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1、 . PAGE41 / NUMPAGES42省安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)電企業(yè)評價評級標(biāo)準(zhǔn)(試行)電監(jiān)辦 省安監(jiān)局(編制)目 錄1 總則1.1 制定目的(4)1.2 制訂依據(jù)(4)1.3 適用圍(4)1.4 評估容(4)2 安全生產(chǎn)管理(1000分)(5)2.1 安全生產(chǎn)指導(dǎo)原則和安全目標(biāo)管理 (5)2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制(6)2.3規(guī)程和規(guī)章制度(8)2.4反事故措施與安全技術(shù)勞動保護措施(11)2.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(12)2.6安全例行工作(14)2.7發(fā)包、出租和臨時工安全管理(15)2.8安全生產(chǎn)監(jiān)督 (17)2.9反違章管理(18)2.10應(yīng)急管理(18)2.11事故報告和調(diào)查處理(19)2.13
2、安全獎懲(21)2.14安全信息報送(21)3 勞動安全和作業(yè)環(huán)境(800分)(23)3.1 勞動安全 (23)3.1.1 電氣安全 (23)3.1.2 高處作業(yè) (24)3.1.3 起重作業(yè)安全 (25)3.1.4 焊接安全 (25)3.1.5 機械安全 (25)3.1.6特種作業(yè)與防護用品(25)3.2 作業(yè)環(huán)境 (26)3.3 交通安全 (29)3.4 防火、防爆 (29)3.5 防汛(31)3.6 抗震(31)4 設(shè)備設(shè)施管理(500分)(33)4.1 設(shè)備標(biāo)示編號 (33)4.2 設(shè)備資料管理 (34)4.3 二十九項反措 (34)4.4 技術(shù)監(jiān)督 (34)4.5 設(shè)備檢修管理 (3
3、4) 4.6 設(shè)備缺陷管理 (35)4.7 生產(chǎn)現(xiàn)場管理 (35)4.8 重大危險源管理 (36)4.9 設(shè)備隱患治理 (37)4.10 可靠性管理 (37)4.11 二次系統(tǒng)防護 (37)1 總則1.1 制定目的1.1.1 為認(rèn)真貫徹國家、省關(guān)于開展電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,加強電力生產(chǎn)安全基礎(chǔ),促進省發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化,建立健全電力安全管理長效機制,確保發(fā)電企業(yè)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.1.2 按照預(yù)防為主、關(guān)口前移、風(fēng)險評估的原則,以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故與頻發(fā)事故為重點,對可能發(fā)生的事故進行超前控制。1.2 制訂依據(jù)1.2.1 中華人民全
4、生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例、電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。1.2.2 國家、電力行業(yè)所頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、導(dǎo)則、反事故技術(shù)措施等。1.2.3 參照國家電網(wǎng)公司火力發(fā)電企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核查評依據(jù)原國家電力公司火力發(fā)電廠安全性評價、等標(biāo)準(zhǔn)。1.3 適用圍省各種類型的發(fā)電企業(yè)。1.4 評估容與方法針對發(fā)電企業(yè)安全管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境以與生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)管理三個方面可能引發(fā)的危險因素,用檢查評價的方式進行危險辨識。嚴(yán)格按照查評依據(jù)進行查評,綜合運用多種方法對評價項目做出全面、準(zhǔn)確的評價。 安全生產(chǎn)管理(1000分)序號評 價 項 目標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 與 辦 法備 注
5、2.1安全生產(chǎn)指導(dǎo)原則和安全目標(biāo)管理1202.1.1企業(yè)是否認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,制定明確的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和切實可行的措施,并做到層層落實,嚴(yán)格考核20查看年度安全工作目標(biāo)的制定情況,實現(xiàn)目標(biāo)的控制措施容。查閱工作計劃、總結(jié)、安全簡報。實地考查視目標(biāo)和措施容與落實效果評分:A 目標(biāo)定位準(zhǔn)確,措施具體,層層落實,事故(障礙)控制在較好水平得滿分; B容不盡符合要求,落實有差距,考核不夠嚴(yán)格,視情況扣分20%-80%; C容不符合要求,或措施不落實,發(fā)生事故超過年度考核指標(biāo),不得分。2.1.2 企業(yè)是否遵循“宏觀與微觀相結(jié)合”的原則,實
6、行安全目標(biāo)三級控制,所屬的車間(部門、分廠、工區(qū)、下同)圍繞企業(yè)總目標(biāo),緊密結(jié)合各自實際,制定并組織實施本車間控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故的安全目標(biāo)和措施;所屬的班組制定并組織實施本班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙的安全目標(biāo)和措施20 查看廠以下二級部門分目標(biāo)制定情況,和控制措施制定落實情況。查閱工作計劃總結(jié)、安全簡報。實地核查 同上2.1.3廠行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)制定企業(yè)的安全策略,帶頭執(zhí)行安全法規(guī)和上級安全規(guī)定。親自簽閱各級安全文件、事故通報等,并主管安全監(jiān)督部門,經(jīng)常聽取安全工作匯報并隨時下達安全生產(chǎn)指令20查閱會議記錄、文件傳閱記錄、安監(jiān)部門工作記錄。視貫徹執(zhí)行情
7、況扣分20%80%;企業(yè)一把手沒有分管安監(jiān)部門扣分50%,存在較多問題不得分2.1.4 企業(yè)是否堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作的“五同時”20查閱年度、月度生產(chǎn)會議記錄,以與計劃、總結(jié)文件。實地核查 視貫徹執(zhí)行情況扣分20%80%;未能堅持“五同時”少一項扣1分,存在較多問題或存在典型問題不得分 如維修工作在布置工作任務(wù)時不布置安全措施;違章指揮和強令冒險作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生事故等即視為典型問題2.1.5 新建、改建、擴建工程是否貫徹“三同時”的原則,安全設(shè)施做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;安全設(shè)施投資是否納入建設(shè)項目概算20查閱工程設(shè)計
8、、概算與竣工驗收資料。實地核查 視貫徹執(zhí)行情況扣分20%80%;沒有貫徹“三同時”少一項扣1分,安全設(shè)施投資未納入建設(shè)項目概算不得分2.1.6在生產(chǎn)工作中是否堅持“以人為本和科技進步”的原則,結(jié)合實際綜合應(yīng)用“安全標(biāo)準(zhǔn)化考核”、“危險點分析”或其他現(xiàn)代管理手段,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,與時采取防措施;是否向從業(yè)人員如實告知其工作崗位和作業(yè)場所存在的危險因素、防措施與事故應(yīng)急措施,以增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力20 查閱開展應(yīng)用“安全標(biāo)準(zhǔn)化考核”、“危險點分析”等有關(guān)文件和教育培訓(xùn)計劃?,F(xiàn)場核查 視綜合應(yīng)用實效和從業(yè)人員了解、掌握危險因素、防與應(yīng)急措施的程度
9、扣分20%-80%;未開展應(yīng)用“安全標(biāo)準(zhǔn)化考核”、“危險點分析”等方法不得分;未向從業(yè)人員如實告知存在的危險因素導(dǎo)致發(fā)生人為事故(障礙)不得分2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制502.2.1 各級領(lǐng)導(dǎo)人員(從行政正職直到班組長)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,職責(zé)容符合安全生產(chǎn)法、電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法、省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)規(guī)定和實際,并能切實履行各自的安全職責(zé)10 查閱制度文本。實地核查 視責(zé)任制容、覆蓋面與落實效果評分;容符合要求,覆蓋全面,責(zé)任制落實,得滿分;容不盡符合規(guī)定,覆蓋不夠全面,落實有差距視情況扣分20%-80%;容不符合規(guī)定,或覆蓋不全短缺較多,或不落實造成事故(障礙)不得分2.2.2安全職責(zé)
10、明確。企業(yè)與部門、車間,車間與班組層層簽訂安全責(zé)任書10查閱資料缺企業(yè)與部門、車間,車間與班組簽訂的任何一項安全責(zé)任書不得分2.2.3 各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全,職責(zé)容符合上級規(guī)定和本部門特點,并得到落實10 查閱制度文本。重點檢查計劃、消防保衛(wèi)、工區(qū)、財務(wù)、勞資、培訓(xùn)教育、物資、后勤、生產(chǎn)技術(shù)部門 視責(zé)任制容、覆蓋面與落實效果評分,評分方法參照2.2.12.2.4 各專業(yè)人員、管理人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,職責(zé)容符合上級規(guī)定和本崗位特點,并得到落實10 查閱制度文本。重點檢查計劃、消防保衛(wèi)、工區(qū)、財務(wù)、勞資、培訓(xùn)教育、物資、后勤、生產(chǎn)技術(shù)部門 視責(zé)任制容、覆蓋面與落實效
11、果評分,評分方法參照2.2.12.2.5 各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,職責(zé)容符合上級規(guī)定和本崗位特點,并得到落實10 查閱制度文本。實地核查。重點抽查鍋爐、汽機、電氣運行和檢修人員以與駕駛員、煤廠、油區(qū)、門衛(wèi)等崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況視責(zé)任制容、覆蓋面與落實效果評分,評分方法參照2.2.12.3 規(guī)程和規(guī)章制度1502.3.1 企業(yè)是否根據(jù)上級法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、反事故技術(shù)措施和設(shè)備系統(tǒng)實際情況,編制本企業(yè)各類設(shè)備(含安全設(shè)施)現(xiàn)場運行規(guī)程、試驗規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、管理制度,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行10 查規(guī)程制度文本。實地核查。重點檢查現(xiàn)場規(guī)程是否在有效期,審定程序是
12、否合規(guī),有關(guān)人員對規(guī)程容是否熟練掌握,認(rèn)真執(zhí)行 規(guī)程制度覆蓋面不夠全面,容不盡符合上級規(guī)定和設(shè)備系統(tǒng)實際,執(zhí)行不夠認(rèn)真,視情況扣分20%-80%;規(guī)程制度短缺較多,或容不符合上級規(guī)定,或違反規(guī)程制度造成事故(障礙)不得分,造成重大事故加扣2.3總分的10%2.3.2 設(shè)備系統(tǒng)變動(含采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備等)管理制度是否健全;變動記錄、有關(guān)圖紙資料變動是否與時、準(zhǔn)確;從業(yè)人員是否了解、掌握其安全技術(shù)特性,并采取有效的安全防護措施10 查閱制度文本和有關(guān)記錄、教育培訓(xùn)計劃?,F(xiàn)場核查 制度不夠健全,執(zhí)行不夠嚴(yán)格,從業(yè)人員不全了解、掌握安全技術(shù)特性,視情況扣分20%80%;變動投入生
13、產(chǎn)和使用前,從業(yè)人員未進行專門安全教育培訓(xùn)和考核不得分;變動后一個月有關(guān)圖紙、資料仍未與時修改不得分;無管理制度不得分;疏于管理造成事故(障礙)不得分,造成重大事故加扣2.3總分的10%2.3.3 生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)管轄圍是否劃分明確,無空白點,有正式書面依據(jù)(設(shè)備分界規(guī)定、協(xié)議等)10 查閱有關(guān)書面資料?,F(xiàn)場核查 管轄圍不夠明確視情況扣分20%80%;無書面依據(jù)或有空白點不得分;由于職責(zé)不清,設(shè)備得不到與時維修造成事故(障礙)不得分,造成重大事故加扣2.3總分的10%2.3.4 現(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂是否與時,符合上級新頒規(guī)程和反措、設(shè)備系統(tǒng)變動實際;現(xiàn)場規(guī)程是否每年進行一次復(fù)查、修訂,每3-5年
14、進行一次全面修訂;現(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂是否嚴(yán)格履行審批程序,并書面通知有關(guān)人員,保證現(xiàn)場規(guī)程正確、完備和有效10 查閱規(guī)程制度清單與文本、審批文件?,F(xiàn)場核查 不符合規(guī)定視情況扣分20%100%2.3.5 企業(yè)是否每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各車間、班組、各崗位有關(guān)的規(guī)程制度10 查閱規(guī)程制度清單。現(xiàn)場核查 不符合規(guī)定視情況扣分20%100%2.3.6 兩票三制100(1)“兩票”管理制度是否健全;是否制定了“兩票”合格評價標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)定;“兩票”合格評價是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,對發(fā)現(xiàn)的問題能否與時提出改進措施,有無記錄可查; 主管部門各級生產(chǎn)、安全管理人員是否定期對“兩
15、票”的執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析和考評;兩票是否按要求使用和保存20 查閱制度文本。檢查評價期一個季度的“兩票”與評價、考核材料、執(zhí)行情況 制度不夠健全,執(zhí)行不夠嚴(yán)格視情況扣分20%-80%;沒有管理制度、沒有評價標(biāo)準(zhǔn)、沒有考核規(guī)定,或容不符合安全工作規(guī)程規(guī)定不得分;主管部門未定期統(tǒng)計、評價與考核不得分;抽查“兩票”合格率低于100%不得分(2) 交接班制度是否健全,是否對交接準(zhǔn)備、交接容、交接方式和執(zhí)行程序做出明確規(guī)定;執(zhí)行是否認(rèn)真,有無完整記錄20 查閱制度文本、交接班記錄。實地核查 制度不夠健全,執(zhí)行不夠嚴(yán)格視情況扣分20%-80%;沒有管理制度或容不符合安全工作規(guī)程規(guī)定不得分;執(zhí)行不認(rèn)真,
16、有重要疏漏不得分;無記錄不得分(3) 巡回檢查制度是否健全,是否對巡檢類型、巡檢容、巡檢記錄、巡檢時間、巡檢發(fā)現(xiàn)問題的處理和報告、巡檢安全注意事項等做出明確規(guī)定;執(zhí)行是否認(rèn)真,有無完整記錄20 查閱制度文本、巡檢記錄。實地核查 制度不夠健全,執(zhí)行不夠嚴(yán)格視情況扣分20%-80%;沒有管理制度或容不符合安全工作規(guī)程規(guī)定不得分;執(zhí)行不認(rèn)真,有重要疏漏不得分;無記錄不得分(4) 設(shè)備定期試驗輪換制度是否健全,是否根據(jù)規(guī)程、制度和設(shè)備廠商說明書,對運行設(shè)備(含安全設(shè)備)和備用設(shè)備定期進行測試、啟動、投切或輪換運行做出明確規(guī)定;執(zhí)行是否認(rèn)真,有無完整記錄。 例如,設(shè)備定期試驗:升壓站中央信號系統(tǒng)影音報警
17、測試、集控站監(jiān)控系統(tǒng)影音報警測試、高頻通道對試、蓄電池組測試、事故照明系統(tǒng)啟動、變壓器冷卻裝置投切、微機閉鎖裝置閉鎖關(guān)系與編碼核對、變壓器有載分接開關(guān)切換、直流系統(tǒng)備用充電機啟動、備用變壓器啟動、漏電保安器檢測、消防系統(tǒng)檢測,柴油機組定期試驗,等等; 設(shè)備定期輪換運行:備用與運行變壓器、變壓器冷卻系統(tǒng)各組冷卻器、GIS集中供氣站工作與備用氣泵集風(fēng)系統(tǒng)、備用與工作風(fēng)機輪換運行,等等20 查閱制度文本、試驗輪換記錄。實地核查 制度不夠健全,執(zhí)行不夠嚴(yán)格視情況扣分20%-80%;沒有管理制度或容不符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定不得分;執(zhí)行不認(rèn)真,有重要疏漏不得分;無記錄不得分(5) 是否制定了“兩票三制”現(xiàn)場執(zhí)行
18、情況全過程檢查制度,執(zhí)行認(rèn)真并有檢查、考核記錄,且能發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,與時整改; 評價期是否發(fā)生過違反“兩票三制”造成的事故; 評價期是否發(fā)生過惡性操作事故20 查閱制度文本、檢查記錄與有關(guān)事故報告、記錄等。實地核查 視執(zhí)行情況扣分20%-80%;無制度或工作未能認(rèn)真開展不得分,由于缺乏管理,造成事故不得分,發(fā)生惡性誤操作事故或重大事故加扣2.3總分的10%2.4 反事故措施與安全技術(shù)勞動保護措施602.4.1 是否根據(jù)防止電力生產(chǎn)重大事故的二十九項重點要求和已下發(fā)的反事故技術(shù)措施,調(diào)查摸清設(shè)備底數(shù),緊密結(jié)合實際情況,制定本企業(yè)具體的反事故技術(shù)措施或?qū)嵤┘?xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行20 查閱本企業(yè)、
19、本車間反事故措施或?qū)嵤┘?xì)則、年度“兩措”計劃和規(guī)程制度 設(shè)備底數(shù)不夠清楚,措施不夠具體,針對性不強,不符合實際,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行視情況扣分20%-80%;未制定本企業(yè)反措不得分;疏于管理造成事故不得分,造成重大事故加扣1.4總分的20%2.4.2 年度“兩措”計劃的組織編制、立項依據(jù)、費用提取和審定是否符合規(guī)定;計劃是否做到項目、完成時間、負(fù)責(zé)人(單位)和費用四落實;計劃容是否做到重點突出,無重要疏漏20 查閱年度“兩措”計劃和安全標(biāo)準(zhǔn)化考核、運行分析、事故報告 不盡符合上級規(guī)定或未做到四落實,容一般視情況扣分20%-80%;計劃容存在重要疏漏不得分;未編制“兩措”計劃不得分2.4.3 企業(yè)主管
20、領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人是否定期檢查“兩措”計劃的實施情況,并保證計劃的落實;有無完成情況總結(jié),對未完成項目是否采取應(yīng)對措施20 查閱企業(yè)、車間兩級計劃的執(zhí)行記錄和總結(jié) 視執(zhí)行情況扣分20%-80%;無定期檢查記錄或無完成情況總結(jié)不得分2.5 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1002.5.1 企業(yè)是否編制年度教育培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)費用預(yù)算,計劃項目容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)工作規(guī)定有關(guān)教育培訓(xùn)的要求;教育培訓(xùn)工作是否落實15 查閱培訓(xùn)計劃與有關(guān)資料 計劃容不盡符合規(guī)定,落實有差距視情況扣分20%-80%;未編制計劃和預(yù)算或容不符合規(guī)定,或計劃基本不落實不得分2.5.2 新的生產(chǎn)人員(含實習(xí)、代培人員)是否全部經(jīng)過三級安
21、全教育,并經(jīng)電業(yè)安全工作規(guī)程考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場10 查閱培訓(xùn)考核記錄、檔案有一例不符合規(guī)定扣3分2.5.3 新上崗的運行、檢修、試驗人員(含技術(shù)人員)是否經(jīng)過有關(guān)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班學(xué)習(xí),并經(jīng)考試合格后上崗10 查閱培訓(xùn)考核記錄、檔案 有一例不符合規(guī)定扣3分2.5.4 特種作業(yè)人員是否經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),并持證上崗10 查閱檔案、合格證有一例不符合規(guī)定扣3分2.5.5 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)是否符合以下規(guī)定:eq oac(,1)應(yīng)定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動;eq oac(,2)離崗3個月與以上的運行值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、
22、熟悉運行方式的跟班實習(xí)、并經(jīng)安規(guī)考試合格后,方可再上崗工作;eq oac(,3)人員調(diào)換崗位,所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作;eq oac(,4)200MW與以上機組的主要崗位運行人員,應(yīng)創(chuàng)造條件進行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)10 查閱培訓(xùn)考核記錄和檔案 在崗生產(chǎn)人員的定期培訓(xùn)視執(zhí)行情況扣分20%-80%;凡須經(jīng)考試合格后方可上崗人員,有一例不符合規(guī)定不得分2.5.6 新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員是否經(jīng)過有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位職責(zé)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)10 查閱培訓(xùn)考核記錄與檔案 有一例不符合規(guī)定扣3分 新任命的中層
23、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)由本企業(yè)安排或組織考試2.5.7 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試是否符合以下規(guī)定:eq oac(,1)企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人,每兩年進行一次安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;eq oac(,2)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)處(科)室負(fù)責(zé)人與專業(yè)技術(shù)人員,每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;eq oac(,3)車間的運行、檢修、試驗人員與特種作業(yè)人員,每年進行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試10 查閱考核記錄、檔案有一例不符合規(guī)定扣3分2.5.8 企業(yè)是否每年對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進行一次培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布,并印發(fā)各有關(guān)部門和生產(chǎn)崗位,并依據(jù)工作崗
24、位變動,隨時公布調(diào)整。10 查閱有關(guān)文件。現(xiàn)場檢查有關(guān)班組 有一例不符合規(guī)定扣3分2.5.9 企業(yè)是否將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案;考試不與格的是否限期補考,合格后方可上崗5 查閱教育培訓(xùn)檔案、補考記錄 檔案不夠齊全視情況扣分20%-80%;未建立檔案或有一例未限期補考,或補考不與格未下崗培訓(xùn)不得分2.5.10 企業(yè)對違反規(guī)程制度造成事故和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,是否應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,經(jīng)考試合格后方可上崗并做到檔案、記錄齊全5 查閱有關(guān)文件資料、考核記錄、檔案 有一例不符合規(guī)定不得分2.5.11 企業(yè)是否將企業(yè)部與外部的典型事故案例與時對有關(guān)人員進
25、行教育;是否設(shè)置安全教育室,用音像、實物等對從業(yè)人員進行安全教育5 查閱有關(guān)文件、記錄 視執(zhí)行情況扣分20%-80%; 2.6 安全例行工作402.6.1 班前會是否結(jié)合當(dāng)天的工作任務(wù)、運行方式,做好危險點分析,布置安全措施,講解安全注意事項; 班后會是否總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄10 查閱班組運行日志和班前、后會記錄 視班前、班后會容、執(zhí)行情況與效果評分;容充實,按時召開,效果突出得滿分;容不夠充實,未正常召開,有一定效果視情況扣分20%-80%;容一般化或效果差或無記錄不得分 班前、班后會含交接班、倒閘操作、檢修、試驗、施工等項工
26、作任務(wù)的事先技術(shù)交底和安全措施交底,以與事后總結(jié)2.6.2 企業(yè)安全第一責(zé)任人是否定期召開由有關(guān)部門參加的安全工作會議,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,總結(jié)和布置安全工作,與時研究解決勞動安全工作中出現(xiàn)的重大問題。車間是否相應(yīng)定期召開安全會議,并做好記錄 10查閱安全分析會記錄 視會議容、執(zhí)行情況與效果評分,評分方法參照2.6.1;第一責(zé)任人無故不參加會議不得分2.6.3 企業(yè)是否根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查;是否結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進行一次春季或秋季安全檢查;安全檢查前是否編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,檢查容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主;對查出的
27、問題是否制定整改計劃并監(jiān)督落實,閉環(huán)管理;安全檢查后是否進行總結(jié)和考核;安全檢查是否做到逐步結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化考核進行20 查閱檢查提綱、檢查計劃、整改計劃、檢查總結(jié) 視檢查組織、容與效果評分:安全符合要求,成效突出得滿分;組織工作不盡符合要求,容不夠完備,落實有差距視情況扣分20%-80%;檢查無計劃、無提綱、無整改計劃、無總結(jié)和考核,或檢查基本走形式不得分查出隱患未按計劃整改不得分2.7 發(fā)包、出租和臨時工安全管理902.7.1 企業(yè)是否制定了發(fā)包、出租和臨時工安全管理制度;發(fā)包、出租和臨時工歸口管理部門與其職責(zé)是否明確20 查閱制度文本 制度容不盡符合要求,職責(zé)不夠明確視情況扣分20%-80
28、%;無制度,或容不符合規(guī)定,或無歸口管理部門不得分2.7.2 企業(yè)是否對承包單位、承租單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進行審查;承包單位、承租單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件是否符合上級規(guī)定10 查閱有文件、資料。實地核查 視安全生產(chǎn)條件完善情況扣分20%-80%;資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定和安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,或未進行審查,或?qū)⑸a(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租給不具備資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的單位或者個人不得分2.7.3 企業(yè)與承包單位、承租單位是否簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意后執(zhí)行;是否對承包單位、承組單位的安全生產(chǎn)
29、工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理10 查閱安全協(xié)議、承包、租賃合同 管理協(xié)議或各自管理職責(zé)不盡符合規(guī)定視情況扣分20%-80%;未簽訂安全協(xié)議,或未在合同中明確各自安全責(zé)任不得分;未經(jīng)安監(jiān)部門審查同意不得分;未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不得分2.7.4 企業(yè)錄用臨時工是否簽訂了用工合同,并約定各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任10 查閱用工合同 有一例未簽訂用工合同或約定各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不符合規(guī)定不得分 2.7.5 臨時工上崗前,是否經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶標(biāo)志上崗;安全檔案、考核記錄是否齊全,10 查閱培訓(xùn)考核記錄、檔案 安全檔案、考核記錄不夠齊全視情況扣分20
30、%-80%;凡須經(jīng)考核合格,持證或佩帶標(biāo)志上崗,有一例不符合規(guī)定不得分2.7.6企業(yè)對危險性較強的外包工程項目是否進行安全技術(shù)交底,是否監(jiān)督審核承包方施工方案和安全措施,工程開工前是否辦理相關(guān)許可手續(xù),施工期間的安全檢查是否到位20 查閱有關(guān)資料,實地核查 視執(zhí)行情況扣分20%-80%;存在嚴(yán)重問題不得分2.7.7 外包隊、臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核是否納入正常管理工作圍并符合規(guī)定10 查閱臨時工管理制度文本與有關(guān)資料。現(xiàn)場核查 視執(zhí)行情況扣分20%-80%;不符合規(guī)定不得分2.8 安全生產(chǎn)監(jiān)督1202.8.1 企業(yè)是否設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),其職責(zé)、職權(quán)是否符合規(guī)定;崗位設(shè)置、崗位
31、人員條件和數(shù)量、裝備是否符合省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)規(guī)定;安全監(jiān)督管理人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平是否適應(yīng)工作需要20 查閱有關(guān)文件資料 安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)、職權(quán)、基本要求不盡符合規(guī)定視情況扣分20%80%;沒有設(shè)立獨立的安全監(jiān)督機構(gòu),或職責(zé)、職權(quán)基本要求不符合規(guī)定,或安全監(jiān)督部門正職的任免未經(jīng)上級認(rèn)可不得分,人員素質(zhì)不符合要求不得分2.8.2 三級安全網(wǎng)是否健全(主要生產(chǎn)性車間應(yīng)設(shè)專職安全員,其他車間和班組應(yīng)設(shè)兼職安全員)10查閱有關(guān)文件、記錄 安全網(wǎng)不夠健全視情況扣分20%80%;主要生產(chǎn)車間未設(shè)立專職安全員不得分2.8.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員是否切實履行所賦予的安全監(jiān)督職權(quán);安監(jiān)部門是否建立了監(jiān)督檢查
32、記錄本,記錄監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的時間、地點、容與其處理情況;發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,安監(jiān)部門是否與時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書,限期解決,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)執(zhí)行20 查閱事故通報、監(jiān)督檢查記錄,安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書?,F(xiàn)場核查 視執(zhí)行情況扣分20%80%;不經(jīng)常深入現(xiàn)場,對違章制止不力,或未建立監(jiān)督檢查記錄本,或未與時下達通知書,或未按期完成整改又無相應(yīng)措施不得分2.8.4 安全監(jiān)督部門是否與時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)安全通報,并組織認(rèn)真學(xué)習(xí),吸取教訓(xùn);是否至少每月一期編制本單位的安全簡報,總結(jié)分析安全生產(chǎn)中存在的問題,提出要求和具體的改進措施,對職工進行安全教育,向有關(guān)單位匯報和反饋事故信息20 查閱有關(guān)資料 轉(zhuǎn)發(fā)上級
33、通報不夠與時,安全簡報容不盡符合要求視情況扣分20%80%;沒有按期編制本單位安全簡報不得分;分析、總結(jié)本單位的安全生產(chǎn)工作缺乏指導(dǎo)性,容空洞不得分2.8.5 安全監(jiān)督部門是否每月對運行、檢修、試驗、調(diào)度部門報送的“兩票”評價、合格率統(tǒng)計進行復(fù)查,并按規(guī)定進行考核;是否定期對“兩票”執(zhí)行情況進行分析總結(jié)20查閱有關(guān)資料、考核記錄 視執(zhí)行情況扣分20%80%;未進行復(fù)查、考評,或無分析總結(jié)不得分2.8.6 安全監(jiān)督部門是否對“兩措”的執(zhí)行情況進行監(jiān)督并與時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報存在問題10 檢查有關(guān)記錄、總結(jié) 視執(zhí)行情況扣分20%80%;對“兩措”執(zhí)行情況沒有進行監(jiān)督不得分2.8.7 企業(yè)所屬的生產(chǎn)經(jīng)營
34、單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督人員依法履行檢查職責(zé),是否予以配合,不得拒絕、阻撓20 查閱有關(guān)文件資料、監(jiān)督檢查記錄 不予配合視情況扣分20%80%;有一例拒絕、阻撓不得分2.9反違章管理402.9.1是否制定反違章管理各項制度和獎懲辦法,健全反違章工作機制,并嚴(yán)格執(zhí)行20 查閱有關(guān)制度、資料 無制度不得分;制度、措施不符合要求、落實不到位視情況扣分20%80%2.9.2 是否建立健全職工違章檔案,定期對違章情況進行分析總結(jié),制定有效針對措施10 查閱資料、檔案 未建立檔案不得分;檔案記錄不全,分析總結(jié)不與時或措施不力視情況扣分20-80%2.9.3 是否定期開展反違章檢查,查禁糾正違章行為,消除各類裝置
35、性違章10查閱資料,現(xiàn)場檢查 未開展檢查不得分;現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般違章一次扣10分,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章一次扣20分,以2.9總分為上限2.10應(yīng)急管理702.10.1 企業(yè)安全第一責(zé)任人是否根據(jù)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定和上級的具體要求,組織制定和實施本企業(yè)的電力生產(chǎn)特大、重大事故和災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案的容是否完備,預(yù)案的格式是否規(guī),預(yù)案審批、簽發(fā)程序是否規(guī)20 查閱有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案資料 缺少重、特大事故預(yù)案(如全廠停電黑啟動預(yù)案、重要設(shè)備事故預(yù)案、油氣系統(tǒng)等重點部位火災(zāi))和可能給人身造成重大傷亡、資產(chǎn)造成重大損失的災(zāi)害(火災(zāi)、地震、防汛)應(yīng)急救援預(yù)案每項扣分50%;預(yù)案不規(guī)、不符合實際或可操作性不強的視
36、情況扣分20%80% 2.10.2是否建立電力應(yīng)急體系,建立健全開展應(yīng)急管理工作的各項規(guī)章制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。是否具備健全的應(yīng)急指揮系統(tǒng)(預(yù)測預(yù)警、信息報告、調(diào)度指揮、事故救援、善后處理、綜合協(xié)調(diào));配備應(yīng)急救員隊伍和應(yīng)急所需的救援物資;30 查閱有關(guān)應(yīng)急管理文件資料未建立24小時應(yīng)急值班管理制度或制度落實不到位扣分50%,應(yīng)急管理制度或應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全扣分20%80%,應(yīng)急救員隊伍或應(yīng)急所需的救援物資配備不符合要求扣分20%80%,2.10.3制定不同形式、不同規(guī)模的應(yīng)急演練計劃和有針對性的培訓(xùn)計劃,積極開展應(yīng)急培訓(xùn)工作,每年應(yīng)對重大應(yīng)急預(yù)案演練一次,定期組織反事故演習(xí),演習(xí)有記錄和總結(jié)
37、,并據(jù)此修訂完善應(yīng)急預(yù)案20查閱有關(guān)文件資料、年度反事故演習(xí)安排總結(jié)視執(zhí)行情況扣20%-80%,沒有應(yīng)急演練計劃不得分。未開展應(yīng)急演練或應(yīng)急培訓(xùn)不得分2.11事故報告和調(diào)查處理702.11.1建立事故報告、調(diào)查、處理制度,并符合安全生產(chǎn)法、國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定(電監(jiān)會4號令)有關(guān)要求,現(xiàn)場的照片、錄像、錄音、錄波圖、調(diào)查筆錄等原始資料是否齊全20查閱制度文本、事故原始資料、記錄沒有制度或制度不符合有關(guān)規(guī)定不得分,資料不夠完整視情況扣分20%80%;資料有重要遺漏或短缺較多不得分2.11.2 發(fā)生事故是否堅持嚴(yán)格按“四不放過”的原則進行分析、處理和制訂并落
38、實防措施。防措施是否落實責(zé)任人、責(zé)任單位限期完成,并有檢查驗收20 查閱事故分析、處理記錄和報告 現(xiàn)場檢查有關(guān)事故防措施 視貫徹執(zhí)行情況扣分20%80%;不按“四不放過”處理或同一原因造成多期事故不得分2.11.3 發(fā)生事故后,各級領(lǐng)導(dǎo)與事故現(xiàn)場有關(guān)人員是否按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例即時、如實向政府主管部門和上級單位報告,不得故意隱瞞不報、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)10 查閱本單位一類障礙與以上事故報告與卡片,并與上級核實 報告不夠與時視情況扣分20%80%;發(fā)現(xiàn)一例隱瞞不報、謊報,或故意破壞現(xiàn)場,毀滅證據(jù)的不得分,并加扣2.11總分的50%2.11.4事故發(fā)生
39、后應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)成立不同類型的調(diào)查處理機構(gòu),匯報、原始記錄的填寫、事故現(xiàn)場的保護、事故時記錄表紙的保存有無明確的管理規(guī)定10查閱管理規(guī)定文本?,F(xiàn)場檢查 管理規(guī)定容不盡符合要求視情況扣分20%80%;無管理規(guī)定或由于記錄、表紙等材料影響了事故分析不得分2.11.5 事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)技術(shù)人員是否按事故調(diào)查處理程序參與事故調(diào)查、分析工作,并提出技術(shù)原因分析和改進措施;是否按要求填寫事故報告10 查閱有關(guān)事故報告、報表、專題分析報告、事故存檔材料視執(zhí)行情況扣分20%80%;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人員不參加事故調(diào)查,或設(shè)備事故報告的原因分析不是由專業(yè)工程師填寫不得分2.12 與本企業(yè)有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系
40、的企業(yè)其安全管理和安全監(jiān)督的容、圍、方式以與雙方承擔(dān)的責(zé)任是否明確,是否符合安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法10 檢查資料。現(xiàn)場核查 容、圍、方式與責(zé)任不夠明確,視情況扣分20%-80%;不符合規(guī)定不得分 資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系2.13 安全獎懲502.13.1 是否根據(jù)制定了本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行10 查閱有關(guān)獎懲記錄。對照事故報告核對檢查視容與執(zhí)行情況扣分20%-80%;未制定實施細(xì)則,或容不符合規(guī)定,或執(zhí)行流于形式不得分;因費用不落實使得安全生產(chǎn)獎勵不能進行不得分2.13.2 是否設(shè)立了安全生產(chǎn)單項獎勵,
41、如安全長周期獎、安全生產(chǎn)特殊貢獻獎、安全競賽獎、千次操作無差錯獎、萬里行車無事故獎等10 查閱有關(guān)獎勵記錄等 視執(zhí)行情況扣分20%-80%;未設(shè)立單獨獎勵不得分;有獎勵規(guī)定但基本不落實不得分2.13.3 企業(yè)制定的經(jīng)濟考核辦法是否與安全生產(chǎn)責(zé)任制相一致,實行以責(zé)論處的原則10對照三個文件進行檢查,并查閱有關(guān)考核記錄 考核辦法不盡符合要求視情況扣分20%-80%;考核不符合以責(zé)論處的原則不得分2.13.4 對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故有無管理規(guī)定;對習(xí)慣性違章有無管理規(guī)定;執(zhí)行是否認(rèn)真;考核是否嚴(yán)格;有無檢查記錄;是否定期對本單位習(xí)慣性違章情況進行綜合分析、總結(jié)有針對性治理20
42、 查閱文本、習(xí)慣性違章記錄與分析總結(jié)報告 視管理規(guī)定容、執(zhí)行情況與效果評分:容符合要求,執(zhí)行認(rèn)真,考核嚴(yán)格,效果明顯得滿分;容不盡符合要求,執(zhí)行不夠認(rèn)真,考核不夠嚴(yán)格,有一定效果視情況扣分20%-80%;無管理規(guī)定,或無檢查記錄,或容不符合要求,或執(zhí)行不認(rèn)真,考核不嚴(yán)格,流于形式、成效甚差不得分;以罰代管,未進行綜合分析和有針對性治理不得分2.14安全信息報送302.14.1依據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、電監(jiān)會電力企業(yè)信息報送規(guī)定與有關(guān)規(guī)定建立事故、突發(fā)事件與日常安全信息報送制度,落實信息報送責(zé)任人15查閱制度文本、文件資料無制度不得分,制度不健全扣分20%-80%。沒有明確的信息
43、報送責(zé)任人扣分40%2.14.2事故、突發(fā)事件報告、安全信息報送容、時間、格式嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章與電監(jiān)辦有關(guān)文件要求規(guī)執(zhí)行15查閱安全信息報送資料,現(xiàn)場核查未按照要求執(zhí)行的為0分,不盡符合要求視情況扣分20%-80% 勞動安全與作業(yè)環(huán)境(800分)序號評 價 項 目標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 與 辦 法備 注3.1 勞動安全3303.1.1 電氣安全803.1.1.1 運行人員是否掌握并正確使用安全用具,安全工器具的保管存放是否符合安全要求10 對運行人員單獨考問 發(fā)現(xiàn)1 人不完全掌握扣分50%,2人不完全掌握不得分;現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)2人次不按規(guī)定使用方法不正確不得分;存在一般問題扣分20%
44、3.1.1.2 電氣安全用具是否從經(jīng)過省級以上鑒定的生產(chǎn)廠家購置,是否招標(biāo)采購,安全監(jiān)督部門對購置的產(chǎn)品是否審查和把關(guān); 電器安全用具、電動工具是否按規(guī)定定期檢查試驗,責(zé)任制是否落實到位10 現(xiàn)場檢查,聽取匯報,檢查班組責(zé)任制文本 購置未經(jīng)鑒定產(chǎn)品、安全監(jiān)督對購置的安全工器具不審查把關(guān)、定期檢查和試驗責(zé)任制不落實,本條不得分;存在一般問題扣分20%3.1.1.3 本單位是否按GB3787-93手持電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程管理手持電動工具10 檢查有關(guān)部門與班組制度文本、相關(guān)記錄 無國家標(biāo)準(zhǔn)文本或本單位的實施細(xì)則、規(guī)定,執(zhí)行不嚴(yán)或管理責(zé)任不落實本條不得分;存在一般問題扣分20
45、%3.1.1.4 是否按照GB13955-92漏電保護器安裝和運行制定本單位有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)場正確安裝和使用漏電保護器(手持、移動式電動工具)10檢查制度、規(guī)程文本,現(xiàn)場檢查 無國家標(biāo)準(zhǔn)與本單位的使用管理規(guī)定,或現(xiàn)場執(zhí)行不嚴(yán)不得分;存在一般問題扣分20%3.1.1.5 保護接地與接零20(1) 生產(chǎn)與非生產(chǎn)電機、電氣設(shè)備等金屬外殼應(yīng)接零或接地的部分是否有可靠的保護接零或接地,接地點牢固可靠,接地網(wǎng)接地電阻定期測試并合格,符合標(biāo)準(zhǔn)要求10 現(xiàn)場檢查 接零系統(tǒng)中個別設(shè)備單獨接地時必須裝設(shè)漏電保護器,否則不得分;現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%;存在一般問題扣分20%(2) 現(xiàn)場電氣設(shè)備接地、接零保護
46、應(yīng)有具體規(guī)定和措施,并落實執(zhí)行10 查閱制度文本 無規(guī)定不得分,執(zhí)行不嚴(yán)扣分50%3.1.1.6 現(xiàn)場臨時電源敷設(shè)有無管理制度,現(xiàn)場臨時電源是否符合安全要求20 查閱制度文本,現(xiàn)場隨機檢查 無管理制度不得分;制度不完善扣分30%;發(fā)現(xiàn)一處臨時電源不合格扣分30%;存在一般問題扣分20%,問題較多不得分并加扣3.1.1總分的10%3.1.1.7 有關(guān)工作人員應(yīng)經(jīng)過觸電急救培訓(xùn),掌握觸電解救與心、肺復(fù)方法10 查閱培訓(xùn)記錄,現(xiàn)場考問 普與率不足70%或無培訓(xùn)記錄不得分;抽查1人不合格扣分20%3.1.2高處作業(yè)503.1.2.1 安全帶30(1) 安全帶是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)與安全要求,保管、存放是否符
47、合安全要求,是否按規(guī)定進行定期試驗并合格15 現(xiàn)場隨機檢查 抽查的車間無統(tǒng)計數(shù)字或數(shù)字與實際不符扣分30%,發(fā)現(xiàn)一條不合格扣分50%,存放、保管、檢驗不符合要求扣分60%(2) 工作人員是否掌握安全帶使用前的檢查項目; 現(xiàn)場作業(yè)是否正確使用15 現(xiàn)場檢查與考問 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1人使用安全帶不規(guī)不得分,發(fā)現(xiàn)一人高處作業(yè)不系安全帶加扣2.1總分的50%;其他問題扣分20%3.1.2.2腳手架與安全網(wǎng)20(1) 現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架與安全網(wǎng)是否符合安全要求10 現(xiàn)場隨機抽查 發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣分50%;存在一般問題扣分20%(2) 有無腳手架搭設(shè)分級驗收制度,使用后的腳手架是否與時拆除10 檢查制度文本,現(xiàn)
48、場檢查 無制度文本不得分;有制度執(zhí)行不嚴(yán)不得分;使用且未與時拆除扣分50% 3.1.3 起重作業(yè)安全303.1.3.1 起重機械、機具有無管理制度;是否按規(guī)定定期檢驗,缺陷是否與時消除;日常檢查維護責(zé)任制是否落實到位20 查閱制度與責(zé)任制文本,查閱定期檢查維護記錄,現(xiàn)場抽查 無管理制度,無責(zé)任制不得分;未經(jīng)專業(yè)部門檢驗不得分;檢驗后存在的問題未與時整改不得分;存在一般問題扣分20%-50%3.1.3.2 有無電梯管理制度和維修責(zé)任制并嚴(yán)格執(zhí)行是否有專人負(fù)責(zé)起重設(shè)備、電梯的技術(shù)管理工作,是否經(jīng)過有關(guān)部門的檢測檢驗,設(shè)備處于安全狀態(tài)10 查閱制度文本、技術(shù)臺帳、資料,現(xiàn)場抽查 無管理制度、無維修責(zé)
49、任制和維護記錄扣分50%;無技術(shù)資料、臺帳、檢驗報告不得分;無專人負(fù)責(zé)不得分;存在一般問題扣分20%3.1.4 焊接安全303.1.4.1 有無電(焊)氣(焊)設(shè)備使用管理規(guī)定與安全維護要求,定期檢查試驗,檢查維護責(zé)任制是否落實20 查閱制度與責(zé)任制文本,現(xiàn)場檢查 無管理制度、無責(zé)任制不得分,貫徹執(zhí)行不嚴(yán)本條不得分,存在一般扣分20%3.1.4.2 電焊機二次線與焊接物接線是否規(guī),焊接作業(yè)現(xiàn)場 是否符合安全要求10現(xiàn)場檢查 發(fā)現(xiàn)一處不合格不得分,嚴(yán)重問題不得分并扣3.1.4總分的50%3.1.5 機械安全203.1.5.1 機械轉(zhuǎn)動部分的防護罩、遮欄等是否符合安全要求10 現(xiàn)場檢查 發(fā)現(xiàn)一處不
50、合格扣分30%;問題嚴(yán)重不得分并加扣3.1.5總分的20%3.1.5.2 是否制訂了各類機械設(shè)備現(xiàn)場使用的安全規(guī)定;工作人員是否熟悉和掌握10 現(xiàn)場檢查,查閱制度文本,現(xiàn)場考問 無規(guī)定加扣3.1.5總分的20%;規(guī)定不完善不得分;工作人員1人不熟悉和掌握扣分30%3.1.6 特種作業(yè)與防護用品703.1.6.1 所有特種作業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,并定期復(fù)審20 查閱特種作業(yè)人員清冊、培訓(xùn)記錄和特種作業(yè)人員操作證 發(fā)現(xiàn)1人無證操作者不得分,并加扣3.1.6總分的50%,定期復(fù)審執(zhí)行不嚴(yán)扣分50%,無特種作業(yè)清冊或培訓(xùn)記錄不得分,存在一般問題扣分20%3.1.6.2 有無勞動保護與個體防
51、護用品發(fā)放和使用的具體規(guī)定,職工在現(xiàn)場是否正確使用20 查閱規(guī)定文本,現(xiàn)場檢查 無具體規(guī)定、不符合標(biāo)準(zhǔn)、存在漏洞本條不得分,發(fā)現(xiàn)1人不正確使用扣分50%,2人與以上不得分3.1.6.3 安全帽是否符合要求,人員使用是否規(guī)20 現(xiàn)場檢查 發(fā)現(xiàn)1頂不合格扣分10%,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一處安全帽使用不規(guī)不得分?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一人不戴安全帽扣3.1總分的50%3.1.6.4 是否配備足夠數(shù)量的正壓式空氣呼吸器;存放地點是否合理,定期檢查責(zé)任制是否落實到位;工作人員是否正確掌握使用方法10 查閱責(zé)任制文本與定期檢查記錄,現(xiàn)場檢查考問有關(guān)人員 未配備或配備數(shù)量不足不得分,1人不會使用扣分50%;定期檢查責(zé)任制不落實不得分
52、3.1.7 生產(chǎn)區(qū)域安全標(biāo)志是否齊全、醒目,符合要符合國家安全色和安全標(biāo)志(標(biāo)準(zhǔn)GB289382、GB289482)。電氣設(shè)備的遮欄是否齊全,符合要求30 現(xiàn)場檢查 發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分10%3.1.8 廠區(qū)道路交通設(shè)置安全標(biāo)志20現(xiàn)場檢查 發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分10%3.2 作業(yè)環(huán)境2203.2.1作業(yè)現(xiàn)場物、料、工器具放置符合安全生產(chǎn)要求20 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%3.2.2現(xiàn)場安全工器具、電動工器具、勞動保護用品具有明顯編號,配備數(shù)量符合規(guī)程要求,配備標(biāo)準(zhǔn)符合勞動保護用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)(國經(jīng)貿(mào)安全(2000)189號文件)要求。定期進行周期試驗,標(biāo)示牌規(guī)格符合安全規(guī)程要求20 現(xiàn)場
53、檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%3.2.3廠、站各類危險品要按照國務(wù)院危險化學(xué)品安全管理條例要求,有專人負(fù)責(zé),妥善保管,有使用制度,有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督20 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%3.2.4生產(chǎn)區(qū)域照明符合OHSAi8001,做到光線均勻、光線穩(wěn)定、光色效果好。即在視野亮度均勻,不產(chǎn)生頻閃效應(yīng)和照度保持標(biāo)準(zhǔn)值不產(chǎn)生波動,不因照明光線的照射使設(shè)備、材料原來的顏色失真20 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%3.2.5生產(chǎn)區(qū)域梯臺通道上方,沒有影響人員通行的固定障礙物,如無法避免,應(yīng)設(shè)置固定的警告標(biāo)志20 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%3.2.6生產(chǎn)區(qū)域地面通道的布設(shè)保證無發(fā)生車輛碰撞的危險。路面無
54、凹凸不平,溝、坑處是否加設(shè)緊固蓋板。道路進出口、緊急出口是否未被物、料或設(shè)備堵塞。地面有灰漿泥污,與時清除,以防滑跌20 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%3.2.7噪音符合OHSAi8001,做到8小時、4小時、2小時、1小時工作時間工作人員工作地點的穩(wěn)態(tài)連續(xù)噪聲級分別不得大于90 分貝、93分貝、96分貝、99分貝。最高不超過115分貝20現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%3.2.8在檢修作業(yè)區(qū),凡有可能出現(xiàn)大量廢水、廢渣、建筑垃圾、廢油污等,應(yīng)設(shè)置臨時或永久性的集中、運輸處理設(shè)施,防止對環(huán)境造成污染20現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%3.2.9 生產(chǎn)區(qū)域梯臺203.2.9.1 鋼斜梯 、 鋼
55、直梯、鋼平臺(含步道)是否符合國標(biāo)安全要求10 現(xiàn)場重點抽查 發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的,1處扣分50%3.2.9.2 樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門井、坑地、溝等處的欄桿、蓋板、護板是否齊全,符合國標(biāo)與現(xiàn)場安全要求,臨時拆除是否有措施10 現(xiàn)場重點抽查 發(fā)現(xiàn)缺欄桿、缺蓋板、護板或設(shè)計安裝不符合要求,1處扣分50%,臨時拆除無補充措施不得分3.2.10 廠車道、消防通道、人行道有無易引起摔跌或碰傷的障礙物, 工業(yè)垃圾等20 現(xiàn)場重點抽查 發(fā)現(xiàn)重要問題,1處扣分20%; 消防通道不暢通本條不得分,并加扣3.2總分的20%3.2.11防塵、防毒、防電離輻射203.2.11.1 輸煤系統(tǒng)運行時各揚塵點空氣
56、中煤塵含量是否符合標(biāo)準(zhǔn)5 查閱監(jiān)測報告,實地抽查 按揚塵點評分,達不到國家標(biāo)準(zhǔn)不得分3.2.11.2 輸煤系統(tǒng)各揚塵點是否安裝了降塵和除塵裝置,運行情況是否良好5 現(xiàn)場檢查 有未裝設(shè)處,且空氣中煤塵含量超標(biāo)不得分;已安裝投運,但達不到應(yīng)有效果扣分40%3.2.11.3 加氯系統(tǒng)泄氯報警和氯氣吸收裝置等防護設(shè)施是否符合要求;SF6高壓開關(guān)室與SF6高壓開關(guān)檢修室通風(fēng)是否良好,符合要求,是否制定了運行中防護措施5 現(xiàn)場檢查 不符合要求不得分,未制定防護措施不得分3.2.11.4 電離輻射工作室與放射源庫防護設(shè)施是否符合要求,管理制度是否健全5 查閱制度文本,現(xiàn)場檢查 不符合要求、管理制度不健全、落
57、實不夠不得分,并加扣3.2.11總分的20%,一般問題扣分30%3.3 交通安全303.3.1 有無機動車輛管理制度,是否落實。廠機動車司機是否有合格證或駕駛許可證(含外包施工單位在廠行駛的三機動車)20 查閱文本,現(xiàn)場抽查車間機動車駕駛?cè)藛T和外包施工隊車輛 無制度或流于形式不得分,重要問題1處扣分30%,發(fā)現(xiàn)無證駕駛?cè)藛T本條不得分,持證駕駛規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)扣分60% 3.3.2. 廠鐵路安全設(shè)施是否符合安全要求10 現(xiàn)場檢查 不符合安全要求不得分,重要的問題1 處扣分30%3.4 防火、防爆1503.4.1消防管理制度健全,防火責(zé)任制明確,并落實到部門、落實到崗位、落實到人20查閱制度文本消防管
58、理制度健全,防火責(zé)任制明確為10分,沒有層層落實責(zé)任制扣分40% 3.4.2各部門、各單位建立義務(wù)消防組織,義務(wù)消防員定期培訓(xùn)。電廠還應(yīng)有廠級消防組織機構(gòu),專職消防管理人員、專職消防隊伍,并否符合消防法10 查閱有關(guān)資料并進行現(xiàn)場考核有消防組織機構(gòu),專職消防管理人員、專職消防隊伍,并否符合消防法要求為10分,沒有建立不得分,不符合要求扣分40%-80%3.4.3消防設(shè)備有明顯的警示牌,配備滿足要求,并定期試驗,以保證消防泵、各類消防栓靈活、完好,長期處于良好狀態(tài)10 查閱有關(guān)資料并進行現(xiàn)場考核消防設(shè)備有明顯的警示牌,配備滿足要求為10分,不滿足要求按具體情況扣分40%-80%3.4.4明確了重
59、點防火部位,并做到措施落實10 查閱有關(guān)資料并進行現(xiàn)場考核沒有明確重點防火部位(如油區(qū)、電纜溝道、變電站主設(shè)備區(qū)等)不得分,重點防火部位沒有制定措施并落實的扣8分,措施不到位扣分40%-80%3.4.5消防器材配備有無清冊,是否符合典型消防規(guī)程的規(guī)定,現(xiàn)場與重點場所的消防器材與設(shè)施是否按時檢查,保證配置符合規(guī)定,不超期。10 查閱有關(guān)資料并進行現(xiàn)場考核無消防器材清冊扣分20%,與典型消防規(guī)程不符不得分;定期檢查無記錄或無標(biāo)志不得分;存在一般問題扣分20% 3.4.6是否定期進行消防培訓(xùn),是否定期進行防火演習(xí)10 查閱有關(guān)資料 未開展活動或開展不好,扣分30%,無培訓(xùn)記錄,無防火演習(xí)記錄不得分3
60、.4.7 禁火區(qū)(含電纜夾層)有無健全的動火作業(yè)管理制度和動火作業(yè)票管理制度10 查閱制度文本與動火工作票執(zhí)行情況,現(xiàn)場檢查 無制度不得分;存在一般問題扣分20%;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1處應(yīng)開動火票而未開票作業(yè)的加扣3.4總分的10%3.4.8 消防水系統(tǒng)、設(shè)施是否處于良好的備用狀態(tài),符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否有符合實際的消防水系統(tǒng)圖10 現(xiàn)場檢查與查閱有關(guān)圖紙資料 無消防水系統(tǒng)圖、不符合標(biāo)準(zhǔn)不得分;重要問題1處扣分50%;水系統(tǒng)壓力不能滿足需要扣3.4總分的50%3.4.9 火災(zāi)自動報警與自動滅火、隔離系統(tǒng)是否正常投入運行;火災(zāi)報警與自動滅火系統(tǒng)維護管理責(zé)任制是否落實到位10 現(xiàn)場檢查,查閱有關(guān)文件、記錄
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