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1、附件4重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制指南(試行)環(huán)境保護(hù)部二一三年三月 前 言為規(guī)范重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境管理登記工作,指導(dǎo)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的編制工作,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)(環(huán)境保護(hù)部令第22號(hào))第十、十一條的規(guī)定,編制本指南。重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要考慮重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品在企業(yè)生產(chǎn)/使用過(guò)程中由于日常環(huán)境釋放對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和人體健康帶來(lái)的長(zhǎng)期、潛在的不利影響,同時(shí)也兼顧企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故對(duì)環(huán)境和生命安全造成的短期不利影響。本指南以重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制為主線,對(duì)編制原則、總體要求、編制形式、編制內(nèi)容
2、等方面進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí),在附件部分對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體技術(shù)方法進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本指南的要求開展重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的編制工作。本指南為試行版,將根據(jù)實(shí)際管理需求,適時(shí)修訂。目 錄一、編制原則69二、總體要求69三、報(bào)告編制形式69四、報(bào)告編制內(nèi)容70(一)總則70(二)企業(yè)概況71(三)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品流向分析73(四)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別73(五)企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別76(六)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)劃分78(七)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論78(八)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防
3、范和控制管理措施建議78附件:重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法80一、企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別81二、企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別87三、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)劃分95重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制指南(試行)一、編制原則重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)是對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)?;贰保┰u(píng)估過(guò)程和結(jié)果的總體描述,是提供化學(xué)品環(huán)境管理與風(fēng)險(xiǎn)決策的重要依據(jù)。報(bào)告編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實(shí)性的原則。二、總體要求重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“編制機(jī)構(gòu)”)應(yīng)按照本指南的要求編制報(bào)告。報(bào)告應(yīng)
4、清晰詳細(xì)地反映重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的全部過(guò)程;報(bào)告內(nèi)容應(yīng)層次分明、表述準(zhǔn)確;評(píng)估結(jié)論要客觀公正;提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和控制管理措施要具體明確,具有針對(duì)性、可靠性和可操作性。報(bào)告中文字應(yīng)簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確,前后一致,圖表齊全;數(shù)據(jù)應(yīng)來(lái)源可靠,處理規(guī)范,計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)化;資料表述應(yīng)有利于閱讀和審查;參考文獻(xiàn)應(yīng)注意時(shí)效性。三、報(bào)告編制形式報(bào)告包括封面、扉頁(yè)、目錄、正文、參考文獻(xiàn)及附件。封面應(yīng)包括標(biāo)題、申請(qǐng)重點(diǎn)?;飞a(chǎn)使用登記證的企業(yè)和編制機(jī)構(gòu)名稱、報(bào)告編制時(shí)間等。扉頁(yè)應(yīng)包括編制機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、編制人員接受培訓(xùn)等情況。目錄應(yīng)包括至少二級(jí)以上的標(biāo)題及相應(yīng)頁(yè)碼。正文應(yīng)包括:總則、企業(yè)概況、企業(yè)重點(diǎn)?;妨飨蚍治?、
5、企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別、企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)劃分、重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和控制管理措施建議八方面主要內(nèi)容。附件應(yīng)包括報(bào)告編制的相關(guān)證明文件。四、報(bào)告編制內(nèi)容(一)總則1、評(píng)估目的結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)和國(guó)家的政策、法規(guī)要求,闡述企業(yè)開展重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的。2、編制依據(jù)在編制報(bào)告過(guò)程中,應(yīng)按照相關(guān)政策法規(guī)要求開展工作。具體包括:(1)政策法規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)及國(guó)家和地方其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)。(2)技術(shù)指南重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制指南(試行)及其他相關(guān)技術(shù)指南文件。(3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則及其
6、他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(4)其他文件建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)文件。(二)企業(yè)概況1、企業(yè)基本情況列明企業(yè)的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、地點(diǎn)、所屬行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品品種及主要工藝名稱等;后附企業(yè)的整體平面布置圖及各主要工藝裝置的布置圖;如為子公司,還需列明各上級(jí)母公司名稱,并附隸屬關(guān)系圖。2、企業(yè)周圍地區(qū)環(huán)境狀況企業(yè)周圍地區(qū)環(huán)境狀況包括地理位置、地形地貌及水文、氣候和氣象、土壤、動(dòng)植物與生態(tài)狀況、社會(huì)環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境敏感區(qū)概況及受納水體概況。(1)地理位置列明企業(yè)所在地理位置,后附周圍環(huán)境狀況圖。(2)地形地貌
7、及水文列明地形、地貌、水文地質(zhì)和水資源分布情況。(3)氣候和氣象列明企業(yè)所在區(qū)域氣候情況和氣象特征。(4)土壤、動(dòng)植物與生態(tài)狀況列明企業(yè)周圍地區(qū)主要土壤類型及其分布,動(dòng)植物情況以及當(dāng)?shù)厣镏饕鷳B(tài)系統(tǒng)類型及現(xiàn)狀。(5)社會(huì)環(huán)境狀況列明區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)居住區(qū)分布、人口密度、交通等情況。(6)環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境功能區(qū)劃列明區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境功能區(qū)劃。(7)環(huán)境敏感區(qū)概況列明企業(yè)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)概況;描述企業(yè)是否位于石化化工產(chǎn)業(yè)集中的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及專業(yè)化工園區(qū)和由各級(jí)政府依法設(shè)置的化工生產(chǎn)單位集中區(qū)內(nèi),列
8、明企業(yè)所在園區(qū)名稱、級(jí)別等信息。(8)受納水體概況列明受納水體名稱、水文參數(shù)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與環(huán)境功能區(qū)劃、受納水體與環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的關(guān)系等信息。3、重點(diǎn)?;反_定 依據(jù)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,篩選確定企業(yè)涉及的重點(diǎn)?;?。以表格形式列明企業(yè)涉及的重點(diǎn)?;菲贩N、活動(dòng)類型、年生產(chǎn)量/使用量和最大儲(chǔ)存量等匯總信息。(三)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品流向分析1、生產(chǎn)/使用工藝過(guò)程分析應(yīng)分別描述企業(yè)涉及的每一種重點(diǎn)?;返纳a(chǎn)/使用工藝全過(guò)程。主要包括:生產(chǎn)線情況;生產(chǎn)工藝名稱、反應(yīng)條件、化學(xué)反應(yīng)式(主反應(yīng)和主要副反應(yīng))、生產(chǎn)單元名稱、與重點(diǎn)?;废嚓P(guān)的污染物產(chǎn)排釋放節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵信息;標(biāo)有產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)
9、的工藝流程圖;生產(chǎn)/使用重點(diǎn)?;返脑?輔料信息、中間產(chǎn)品和主副產(chǎn)品信息,以及重點(diǎn)?;返淖畲笤诰€量和最大存儲(chǔ)量。2、“三廢”及特征化學(xué)污染物產(chǎn)排情況針對(duì)重點(diǎn)?;返纳a(chǎn)/使用工藝過(guò)程,說(shuō)明與重點(diǎn)?;废嚓P(guān)的廢氣、廢水、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、排放及處理處置情況;說(shuō)明企業(yè)采取的相關(guān)污染防治措施;估算重點(diǎn)?;丰尫藕娃D(zhuǎn)移量;后附標(biāo)有各排放口的平面布置圖。此外,還應(yīng)詳細(xì)描述工藝過(guò)程中特征化學(xué)污染物的產(chǎn)生和排放情況。(四)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別1、方法選擇按照本指南附件的技術(shù)方法,確定開展重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)選用的技術(shù)方法。優(yōu)先選用本指南附件給出的定性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法,也可選用化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
10、估導(dǎo)則中規(guī)定的定量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。確定方法后,應(yīng)對(duì)企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?;贩謩e進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。2、重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)(定性方法)(1)重點(diǎn)?;肺:π苑旨?jí)1)重點(diǎn)危化品危害性信息要求及危害性分類列明重點(diǎn)?;纺壳翱色@得的全部危害性數(shù)據(jù)。按照本指南附件的技術(shù)方法,確定重點(diǎn)?;返奈:π苑诸悾淮_定是否為持久性、生物累積性和毒性(PBT)或高持久性和高生物累積性(vPvB)化學(xué)品,或具有其他危害特性化學(xué)品的判別結(jié)果。2)重點(diǎn)?;肺:π苑旨?jí)結(jié)果根據(jù)重點(diǎn)?;返奈:μ匦?,按照本指南附件的技術(shù)方法,確定重點(diǎn)危化品的危害性分級(jí)結(jié)果。(2)重點(diǎn)危化品環(huán)境暴露分級(jí)1)重點(diǎn)?;翻h(huán)境暴露信息要求a.清潔
11、生產(chǎn)水平應(yīng)根據(jù)“(三)企業(yè)重點(diǎn)?;妨飨蚍治觥钡南嚓P(guān)內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)?;返那鍧嵣a(chǎn)水平加以分析判斷,說(shuō)明與重點(diǎn)危化品生產(chǎn)/使用過(guò)程相關(guān)的生產(chǎn)工藝的清潔生產(chǎn)水平。b.設(shè)備狀況應(yīng)說(shuō)明重點(diǎn)?;飞a(chǎn)/使用過(guò)程設(shè)備封閉情況及自動(dòng)化水平。c.生產(chǎn)或儲(chǔ)存場(chǎng)所地面防滲應(yīng)說(shuō)明涉及重點(diǎn)?;返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所防滲處理措施及防滲效果。d.廢氣、廢水以及危險(xiǎn)廢物處理及流向應(yīng)根據(jù)“(三)企業(yè)重點(diǎn)?;妨飨蚍治觥钡南嚓P(guān)內(nèi)容,按照本指南附件的技術(shù)方法,說(shuō)明涉及重點(diǎn)危化品的廢氣、廢水以及危險(xiǎn)廢物排放去向、處理處置情況以及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況等。對(duì)于有自建工業(yè)污水處理廠的企業(yè),還應(yīng)描述污泥處置措施及處置效果。e. 其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別
12、及防范應(yīng)根據(jù)“(三)企業(yè)重點(diǎn)危化品流向分析”的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)涉及重點(diǎn)?;返纳a(chǎn)/使用過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如無(wú)組織排放釋放節(jié)點(diǎn)、跑冒滴漏節(jié)點(diǎn)、意外泄漏節(jié)點(diǎn)等)以及針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否具備完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行詳細(xì)分析。2)重點(diǎn)危化品環(huán)境暴露分級(jí)結(jié)果根據(jù)重點(diǎn)?;返沫h(huán)境暴露信息,按照本指南附件的技術(shù)方法,以表格形式列明涉及重點(diǎn)?;返谋┞吨笜?biāo)及賦分結(jié)果,通過(guò)公式計(jì)算,確定重點(diǎn)?;返沫h(huán)境暴露分級(jí)結(jié)果。(3)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)根據(jù)重點(diǎn)?;返奈:π苑旨?jí)及環(huán)境暴露分級(jí),按照本指南附件的技術(shù)方法,劃分重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)(定量方法)采用“定量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法”進(jìn)行環(huán)境風(fēng)
13、險(xiǎn)分級(jí)時(shí),技術(shù)方法參考本指南附件的相關(guān)規(guī)定,編寫格式參考本部分中重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)(定性方法)部分的相關(guān)編寫要求。4、企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果以表格形式匯總企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,并加以比較,按照本指南附件的技術(shù)方法,確定企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果。(五)企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別1、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)(1)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分析 1)具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?;菲贩N數(shù)目 簡(jiǎn)述企業(yè)重點(diǎn)?;返钠贩N及每種重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,明確具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)危化品的品種數(shù)目。 2)日常環(huán)境管理情況應(yīng)說(shuō)明企業(yè)的日常環(huán)境管理情況。主要包括:是否建立了完善的
14、企業(yè)環(huán)保制度并可有效實(shí)施;是否對(duì)員工進(jìn)行了有效的環(huán)保培訓(xùn);是否有設(shè)備運(yùn)行檢查與定期維護(hù)制度,并按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行; 廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物處理處置情況以及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;初期雨水、地面沖洗水的處理處置是否規(guī)范;是否有污染源監(jiān)測(cè)制度,是否對(duì)全部特征化學(xué)污染物開展過(guò)監(jiān)測(cè)以及開展監(jiān)測(cè)的時(shí)間和頻次。3)環(huán)境管理制度執(zhí)行應(yīng)說(shuō)明環(huán)境管理制度的執(zhí)行情況。主要包括企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、危險(xiǎn)廢物管理等相關(guān)制度的情況以及是否存在環(huán)境違法記錄等。 4)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)說(shuō)明企業(yè)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)的基本情況。主要包括:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中是否涵蓋了重點(diǎn)?;肥鹿蕬?yīng)急的相關(guān)內(nèi)容,是否開展定期演練;是否具備事
15、故應(yīng)急救援保障物資,儲(chǔ)備是否充分并與其可能發(fā)生的環(huán)境事件相適應(yīng);是否有專門的攔截、降污、導(dǎo)流措施及其運(yùn)行效果等。(2)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)根據(jù)上述企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分析的相關(guān)內(nèi)容,按照本指南附件的技術(shù)方法,以表格形式列明企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀相關(guān)指標(biāo)及賦分結(jié)果,通過(guò)公式計(jì)算,確定企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)結(jié)果。2、企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級(jí)根據(jù)“(二)企業(yè)概況”中關(guān)于企業(yè)“環(huán)境敏感區(qū)概況”的相關(guān)內(nèi)容,按照本指南附件的技術(shù)方法,確定企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級(jí)結(jié)果。3、企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別 根據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)結(jié)果和外部環(huán)境受體敏感性分級(jí)結(jié)果,按照本指南附件的技術(shù)方法,確定企業(yè)環(huán)境
16、管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別結(jié)果。(六)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)劃分根據(jù)企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果和企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別結(jié)果,按照本指南附件的技術(shù)方法,確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)。(七)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)包括:企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果、企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別結(jié)果、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)。(八)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和控制管理措施建議環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和控制管理措施建議部分是評(píng)估報(bào)告編制的重點(diǎn)內(nèi)容之一。應(yīng)針對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析,明確影響評(píng)估結(jié)論的主要因素;針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出防范或控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施建議,并說(shuō)明預(yù)期效果;還應(yīng)針對(duì)評(píng)估結(jié)果提出企
17、業(yè)環(huán)境監(jiān)管的具體措施和建議。附件:重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法編制機(jī)構(gòu)可根據(jù)本附件規(guī)定的技術(shù)方法,確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)。重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括三個(gè)步驟:一是依據(jù)企業(yè)重點(diǎn)?;返奈:μ匦院铜h(huán)境暴露情況,判別企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn);二是依據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀及企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性,判別企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平;三是在上述工作基礎(chǔ)上,確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)。重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程見圖1。待識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?;飞a(chǎn)/使用企業(yè)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)中等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)(定性方法或定量方法)篩選確定企業(yè)中的重點(diǎn)
18、危化品企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級(jí)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)矩陣企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別圖1 重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖 一、企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別編制機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇定性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法或化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則中規(guī)定的化學(xué)物質(zhì)定量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,對(duì)企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,對(duì)企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判別。(一)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)(定性方法) 重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)包括危害性分級(jí)、環(huán)境暴露分級(jí)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)三方面工作內(nèi)容。 1、危害性分級(jí) 根據(jù)可獲得的重點(diǎn)?;肺:π詳?shù)據(jù),依據(jù)化學(xué)品分類、警示
19、標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB20592、GB 2059620598、GB20601 20602),以及持久性、生物累積性和毒性物質(zhì)及高持久性和高生物累積性物質(zhì)的判別方法(GB/T24782)的規(guī)定,確定重點(diǎn)?;返奈:π苑诸?,并識(shí)別其是否為PBT、vPvB或具有其他危害特性的化學(xué)品。重點(diǎn)危化品危害性共分四級(jí),級(jí)別越高危害性越大。分級(jí)規(guī)定見表1。表1 重點(diǎn)?;肺:π苑旨?jí)危害性分級(jí)分級(jí)原則危害性四級(jí)具有下述危害特性的重點(diǎn)危化品:1)CMRa(類別1B以上)且水生生物急性毒性(類別1)且水生生物慢性毒性(類別1);或2) PBT或vPvB危害性三級(jí)具有下述危害特性的重點(diǎn)危化品:1)水
20、生生物急性毒性類別1且水生生物慢性毒性類別1;或2)CMR(類別1B以上)危害性二級(jí)具有下述危害特性的重點(diǎn)?;罚?)水生生物急性毒性(類別1);或2)水生生物慢性毒性(類別2以上);或3)急性毒性(類別1)危害性一級(jí)其他重點(diǎn)?;?aCMR:致癌性、致突變性、生殖毒性。2、環(huán)境暴露分級(jí)環(huán)境暴露分級(jí)包括確定評(píng)估因子、評(píng)估因子分級(jí)和環(huán)境暴露分級(jí)三部分工作。(1)確定評(píng)估因子評(píng)估因子包括暴露因子(E)和數(shù)量因子(Q)兩個(gè)類別。暴露因子主要包括化學(xué)品的生產(chǎn)工藝過(guò)程以及在正常生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。數(shù)量因子(Q)主要包括重點(diǎn)?;返哪晟a(chǎn)或使用數(shù)量。暴露因子的指標(biāo)選擇、評(píng)分和權(quán)重見表2。賦值越低,表
21、明其暴露于環(huán)境中的可能性越高。表2 暴露因子的指標(biāo)選擇、評(píng)分和權(quán)重序號(hào)指標(biāo)選擇指標(biāo)賦分指標(biāo)權(quán)重1234與生產(chǎn)工藝過(guò)程相關(guān)指標(biāo)1清潔生產(chǎn)水平限制或淘汰落后工藝國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平(清潔生產(chǎn)水平三級(jí))國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平(清潔生產(chǎn)水平二級(jí))國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平(清潔生產(chǎn)水平一級(jí))0.22設(shè)備封閉情況敞開式半封閉全封閉且自動(dòng)化水平低全封閉且自動(dòng)化水平高0.05與風(fēng)險(xiǎn)控制措施相關(guān)的指標(biāo)3生產(chǎn)或儲(chǔ)存場(chǎng)所地面防滲無(wú)地面硬化僅有地面硬化有地面硬化并采取其他防滲措施按相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行分區(qū)防滲0.14含有重點(diǎn)?;窂U氣有組織排放及處理產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返膹U氣,未經(jīng)任何處理直接排放產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返膹U氣,有廢氣
22、處理設(shè)施,但設(shè)施無(wú)法保證正常運(yùn)行產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返膹U氣,有廢氣處理設(shè)施,設(shè)施正常運(yùn)行不產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返膹U氣;或含有重點(diǎn)危化品的廢氣回收不外排;或含有重點(diǎn)?;返膹U氣有針對(duì)性的處理設(shè)施,設(shè)施正常運(yùn)行0.15含有重點(diǎn)?;窂U氣無(wú)組織排放無(wú)廢氣無(wú)組織排放收集、處理措施有廢氣無(wú)組織排放收集、處理措施0.056含有重點(diǎn)?;窂U水處理產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返膹U水,未經(jīng)任何處理直接排放產(chǎn)生含有重點(diǎn)危化品的廢水,有廢水處理設(shè)施,但設(shè)施無(wú)法保證正常運(yùn)行產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返膹U水,有廢水處理設(shè)施,設(shè)施正常運(yùn)行不產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返膹U水;或含有重點(diǎn)?;返膹U水有針對(duì)性的處理設(shè)施,設(shè)施正常運(yùn)行0.157廢水排放去向a
23、廢水排放進(jìn)入江河湖、庫(kù)等水環(huán)境;或廢水排放進(jìn)入污灌農(nóng)田;或廢水排放進(jìn)入地滲或蒸發(fā)地廢水排放進(jìn)入海域;或其他情況廢水排放進(jìn)入其他單位廢水排放進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠;或廢水排放進(jìn)入城市污水處理廠0.058含有重點(diǎn)危化品的危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返奈kU(xiǎn)廢物,未能按要求處理處置或無(wú)法核實(shí)危險(xiǎn)廢物去向產(chǎn)生含有重點(diǎn)危化品的危險(xiǎn)廢物,部分危險(xiǎn)廢物未能按相關(guān)要求處理處置不產(chǎn)生含有重點(diǎn)?;返奈kU(xiǎn)廢物;或危險(xiǎn)廢物全部按照相關(guān)要求處理處置0.19其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別及防控不能有效識(shí)別、監(jiān)控釋放重點(diǎn)?;返娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以有效識(shí)別釋放重點(diǎn)?;返娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),但不具備風(fēng)險(xiǎn)控制措施可以有效識(shí)別釋放重點(diǎn)危化品的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),但風(fēng)險(xiǎn)
24、控制措施不完善可以有效識(shí)別釋放重點(diǎn)?;返娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并具備完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施0.2a廢水排放去向:對(duì)于企業(yè)不產(chǎn)生含重點(diǎn)?;窂U水的情形,廢水排放去向指標(biāo)賦分取4分。(2)評(píng)估因子分級(jí)暴露因子中各指標(biāo)的積分(SHE)采用加權(quán)求和法進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算方法見公式(1): (1) 式中:SHE暴露因子中各暴露指標(biāo)的積分,無(wú)量綱; Ai暴露因子中各暴露指標(biāo)的賦分值,無(wú)量綱; pi暴露因子中各暴露指標(biāo)的權(quán)重。暴露因子(E)的取值,根據(jù)暴露因子中各指標(biāo)的積分(SHE)與積分最大值(SHEmax)的比值確定,計(jì)算方法見公式(2)。根據(jù)暴露因子的取值,將暴露因子分為四級(jí),分級(jí)規(guī)定見表3。 (2) 式中:SHE暴露因子中
25、各暴露指標(biāo)的積分,無(wú)量綱;SHEmax暴露因子中各暴露指標(biāo)的積分最大值,即暴露因子中各指標(biāo)的最高賦分值加權(quán)求和結(jié)果(SHEmax值為4)。表3 暴露因子(E)分級(jí)暴露因子分級(jí)極高高中低分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)E0.40.4E0.60.6E0.8E0.8數(shù)量因子(Q)根據(jù)重點(diǎn)?;返哪晟a(chǎn)或使用數(shù)量確定,共分四級(jí),分級(jí)規(guī)定見表4。表4 數(shù)量因子(Q)分級(jí)數(shù)量因子(噸/年)分級(jí)極大大中小分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)Q1000100Q100010Q100Q10(3)環(huán)境暴露分級(jí)根據(jù)暴露因子和數(shù)量因子的分級(jí)結(jié)果,確定重點(diǎn)?;返沫h(huán)境暴露等級(jí)。分級(jí)規(guī)定見表5。表5 重點(diǎn)?;翻h(huán)境暴露分級(jí) 暴露因子分級(jí)數(shù)量因子分級(jí)極高高中低極大極高暴露高暴
26、露高暴露中暴露大高暴露高暴露中暴露中暴露中高暴露中暴露中暴露低暴露小中暴露中暴露低暴露低暴露3、重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)綜合考慮重點(diǎn)?;返奈:π苑旨?jí)和環(huán)境暴露分級(jí)情況,確定重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。分級(jí)規(guī)定見表6。表6 重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 危害性分級(jí)環(huán)境暴露分級(jí)危害性四級(jí)危害性三級(jí)危害性二級(jí)危害性一級(jí)極高暴露極高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)極高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)高暴露極高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)中暴露高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)低暴露中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)(二)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)(定量方法)技術(shù)方法參見國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則中定量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法相關(guān)章節(jié)。若評(píng)估結(jié)果為環(huán)
27、境風(fēng)險(xiǎn)可接受,則重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為低風(fēng)險(xiǎn)級(jí);若評(píng)估結(jié)果為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可接受,則重點(diǎn)危化品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為極高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)。(三)企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果將企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?;返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果進(jìn)行比較,根據(jù)“最壞情況”原則,以最高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)作為企業(yè)重點(diǎn)?;翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果。二、企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)、企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級(jí)和企業(yè)環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別三方面內(nèi)容。1、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)包括指標(biāo)選擇、指標(biāo)量化、指標(biāo)權(quán)重確定和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)四方面內(nèi)容。(1)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀
28、指標(biāo)選擇企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀主要包括四個(gè)方面的指標(biāo),分別為具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?;返钠贩N數(shù)目、日常環(huán)境管理情況、環(huán)境管理制度執(zhí)行和環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)。日常環(huán)境管理情況主要包括企業(yè)環(huán)保制度(如危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬制度、環(huán)境管理信息檔案制度、環(huán)境信息公開制度、危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告制度以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃等相關(guān)制度)的建立及實(shí)施、員工環(huán)保培訓(xùn)、設(shè)備運(yùn)行檢查和定期維護(hù)、廢氣處理、廢水處理、初期雨水和地面沖洗水處理、危險(xiǎn)廢物處理處置、污染源監(jiān)測(cè)等。環(huán)境管理制度執(zhí)行主要包括企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、危險(xiǎn)廢物管理等相關(guān)制度的情況,以及是否存在環(huán)境違法記錄等。環(huán)境應(yīng)急響
29、應(yīng)主要包括企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案及演練、事故應(yīng)急救援物資保障及攔截、降污、導(dǎo)流措施等。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀判別指標(biāo)體系劃分見表7。表7 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀判別指標(biāo)目標(biāo)指標(biāo)細(xì)化指標(biāo)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀1.具中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?;返钠贩N數(shù)目2.日常環(huán)境管理情況企業(yè)環(huán)保制度的建立及實(shí)施員工環(huán)保培訓(xùn)設(shè)備運(yùn)行檢查與定期維護(hù)廢氣處理廢水處理初期雨水和地面沖洗水處理危險(xiǎn)廢物處理處置污染源監(jiān)測(cè)3.環(huán)境管理制度執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的符合性排污許可制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度清潔生產(chǎn)審核危險(xiǎn)廢物管理制度環(huán)境違法記錄4.環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及演練事故應(yīng)急救援物資保障攔截、降污、導(dǎo)流措施(2)指標(biāo)量化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀指標(biāo)量化采用
30、分值法,按照實(shí)際情況將評(píng)估指標(biāo)分為四級(jí)。賦值越低,表明其環(huán)境管理現(xiàn)狀越差。日常環(huán)境管理情況、環(huán)境管理制度執(zhí)行、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)等指標(biāo)都涉及若干細(xì)化指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)涉及的細(xì)化指標(biāo)的得分平均值代表該指標(biāo)的賦分結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀各指標(biāo)的具體量化與賦值見表8。表8 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀指標(biāo)與賦值表序號(hào)指標(biāo)分值12341具中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?;返钠贩N數(shù)目有1個(gè)以上極高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)?;酚?個(gè)以上高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)危化品有1個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)或有2個(gè)以上中等風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)?;酚?個(gè)中等風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)中等以上風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)?;?日常環(huán)境管理情況企業(yè)環(huán)保制度的建立及實(shí)施無(wú)環(huán)保制度有環(huán)保制度,但不完善有完善的環(huán)保制度,但未有效實(shí)施有完善的環(huán)保
31、制度,并可有效實(shí)施員工環(huán)保培訓(xùn)無(wú)員工環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃有員工環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃,無(wú)員工環(huán)保培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)考核記錄有員工環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃和環(huán)保培訓(xùn)記錄,無(wú)培訓(xùn)考核記錄有員工環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃、環(huán)保培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)考核記錄設(shè)備運(yùn)行檢查與定期維護(hù)無(wú)制度有制度,未嚴(yán)格執(zhí)行有制度,并按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行廢氣處理無(wú)廢氣處理設(shè)施且不能達(dá)標(biāo)排放有廢氣處理設(shè)施,但存在不達(dá)標(biāo)情況有廢氣處理設(shè)施,廢氣排放長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)有廢氣處理設(shè)施,廢氣排放長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)率較高廢水處理無(wú)廢水處理設(shè)施且不能達(dá)標(biāo)排放有廢水處理設(shè)施,但存在不達(dá)標(biāo)情況有廢水處理設(shè)施,廢水排放長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)有廢水處理設(shè)施,廢水排放長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)率較高初期雨水和地面
32、沖洗水處理不收集,直接排放收集并按照廢水處理危險(xiǎn)廢物處理處置危險(xiǎn)廢物處理處置不符合相關(guān)環(huán)保規(guī)定部分危險(xiǎn)廢物處理處置不符合相關(guān)環(huán)保規(guī)定危險(xiǎn)廢物處理處置符合相關(guān)環(huán)保規(guī)定污染源監(jiān)測(cè)無(wú)監(jiān)測(cè)有監(jiān)測(cè),僅對(duì)常規(guī)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)有監(jiān)測(cè),對(duì)部分特征化學(xué)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)有監(jiān)測(cè),對(duì)全部特征化學(xué)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)3環(huán)境管理制度執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策符合性淘汰類限制類鼓勵(lì)類排污許可制度未執(zhí)行執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度條例a頒布實(shí)施后新改擴(kuò)建的項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度條例a頒布實(shí)施前,已經(jīng)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,迄今尚未開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作完成環(huán)境影響評(píng)價(jià),尚未通過(guò)竣工驗(yàn)收完成環(huán)境影響評(píng)價(jià),并通過(guò)竣工驗(yàn)收清潔生產(chǎn)審核未開展清潔生產(chǎn)審核開展清潔生產(chǎn)審核
33、未驗(yàn)收完成清潔生產(chǎn)審核并且驗(yàn)收通過(guò)危險(xiǎn)廢物管理制度未執(zhí)行執(zhí)行環(huán)境違法記錄有不良記錄無(wú)不良記錄4環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及演練無(wú)預(yù)案有預(yù)案但內(nèi)容不全面,缺少有關(guān)重點(diǎn)?;返膽?yīng)急處理內(nèi)容有預(yù)案且內(nèi)容全面;無(wú)定期的演練有預(yù)案且內(nèi)容全面;有定期的演練事故應(yīng)急救援物資保障無(wú)事故應(yīng)急救援物資有事故應(yīng)急救援物資,但不完備有完備的事故應(yīng)急救援物資攔截、降污、導(dǎo)流措施無(wú)有,但不能有效運(yùn)行有,并可有效運(yùn)行a條例:指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(1998年,國(guó)務(wù)院令第253號(hào))。(3)指標(biāo)權(quán)重確定根據(jù)企業(yè)具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?;窋?shù)目、日常環(huán)境管理情況、環(huán)境管理制度的執(zhí)行、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)四個(gè)指標(biāo)對(duì)企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀貢獻(xiàn)的
34、不同,確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。具體規(guī)定見表9。表9 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀判別指標(biāo)權(quán)重評(píng)估指標(biāo)具中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?;返钠贩N數(shù)目日常環(huán)境管理情況環(huán)境管理制度執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)指標(biāo)權(quán)重0.30.30.150.25(4)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀(R)由與企業(yè)環(huán)境管理相關(guān)的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的積分(MHE)與積分最大值(MHEmax)的比值確定,計(jì)算方法見公式(3)。 (3)式中:R企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀,無(wú)量綱(0 R 1);MHE各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)積分,無(wú)量綱,計(jì)算方法見公式(4);MHEmax各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)積分最大值,即各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的最高賦分值加權(quán)求和結(jié)果(MHEmax值為4)。公式(3)中的各項(xiàng)
35、評(píng)估指標(biāo)積分(MHE)采用加權(quán)求和法進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算方法見公式(4): (4) 式中:MHE各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)積分,無(wú)量綱; Ki各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的分值(為該指標(biāo)中各細(xì)化指標(biāo)賦分結(jié)果加和平均值),無(wú)量綱;pi各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重。 根據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分值,將企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分為四級(jí)。分級(jí)規(guī)定見表10。表10 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分值(R)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理現(xiàn)狀分級(jí)R0.8一級(jí)0.6R0.8二級(jí)0.4R0.6三級(jí)R0.4四級(jí)2、企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級(jí)企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性主要考慮企業(yè)周邊環(huán)境敏感區(qū)情況以及企業(yè)是否位于化工園區(qū)內(nèi)兩個(gè)方面因素。感性I污水處理廠、污水收集管網(wǎng)以及專業(yè)的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、設(shè)施等)具體具體分級(jí)規(guī)定見表11。表11 企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級(jí)分級(jí)環(huán)境受體敏感性情況環(huán)境受體敏感性四級(jí)企業(yè)周邊有如
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