1、2022年美好鄉(xiāng)村建設資金籌措方案一、目標任務按照全市“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總體目標，結合我鎮(zhèn)實際自_年_月起，全面啟動美好鄉(xiāng)村建設工作。_-_年安排建設美好鄉(xiāng)村精品村_個（_村_自然村）、一般村_個（落星村落星自然村）、農(nóng)村新社區(qū)_個（_村、_村、_村），同步實施_省道沿線的整治工作，按照“抓點、連線、成片”的分步推進計劃，初步打響_“美好鄉(xiāng)村”品牌。二、重點工作結合農(nóng)村清潔工程、土地綜合整治、農(nóng)村新社區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設等項目實施，突出抓好村莊規(guī)劃建設、環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村土地整治和農(nóng)村管理創(chuàng)新“五大工程”。（一）實施村莊規(guī)劃建設1、完善村莊布點規(guī)劃。根

2、據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按照“四留四不留”的原則，劃定村莊布點范圍，調(diào)整完善村莊布點規(guī)劃，制作鎮(zhèn)、村兩級村莊布點規(guī)劃示意圖?！八牧簟奔矗河袣v史遺存或傳說等獨特人文資源的村莊保留，有“一村一品”特色農(nóng)業(yè)的村莊保留，農(nóng)業(yè)就業(yè)率高的村莊保留，農(nóng)民居住較為密集的村莊保留?！八牟涣簟奔矗嚎拷擎?zhèn)建設規(guī)劃區(qū)的村莊不留，將其納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛等土地整治項目進行重建；靠近農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的村莊不留，將其納入園區(qū)發(fā)展統(tǒng)籌集中；非農(nóng)就業(yè)率高的村莊不留，將其納入土地整治項目逐步進行撤并；處在工礦區(qū)和存在自然、地質災害的村莊不留，將其納入有關項目進行搬遷。2、編制美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。以保留的自然村為單元，以生態(tài)優(yōu)

3、先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準則，以示范村、精品村為重點，尊重農(nóng)民意愿，高標準編制美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。3、強化村莊建設管理。在科學安排保留村的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模的基礎上，疏堵結合，引導農(nóng)民向保留的村莊集聚建房，嚴禁在規(guī)劃點外新建住房，尤其要嚴禁騎路建房。對新建住房，鼓勵建造聯(lián)排式住宅，推廣雙拼式住宅，控制建造獨立式住宅。（二）開展環(huán)境綜合整治1、開展_省道沿線的整治。對_省道沿線（兩側_米范圍內(nèi)）全面進行整治、美化和綠化，對沿線的房屋統(tǒng)一粉刷出新，對亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛等現(xiàn)象進行整治，并協(xié)調(diào)市、區(qū)相關單位對道路沿線進行退讓和綠化。2、開展舊村整治。對建設美好鄉(xiāng)村一般村的舊村整治。完成

4、村莊“八亂”環(huán)境綜合整治要求，并實現(xiàn)村莊道路硬化。一是整治建筑亂搭亂建。農(nóng)戶除主房外，一般不保留輔房，如人口較多確需保留的，至多保留一處，且必須建設到位，做到整齊美觀。對已有亂搭亂建的各類建筑物、構筑物要自覺拆除。二是整治雜物亂堆亂放。農(nóng)戶建房剩余的沙石磚瓦等建筑材料要碼放整齊，并盡可能捐出或出售用于村莊整治建設。柴草等雜物也要放在不顯眼的地方并碼放整齊。三是整治垃圾亂扔亂倒。在徹底清理村莊、溝塘垃圾的基礎上，農(nóng)戶要自備垃圾桶，將生活垃圾收集入桶，由村莊清潔員定時清運。農(nóng)戶對自家庭院、宅基地和門前道路負責衛(wèi)生保潔，及時清掃各類垃圾。四是整治污水亂潑亂排。農(nóng)戶的廚房、廁所原則上建在主房內(nèi)，并自行

5、建設或接入污水處理系統(tǒng)。村莊內(nèi)不得將畜禽散養(yǎng)，要實行圈養(yǎng)。村莊內(nèi)不搞一家一戶養(yǎng)豬。對建設美好鄉(xiāng)村精品村的舊村整治。一是實施村莊環(huán)境整治工程。拆除亂披亂掛和殘墻斷壁，清理亂堆亂放和亂扔亂倒，清除房屋周邊雜草和垃圾，消滅衛(wèi)生死角，做到村莊“干凈、整潔、美觀、有序”。二是實施房屋改造工程。拆除危房和破舊房屋，突出地方特色和當?shù)仫L情，對房屋進行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造，全面出新。三是實施桿線規(guī)范工程。對電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊及周邊桿線進行整理，確保桿線豎立整齊規(guī)范。（范本）四是實施塘壩擴挖工程。對村內(nèi)溝渠進行疏浚整治，對當家塘壩進行清淤擴挖。五是實施村莊綠化工程。對村民房前屋后院內(nèi)、公共綠地、

6、村內(nèi)道路兩側進行美化綠化。六是實施改水改廁工程。對村民家庭旱廁全部進行改造，所有廁所一律入戶，旱廁改為水廁。建設水沖式公共廁所，配套污水處理系統(tǒng)，實施農(nóng)村污水凈化工程，有效處理農(nóng)村二次污染。七是實施公共設施建設工程。對村內(nèi)道路進行硬化，利用村內(nèi)空閑地鋪石筑徑，塑造園藝景觀，建設集村民休閑、健身、娛樂等功能于一體的休閑廣場，并配套文化娛樂、健身器材等公共設施。八是實施亮化工程。在村內(nèi)主干道及廣場架設路燈，進行亮化。（三）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平1、編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項目。利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，編制一批推進生態(tài)養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)休閑觀光、苗木花卉種植以及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)

7、業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目，建立項目庫，尋找招商引資線索，積極開展對外招商活動。2、推進現(xiàn)有園區(qū)提檔升級。積極指導茂林農(nóng)業(yè)循環(huán)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提檔升級，突出特色、擴大規(guī)模、提高效益。（四）推進土地整治工作1、扎實推進現(xiàn)有項目。加快推進第一、五、七三個批次的土地復墾，努力做好項目驗收協(xié)調(diào)工作，確保在_年底前全部申報驗收。2、編制儲備一批新項目。建立土地雙掛鉤項目庫，積極爭取村莊整治項目，全力編報工礦廢棄地復墾項目，確保全區(qū)完成_畝，力爭完成_畝的指標任務。3、加快建設農(nóng)村新社區(qū)。結合土地整治項目的實施，加快推進向陽、鎖庫農(nóng)村新社區(qū)建設。按照“七室、兩欄、一廳、一校、一場所”的建

8、設標準，開展農(nóng)村社區(qū)設施規(guī)范化建設，在全區(qū)率先將向陽、鎖庫農(nóng)村新社區(qū)建成文明和諧的農(nóng)村新型社區(qū)。（五）強化農(nóng)村管理創(chuàng)新1、培育農(nóng)村鄉(xiāng)風文明。開展“城鄉(xiāng)同創(chuàng)”活動，把文明鄉(xiāng)風培育作為美好鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容。通過在村莊建設文化活動中心、文化墻、文化櫥窗、進行道德宣講、鄰里互助、志愿服務以及開展評比文明村、文明家庭活動等形式，展示和宣傳文化知識、文明禮儀、先進典型，教育引導農(nóng)民群眾樹立良好的文明風尚。2、提升公共服務管理。進一步整合資源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社區(qū)綜合服務中心，實行集醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化體育、法律服務等于一體的“一站式”服務模式。健全和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和社會保障

9、體系，加大農(nóng)民技能培訓和轉移就業(yè)力度，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，加大農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、住房保障、教育救助、臨時救助力度。3、加強基層_建設。選優(yōu)配強村級領導班子，健全村民代表會議、村務公開、村級財務管理等自治制度，加強村民理事會、村務監(jiān)督委員會等_建設，加強民主管理、民主決策，依法保障農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設中的主人翁地位和管理權、監(jiān)督權。三、方法步驟鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設2、規(guī)劃設計階段（_年_月）。按照規(guī)劃先行的原則，對精品村的地形進行全面測繪，并_有關單位進行設計，設計方案要因地制宜，要充分聽取當?shù)卮迕翊淼囊庖姡蹚V大村民的智慧。_年_月4、考核驗收階段（_年_月）。由鎮(zhèn)_力量對審定的精品村

10、、一般村進行自查初驗，符合條件的申報區(qū)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組進行考核驗收，驗收達標的予以授牌表彰和獎補。四、工作要求1、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃引領，按照高標準、高起點要求編制完成美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，著力解決群眾反響最強烈、與群眾利益關系最密切的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾的主動性和創(chuàng)造性。3、堅持注重特色。因村制宜、突出重點，結合自然地形，依托山水資源，精心設計載體，

11、彰顯村莊特色，形成“一景、一業(yè)、一貌、一品”。注重挖掘歷史淵源文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)理念，努力把創(chuàng)建村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的教育示范基地。4、堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村環(huán)境集中整治等有機結合，共同推進美好鄉(xiāng)村建設工作。五、保障措施1、加強_領導。鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作，領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。實施鎮(zhèn)領導、有關部門和重點企業(yè)與美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村結對幫扶制度。創(chuàng)建村要相應的成立領導組，明確實施美好鄉(xiāng)村建設工作的有效載體，將建設美好鄉(xiāng)村的各項任務真正落到實處。2、深入宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、宣傳欄、廣告牌等多種宣傳媒介，采取發(fā)放一封信、會議動員和現(xiàn)場觀摩等多種形式，積極宣傳美好鄉(xiāng)村建設工作的重要意義，使美好鄉(xiāng)村建設工作深入人心、家喻戶曉，形成人人出力，戶戶參與，共同建設美好家園的良好氛圍。