1、城鎮(zhèn)化的新熱點與房地產(chǎn)的新機遇中國城市和小城鎮(zhèn)改革開展中心喬潤令 北京.第一、城鎮(zhèn)化面臨的新問題 舊動力迅速減弱，新動能尚未構(gòu)成.1-1、以往支撐城鎮(zhèn)化的動力1、大規(guī)模的招商引資、推開工業(yè)化。既處理GDP增長、又可以添加財政收入，還能處理農(nóng)民工的城鎮(zhèn)就業(yè)。2、大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)，新城、新區(qū)建立。中國房地產(chǎn)投資總量從2003年的10154億元，添加到2021的71804億元，增長6倍之多。3、大規(guī)模融資借債，處理城鎮(zhèn)化的巨額資金問題。中西部地域的城市建立資金，土地出讓約占20%，土地抵押貸款約占70%。以透支土地未來收益方式，支撐城鎮(zhèn)化。4、地方政府公司化是重要的動力。以土地運作為抓手、以城市規(guī)

2、劃為手段，以公共設(shè)備為支撐，趨利動機傾向嚴重。.1-2、地方政府：資源、抓手與方式 1、地方政府的可控資源土地。一是制定政策空間很?。欢钦{(diào)理稅收權(quán)益根本沒有；三是運營土地。土地財政、土地金融、運營城市。2、城市側(cè)抓手：一是房地產(chǎn)開發(fā)；二是新城、新區(qū)建立。三是招商引資。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴張。農(nóng)民工就業(yè)。3、鄉(xiāng)村側(cè)抓手：一是鼓勵農(nóng)民工進城就業(yè)、打工。二是建立鄉(xiāng)村新社區(qū)。三是推進農(nóng)民集聚、土地流轉(zhuǎn)。4、開展方式：一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)方式；二是城市綜合體方式。三是鄉(xiāng)村的“宅基地換房、“兩分兩換等新社區(qū)方式。.1-3、收入與就業(yè)導(dǎo)向決議地方政府行為1、城市建立沒有穩(wěn)定的、可繼續(xù)的稅種國外主要依托財富稅、消費稅2、財稅

3、導(dǎo)向決議政府行為：以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制構(gòu)造鼓勵招商引資，不鼓勵吸納人口。所以地方政府對吸納人口缺乏動力。3、地方政府竭力招商引資開展二產(chǎn)：既可以添加GDP，又可以添加稅收和就業(yè)。4、地方政府熱衷于開展房地產(chǎn)。由于土地是第二財政。一是多賣地可以添加土地收入。二是房地產(chǎn)稅費主要歸地方政府。許多中西部的縣市，前幾年房地產(chǎn)收入占到了總收入的60%多。三是新城新區(qū)可以迅速改善城市籠統(tǒng)、添加GDP、官員升遷與個人獲益。.1-4、結(jié)論：舊動力減弱，新動力尚未構(gòu)成1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴重過剩，傳統(tǒng)工業(yè)化的增長動力大大減弱。2、新城、新區(qū)、城市綜合體、房地產(chǎn)曾經(jīng)嚴重過剩。房地產(chǎn)業(yè)的黃金10年已成昨日黃花。3、新政

4、策推進傳統(tǒng)以土地金融為特點的融資方式轉(zhuǎn)型：吃飯靠財政，建立靠土地方式風(fēng)險大，不可繼續(xù)。政府融資平臺急需轉(zhuǎn)型走向市場化。4、新政約束行為。地方政府從公司化、與民爭利、亂作為的舊方式中走出來，急需探求既不違規(guī)，又要有所作為的新方式。.第二、城鎮(zhèn)化遇到了新挑戰(zhàn)政策大力度推進戶改，農(nóng)民卻不情愿進城落戶.2-1、農(nóng)民：進城還是返鄉(xiāng)1、多數(shù)中小城市戶籍曾經(jīng)全面放開。但農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非志愿普遍不高。國家統(tǒng)計局：2021年以來許多地域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化志愿較低，只需30%50%。2、2021年4月，社科院調(diào)查：半數(shù)農(nóng)民工不情愿進城。3、安徽的調(diào)查：農(nóng)民工情愿進城落戶的占47%；不情愿的35.14；情愿進城落戶的，希

5、望在本省地級市落戶的占67.86%；在縣城落戶的占27.38%；在外省落戶的占4.76%。3、情愿進城落戶的緣由依次是：就業(yè)崗位多、教育條件好、醫(yī)療條件好。不情愿進城的緣由依次是：城市房價高、就業(yè)難、空氣質(zhì)量差。 政策導(dǎo)向：鼓勵農(nóng)民進城，農(nóng)民：就業(yè)就學(xué)就是不轉(zhuǎn)戶口。.2-2、中國城鎮(zhèn)化的新景觀 1、大多數(shù)鄉(xiāng)村大學(xué)生進城上學(xué)后不再遷移戶口。 2、大多數(shù)在城市里買房的鄉(xiāng)村家庭并不遷移戶口。 3、相當(dāng)多幾年前進城落戶者希望遷戶回鄉(xiāng)村。 4、許多農(nóng)民在城里領(lǐng)取居住證，就業(yè)、子女就學(xué)、分享當(dāng)?shù)毓残Я?，但就是不想成為城市戶籍居民?5、中國城鎮(zhèn)化的新景觀：大量鄉(xiāng)村人口常住城市、在城市就業(yè)、子女就學(xué)、居住

6、，但戶籍、母體家庭依然在鄉(xiāng)村。.2-3、農(nóng)民進城志愿大幅度降低的緣由1、城市戶口的含金量在下降。2、城市房價太高，擋住了農(nóng)民進城的步伐。3、鄉(xiāng)村財富的價值在提升：作為非傳統(tǒng)資源，鄉(xiāng)村的青山綠水、與自然、動物相交融的傳統(tǒng)村落、日出而作，日落而歸的慢生活方式價值提升。4、鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)制度、特別是土地制度的改革嚴重滯后。拖住了農(nóng)民流動的雙腳。.第三、中西部城鎮(zhèn)化的新熱點 省會大城市將成為中西部地域城鎮(zhèn)化的重點.3-1、國家的政策導(dǎo)向：中小城市和小城鎮(zhèn)1、國家新型城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向：中小城市和小城鎮(zhèn)的戶口限制全部放開。農(nóng)民自在落戶。2、：支持中西部中小城市、和小城鎮(zhèn)的開展。3、鼓勵中西部的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就

7、地就近城鎮(zhèn)化。.3-2、農(nóng)民工的流向：地級以上大城市1、國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示：2021年外出農(nóng)民工中，流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人，占外出農(nóng)民工總量的66.3%，比上年提高了2個百分點。 2、跨省流動農(nóng)民工80%流入地級以上大城市。比上年提高了3個百分點，省內(nèi)流動農(nóng)民工54.6%流入地級以上大城市，提高0.7個百分點。3、外出農(nóng)民工仍主要流向地級以上大城市。從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點看，在直轄市務(wù)工的占10.3%，在省會城市務(wù)工的占20.5%，在地級市務(wù)工的占33.9%，在地級以上大城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個百分點。 . 3-3、2000-2021年部分中西部省會城市及全省戶籍人口

8、復(fù)合增長率比較數(shù)據(jù)來源：各省、市統(tǒng)計年鑒. 3-4、緣由：大中城市有就業(yè)、有時機；中小城市時機少、收入少1、大部分的中部省會城市，例如武漢、長沙、合肥、南昌、太原聚集一省資源的景象較為明顯。2、中西部省會城市經(jīng)濟及財政金融總量占該省的比重一直維持在較高的位置。3、 區(qū)域性政策規(guī)劃利好省會城市：一帶一路：部分省會城市節(jié)點位置突出，城市籠統(tǒng)提升；交通規(guī)劃：省會、城市群中心城市位置凸顯，集聚效應(yīng)加強。4、省會城市擁有較多、較好的高校資源、文化資源、醫(yī)療資源。5、中部城市的吸納人口主要集中在本省，人口基數(shù)對省會城市后期人口規(guī)模走向具有重要意義，河南、湖南、安徽、湖北、江西省會城市擴容開展的潛力宏大。.

9、3-5、順勢而為：中部省會建立千萬人口大城市1、順應(yīng)市場導(dǎo)向、農(nóng)民工的流向和需求，中部地域處理一億人進城應(yīng)確立大城市為主，中小城鎮(zhèn)為輔的新方針。2、做大做強省會城市。下一步中國城鎮(zhèn)化的頂峰在中部地域，首先開展10個左右1000萬人口的省會城市。3、重點擴展武漢、長沙、合肥、南昌、鄭州、太原的城市規(guī)模。東北的長春、哈爾濱、沈陽；西部的成都、重慶、西安；河北的石家莊也該當(dāng)在擴容范圍之內(nèi)。.第四、城鄉(xiāng)格局的新變化中國開場進入城鄉(xiāng)要素資源雙向流動的新階段 .4-1、非傳統(tǒng)資源價值上升1、新坐標(biāo)：隨著高速公路、高鐵的普及、航空群眾化，互聯(lián)網(wǎng)的開展。鄉(xiāng)村的交通將不再是優(yōu)勢。2、新價值：隨著工業(yè)化進入中后期

10、、產(chǎn)能過剩，傳統(tǒng)礦產(chǎn)等硬資源價值下降。而大數(shù)據(jù)、青山綠水、傳統(tǒng)建筑、古村落、特征文化等非傳統(tǒng)資源軟資源的價值大大提升。3、新優(yōu)勢：自然、綠色、低碳、生態(tài)曾經(jīng)成為當(dāng)今社會最為稀缺的資源。成為鄉(xiāng)村開展的新優(yōu)勢。4、鄉(xiāng)村價值在提升。慢生活、鄉(xiāng)村景致、傳統(tǒng)農(nóng)家生活、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生活方式價值在提升。.4-2、城里人開場追求鄉(xiāng)村生活 1、由于城市霧霾、擁堵，逃離大城市，到鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)去曾經(jīng)成為中產(chǎn)階級周末和假日、第二居所的選擇。 2、新市場：鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)，休閑、度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游、體驗，曾經(jīng)成為城市中產(chǎn)階級周末和假日、第二居所的選擇。 3、鄉(xiāng)村與大城市相比最大的優(yōu)勢就是親近自然，無污染、不擁堵，開展生態(tài)

11、產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟優(yōu)勢開場顯現(xiàn)。.4-3、政策支持和鄉(xiāng)村本身的開展 1、綠色開展曾經(jīng)成為十三五新理念。新型城鎮(zhèn)化新理念。2、新政策：國家支持的安康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；文化產(chǎn)業(yè)；信息等新產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村都有優(yōu)勢。3、土地制度的改革加快了城市資本下鄉(xiāng)的步伐。農(nóng)地的三權(quán)分立、集體建立用地直接進入市場、宅基地可轉(zhuǎn)讓、可買賣；占補平衡可以跨區(qū)域、地票制度跨區(qū)域流轉(zhuǎn)4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化在根底設(shè)備、公共效力方面的建立成就開場顯現(xiàn)。5、美麗鄉(xiāng)村建立、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。.4-4、城市的資源要素開場大規(guī)模下鄉(xiāng) 目前鄉(xiāng)村迅速崛起的三大新興產(chǎn)業(yè)：1、鄉(xiāng)村旅游在興起。北京的古北水鎮(zhèn)。2、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在興起。國開金融的鄉(xiāng)

12、村酒店。3、民宿經(jīng)濟在興起。浙江桐廬、德清的洋家樂、四川武勝的民宿經(jīng)濟。 在城市資本大規(guī)模下鄉(xiāng)的同時，城市的各類人才也開場下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 中國的城鎮(zhèn)化正在迎來一個前所未有的新變局。.第五、區(qū)域板塊加速分化中國區(qū)域城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)加速分化之勢.5-1、中國區(qū)域經(jīng)濟新特征：四大板塊的GDP比重和份額加速分化.5-2、縣域經(jīng)濟開展差距拉大1、工信部下屬機構(gòu)對全國近3000個縣(市)進展綜合評價，發(fā)布了“縣域經(jīng)濟100強排行榜。最新2、百強縣的分布特點是：區(qū)域間嚴重不平衡、分化加劇、差、距拉大。3、東部地域占74席。中部地域、西部地域各占12席，東北地域僅有 遼寧省的2個縣市入圍。4、未入圍的?。汉邶埥?、吉林、

13、山西、安徽、廣西、貴州、甘肅、寧夏、西藏、重慶、海南。5、興隆的經(jīng)濟都是類似的，不興隆的經(jīng)濟卻各有各的緣由；在經(jīng)濟體層面，“托爾斯泰景象同樣存在。經(jīng)濟開展的目的都是類似的，開展才干和開展的結(jié)果卻各有各的不同。 .5-3、小城鎮(zhèn)正在加速分化 1、東南沿海部分小城鎮(zhèn)已成為中小城市，面臨著城鎮(zhèn)管理體制的束縛和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的挑戰(zhàn)。 2、中部絕大部分小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，無法吸納鄉(xiāng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。 3、西部和東北地域的小城鎮(zhèn)人口在減少、經(jīng)濟空間在萎縮。 4、以往10年開展起來的資源型強鎮(zhèn)，資源價錢高啟時收入暴跌，房地產(chǎn)畸形、空城鬼城頻現(xiàn)、過度福利化，正在苦苦掙扎。 四大類小城鎮(zhèn)開展階段不同、開展程度不一

14、、開展目的相左，呈現(xiàn)出加速分化之勢。.5-4、“胡煥庸線根本鎖定了中國的人口格局 1、胡煥庸線1934年發(fā)現(xiàn)的中國人口分布密度特征曲線。這條劃分我國人口密度的分界限直觀地展現(xiàn)出東南地狹人稠、西北地廣人稀的現(xiàn)實。 2、“胡煥庸線兩側(cè)，農(nóng)業(yè)消費才干、生態(tài)條件差別明顯。鎖定了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的格局和農(nóng)業(yè)文明時代的人口分布。 .準確的人口分布線.80年后的人口分布.現(xiàn)實：大數(shù)據(jù)顯示的人口分布.5-5、胡煥庸線兩側(cè)的交通、城市密度.5-6、地理環(huán)境決議了人口差別化分布、區(qū)域經(jīng)濟的分化致使城鎮(zhèn)化的分化不可防止1、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速開展的今天，“胡煥庸線依然鎖定著中國的經(jīng)濟地理構(gòu)造和人口分布。2、 80多年過去

15、了，1935年提出的胡煥庸線所提示的我國人口東密西疏格局至今沒有發(fā)生根本性變化。3、到了后工業(yè)時代，即使糧食可以經(jīng)過調(diào)配處理，但水資源和生態(tài)環(huán)境的約束無法改動。故“胡煥庸線很能夠繼續(xù)鎖定中國經(jīng)濟、人口、城市開展的空間格局。結(jié)論：從區(qū)域經(jīng)濟分化到自然地理差別，城鎮(zhèn)化的分化不可防止。城鎮(zhèn)化與城市開展的區(qū)域差別將長期存在。.第六、城鎮(zhèn)化新空間：添加城市數(shù)量東部特大鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)市：培育城鎮(zhèn)化新動力.6-1、中國城市數(shù)量嚴重缺乏1、美國城市人口2.58億人，有10158個城市；2、德國城市人口0.8億人，有2065個城市。3、2021年我國城鎮(zhèn)人口已達7.49億，但僅有654個城市，城市數(shù)量和城鎮(zhèn)人口嚴重不

16、匹配。4、中國設(shè)市的條件之多、之嚴，在世界上屬于不叫稀有的。5、中國設(shè)市的條件和要求是順應(yīng)嚴厲控制城市的年代，與城鎮(zhèn)化加速開展的要求嚴重不順應(yīng)。.6-2、中國的小城鎮(zhèn)存在先天弱點1、除了東南沿海地域之外，中西部地域的小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，無法為農(nóng)民提供就業(yè)時機。2、規(guī)模小、規(guī)劃分散，無法構(gòu)成有效的三產(chǎn)需求和三產(chǎn)開展條件。3、沒有獨立的財政，設(shè)備落后、功能單一。4、行政層級的最低一級，短少行政性資源、短少公共資源。大學(xué)、醫(yī)院、科研、文化、體育機構(gòu)嚴重缺失。無法集聚高層次人才。.6-3、特大鎮(zhèn)可以設(shè)市，添加城市數(shù)量1、2021年，我國鎮(zhèn)區(qū)人口超越5萬人的特大鎮(zhèn)有254個，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?779.9萬人。

17、2、300多個左右特大鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建市，建立新型管理方式的小城市。3、目的是開展成為50100萬人口的縣級小城市，使中國的城市添加到1000個。4、城市管理體制創(chuàng)新的重要方面。.6-4、培育城鎮(zhèn)化的新動能1、幾百個特大鎮(zhèn)設(shè)市。添加城市供應(yīng)。2、采取PPP方式建立新城市、新功能?？梢詳U展幾萬億有效投資，特別是擴展民間投資，為民間投資提供一個大空間。3、緩解特大城市壓力，處理幾千萬農(nóng)民進城落戶。4、以新的理念，建立新型城市，構(gòu)成新型城鎮(zhèn)化的新動力。.第七、城鎮(zhèn)化的新形狀智慧城市建立與運營.7-1、智慧城市興起開場重新定義城市1、智慧城市是一種新的城市開展形狀。傳統(tǒng)城市是工業(yè)化支撐的，智慧城市有信息化支撐

18、。2、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、挪動互聯(lián)網(wǎng)四大技術(shù)革命支撐智慧城市開展。新一代信息技術(shù)及設(shè)備與道路、橋梁、電廠、自來水一樣，將成為城市根底設(shè)備的一部分。3、創(chuàng)新、開放與共享成為智慧城市價值觀。4、城市的規(guī)劃需求重新定義。多規(guī)合一是前提，制度性的分割與封鎖曾經(jīng)嚴重過時。規(guī)劃的智慧化、可視化、可選擇成為能夠。.7-2、新業(yè)態(tài)：智慧城市的運營和效力1、智慧城市的運營和效力。與城市道路、體育場、下水管道、供暖工期一樣，智慧城市提供的設(shè)備、產(chǎn)品和效力也是需求運營管理，計算本錢。投入產(chǎn)出。2、因此，智慧城市的運營和效力本身需求專業(yè)化的智慧城市運營商，智慧城市運營本身就是一個穩(wěn)定的、可繼續(xù)的宏大的效力產(chǎn)業(yè)。3

19、、智慧城市的產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品不同。更多的是無形的效力、更好的體驗、更方便的快捷。這些無形產(chǎn)品在量化、規(guī)范化、產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量方面如何界定價錢，維護知識產(chǎn)權(quán)，是全新的課題。.7-3、智慧城市建立面臨的挑戰(zhàn)1、信息孤島、數(shù)據(jù)分割。數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和開放，存在著技術(shù)和體制方面的雙重妨礙。2、碎片化，各自為戰(zhàn)者多，跨界、集成者少。特別是在跨界整合的方式上還沒有進展深化的探求。3、缺乏有效的商業(yè)方式，未能充分發(fā)揚市場的力量。政府和企業(yè)的角色定位不清，智慧城市的建立和運營不能建立有效的商業(yè)方式，不能實現(xiàn)工程本身造血和發(fā)揚產(chǎn)業(yè)帶動作用。4、PPP方式，雖有探求但勝利者少。政府財政壓力宏大，工程難以耐久。 .7-4、智

20、慧從社區(qū)、特征小鎮(zhèn)、新城區(qū)開場1、智慧從社區(qū)開場：完善智能設(shè)備。建立公共數(shù)據(jù)平臺、生活大數(shù)據(jù)效力。 2、用數(shù)聽說話、用數(shù)據(jù)決策。以前是人在做，天在看。如今是人在做，云在看。大數(shù)據(jù)將改動人們對城市的認識和效力方式。 3、城市將從粗放野蠻生長轉(zhuǎn)到精明增長。運營管理需求全新的全流程、全覆蓋、全方式、全相應(yīng)的信息化、智能化的方式，做到精準規(guī)劃、精細管理、準確效力、精致生活。 4、城市的規(guī)劃方式、管理方式、運營方式、產(chǎn)業(yè)形狀、盈利方式、產(chǎn)品的形狀都將發(fā)生革命性的變化。.第八、城鎮(zhèn)化的新領(lǐng)域特征小鎮(zhèn)：新的熱點.8-1、特征取勝，差別化開展的新方式1、改動以往以山寨、模擬、復(fù)制為特征的產(chǎn)業(yè)開展方式。走差別化

21、開展之路。2、特征是特征小鎮(zhèn)的命脈。突出具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化開展，構(gòu)成或產(chǎn)業(yè)、或文化、或資源、或建筑的特征小鎮(zhèn)。3、因地制宜是特征小鎮(zhèn)的靈魂。特征小鎮(zhèn)一定要結(jié)合本身資源稟賦和條件特征開展，每個小鎮(zhèn)都是獨特的，越是因地制宜，越能做出特征，規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)要量身定做。4、特征就是比較優(yōu)勢。特征就是競爭力。比如韓城的歷史文化資源。.8-2、小規(guī)模、緊湊型、集約開展的新追求* 1、改動單純求大思想：微型城市是小城鎮(zhèn)獨有的優(yōu)勢。從追求規(guī)模到追求質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)特征、小尺度、近間隔、微景觀。* 2、小城鎮(zhèn)一定要開展成小中城市是一個誤區(qū)：要追求小而特、小而優(yōu)、小而美、小而精。3、小城鎮(zhèn)不要克隆大中城市形狀，要突出

22、本人的特征：地方文化、特征建筑、特征產(chǎn)業(yè)、適用技術(shù)。4、小城鎮(zhèn)要與大城市相區(qū)別：親近自然，鄉(xiāng)土情調(diào)、青山綠水、保管傳統(tǒng)文化、熟人社會、濃濃的親情。3、小空間，大作為。以小取勝：改動以往新城新區(qū)建立方式。不論新鎮(zhèn)建立還是老鎮(zhèn)改造，要以居民企業(yè)的實踐需求出發(fā)，在小字上下功夫，突出美、特、優(yōu)、強。 .8-3、跨界、交融、共享：新開展理念的新探求1、特征小鎮(zhèn)力求產(chǎn)業(yè)交融。一、二、三產(chǎn)業(yè)的交融；二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交融，一產(chǎn)內(nèi)部、二產(chǎn)內(nèi)部、三產(chǎn)內(nèi)部直接的交融開展。表達出高度的信息化、系列化、高端化。2、三生交融消費、生活、生態(tài)、三位一體產(chǎn)業(yè)、文化、旅游是特征小鎮(zhèn)的根本價值。3、特征小鎮(zhèn)的跨界、交融、共享本身就是創(chuàng)新。是許多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟的典型特