1、.wd.wdPAGE4 / NUMPAGES4.wd建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素辨識(shí)及控制措施摘要：對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素進(jìn)展分類(lèi)、辨識(shí)和評(píng)估。對(duì)機(jī)電安裝工程不安全因素的特點(diǎn)，提出一些控制措施和方法。 關(guān)鍵詞：不安全因素 風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí) 控制 1引言 建筑施工企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的活動(dòng)中對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，這就要求每個(gè)建筑施工企業(yè)必須要建設(shè)起完善的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)就是對(duì)不安全因素識(shí)別并對(duì)其進(jìn)展有效的防控。施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)不安全因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確實(shí)定和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的預(yù)防性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在組織可承受的程度。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安

2、全因素辨識(shí)是事故預(yù)防，重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視管理，建設(shè)應(yīng)急救援體系和職業(yè)安康安全管理體系的根基。本文結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)，提出了機(jī)電安裝工程中主要不安全因素辨識(shí)方法、管理方法和控制措施。 2不安全因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)方法 3.1不安全因素定義 不安全因素是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)安康損害的根源、狀態(tài)或行為1。不安全因素是安全管理的主要對(duì)象，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素是以多種多樣的形式存在的，從本質(zhì)上說(shuō)能夠造成傷害后果的如傷亡事故、人身安康受到損害、物體受破壞和環(huán)境污染等，均可歸結(jié)為能量的意外釋放或約束、限制能量和危害物質(zhì)措施失控的結(jié)果。 根據(jù)不安全因素事故發(fā)生中的作用，把不安全因素分為兩類(lèi)：生產(chǎn)過(guò)程中存在的，

3、可能發(fā)生意外釋放的能量能源或能量載體或不安全物質(zhì)稱(chēng)為第一類(lèi)不安全因素；導(dǎo)致能量和不安全物質(zhì)約束或措施破壞、失效的各種因素稱(chēng)為第二類(lèi)不安全因素，包括物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，環(huán)境因素和管理缺陷。事故的發(fā)生是兩類(lèi)不安全因素共同作用的結(jié)果，第一類(lèi)不安全因素是第二類(lèi)不安全因素出現(xiàn)的前提，第二類(lèi)不安全因素的出現(xiàn)是第一類(lèi)不安全因素導(dǎo)致事故的必要條件。第一類(lèi)不安全因素是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故發(fā)生的嚴(yán)重程度；第二類(lèi)不安全因素出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性。 3.2不安全因素辨識(shí) 不安全因素辨識(shí)是指識(shí)別不安全因素的存在并確定其特性的過(guò)程，不安全因素辨識(shí)是安全管理的根基工作，主要目的是要找出每項(xiàng)工

4、作有關(guān)的所有不安全因素，并考慮這些不安全因素可能會(huì)對(duì)什么人造成什么樣的損害或?qū)е率裁丛O(shè)備設(shè)施損壞。不安全因素識(shí)別的方法有作業(yè)條件不安全性評(píng)價(jià)法、預(yù)先危害分析法、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、專(zhuān)家咨詢(xún)、故障類(lèi)型及影響分析法、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法、查閱文件和記錄、不安全可操作性研究、故障樹(shù)分析法、頭腦風(fēng)暴法、矩陣法等。這些方法都有各自特點(diǎn)和局限性，在實(shí)際的工作中一般采用兩種或兩種以上方法來(lái)識(shí)別不安全因素。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全有害因素分為十六類(lèi)：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)、車(chē)輛傷害、中毒和窒息、淹溺、灼燙、放炮、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他傷害2。 3.3不安全因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 在對(duì)不

5、安全因素識(shí)別的根基上，評(píng)估不安全因素造成風(fēng)險(xiǎn)可能性和大小，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分級(jí)，對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估：級(jí)為可忽略風(fēng)險(xiǎn)；級(jí)為可承受風(fēng)險(xiǎn)；級(jí)為中度風(fēng)險(xiǎn)；級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn)；級(jí)為不容許風(fēng)險(xiǎn)，如表1。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要目的是在系統(tǒng)分析的根基上，從不安全因素中找重大不安全有害因素。以便于確定解決職業(yè)安康安全風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先順序，確定將風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許程度的措施和方案，并在建設(shè)職業(yè)安康安全目標(biāo)和管理體系時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和控制效果，進(jìn)展有效籌劃和安排。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估通常采用“作業(yè)條件不安全性評(píng)價(jià)法，根據(jù)事故發(fā)生的可能性、暴露于不安全環(huán)境的頻繁程度和事故發(fā)生后的后果嚴(yán)重程度進(jìn)展綜合評(píng)分，來(lái)

6、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如表2。表2 作業(yè)條件不安全性評(píng)價(jià)C，三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以其乘積來(lái)評(píng)價(jià)不安全性的大小。風(fēng)險(xiǎn)值E 評(píng)分計(jì)算方法為D=L320為級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)值為160-320時(shí)為級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)值70-159時(shí)為級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)值為20-69時(shí)為級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)值20時(shí)為級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 一般情況下D160可以判定為重大不安全因素，但有些事故或不安全情況發(fā)生的可能性很低, 事故或不安全情況發(fā)生頻率也不高,但一旦發(fā)生就會(huì)造成災(zāi)難性后果的盡管評(píng)分低于160分，也可以直接確定為重大不安全因素。對(duì)于有如下情況也可以直接確定為重大不安全因素：違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的；曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故

7、、事件，且未采取有效防范措施的；相關(guān)方合理的抱怨、投訴或要求；職業(yè)安康安全檢查時(shí)，直接觀察到的不安全因素；長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存不安全物質(zhì)，且不安全物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。3不安全因素風(fēng)險(xiǎn)控制 3.1組織管理 本人所在公司為安裝企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍主要為機(jī)電設(shè)備安裝工程、消防設(shè)施工程和建筑智能化工程。為保障安全生產(chǎn)施工，公司制訂了如下要求： 1)建設(shè)和完善施工工程安全管理規(guī)章、制度、制定工程?安全施工方案?并嚴(yán)格執(zhí)行，從制度上約束每個(gè)員工自覺(jué)躲避風(fēng)險(xiǎn)。 2)落實(shí)國(guó)家?安全生產(chǎn)法?和國(guó)務(wù)院?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?的要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效開(kāi)展工程施工安全管理。 3)

8、做好進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育工作，進(jìn)展安全生產(chǎn)技術(shù)交底，進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。完善公司、工程部和班組三級(jí)教育制度，在教育中讓員工了解安全法規(guī)、增強(qiáng)安全知識(shí)、熟悉安全技能。做好員工的定期培訓(xùn)工作。 4)保證工程部安全技術(shù)措施所需經(jīng)費(fèi)足額投入。 5)制訂現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備設(shè)施的安裝、運(yùn)行和維修的各類(lèi)方案。 6)在工程實(shí)施的全過(guò)程在全體員工中開(kāi)展施工安全重大不安全因素的辨識(shí)和工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)重大不安全因素可能造成的危害，制訂施工安全技術(shù)措施及應(yīng)急救援預(yù)案，并確保其有效運(yùn)行。 7)承受業(yè)主、監(jiān)理和政府有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)視。 3.2控制措施 本公司目前在建的主要工程有：重慶直升機(jī)投

9、資工程包括總裝廠房、交付中心和教學(xué)大樓，重慶機(jī)床集團(tuán)搬遷工程包括廠房、科技大樓、倒班宿舍。公司針對(duì)兩個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)進(jìn)展分析，制訂了不安全因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，局部?jī)?nèi)容如表3。表3 不安全因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 3.3控制方法 根據(jù)實(shí)際情況施工現(xiàn)場(chǎng)可能造成的危害為：高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電和火災(zāi)等。針對(duì)以上可能造成的危害建設(shè)不安全因素登記，根據(jù)不安全因素的等級(jí)及危害程度，制訂控制實(shí)施方法。 高處墜落 1)擔(dān)任高處作業(yè)人員必須身體安康，持有縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體檢合格報(bào)告?；加芯癫?、癲癇病及患有高血壓、心臟病等不得從事高處作業(yè)。員工有飲酒、精神不振情況，制止登高作業(yè)。2)高處作業(yè)先

10、搭建腳手架并采用防墜落措施前方可施工作業(yè)。 3)在立柱、高邊坡或臨邊處，設(shè)置安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。 4)高處作業(yè)必須使用安全帶或安全繩方可施工。 5)高處作業(yè)必須配置安全袋或安全箱，并固定結(jié)實(shí)，工具不準(zhǔn)亂放， 6)在有6級(jí)以上大風(fēng)或雷雨大霧天氣情況下，制止室外高處作業(yè)。 物體打擊 1)高處施工作業(yè)場(chǎng)所所有可能墜落的物件，應(yīng)先行撤除或加以固定。 2)材料或工具上下傳遞，必須使用繩子系牢，制止上下拋擲。 3)有雙層同時(shí)作業(yè)時(shí)，中間必須搭設(shè)嚴(yán)密結(jié)實(shí)的防護(hù)隔板或其他隔離設(shè)施，下層工作人員必須佩戴安全帽。 4)高處作業(yè)時(shí)在工作地面設(shè)置圍欄并設(shè)置警示標(biāo)志，除有關(guān)人員外，不準(zhǔn)他人在工作范圍內(nèi)通行

11、或逗留。機(jī)械傷害 1)所有機(jī)械操作者必須培訓(xùn)合格、持證上崗，并定期參加繼續(xù)教育和年審培訓(xùn)。 2)制訂和完善設(shè)備操作規(guī)程，并對(duì)操作人員進(jìn)展培訓(xùn)和考核，不合格者制止上崗，對(duì)操作過(guò)程中不遵守操作規(guī)程人員予以嚴(yán)格教育和嚴(yán)厲處分。 3)建設(shè)機(jī)械設(shè)備設(shè)施操作、維修、維護(hù)和保養(yǎng)責(zé)任制。 4)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)展維修、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。 5)對(duì)設(shè)備設(shè)施上的防護(hù)裝置、限位構(gòu)造和保險(xiǎn)等進(jìn)展定期檢查并做記錄，嚴(yán)禁擅自撤除、斷開(kāi)此類(lèi)裝置。 6)按規(guī)定發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)用品，并對(duì)員工進(jìn)展個(gè)人防護(hù)用品使用知識(shí)培訓(xùn)。 觸電 1)電工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，持有相關(guān)特種作業(yè)證件上崗，并從事規(guī)定等級(jí)的電氣工程作業(yè)。 2)所有

12、絕緣、檢驗(yàn)工具，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并要做定時(shí)檢查、效驗(yàn)。 3)施工設(shè)備用電必須一機(jī)一閘。 4)電力裝置調(diào)試和維修時(shí)，除采取可靠的斷電 ，開(kāi)關(guān)箱處必須懸掛警示標(biāo)志，并由專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。 5)施工和生活區(qū)用電嚴(yán)禁私接亂拉，施工和生活用電線路敷設(shè)必須由專(zhuān)業(yè)電工完成，并符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 6)手持電開(kāi)工具和施工機(jī)具絕緣情況要定期檢查，并形成記錄。 中暑 1)暑期室外作業(yè)必須配備降溫飲料和防暑藥品。 2)室外溫度超過(guò)35，制止進(jìn)展室外露天作業(yè)。 3)對(duì)員工進(jìn)展中暑急救培訓(xùn)。 火災(zāi) 1)現(xiàn)場(chǎng)施工和生活區(qū)用火應(yīng)嚴(yán)格管理 2)在易燃物上方或附近施焊，應(yīng)先制訂防火措施，派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，方可進(jìn)展施工作業(yè)。 3)嚴(yán)禁使用廢舊導(dǎo)線作為施工或生活用電線，線路敷設(shè)須按操作標(biāo)準(zhǔn)由專(zhuān)業(yè)電工完成，并就絕緣情況定期檢查并記錄。 4)根據(jù)易燃易爆物品性質(zhì)配備足夠滅火器材和裝置，對(duì)員工進(jìn)展防火、滅火、自我保護(hù)和自救知識(shí)培訓(xùn)，制訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期舉行火災(zāi)事故演習(xí)。 5)設(shè)置防火禁火警示標(biāo)志，生活區(qū)和辦公區(qū)消防通道必須保持暢通，人