旅游景區(qū)商戶管理辦法一、總則（一）目的為加強旅游景區(qū)商戶管理，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，維護景區(qū)市場秩序，保障游客合法權(quán)益，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和整體形象，促進景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本旅游景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的所有商戶，包括但不限于餐飲、住宿、購物、娛樂、交通等各類經(jīng)營主體。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：商戶經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及景區(qū)的相關(guān)規(guī)定。2.誠信經(jīng)營原則：商戶應(yīng)誠實守信，保證商品和服務(wù)質(zhì)量，不得欺詐、誤導(dǎo)游客。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：商戶應(yīng)不斷提升服務(wù)水平，為游客提供熱情、周到、便捷的服務(wù)。4.公平競爭原則：鼓勵商戶之間公平競爭，共同營造良好的市場環(huán)境。二、商戶準(zhǔn)入與退出管理（一）準(zhǔn)入條件1.資質(zhì)要求商戶應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、相關(guān)行業(yè)許可證等經(jīng)營資質(zhì)。從事食品經(jīng)營的商戶，需取得食品經(jīng)營許可證，并符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從事住宿經(jīng)營的商戶，需取得特種行業(yè)許可證，并符合消防安全、衛(wèi)生等要求。2.經(jīng)營場所要求商戶經(jīng)營場所應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃布局，不得擅自改變用途或占用公共區(qū)域。經(jīng)營場所應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、通風(fēng)照明設(shè)施等，確保安全、整潔、舒適。3.人員要求商戶從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，如餐飲服務(wù)人員需持健康證上崗。從業(yè)人員應(yīng)具備良好的服務(wù)意識和職業(yè)道德，能夠為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）準(zhǔn)入程序1.申請：有意向在景區(qū)經(jīng)營的商戶，需向景區(qū)管理部門提交《旅游景區(qū)商戶經(jīng)營申請表》，并提供相關(guān)資質(zhì)證明材料。2.審核：景區(qū)管理部門對商戶提交的申請材料進行審核，實地考察經(jīng)營場所，評估其是否符合準(zhǔn)入條件。3.簽約：經(jīng)審核通過的商戶，與景區(qū)管理部門簽訂《旅游景區(qū)商戶經(jīng)營合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.繳費：商戶按照合同約定繳納相關(guān)費用，如場地租金、管理費等。5.開業(yè)：商戶在完成上述程序后，方可正式開業(yè)經(jīng)營。（三）退出機制1.主動退出：商戶因自身原因需要終止經(jīng)營的，應(yīng)提前[X]個月向景區(qū)管理部門提交書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)退出手續(xù)。2.被動退出：商戶如有下列情形之一，景區(qū)管理部門有權(quán)解除經(jīng)營合同，責(zé)令其退出景區(qū)經(jīng)營：嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或景區(qū)管理規(guī)定的。嚴(yán)重?fù)p害游客合法權(quán)益，造成惡劣影響的。連續(xù)[X]個月以上未正常經(jīng)營的。擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借經(jīng)營場地或經(jīng)營權(quán)的。因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因，無法繼續(xù)經(jīng)營的。3.退出清算：商戶退出景區(qū)經(jīng)營時，應(yīng)按照合同約定進行清算，結(jié)清相關(guān)費用，歸還經(jīng)營場地及設(shè)施設(shè)備。如有損壞或丟失，應(yīng)照價賠償。三、商戶經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品與服務(wù)質(zhì)量1.商品質(zhì)量商戶提供的商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣商品。商品應(yīng)明碼標(biāo)價，價格合理，不得進行價格欺詐。2.服務(wù)質(zhì)量商戶應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。服務(wù)人員應(yīng)熱情接待游客，文明用語，不得與游客發(fā)生爭吵或沖突。商戶應(yīng)按照合同約定提供相應(yīng)的服務(wù)項目，不得擅自減少或變更服務(wù)內(nèi)容。（二）價格管理1.明碼標(biāo)價：商戶應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示商品和服務(wù)價格，標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得模糊或歧義。2.價格調(diào)整：商戶如需調(diào)整價格，應(yīng)提前[X]天在經(jīng)營場所顯著位置公示，并告知景區(qū)管理部門。3.價格投訴處理：景區(qū)管理部門設(shè)立價格投訴舉報電話，接受游客對商戶價格違法行為的投訴舉報。對經(jīng)查實的價格違法行為，依法予以處理。（三）廣告宣傳1.廣告內(nèi)容：商戶的廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實、合法、健康，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.廣告形式：廣告宣傳應(yīng)符合景區(qū)整體風(fēng)格和環(huán)境要求，不得在景區(qū)內(nèi)亂拉亂掛、張貼廣告，不得設(shè)置大型戶外廣告。3.廣告審批：商戶如需在景區(qū)內(nèi)進行廣告宣傳，應(yīng)提前向景區(qū)管理部門提交廣告內(nèi)容和形式的書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。（四）食品安全1.食品采購：商戶應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明、進貨票據(jù)等相關(guān)資料，確保食品來源安全可靠。2.食品儲存：食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)、污染。3.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。4.食品安全自查：商戶應(yīng)定期進行食品安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即整改。5.食品安全事故應(yīng)急處置：商戶應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)立即采取措施，及時報告景區(qū)管理部門，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。（五）消防安全1.消防設(shè)施配備：商戶經(jīng)營場所應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.消防通道暢通：商戶應(yīng)保持經(jīng)營場所內(nèi)消防通道暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.用火用電安全：商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火。4.消防安全培訓(xùn)：商戶應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識和自防自救能力。5.消防安全檢查：景區(qū)管理部門定期對商戶經(jīng)營場所進行消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，責(zé)令商戶限期整改。對拒不整改或整改不到位的，依法予以處理。（六）環(huán)境衛(wèi)生1.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)：商戶應(yīng)負(fù)責(zé)經(jīng)營場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾處理：商戶應(yīng)按照景區(qū)規(guī)定的時間和地點投放垃圾，不得隨意丟棄垃圾。3.衛(wèi)生設(shè)施維護：商戶應(yīng)定期維護經(jīng)營場所內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施，確保其正常使用。4.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查：景區(qū)管理部門定期對商戶經(jīng)營場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，對不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的商戶，責(zé)令其限期整改。對拒不整改或整改不到位的，依法予以處理。四、商戶監(jiān)督與檢查（一）日常巡查1.巡查人員：景區(qū)管理部門設(shè)立專門的巡查隊伍，負(fù)責(zé)對景區(qū)商戶進行日常巡查。2.巡查內(nèi)容：巡查內(nèi)容包括商戶經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、商品與服務(wù)質(zhì)量、價格管理、廣告宣傳、食品安全、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面。3.巡查記錄：巡查人員應(yīng)如實記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促商戶整改，并做好巡查記錄。（二）定期檢查1.檢查時間：景區(qū)管理部門定期對商戶進行全面檢查，檢查時間間隔為[X]個月。2.檢查內(nèi)容：定期檢查內(nèi)容與日常巡查內(nèi)容相同，但更加全面、深入。3.檢查報告：檢查結(jié)束后，景區(qū)管理部門應(yīng)形成檢查報告，對商戶經(jīng)營情況進行綜合評價，提出整改意見和建議。（三）專項檢查1.檢查時機：根據(jù)景區(qū)實際情況和工作需要，景區(qū)管理部門適時組織開展專項檢查，如食品安全專項檢查、消防安全專項檢查等。2.檢查內(nèi)容：專項檢查重點針對特定領(lǐng)域或問題進行深入檢查，確保景區(qū)經(jīng)營秩序和游客安全。3.檢查結(jié)果處理：專項檢查結(jié)束后，景區(qū)管理部門應(yīng)及時公布檢查結(jié)果，對存在問題的商戶依法予以處理，并跟蹤整改情況。（四）游客投訴處理1.投訴渠道：景區(qū)管理部門設(shè)立游客投訴舉報電話、郵箱等投訴渠道，接受游客對商戶的投訴舉報。2.投訴處理流程：景區(qū)管理部門接到游客投訴后，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，根據(jù)投訴內(nèi)容和情節(jié)輕重，依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給游客。3.投訴數(shù)據(jù)分析：景區(qū)管理部門定期對游客投訴數(shù)據(jù)進行分析，總結(jié)投訴熱點和規(guī)律，采取針對性措施，加強商戶管理，提高服務(wù)質(zhì)量。五、商戶獎懲制度（一）獎勵制度1.誠信經(jīng)營獎勵：對誠信經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量高、游客滿意度高的商戶，景區(qū)管理部門給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予一定的經(jīng)濟獎勵等。2.創(chuàng)新經(jīng)營獎勵：對在經(jīng)營模式、產(chǎn)品服務(wù)等方面有創(chuàng)新舉措，為景區(qū)發(fā)展做出積極貢獻的商戶，景區(qū)管理部門給予表彰和獎勵。3.社會責(zé)任獎勵：對積極參與景區(qū)公益活動、履行社會責(zé)任的商戶，景區(qū)管理部門給予表彰和獎勵。（二）懲罰制度1.警告：對初次違反本辦法規(guī)定，情節(jié)較輕的商戶，景區(qū)管理部門給予警告，并責(zé)令其限期整改。2.罰款：對違反本辦法規(guī)定，情節(jié)較重的商戶，景區(qū)管理部門依法予以罰款，并責(zé)令其限期整改。3.停業(yè)整頓：對違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的商戶，景區(qū)管理部門責(zé)令其停業(yè)整頓[X]天至[X]個月不等。停業(yè)整頓期間，商戶不得經(jīng)營。4.解除合同：對