施節(jié)能改造。8、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)針對各自特點，重點開展節(jié)約型規(guī)劃、綜合管廊、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、住宅全裝修、綠色施工、城市綠色照明、節(jié)水型城市建設(shè)、建筑垃圾資源化利用等工作并探索建立全面實現(xiàn)規(guī)定性指標(biāo)的實施機制。9、開展機制創(chuàng)新，研究并試點開展能耗定額管理和能耗交易工作。按照辦公建筑、住宅建筑、商業(yè)建筑等分類確定能耗指標(biāo)，探索建立建筑能耗獎懲制度。在示范區(qū)內(nèi)試點開展能耗交易機制研究。制定合理的項目用能管理措施，在建筑全生命周期內(nèi)開展用能管理，做到示范區(qū)節(jié)能減

7、排成果可量化。（注：相關(guān)比例按面積計算，示范區(qū)內(nèi)單項建筑工程不得再申報本指南其它類型項目）。申報單位要求：1、申報主體為原批準(zhǔn)示范區(qū)管理機構(gòu)或行使政府職能的管理機構(gòu)，工作班子明確并切實開展工作。2、建立了推進綠色建筑發(fā)展的保障機制，出臺在項目審批立項、國有土地出讓規(guī)劃條件等環(huán)節(jié)的綠色建筑相關(guān)激勵機制與政策措施。3、承諾確立配套補助、獎勵資金不低于2000萬元。（三）綠色建筑示范申報條件：1、獲得綠色建筑評價設(shè)計標(biāo)識或運營標(biāo)識、并經(jīng)省綠標(biāo)辦備案的項目。2、2013年后通過竣工驗收投入使用并獲得建筑能效測評標(biāo)識的項目。優(yōu)先支持獲得綠色建筑運營標(biāo)識的建設(shè)項目，重點支持采用裝配式建筑技術(shù)、獲得綠色建筑

8、標(biāo)識的建設(shè)項目和成品住房。申報單位要求：項目建設(shè)單位。二、建筑能效提升工程示范包括“建筑用能管理工程示范”、“既有建筑節(jié)能改造示范區(qū)（市、縣）”和“既有建筑節(jié)能改造示范項目”三類。（一）建筑用能管理工程示范申報條件：1、機關(guān)辦公建筑、醫(yī)療衛(wèi)生、酒店、高校等公共建筑已安裝建筑能耗分項計量裝置，實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)實時采集與傳輸。2、在對總數(shù)不少于10棟、建筑面積不少于15萬同類別建筑的能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)分析審計基礎(chǔ)上，采取自管、托管或引進合同能源管理企業(yè)等方式，有針對性地開展建筑用能管理，實現(xiàn)綜合節(jié)能率不低于10%、年節(jié)約標(biāo)煤不低于300噸的節(jié)能目標(biāo)，提升建筑能效。3、完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系，并與省/市節(jié)能監(jiān)管

9、平臺聯(lián)接，做到節(jié)能目標(biāo)可計量、可考核。申報單位要求：1、機關(guān)事務(wù)管理、房產(chǎn)、旅游、衛(wèi)生等部門或高校等房產(chǎn)管理部門單獨申報，或與專業(yè)用能管理企業(yè)采取托管方式聯(lián)合申報。2、專業(yè)用能管理企業(yè)與房產(chǎn)管理部門簽訂協(xié)議，采取合同能源管理的模式開展用能管理的，由合同能源管理單位單獨申報。3、優(yōu)先考慮與專業(yè)用能管理企業(yè)共同開展的項目、機關(guān)辦公及文教衛(wèi)等公益類公共建筑項目。（二）既有建筑節(jié)能改造示范區(qū)（市、縣）申報條件：1、對區(qū)域內(nèi)2005年7月1日以前設(shè)計建造的既有建筑分類別開展能源審計和能耗統(tǒng)計工作，制定出臺建筑能耗基線和用能限額。2、完成節(jié)能改造區(qū)域規(guī)劃，出臺推進政策、制定推進方案、明確推進目標(biāo)，實施周期

10、不超過三年。3、已經(jīng)按照江蘇省既有建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程編制節(jié)能改造方案，改造方案翔實，工程量及費用明細(xì)具體。4、創(chuàng)新改造投融資模式，采用合同能源管理方式，選取重點用能既有公共建筑、居住建筑進行節(jié)能改造，改造后建筑全面符合能耗限額指標(biāo)要求。5、構(gòu)建完成改造建筑節(jié)能監(jiān)管體系，并與省/市節(jié)能監(jiān)管平臺聯(lián)接，做到改造目標(biāo)可計量、可考核。6、三年內(nèi)實施完成既有建筑節(jié)能改造面積60萬，實現(xiàn)節(jié)能4000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。其中：區(qū)域集中開展的，綜合節(jié)能改造項目面積占比不低于30%，居住建筑改造項目面積占比不低于30%；在轄區(qū)內(nèi)分建筑類別開展的，單體項目改造節(jié)能率達20%以上。申報單位要求：1、以市、縣（區(qū)）行政部門

11、推動，建設(shè)主管部門牽頭，在轄區(qū)內(nèi)不小于2km2的范圍內(nèi)，開展既有公共建筑、居住建筑節(jié)能改造和綠色照明工程；2、建設(shè)主管部門會同機關(guān)事務(wù)管理局、房產(chǎn)、旅游、衛(wèi)生、高校等部門，在轄區(qū)內(nèi)分建筑類型共同開展既有建筑節(jié)能改造示范，對機關(guān)辦公建筑、酒店建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、高校建筑或住宅建筑的圍護結(jié)構(gòu)、空調(diào)、照明等進行節(jié)能改造。（三）既有建筑節(jié)能改造示范項目申報條件：1、改造對象為2005年7月1日以前設(shè)計建造、建筑面積不低于1萬的機關(guān)辦公建筑和醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑，或面積不低于5萬的居住建筑項目。優(yōu)先支持按綠色建筑要求進行改造并取得星級標(biāo)識的項目和既有居住建筑節(jié)能改造項目。2、近兩年建筑能耗數(shù)據(jù)詳實，進行

12、了建筑能源審計，可以通過改造前后建筑能耗數(shù)據(jù)對比，科學(xué)評測節(jié)能改造實際效益。3、已經(jīng)按照江蘇省既有建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程編制節(jié)能改造方案，改造方案翔實，工程量及費用明細(xì)具體。4、完成改造立項審批或核準(zhǔn)手續(xù)，實施周期不超過兩年。5、改造后節(jié)能量不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年（或30萬千瓦時/年），預(yù)期節(jié)能量經(jīng)第三方機構(gòu)（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心）審核確認(rèn)。6、公共建筑按照國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)樓宇分項計量設(shè)計安裝技術(shù)導(dǎo)則安裝建筑能耗分項計量裝置，改造后向省/市建筑能耗監(jiān)測中心上傳能耗數(shù)據(jù)。申報單位要求：1、申報主體為改造建筑權(quán)屬單位，或經(jīng)建筑權(quán)屬單位同意，由使用單位申報。2、其他

13、節(jié)能改造資金自籌。三、合同能源管理（建筑類）項目申報條件：1、采取合同能源管理模式實施既有公共建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等建筑工程項目以及城市照明等市政公用設(shè)施項目，能源管理合同已簽定，節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上。2、工程建設(shè)周期不超過兩年。3、節(jié)能量不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年（或30萬千瓦時/年），節(jié)能率不低于20%，預(yù)期節(jié)能量和節(jié)能率經(jīng)指定第三方機構(gòu)（江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心）審核確認(rèn)。4、項目按合同能源管理技術(shù)通則（GB/T 24915-2010）標(biāo)準(zhǔn)，具備用能狀況診斷、能耗基準(zhǔn)確定、節(jié)能措施、量化的節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能效益分享方式、測量和驗證方案等合同能源管理要素，并明確與合同能

14、源管理有關(guān)的實施周期、投資來源及收益分享等內(nèi)容。5、節(jié)能技術(shù)方案翔實，工程量及費用明細(xì)具體。6、按江蘇省公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程、國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)樓宇分項計量設(shè)計安裝技術(shù)導(dǎo)則安裝建筑能耗分項計量裝置，用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。項目完成后須向省/市建筑能耗監(jiān)測中心上傳能耗數(shù)據(jù)。申報單位要求： 1、申報單位是具有獨立法人資格，能夠單獨提供用能診斷、節(jié)能設(shè)計、融資、改造、運營管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。2、注冊資金300萬元以上（含），具有較強的融資能力。3、經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全。4、

15、擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。四、建筑節(jié)能重點工程示范及標(biāo)準(zhǔn)支撐項目包括“超低能耗被動房工程示范”、“可再生能源建筑應(yīng)用工程示范” 和“建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)支撐”三類。（一）超低能耗被動房工程示范申報條件：1、按照“被動優(yōu)先、主動優(yōu)化”原則，被動式綠色建材及技術(shù)集成應(yīng)用的建筑項目。2、實現(xiàn)綜合建筑節(jié)能率達85%以上。3、計劃安裝建筑能耗分項計量裝置，對建成后的建筑開展用能分析與管理，并向省、市建筑能耗監(jiān)測中心實時上傳能耗數(shù)據(jù)。4、完成立項審批或核準(zhǔn)手續(xù)，通過建筑施工圖設(shè)計審查，實施周期不超過兩年。申報單位要求：項目建設(shè)單位。（二）可再生能源建筑應(yīng)用工程

16、示范申報條件：1、應(yīng)用太陽能、地（水）源熱泵等可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)。優(yōu)先支持保障性住房、農(nóng)民集中居住小區(qū)、綠色農(nóng)房等太陽能光電建筑一體化項目，二星級以上綠色建筑項目，以及兩種以上可再生能源耦合利用的公建項目。2、按建筑節(jié)能65以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，建成后通過建筑能效測評標(biāo)識。3、項目節(jié)能量不低于150噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年（或45萬千瓦時/年），預(yù)期節(jié)能量經(jīng)指定第三方機構(gòu)（江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心）審核確認(rèn)。4、公建項目安裝建筑能耗分項計量裝置，建成后向省、市建筑能耗監(jiān)測中心上傳能耗數(shù)據(jù)。5、公建項目單體建筑面積不低于2萬；住宅項目總建筑面積不低于5萬。6、完成立項審批或核準(zhǔn)手續(xù)，通過建筑施工圖設(shè)計審

17、查，實施周期不超過兩年。申報單位要求：項目建設(shè)單位。（三）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)支撐支持以下建筑節(jié)能、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)課題：1、江蘇省建筑能耗總量控制實施機制研究。2、江蘇省綠色生態(tài)專項規(guī)劃實施評價研究。3、夏熱冬冷地區(qū)超低能耗被動式建筑關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研究。4、可再生能源建筑應(yīng)用項目實施效果后評估研究。5、江蘇省綠色建筑運營管理云服務(wù)平臺建設(shè)。6、江蘇省建筑節(jié)能與綠色建筑示范項目信息管理平臺建設(shè)。申報條件：1、符合支持課題與標(biāo)準(zhǔn)確定的范圍。2、于2016年12月底前完成省級科技成果鑒定。申報單位要求：從事建筑節(jié)能工作的管理部門、研究機構(gòu)、企業(yè)、高校。附件2省級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書項目申報單位項目名稱申報依據(jù)項目總投資萬元申請財政資金萬元項目實施目標(biāo)項目申報單位承諾: 1.申報的所有材料均依據(jù)相關(guān)項目申報要求,據(jù)實提供。如有虛假，愿意