1、公共政策學(xué)試題 第 PAGE 6 頁 共 NUMPAGES 20 頁科目編號：0701 座位號四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 試題 2020年 1 月題 號一二三四五總 分得 分評卷人一、單選題（本大題共15小題，每小題2分，共計30分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）1234567891011121314151到目前為止，對政策議程確立過程描述得最全面的是約翰W金登的（ ）。A動員模型 B. 外在創(chuàng)始模型C. 多源流分析模型D. 內(nèi)在提出模型2根據(jù)受“問題”影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會問題分為分配性問題、調(diào)節(jié)性問題和再分配問題的是美國公共政

2、策學(xué)家（ ）。A西奧多羅威 B. 德羅爾 C. 史密斯 D. 威廉鄧恩3政策問題中的（ ）是最高級的論證。A小論證 B. 一級論證 C.二級論證 D. 功能論證4公共政策的宏觀目標(biāo)是（ ）。A分配社會資源，維護(hù)社會公平 B. 保護(hù)環(huán)境與人的協(xié)調(diào)發(fā)展C. 促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展D. 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展5公共政策評估在本質(zhì)上是一種（ ）。A經(jīng)濟(jì)效益判斷 B.價值判斷 C.事實(shí)判斷 D. 社會效益判斷6在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力”是指（ ）。A公民 B非政府組織 C利益集團(tuán) D大眾媒體7（ ）是指政府通過一系列行政管理過程（通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來執(zhí)行），要求或

3、者禁止個人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動與行為的一個過程（或一種活動）。A強(qiáng)制 B. 限制 C.管理 D.管制8公共政策對全社會的利益做（ ）的分配。A利益性 B權(quán)威性 C限制性 D強(qiáng)制性9（ ）的建立是社會問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步。A政策對象 B. 政策議程 C.政策目標(biāo) D. 政策問題10本特利和杜魯門在分析美國政府過程中以利益集團(tuán)為分析單位所使用的（ ）奠定了現(xiàn)代意義上的利益分析法。A經(jīng)濟(jì)學(xué)分析法 B. 政治學(xué)分析法C. 利益主體分析法D. 倫理學(xué)分析法11荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（ ）是最早試圖對政策工具加以分類的學(xué)者。A科臣 B. 羅威 C.薩拉蒙 D.林布隆12與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將（

4、）看作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的一個內(nèi)生變量，在經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著根本性作用。A制度 B.法律 C.經(jīng)濟(jì) D. 權(quán)力13公共政策環(huán)境的特征不包括（ ）。A全球性 B. 復(fù)雜性和多樣性 C.互動性 D.系統(tǒng)性14（ ）是指公共政策主體對公共政策價值物、公共政策價值關(guān)系、公共政策價值創(chuàng)造活動及其結(jié)果的反應(yīng)，以及由此形成的較為穩(wěn)定的心理取向、評判標(biāo)準(zhǔn)和行為定式。A倫理學(xué) B.價值觀 C.價值 D. 政策價值觀15一個國家的社會狀況和自然狀況是指（ ）。A經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境 B. 政治法律環(huán)境 C.國內(nèi)政策環(huán)境 D. 國際政策環(huán)境得 分評卷人二、多選題（本大題共5小題，每小題4分，共計20分）（請考生務(wù)必將答案填

5、入到下面對應(yīng)序號的答題框中）123451美國學(xué)者戴維伊斯頓認(rèn)為公共政策是對全社會的價值做出有權(quán)威的分配，其定義內(nèi)容包括（）。A 公共政策的實(shí)質(zhì)是分配B 分配的內(nèi)容是價值C 分配是面向全社會的D 分配的行為與結(jié)果具有權(quán)威性2公共政策的合法化程度取決于（ ）。A公共政策制定的程序合法化B公共政策所處的政治法律環(huán)境的法制化狀況C公共政策本身的合法性D公共政策制定者的合法性3政策的導(dǎo)向是（）的導(dǎo)向。A文化 B.觀念 C. 條件 D. 行為4家庭與社區(qū)作為一種政策工具的缺點(diǎn)是（ ）。A不花政府的錢 B. 依賴家庭與社區(qū)這類政策工具來解決問題是不公正、不公平的C. 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)要求由政府集中提供公共服務(wù)D

6、. 通常無法解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題5薩拉蒙認(rèn)為第三部門（公益機(jī)構(gòu)）志愿失靈的主要表現(xiàn)是（ ）。A慈善不足 B. 慈善組織的家長作風(fēng) C.慈善組織的業(yè)余性 D. 慈善活動的狹隘性得 分評卷人三、名詞解釋（本大題共2小題，每小題6分，共計12分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）利益選擇頭腦風(fēng)暴法：得 分評卷人四、簡答題（本題共13分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）如何理解全球化？得 分評卷人五、論述題（本題共25分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）試論述新政策工具在我國的應(yīng)用。公共政策學(xué)答案 第 PAGE 9 頁 共 NUMPAGES 20 頁科目編號

7、：0701 四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 評分標(biāo)準(zhǔn) 2020年 1 月以下給出的是參考答案，請酌情給分。一、單選題（本大題共15小題，每小題2分，共計30分）1C2A3B4C5B6D7D8B9B10C11A12A13A14D15C二、多選題（本大題共5小題，每小題4分，共計20分）1ABCD2BC3BD4BCD5ABCD三、名詞解釋（本大題共2小題，每小題6分，共計12分）1政府對利益的分配，不是任意的、無的放矢的。作為公共權(quán)力的占有者，政府把利益分配給誰，首先源于政治統(tǒng)治的目的。政府要選擇那些與政府的價值取向一致的社會群體作為分配對象，滿足他們的利益需要

8、。2頭腦風(fēng)暴法：該方法是指基于一定數(shù)目的人員，尤其是相關(guān)的專家學(xué)者或者利益當(dāng)事者，從不同角度討論相關(guān)的政策問題，在短時間內(nèi)激發(fā)大量新構(gòu)想的方法。四、簡答題（本題共13分）首先，全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的過程；（3分）其次，全球化是與信息化和知識化相伴相成的過程；（3分）再次，全球化是國際主體參與全球事務(wù)的過程；（3分）最后，全球化是文化相互沖擊、融合的過程。（4分）五、論述題（本題共25分）（一）新政策工具在我國政府治理中的應(yīng)用隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟、公民社會的逐步壯大、行政改革的日益深化特別是政府職能的持續(xù)轉(zhuǎn)變，我國政府管理實(shí)踐模式和理論體系都亟待進(jìn)一步創(chuàng)新。引入“新政策工具”，轉(zhuǎn)變管理方式，將成

9、為我國21世紀(jì)行政管理改革與發(fā)展的一個基本趨勢。（3分）市場化進(jìn)程加速。我國公共管理尤其是政府管理的某些部門和領(lǐng)域已嘗試引入市場競爭機(jī)制；同時，目標(biāo)管理、績效評價、全面質(zhì)量管理、合同聘任制、社會服務(wù)承諾制等工商管理技術(shù)也逐步在公共部門的管理中得到推行（3分）。第三領(lǐng)域興起。積極培育第三領(lǐng)域，并發(fā)揮他們的作用，是非常有必要的。（3分）（二）新政策工具在我國應(yīng)用的實(shí)際效應(yīng)（10分）首先，新政策工具的運(yùn)用大大提高了政府的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。其次，新政策工具的運(yùn)用引入競爭機(jī)制，提高了市場的競爭活力，打跑了政府獨(dú)家提供公共服務(wù)的壟斷地位。最后，培育非政府組織和社區(qū)自治，力所能及地分擔(dān)部分政府職能，以減輕

10、政府的負(fù)擔(dān)。（三）新政策工具的運(yùn)用需要注意的問題（6分） 首先，必須立足國情選擇使用。 其次，要弄清每種新政策工具的應(yīng)用機(jī)制、條件和范圍。 最后，要加強(qiáng)政府的監(jiān)督監(jiān)管職能?？颇烤幪枺?701四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 試題（式樣）命題人：萬鴻 審核人： 部門領(lǐng)導(dǎo)： 考核方式 閉 卷，考核時間 60 分鐘，本題共 2 套，第 1 套。本試卷共 五 大題，卷面滿分 100 分，命題時間2019 年 11 月。是否選用（已用、未用）命題注意事項： 1命題教師書寫必須工整、清晰，不得潦草，應(yīng)按實(shí)際卷面標(biāo)準(zhǔn)留出學(xué)生答題空格。 2試題中（包括答案）的圖形必須用繪圖紙

11、單獨(dú)描出，并在題上指定位置處標(biāo)出草圖。 3校內(nèi)教師所命試題原則上由計算機(jī)按試卷式樣打出。公共政策學(xué)試題 第 PAGE 16 頁 共 NUMPAGES 20 頁科目編號：0701 座位號四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 試題 2020年 1 月題 號一二三四五總 分得 分評卷人一、單選題（本大題共15小題，每小題2分，共計30分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）1234567891011121314151在經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中，正負(fù)效應(yīng)的總和是（ ）。A集體福利 B.社會福利 C.福利 D. 個人福利2公共政策環(huán)境的特征不包括（ ）。A全球性 B. 復(fù)雜

12、性和多樣性 C.互動性 D.系統(tǒng)性3公共政策問題的論證中政策問題的（ ）是政策問題的最低層次。A小論證 B. 一級論證 C.二級論證 D. 功能論證4（ ）標(biāo)志著相應(yīng)的政策目標(biāo)群體的誕生。A政策的執(zhí)行 B. 政策的制定 C.政策的評估 D. 政策問題的構(gòu)建5學(xué)習(xí)理論最典型的理論類型是美國社會心理學(xué)家坎貝爾的（ ）。A選擇理論 B. 實(shí)驗(yàn)理論 C.企業(yè)精神理論 D. 過程理論6將公共政策分析稱作“問題分析之學(xué)”的是學(xué)者（ ）。A林布隆 B. 托馬斯戴伊 C.威廉鄧恩 D. 羅恩7卡爾帕頓和大衛(wèi)沙維奇在（ ）一書中提出了確定問題邊界的便捷計算方法。A政策分析中的問題界定 B. 理解公共政策C. 公

13、共政策分析和規(guī)劃的初步方法D.公共政策分析導(dǎo)論8美國政治學(xué)家杜魯門于1971年出版的（ ）揭示了團(tuán)體間的交互影響為政治活動的中心這一事實(shí)。A公共選擇 B. 政府過程C. 自由、市場和國家D.經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷9政策問題中的（ ）是最高級的論證。A小論證 B. 一級論證 C.二級論證 D. 功能論證10（ ）的建立是社會問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步。A政策對象 B. 政策議程 C.政策目標(biāo) D. 政策問題11公共權(quán)力機(jī)關(guān)針對特定的政策問題，依據(jù)一定的程序和原則確定政策目標(biāo)、設(shè)計政策方案并進(jìn)行優(yōu)選抉擇的過程是（ ）。A政策終止 B. 政策方案規(guī)劃 C.政策評估 D. 政策執(zhí)行12首選的政策工具是

14、（ ）。A混合性工具 B. 自愿（自主）性工具 C.強(qiáng)制性工具 D.經(jīng)濟(jì)性工具13直接或間接地參與公共政策過程的各個環(huán)節(jié)，對公共政策制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)控等活動有影響或試圖施加影響的個人、團(tuán)體或組織是指（ ）。A公共政策客體 B非官方?jīng)Q策主體 C公共政策主體 D執(zhí)政黨14公共政策評估在本質(zhì)上是一種（ ）。A經(jīng)濟(jì)效益判斷 B.價值判斷 C.事實(shí)判斷 D. 社會效益判斷15一個國家的社會狀況和自然狀況是指（ ）。A經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境 B. 政治法律環(huán)境 C.國內(nèi)政策環(huán)境 D. 國際政策環(huán)境得 分評卷人二、多選題（本大題共5小題，每小題4分，共計20分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）12

15、3451社會利益的內(nèi)容包括（ ）。A社會分享性的公共利益B組織分享性的共同利益C私人獨(dú)享性的個人利益D集體分享性的個人利益2政府認(rèn)同社會問題并使其成為公共政策問題的條件是（ ）。A政治領(lǐng)導(dǎo)者的需求B屬于政府能力范圍內(nèi)的事務(wù)C屬于政府職能權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)D大眾傳媒的曝光3初步篩選常用的方法有（ ）。A初步的預(yù)測分析 B.經(jīng)驗(yàn)分析 C.比較分析 D. 可行性分析4設(shè)定政策目標(biāo)的基本原則（ ）。A實(shí)事求是，面向未來 B具體明確，具有合理性 C注重倫理考量，保持相對穩(wěn)定性D系統(tǒng)協(xié)調(diào)，具有針對性5公共政策是政府在對全社會公共利益進(jìn)行（ ）中所制定的行為準(zhǔn)則。A選擇 B分配 C落實(shí) D綜合得 分評卷人三、

16、名詞解釋（本大題共2小題，每小題6分，共計12分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）公共政策終止思想庫得 分評卷人四、簡答題（本題共13分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）簡述政策執(zhí)行的特征。得 分評卷人五、論述題（本題共25分）（請考生務(wù)必將答案填入到下面對應(yīng)序號的答題框中）試論述新政策工具在我國的應(yīng)用。公共政策學(xué)答案 第 PAGE 19 頁 共 NUMPAGES 20 頁科目編號：0701 四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 評分標(biāo)準(zhǔn) 2020年 1 月以下給出的是參考答案，請酌情給分。一、單選題（本大題共15小題，每小題2分，

17、共計30分）1D2A3A4B5B6C7C8B9B10B11B12B13C14B15C二、多選題（本大題共5小題，每小題4分，共計20分）1ABD2BC3ABC4ABCD5ABCD三、名詞解釋（本大題共2小題，每小題6分，共計12分）1公共政策終止是決策者通過對政策的審慎評價后，終止那些錯誤的、過時的、多余的或無效的政策的一種行為。2由專業(yè)人員組成的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合性政策研究組織，是政策主題非常重要的構(gòu)成因素。四、簡答題（本題共13分）（1）政策執(zhí)行包含多元的行動者。（3分）（2）政府規(guī)模的膨脹與公共計劃的繁復(fù)性（3分）（3）政策本身具有多元的、含糊的目標(biāo)與期望（3分）（4）政策執(zhí)行包括太多

18、無法控制的外在因素（4分）五、論述題（本題共25分）（一）新政策工具在我國政府治理中的應(yīng)用（9分）隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟、公民社會的逐步壯大、行政改革的日益深化特別是政府職能的持續(xù)轉(zhuǎn)變，我國政府管理實(shí)踐模式和理論體系都亟待進(jìn)一步創(chuàng)新。引入“新政策工具”，轉(zhuǎn)變管理方式，將成為我國21世紀(jì)行政管理改革與發(fā)展的一個基本趨勢。市場化進(jìn)程加速。我國公共管理尤其是政府管理的某些部門和領(lǐng)域已嘗試引入市場競爭機(jī)制；同時，目標(biāo)管理、績效評價、全面質(zhì)量管理、合同聘任制、社會服務(wù)承諾制等工商管理技術(shù)也逐步在公共部門的管理中得到推行。第三領(lǐng)域興起。積極培育第三領(lǐng)域，并發(fā)揮他們的作用，是非常有必要的。（二）新政策工具在我國應(yīng)用的實(shí)際效應(yīng)（10分）首先，新政策工具的運(yùn)用大大提高了政府的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。其次，新政策工具的運(yùn)用引入競爭機(jī)制，提高了市場的競爭活力，打跑了政府獨(dú)家提供公共服務(wù)的壟斷地位。最后，培育非政府組織和社區(qū)自治，力所能及地分擔(dān)部分政府職能，以減輕政府的負(fù)擔(dān)。（三）新政策工具的運(yùn)用需要注意的問題（6分） 首先，必須立足國情選擇使用。 其次，要弄清每