1、建設(shè)工程合同與合同管理案例二背景材料某石油化工廠擴(kuò)建一套化工裝置的施工任務(wù)，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包商。簽訂合同時(shí)，業(yè)主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量，要求承包商支付履約保證金50萬元，業(yè)主與承包商雙方在施工合同中對(duì)工程預(yù)付款、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程價(jià)款和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同在履行過程中，在基礎(chǔ)工程施工時(shí)，碰到地下有較大的古墓和文物，使整個(gè)工期停工20天；主體工程施工中，由于施工用的吊車沒能及時(shí)運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停了10天；兩次停工承包商都及時(shí)向業(yè)主提出了工期索賠申請(qǐng)，并及時(shí)提供了施工記錄和有關(guān)資料。問題一、公開招標(biāo)時(shí)，要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，那

2、么資質(zhì)審查的主要內(nèi)容有哪些？二、履約保證金與預(yù)付款有什么區(qū)別？三、承包商向業(yè)主提出索賠，判定索賠能否成立應(yīng)具備的條件是什么？四、從承包商的角度，判定承包商的二次索賠申請(qǐng)能否成立？參考答案一、資質(zhì)審查的內(nèi)容：、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等資質(zhì)文件；、企業(yè)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)及工人操作技術(shù)水平；、施工設(shè)備裝備情況；、財(cái)務(wù)資金狀況；、近幾年承擔(dān)類似工程的情況和經(jīng)驗(yàn)；、企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)等。二、履約保證金與預(yù)付款的區(qū)別、兩者目的不同。履約保證金是為了證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是為了解決承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)同施工準(zhǔn)備和材料、設(shè)備采購中的資金問題。、性質(zhì)不同。履約保證金是擔(dān)保形式，是法律行為；而

3、預(yù)付款是合同約定的行為，不是法律行為，而是一種慣例。、處理方式不同。履約保證金視合同履行情況有不同的法律后果：1)合同按約定正常履行，則履約保證金到期返還；2)合同不履行，雙方都無過錯(cuò)，履約保證金返還；3）支付履約保證金的一方不履行合同或不完全履行合同，視情節(jié)輕重，對(duì)方可扣留相應(yīng)的履約保證金；4）收取履約保證金的一方不履行合同，雙倍反還履約保證金。三、判定索賠成立，應(yīng)具備的條件、承包商遭受到了實(shí)際損失或損害；、損失不是因承包商過錯(cuò)造成；、損害也不是承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成的；、承包商造成了損失或損害，應(yīng)在合同規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出。四、二次索賠申請(qǐng)能否成立、對(duì)第一次提出的索賠）判定第一次索賠成立。因?yàn)椋篴、遇到地下古墓和文物時(shí)的停工應(yīng)視為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不屬于承包商的責(zé)任，故延誤工期，工期索賠的理由成立；b、承包商及時(shí)提供了施工記錄和有關(guān)資料；c、承包商及時(shí)提出了索賠申請(qǐng)。）延誤的天數(shù)，應(yīng)由業(yè)主和監(jiān)理工程師審核。）承包商等待簽發(fā)工期變更指令。2、對(duì)第二次提出的索賠1）判定第二次提出的索賠不能成立。因?yàn)樵谑┕み^程中，需吊車吊裝工藝設(shè)備，是施工企業(yè)應(yīng)該遇