1、12月11日長沙南站滬昆場道岔故障耽誤列車運(yùn)行一般D類事故情況匯報(bào)2016年2月11日14時(shí)00分，我段管內(nèi)長沙南站滬昆場111號(hào)道岔因螺栓松動(dòng)，導(dǎo)致道岔定位無表示，構(gòu)成鐵路交通一 般D10類事故，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、事故基本情況2月11日14時(shí)00分，長沙南站滬昆場109/111號(hào)道岔定 位無表示。14時(shí)28分行調(diào)下達(dá)297414#命令給點(diǎn)， 我段應(yīng)急處 置人員工長胡海濱， 職工曾杰與電務(wù)檢查人員同時(shí)上道檢查。14時(shí)40分檢查人員發(fā)現(xiàn)111#道岔可動(dòng)心軌第三聯(lián)結(jié)螺栓（96#枕 至97#枕間）松動(dòng)卡阻，造成道岔空轉(zhuǎn)，14時(shí)42分處理后道岔 定位恢復(fù)表示。 故障影響行車44分鐘，造成5趟動(dòng)

2、車組晚點(diǎn)， 構(gòu)成 鐵路交通一般D10類事故。二、原因分析1.站巡檢查嚴(yán)重不到位是導(dǎo)致事故的直接原因。 滬昆場線路 工區(qū)最近一周分別于2月8日凌晨、2月11日凌晨對(duì)站場設(shè)備 進(jìn)行了巡查，作業(yè)人員胡佳、 防護(hù)員曾杰。 通過對(duì)站巡記錄的檢 查、GPS軌跡的分析，該工區(qū)的站巡檢查嚴(yán)重不到位。一是站 巡人員責(zé)任心缺失、人到心不到的問題十分嚴(yán)重，11日凌晨天窗點(diǎn)站巡人員才對(duì)該岔區(qū)進(jìn)行了巡查，沒有發(fā)現(xiàn)螺栓松動(dòng)的問 題，責(zé)任心嚴(yán)重缺失。二是站巡時(shí)間不足，2月8日站巡時(shí)間為155分2鐘、2月11日站巡時(shí)間為162分鐘，均不符合我段站巡 管理辦法中規(guī)定的滬昆場北岔區(qū)巡查時(shí)間為191分鐘的要求， 巡查時(shí)間分別少36

3、分鐘和29分鐘。三是GPS軌跡顯示，2月8日、11日站巡人員對(duì)111#道岔的檢查時(shí)間僅為3分鐘左右， 不符合我段站巡管理辦法中規(guī)定的每組道岔檢查時(shí)間不少于7分鐘的要求，沒有嚴(yán)格按段站巡作業(yè)指導(dǎo)書的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巡 查。2.段卡控分析督促不到位。 卡控分析人員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)滬昆場線路工區(qū)2月8日、11日站巡時(shí)間不足，作業(yè)流程不標(biāo)準(zhǔn)的 問題， 沒有及時(shí)進(jìn)行提醒與督促， 錯(cuò)過了發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患的 有利時(shí)機(jī)。3.工區(qū)日常管理不到位。 一是該工區(qū)站巡檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒 有每月進(jìn)行匯總分析，對(duì)站巡存在的問題沒有按“五定”的原則建 立問題庫，形成閉環(huán)管理。 二是工區(qū)近2個(gè)月的站巡檢查記錄本， 工長沒有任何檢查記

4、錄， 對(duì)工區(qū)管內(nèi)設(shè)備情況、 工區(qū)職工作業(yè)質(zhì) 量心中無數(shù)。 三是在段2015年四季度的對(duì)規(guī)對(duì)標(biāo)檢查中，滬昆 場線路工區(qū)存在各類問題19個(gè)，高達(dá)該車間問題總數(shù)的38%， 工區(qū)的基礎(chǔ)管理極為薄弱， 被列為段重點(diǎn)幫促工區(qū)后， 對(duì)存在問 題的整改力度不大。4.車間監(jiān)督檢查不到位。一是車間對(duì)工區(qū)站巡工作督促不力、考核不嚴(yán)，如2015年11月9日檢查發(fā)現(xiàn)滬昆場134#道岔 導(dǎo)曲線螺栓松動(dòng)， 未對(duì)工區(qū)進(jìn)行考核，11月27日檢查發(fā)現(xiàn)滬昆 場121#道岔護(hù)軌螺栓松動(dòng)，只考核責(zé)任人200元。二是包保干 部履3職不到位。 查包保干部近1個(gè)月的包保檢查記錄， 沒有滬昆 場北岔的抽查和巡視記錄。三是車間干部對(duì)安全管理工作

5、不敏 感。在段四季度的對(duì)規(guī)對(duì)標(biāo)檢查后， 車間沒有及時(shí)按段制定的幫 促措施，督促整改。5.線路技術(shù)科專業(yè)管理不力。 一是線路技術(shù)科站巡主管工程 師履職不到位， 連續(xù)3個(gè)月沒有到該站場進(jìn)行巡視檢查， 未執(zhí)行 每季度對(duì)管內(nèi)站場檢查一遍的規(guī)定，對(duì)分管的設(shè)備狀況不掌握， 存在嚴(yán)重的失職行為。 二是在11-12月份集中開展道岔零配件整 治后，線路技術(shù)科沒有進(jìn)一步跟蹤整治效果和設(shè)備變化情況。三是對(duì)車間站巡管理制度落實(shí)督促不到位， 對(duì)長沙南線路車間落實(shí)站場設(shè)備檢查、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析情況疏于管理。6.段領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化站巡工作推進(jìn)不力。雖然曾于1月22日組織各線路車間主任、工長在懷化南召開了站巡工作現(xiàn)場推進(jìn) 會(huì)，也制定

6、了標(biāo)準(zhǔn)化站巡作業(yè)流程， 段層面也意識(shí)到了站巡工作 對(duì)道岔緊松補(bǔ)缺的重要意義，但在車間執(zhí)行參差不齊的情況下， 沒有采取果斷的措施，強(qiáng)力推進(jìn)，及時(shí)消除安全隱患。三、考核定責(zé) 根據(jù)株洲高鐵工務(wù)段責(zé)任追究考核辦法（株高工段安發(fā) 201480號(hào)）相關(guān)規(guī)定，經(jīng)段黨政聯(lián)席會(huì)議研究，對(duì)相關(guān)責(zé) 任人處理如下：1.給予長沙南線路車間滬昆場線路工區(qū)站巡人員胡佳行政4記過處分，待崗三個(gè)月；2.給予長沙南線路車間滬昆場線路工區(qū)工長胡海濱行政記過處分，撤銷工長職務(wù)；3.給予長沙南線路車間維修主管梁明來行政警告處分；4.給予長沙南線路車間主任李浩、 黨支部書記鄭明行政警告 處分；5.給予線路技術(shù)科站巡主管工程師陳朝文誡勉3

7、個(gè)月；6.給予長沙南滬昆場線路工區(qū)包保干部劉磊誡勉3個(gè)月；7.線路技術(shù)科科長羅成按嚴(yán)重失職行為處理；8.調(diào)度值班室責(zé)任卡控分析員王青紅考核三個(gè)月安效獎(jiǎng)，副主任周慶銘按嚴(yán)重失職行為處理；9.安全科科長文建強(qiáng)按嚴(yán)重失職行為處理；10.主管線路維修總工程師屈文勝、 安全副段長辜永超、 段 長謝光志、黨委書記胡光輝報(bào)請(qǐng)集團(tuán)給予嚴(yán)肅處理。四、整改措施1.開展道岔聯(lián)結(jié)零配件專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。 由分管線路生產(chǎn) 副職領(lǐng)導(dǎo)牽頭，線路技術(shù)科組織，按照領(lǐng)導(dǎo)包片、 干部包點(diǎn)的原 則，從即日起， 開展為期1個(gè)月的道岔聯(lián)結(jié)零配件專項(xiàng)檢查整治 活動(dòng)，對(duì)存在的問題進(jìn)行全面排查整治。其中，站場、線路所、5鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器的零配件

8、檢查在2月18日前完成。包保干部全 程參與，問題整治完成后，由包保干部到現(xiàn)場復(fù)核銷號(hào)。2.開展安全反思活動(dòng)。段領(lǐng)導(dǎo)班子已于2月15日組織召開 專題反思會(huì)， 段事故擴(kuò)大分析會(huì)已于16日召開， 本周內(nèi)由包保 領(lǐng)導(dǎo)組織各車間召開以如何落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為主要內(nèi)容的專題反思會(huì)，深刻吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事件的發(fā)生。同時(shí)，舉一 反三，深刻反思我們在高鐵意識(shí)、安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、過程卡 控、應(yīng)急處置等方面存在的問題，要求人人寫出反思材料，于2月29日前匯總交安全科。3.加大物防力度。一是2月29日前，由線路技術(shù)科組織， 對(duì)所有道岔零配件防松線、 螺栓緊固膠情況進(jìn)行全面檢查、 補(bǔ)強(qiáng)， 防止零配件松動(dòng)。 二是在3

9、月16日前，對(duì)BWG道岔105#枕短 心軌聯(lián)接螺栓進(jìn)行再加工，開孔、上開口銷。三是在2月20日前， 由調(diào)度值班室配足重點(diǎn)設(shè)備檢查的視頻、GPS等監(jiān)控設(shè)備，確保檢查作業(yè)受控。4.細(xì)化站巡管理措施。一是在本周內(nèi)，由線路技術(shù)科重新細(xì) 化站巡作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)站場巡視管理辦法進(jìn)行再次梳理、細(xì)化， 明確和完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 作業(yè)流程， 明確道岔軌件聯(lián)接螺栓必須進(jìn) 行敲擊檢查，確保站場巡視質(zhì)量。二是在3月16日前，由職教 科利用每周三的集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體作業(yè)人員學(xué)習(xí)新的作業(yè) 指導(dǎo)書，并組織考試。65.強(qiáng)化包保干部作用發(fā)揮和監(jiān)督考核。一是在2月18日前發(fā)文明確， 站場、 線路所和鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器等設(shè)備全部調(diào)整為線路

10、科或車間業(yè)務(wù)干部進(jìn)行包保， 包保設(shè)備出現(xiàn)問題同等追究包保干部責(zé)任。 二是重新修訂包保干部檢查指標(biāo)， 包保干部每月對(duì)包保的重點(diǎn)設(shè)備檢查不少于2次，問題整改銷號(hào)由包保干部確認(rèn)。6.加強(qiáng)專業(yè)管理，強(qiáng)化站場設(shè)備檢查制度落實(shí)和監(jiān)督考核。一是在線路技術(shù)科配置設(shè)備檢查管理專干， 專門負(fù)責(zé)站場、 線路所、鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器、無損加固等設(shè)備檢查的作業(yè)計(jì)劃盯控、夜 查和月度評(píng)比考核工作， 同時(shí)， 量化設(shè)備檢查管理專干現(xiàn)場檢查 指標(biāo)，每月檢查站場不少于8個(gè)并覆蓋每個(gè)車間， 每季全覆蓋所 有站場。二是嚴(yán)肅考核，由線路技術(shù)科負(fù)責(zé)， 每月對(duì)重點(diǎn)設(shè)備檢 查落實(shí)情況進(jìn)行匯總分析， 對(duì)檢查、 分析發(fā)現(xiàn)的問題每月一通報(bào) 一考核。7.加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。一是由主管安全副職牽頭