1、金塘大浦口污水處理中心移址建設(shè)項目瀝港至西堠污水主管及瀝港污水提升泵站工程“平安工地”創(chuàng)建活動方案編 制 人： 審 核 人： 批 準 人： 編制單位： 浙江昕達建設(shè)有限公司 編制日期： 二O一五年三月 “平安工地”創(chuàng)建活動方案根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展“平安工地”創(chuàng)建活動的通知（建建發(fā)201063號）文件、舟建委2010106號文件及舟建委2010108號文件精神，結(jié)合本工程實際情況，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念和“恪守八字方針、堅持兩個第一”的建

2、設(shè)理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，認真解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保本工程平安順利推進。二、工作目標以“平安工地”創(chuàng)建活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到本工程全線，將“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風(fēng)險得到有效控制，減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進本工程全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。三、活動內(nèi)容（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任嚴格按照舟建委舟山市建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建平安工地活動實施

3、方案的要求對項目部各部室、各施工隊有關(guān)人員實行責(zé)任登記；項目部各部室、各施工隊應(yīng)按實際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到有關(guān)部門進行檢測鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。在本工程全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)安全生產(chǎn)“兩個五分鐘”制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結(jié)講評）、賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則、安全生產(chǎn)事

4、故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。（二）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知，對下列危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目部技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；必要時，施工單位對上述所列工程的專項施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項目部應(yīng)建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)

5、；堅持“兩個五分鐘”制度，對分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。（四）加強施工安全隱患排查治理安全部應(yīng)制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全預(yù)算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行；嚴格執(zhí)行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交

6、底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定）。嚴禁在危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；“五項制度”（1、施工現(xiàn)場危險告知制度：按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，嚴格安全技術(shù)交底制度，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。2、施工安全監(jiān)理制度：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、

7、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福蓑炇┕がF(xiàn)場機械設(shè)備進場檢查驗收記錄，對危險性較大的工程作業(yè)加強巡視檢查，督促隱患整改。3、專項施工方案審查制度。4、設(shè)備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門登記。5、安全生產(chǎn)費用保障制度）；各類高空作業(yè)、下井施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護、防墜落設(shè)施、上下通道、救生

8、消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標志。（六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度項目部應(yīng)絕對確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費全部做到?？顚Ｓ谩ｍ椖坎堪踩a(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。（七）強化安全生產(chǎn)專項檢查加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴格的安全生產(chǎn)檢查制度。（八）認真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為響應(yīng)市建委關(guān)于開展“平安

9、工地”創(chuàng)建活動的號召，我項目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)：組長：毛敏達副組長：謝賢常、楊鼎杰成員：王如業(yè)、傅東、鄭永江、周海霞、黃海東平安辦公室主任：楊鼎杰，辦公室設(shè)安全環(huán)保部，各大小施工隊隊長為平安工地負責(zé)人。五、活動時間及范圍活動從2015年4月開始，2015年11月結(jié)束。全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。六、活動步驟（一）發(fā)動宣傳項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機構(gòu)，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。（二）示范實施1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮

10、主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。（三）抽查、觀摩交流項目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織項目部去有關(guān)兄弟單位進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。（四）達標考核根據(jù)本工程建設(shè)的實際，結(jié)合市建委“平安工地”創(chuàng)建活動實施情況，認真學(xué)習(xí)示范工

11、程和示范工地的經(jīng)驗，認真做好創(chuàng)建工作，并接受公司及上級主管部門的檢查，較好的完成考核。七、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。（二）強化措施、積極落實各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。（三）抓好宣傳，營造氛圍項目