1、監(jiān)察管理職責(zé)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了*發(fā)電有限公司監(jiān)察工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于*發(fā)電有限公司監(jiān)察工作的管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款，通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本標(biāo)準(zhǔn)；然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。*發(fā)電有限公司考核標(biāo)準(zhǔn)管理職能監(jiān)察審計(jì)部是公司監(jiān)察工作管理的歸口部門，在公司總經(jīng)理和上級監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司監(jiān)察的日常管理工作。管理內(nèi)容與要求41監(jiān)察目的保證政令暢通，維護(hù)公司制度紀(jì)律，改進(jìn)工作方

2、式，完善管理制度，提高管理效能，強(qiáng)化廉政建設(shè)，促進(jìn)公司員工廉潔奉公，遵紀(jì)守法。42監(jiān)察工作原則421依法監(jiān)察，實(shí)事求是。422緊密圍繞公司中心工作和亟需治理的突出問題。423緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。424監(jiān)察部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。425督促檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。426教育與懲處相結(jié)合。43監(jiān)察對象431公司聘任的各部門和公司主要參股單位的負(fù)責(zé)人及以下管理人員。432公司各部門和公司主要參股單位遵守國家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、上級主管部門的政策、規(guī)章、指令和公司各項(xiàng)制度、重大改革措施、工作部署及完成任務(wù)的情況。44監(jiān)察職責(zé)441監(jiān)督、檢查監(jiān)察對象貫徹國家和上級的法律

3、、法規(guī)及公司管理手冊、管理標(biāo)準(zhǔn)、三項(xiàng)責(zé)任制等情況。442圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，開展常規(guī)監(jiān)察和專項(xiàng)效能監(jiān)察。經(jīng)常監(jiān)督、檢查監(jiān)察對象履行政職能、職責(zé)的情況，切實(shí)提高工作效率。443監(jiān)督檢查監(jiān)察對象在落實(shí)公司重要改革措施、重要工作部署及重大任務(wù)中，是否采取切實(shí)有效的措施，按規(guī)定要求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)。444受理對監(jiān)察對象違規(guī)違紀(jì)行為的檢舉、控告和監(jiān)察對象不服政紀(jì)處分的申訴，并做好有關(guān)信訪工作。445調(diào)查、處理監(jiān)察對象的違紀(jì)違規(guī)行為。446根據(jù)公司要求，參與公司重大事故的調(diào)查。447參與對公司中層干部的考核評議工作。448參與公司監(jiān)督管理等方面的重要制度的建議，并監(jiān)督其實(shí)施。449對監(jiān)察對象進(jìn)行遵紀(jì)

4、守法、廉潔、效能的教育。4410依照國家的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，保護(hù)監(jiān)察對象和公司的合法權(quán)益。45監(jiān)察工作的基本形式451常規(guī)監(jiān)察，對公司各部門、中層干部及有關(guān)管理人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)及公司管理手冊、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、三項(xiàng)責(zé)任制和履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行常規(guī)性的監(jiān)督檢查。452效能監(jiān)察，對公司各部門、中層干部及有關(guān)管理人員履行職責(zé)及其效率、效果，落實(shí)公司工作部署及完成任務(wù)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查及違法違規(guī)失職行為的查處。46監(jiān)察權(quán)限461要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制。462要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說

5、明。463責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違紀(jì)違規(guī)行為。464暫予扣留、封存可以證明監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律行為的文件資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料。465建議公司領(lǐng)導(dǎo)暫停有嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。466監(jiān)察人員可以列席公司和被監(jiān)察部門的有關(guān)會議。47監(jiān)察程序471對需要監(jiān)察的事項(xiàng)予以立項(xiàng)，重要監(jiān)察事項(xiàng)的立項(xiàng)，報(bào)公司總經(jīng)理，或報(bào)上級監(jiān)察部門備案。472制定監(jiān)察方案并組織實(shí)施。473向上級監(jiān)察部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出監(jiān)察報(bào)告。474根據(jù)監(jiān)察的結(jié)果，作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。475監(jiān)察審計(jì)部在監(jiān)察、調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽取被監(jiān)察部門和人員的陳述和申辯。476監(jiān)察審計(jì)部的監(jiān)察決定、監(jiān)察建議，應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)公司

6、有關(guān)部門或者有關(guān)人員。477監(jiān)察審計(jì)部在辦理監(jiān)察事項(xiàng)中，發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項(xiàng)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)限的單位處理。認(rèn)為有違紀(jì)的事實(shí)，需要追究違紀(jì)責(zé)任的，予以立案查處。對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。478公司效能監(jiān)察工作包括選題立項(xiàng)、制定方案、組織實(shí)施、落實(shí)整改等四個(gè)環(huán)節(jié)。4781選題立項(xiàng)。根據(jù)上級部署或公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，對公司經(jīng)營管理的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)，以及公司職工關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查和分析研究，確定專項(xiàng)效能監(jiān)察的項(xiàng)目。4782制定方案。效能監(jiān)察工作方案包括工作目的、工作依據(jù)、工作內(nèi)容、工作要求和組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排和方法步驟等，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。4783組織實(shí)施。按照方案

7、安排組織人員實(shí)施效能監(jiān)察。通過查閱資料、實(shí)地走訪等監(jiān)察方式，對方案所列內(nèi)容進(jìn)行核查，對存在問題提出監(jiān)察意見和建議，將有關(guān)監(jiān)察情況匯總形成效能監(jiān)察報(bào)告，經(jīng)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)責(zé)任部門。4784落實(shí)整改。責(zé)任部門根據(jù)效能監(jiān)察報(bào)告中指出的存在問題及監(jiān)察建議落實(shí)整改措施，并將整改落實(shí)情況限期反饋給監(jiān)察審計(jì)部。48監(jiān)察建議及責(zé)任追究481監(jiān)察人員根據(jù)監(jiān)察、調(diào)查的結(jié)果，提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。4811拒不執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度，或者違反國家的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度以及公司的決定、命令，應(yīng)當(dāng)予以糾正。4812公司有關(guān)部門作出的決定，違反國家的法律、法規(guī)或政策，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷。4813對部門的聘任、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正。4814違反國家的有關(guān)法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰。4815發(fā)生違紀(jì)行為，按照公司規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分。4816發(fā)生違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)按照公司相關(guān)考核制度給予處罰。4817違紀(jì)取得的財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)追繳或者責(zé)令退賠。482對依法作出的監(jiān)察決定，無論部門或個(gè)