1、Contents Page目錄頁1.考點(diǎn)精講3.命題探究2.易錯(cuò)剖析4.視野拓展1.考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講1.我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的建立我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的建立新中國(guó)新中國(guó)成立前成立前剝削制度剝削制度剝削階級(jí)剝削階級(jí)民族歧視、民族壓迫民族歧視、民族壓迫新中國(guó)新中國(guó)成立后成立后剝削階級(jí)剝削階級(jí)剝削制度剝削制度平等、團(tuán)結(jié)、互助、平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧和諧的社會(huì)主義民的社會(huì)主義民族關(guān)系族關(guān)系一、處理民族關(guān)系的基本原則考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講各民各民族共族共同繁同繁榮榮民族民族團(tuán)結(jié)團(tuán)結(jié)民族民族平等平等原因原因含義含義各民族具有平等的地位，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)

2、在我國(guó)，各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明做出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人指在民族平等的基礎(chǔ)上，各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，形成誰也離不開誰的大團(tuán)結(jié)的局面是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)都得到發(fā)展是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講 3.鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系，我們?cè)撟鍪裁?、能做什?（1）作為公民，要自覺履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)；（2）作為當(dāng)代青年學(xué)生，要把鞏固和

3、發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的責(zé)任付諸行動(dòng)。對(duì)少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，作為漢族學(xué)生，你的態(tài)度是：對(duì)少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，作為漢族學(xué)生，你的態(tài)度是： 遇到有人片面強(qiáng)調(diào)民族特點(diǎn)，忽視國(guó)家整體利益，甚至遇到有人片面強(qiáng)調(diào)民族特點(diǎn)，忽視國(guó)家整體利益，甚至制造民族糾紛時(shí)，你會(huì)：制造民族糾紛時(shí)，你會(huì)： 如果自己所在地區(qū)與某個(gè)民族自治地方有對(duì)口支援的關(guān)如果自己所在地區(qū)與某個(gè)民族自治地方有對(duì)口支援的關(guān)系，你能做的是：系，你能做的是：給予力所能及的支援。給予力所能及的支援。敢于同破壞民族團(tuán)結(jié)的行為作斗爭(zhēng)。敢于同破壞民族團(tuán)結(jié)的行為作斗爭(zhēng)。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣?！靖呖季剧姟扛呖紝?duì)民族問題的考查，通常設(shè)置

4、似是而非的選項(xiàng)，具有較強(qiáng)的迷惑性，如：（1）混淆處理民族關(guān)系的原則之間的關(guān)系，將民族團(tuán)結(jié)看做政治基礎(chǔ)、各民族共同繁榮當(dāng)成前提條件等。（2）錯(cuò)誤理解民族區(qū)域自治制度的地位和主要內(nèi)容，如：將其當(dāng)成根本政治制度、將民族鄉(xiāng)作為民族自治地方、將一定的自治權(quán)混同于高度自治或完全獨(dú)立、將少數(shù)民族居住地當(dāng)成“聚居地“等。 考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講1.民族區(qū)域自治制度的含義： 是在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族是在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居聚居的地方實(shí)行區(qū)域自的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。自治地方自治地方:自治內(nèi)容自治內(nèi)容:少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族聚居區(qū)設(shè)立自

5、治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)。設(shè)立自治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)?！皥?jiān)持國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”前前 提提: 這說明實(shí)行民族區(qū)域自治的地方，是國(guó)家不可分割的部這說明實(shí)行民族區(qū)域自治的地方，是國(guó)家不可分割的部分，與國(guó)家是部分與整體的關(guān)系分，與國(guó)家是部分與整體的關(guān)系. 注意：不能理解為少數(shù)民族自己管理自己這是不科學(xué)的。注意：不能理解為少數(shù)民族自己管理自己這是不科學(xué)的。地地 位：位：是我國(guó)是我國(guó)基本民族政策基本民族政策，一項(xiàng)，一項(xiàng)基本政治制度?；菊沃贫?。二、民族區(qū)域自治制度考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講2.我國(guó)的民族自治地方及自治機(jī)關(guān)：我國(guó)的民族自治地方及自治機(jī)關(guān)：民族自治地方民族自治地方自治機(jī)關(guān)自治機(jī)關(guān)自治區(qū)自治區(qū)自

6、治州自治州自治縣自治縣( (旗旗) )人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)人民政府人民政府 自治機(jī)關(guān)具有雙重地位：自治機(jī)關(guān)具有雙重地位：民族自治機(jī)關(guān)既是國(guó)民族自治機(jī)關(guān)既是國(guó)家的地方機(jī)關(guān)，又是民族自治機(jī)關(guān)。家的地方機(jī)關(guān)，又是民族自治機(jī)關(guān)。三級(jí)三級(jí)管理管理 民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位，不鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位，不屬于民族自治地方。屬于民族自治地方。注意注意注意注意考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講 立法立法 自主權(quán)自主權(quán) 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì) 自主權(quán)自主權(quán)文化管理文化管理自主權(quán)自主權(quán) 管理地方財(cái)政的自治權(quán)；在管理地方財(cái)政的自治權(quán)；在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，自主安排和國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)管理

7、地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)自治地方人大有權(quán)依照當(dāng)?shù)刈灾蔚胤饺舜笥袡?quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例點(diǎn)，制定自治條例和單行條例自主管理本地方教育科學(xué)文化自主管理本地方教育科學(xué)文化衛(wèi)生體育等事業(yè)，保護(hù)和整理民衛(wèi)生體育等事業(yè)，保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化文化3.我國(guó)的民族自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講4.為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度？民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度，它是民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度，它是由我由我國(guó)的人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)國(guó)的人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的。決定的。它是由我國(guó)的它是

8、由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的，有著堅(jiān)實(shí)決定的，有著堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。歷史特點(diǎn)：歷史特點(diǎn)：現(xiàn)實(shí)情況：現(xiàn)實(shí)情況：統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)；統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)；各民族大雜居、小聚居的民族分布特點(diǎn)；各民族大雜居、小聚居的民族分布特點(diǎn)；各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系。民族關(guān)系。社會(huì)基礎(chǔ)社會(huì)基礎(chǔ)政治基礎(chǔ)政治基礎(chǔ)適合國(guó)情的必然選擇適合國(guó)情的必然選擇考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講5.我國(guó)的民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 (1) (1)有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。 (2) (2)有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主

9、的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。 (3) (3)有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。 (4) (4)有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。 特別提示：（特別提示：（1 1）我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則是制定民族政策的基）我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則是制定民族政策的基礎(chǔ)和理論依據(jù)，而民族政策則體現(xiàn)了我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則，礎(chǔ)和理論依據(jù)，而民族政策則體現(xiàn)了我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則，是對(duì)處理民族關(guān)系基本原則的具體落實(shí)。是對(duì)處理民族關(guān)系基本原則的具體落實(shí)。 （2 2）為了實(shí)現(xiàn)各民族

10、的平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮，從而維護(hù)國(guó)家的）為了實(shí)現(xiàn)各民族的平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮，從而維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和各民族人民的根本利益，我國(guó)實(shí)行了民族區(qū)域自治政策；而民主權(quán)和各民族人民的根本利益，我國(guó)實(shí)行了民族區(qū)域自治政策；而民族區(qū)域自治政策的實(shí)行有利于維護(hù)少數(shù)民族的平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)族區(qū)域自治政策的實(shí)行有利于維護(hù)少數(shù)民族的平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和各民族的共同繁榮結(jié)和各民族的共同繁榮?？键c(diǎn)精講考點(diǎn)精講2. 易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析一、沒有正確理解民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容(2012上海卷，8)根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。對(duì)此理解正確的是，自治機(jī)關(guān)可以()A A享有行政

11、管理權(quán)、獨(dú)立立法權(quán)享有行政管理權(quán)、獨(dú)立立法權(quán)和司法權(quán)和司法權(quán)B根據(jù)本地實(shí)際制定自治條例和單行條例C C同外國(guó)簽訂雙邊經(jīng)濟(jì)、文化、同外國(guó)簽訂雙邊經(jīng)濟(jì)、文化、科技等協(xié)定科技等協(xié)定D自行變通執(zhí)行或停止執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議2.設(shè)陷方式：通常的設(shè)陷方式是錯(cuò)誤理解民族區(qū)域自治的內(nèi)容，故意夸大自治權(quán)的范圍3.應(yīng)對(duì)策略：自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。但自治地方是在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的自治，而不是高度自治，更不是獨(dú)立；且民族自治機(jī)關(guān)僅限于人大和政府，司法機(jī)關(guān)不在此列。實(shí)行民族區(qū)域自治，也并不是對(duì)少數(shù)民族搞特殊，而是考慮到歷史及現(xiàn)實(shí)情況更好地實(shí)現(xiàn)民

12、族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮1.典例剖析：A A項(xiàng)錯(cuò)誤，自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)有立法自治項(xiàng)錯(cuò)誤，自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)有立法自治權(quán)，但并不是獨(dú)立立法權(quán)且自治機(jī)關(guān)無司法權(quán)權(quán)，但并不是獨(dú)立立法權(quán)且自治機(jī)關(guān)無司法權(quán)；C C項(xiàng)屬項(xiàng)屬于外事權(quán)，自治機(jī)關(guān)是沒有的于外事權(quán)，自治機(jī)關(guān)是沒有的；D項(xiàng)中“停止執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議”是錯(cuò)誤對(duì)應(yīng)訓(xùn)練：(2015廣東卷，29)自1965年以來，西藏自治區(qū)人大及其常委會(huì)依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對(duì)多項(xiàng)全國(guó)性法律制定了適合西藏特點(diǎn)的實(shí)施辦法。西藏自治區(qū)自治機(jī)關(guān)的立法()A覆蓋了民族區(qū)域自治權(quán)全部?jī)?nèi)涵B規(guī)定了少數(shù)民族當(dāng)

13、家作主的權(quán)利C保障了少數(shù)民族在國(guó)家政治生活中的特殊地位D協(xié)調(diào)了少數(shù)民族的特殊利益與國(guó)家的整體利益 解析：此題考查民族區(qū)域自治制度。材料只體現(xiàn)了民族區(qū)域自治權(quán)中的立法權(quán)，排除A。少數(shù)民族當(dāng)家作主是由我國(guó)憲法和法律所規(guī)定的，排除B。我國(guó)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，少數(shù)民族不具有特殊地位，排除C。西藏根據(jù)自身實(shí)際，依據(jù)全國(guó)性法律，制定適合自身特點(diǎn)的實(shí)施辦法，正確處理了少數(shù)民族特殊利益與國(guó)家整體利益的關(guān)系，故答案為D。答案D3.命題探究命題探究【典例1】(2016新課標(biāo)卷，18)為落實(shí)全面依法治國(guó)要求，我國(guó)采取一系列舉措推動(dòng)民族語言和漢語雙語法官的培養(yǎng)。例如，截至2015年，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了藏漢雙語

14、法官培訓(xùn)師資庫和5個(gè)培訓(xùn)基地，西藏自治區(qū)有兼通藏漢雙語的法官199名，約占全國(guó)總數(shù)的62%。為民族地區(qū)培養(yǎng)藏漢雙語法官有利于()民族地區(qū)各級(jí)法院變通執(zhí)行國(guó)家法律保障民族地區(qū)公民的基本權(quán)利和義務(wù)民族地區(qū)各個(gè)民族的相互溝通和團(tuán)結(jié)確定民族語言作為民族自治機(jī)關(guān)公務(wù)語言的地位A B C D1.定考點(diǎn)：處理民族關(guān)系的原則2.抓關(guān)鍵：為民族地區(qū)培育雙語法官3.析選項(xiàng)：培養(yǎng)雙語法官有利于保障少數(shù)民族地區(qū)公民的合法權(quán)利，促進(jìn)民族溝通和團(tuán)結(jié)，符合題意；法院并非自治地方的自治機(jī)關(guān)，錯(cuò)誤；不為材料所反映。答案C命題點(diǎn)一：處理民族關(guān)系的基本原則【訓(xùn)練1】(2014新課標(biāo)卷，15)20102012年，中央財(cái)政對(duì)8個(gè)民族省

15、區(qū)(即5個(gè)自治區(qū)和青海、貴州、云南3個(gè)省)的轉(zhuǎn)移支付總額達(dá)26 055億元。國(guó)家對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是()提高少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)地位的主要手段保證民族自治地方享有更多自治權(quán)的措施協(xié)調(diào)少數(shù)民族特殊利益與國(guó)家整體利益的表現(xiàn)發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的重要舉措A B C D 解析：國(guó)家加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，目的是幫助落后民族省區(qū)的發(fā)展、鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，故符合題意。我國(guó)各民族一律平等，故提高少數(shù)民族政治地位說法欠妥；提高民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位主要靠民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合看，說法不妥。中“享有更多自治權(quán)”的說法錯(cuò)誤，自治權(quán)是國(guó)家法律賦予的，是固定的，而且

16、也與題意不符。故選D?！镜淅?】(2015山東卷，27)2014年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了由西藏自治區(qū)人民政府提交的日喀則地區(qū)撤地設(shè)市的請(qǐng)示，撤銷日喀則地區(qū)，設(shè)立地級(jí)日喀則市。同年12月，按照自治區(qū)黨委的部署，日喀則依程序選舉產(chǎn)生了第一屆市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。從上述材料可以看出()政府自覺接受人民監(jiān)督民族自治機(jī)關(guān)在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心民族自治地方人民政府決定本行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)A B C D解析：民族區(qū)域自治制度是以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，各自治機(jī)關(guān)應(yīng)在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下自主管理本民族自治地方的內(nèi)部事務(wù)，所以正確切題；“按照自治區(qū)黨委的部署，日喀則依程序選舉產(chǎn)生

17、了第一屆市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”強(qiáng)調(diào)在西藏自治區(qū)建設(shè)中黨的地位，應(yīng)發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，所以符合題意；材料沒有體現(xiàn)政府和人民的關(guān)系，故無關(guān)排除；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，所以“民族自治地方人民政府決定本行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)”表述錯(cuò)誤，故排除。故選C。答案C命題探究命題探究命題點(diǎn)二：民族區(qū)域自治制度【訓(xùn)練2】(2016年是西藏自治區(qū)成立51周年。51年來，西藏自治區(qū)先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，推動(dòng)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這表明我國(guó)()A民族自治地方享有自治權(quán)B民族分布的特點(diǎn)是大雜居、小聚居C是統(tǒng)一的多民族的社會(huì)主義

18、國(guó)家D消除了歷史上遺留下來的民族隔閡解析：西藏自治區(qū)先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，體現(xiàn)了民族自治地方享有自治權(quán)，A正確。D中“消除”說法錯(cuò)誤且與題意不符，B、C均與材料主旨不符。答案A命題探究命題探究4.視野拓展視野拓展視野拓展視野拓展(1)(1)中國(guó)共產(chǎn)黨：發(fā)揮社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，提高中國(guó)共產(chǎn)黨：發(fā)揮社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，提高執(zhí)政能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的執(zhí)政理念。執(zhí)政能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的執(zhí)政理念。(2)(2)政府：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實(shí)履行管理和服政府：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實(shí)履行管理和服務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。(3)(3)人大：通過行使任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和立法權(quán)，為人大：通過行使任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和立法權(quán)，為民族地區(qū)發(fā)展提供制度和法律保障，督促相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)民族地區(qū)發(fā)展提供制度和法律保障，督促相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)有利于民族地區(qū)發(fā)