1、興隆社區(qū)提升改造工程 發(fā)包文件PAGE PAGE 20 許昌市魏都區(qū)東大街道辦事處興隆社區(qū)提升改造工程發(fā)包文件 項目編號：XCGC-X2018051發(fā) 包 人：許昌市魏都區(qū)東大街辦事處代理機構：深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司二一八年四月目 錄第一章 發(fā)包公告03第二章 承包人須知表06第三章 評審辦法13第四章 承包文件格式15第一章 發(fā)包公告XCGC-X2018051許昌市魏都區(qū)東大街道辦事處“興隆社區(qū)提升改造工程”一、招標條件興隆社區(qū)提升改造工程，已由相關部門批準建設，發(fā)包人為許昌市魏都區(qū)東大街道辦事處。建設資金為財政資金，出資比例為100%。項目已具備發(fā)包條件，現(xiàn)對該項目的施工進行發(fā)包。

2、二、項目概況與招標內(nèi)容（1）項目編號：XCGC-X2018051（2）建設地點：興隆社區(qū)院院內(nèi)。（3）建設規(guī)模：主要包括墻面、天棚、隔墻、等的改造。（4）發(fā)包范圍：招標文件、工程量清單、施工圖、設計變更及答疑紀要范圍內(nèi)的所有工程內(nèi)容。（5）工期：30日歷天。（6）發(fā)包控制價：249618.92元； （7）承包段劃分：本次發(fā)包共劃分為一個標段。（8）質量要求：合格（符合國家現(xiàn)行的驗收規(guī)范和標準）。三、承包人資格要求（1）投標單位須具備獨立的法人資格，具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，具有獨立法人資格，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力

3、。擬派項目負責人具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且未擔任其它在施建設工程的項目負責人。（2）本次發(fā)包不接受聯(lián)合體承包。（3）本次發(fā)包實行資格后審。四、網(wǎng)上下載招標文件（1）持CA數(shù)字認證證書，登錄全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）“系統(tǒng)用戶注冊”入口（0:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）進行免費注冊登記（詳見“常見問題解答-誠信庫網(wǎng)上注冊相關資料下載”）；（2）在投標截止時間前均可登錄全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）“投標人/供應商登錄”入口（0:8088/ggzy/）自行下載招標文件（詳見“常見問題解答-

4、交易系統(tǒng)操作手冊”）。五、發(fā)包文件的獲取1、發(fā)包文件和工程量清單的獲?。撼邪募f交截止時間前均可登錄全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）網(wǎng)址：HYPERLINK /，進入“投標人/供應商登錄”入口自行下載。2、發(fā)包文件每套售價300元，于遞交承包文件時繳納給發(fā)包代理機構，售后不退。六、承包文件的提交1、本項目為全流程電子化交易項目，須提交電子投標文件和紙質投標文件（正本、副本各1份）。2、承包文件提交的截止時間及開標時間：2018年 4月27日 9時 30分。3、電子投標文件的提交：電子投標文件應在投標文件提交截止時間（開標時間）之前成功提交至全國公共資源交易平臺(河南省許昌市)公共資源交易

5、系統(tǒng)，并隨紙質投標文件同時提交1份使用電子介質存儲的備份文件。4、紙質承包文件提交地點：許昌市公共資源交易中心（許昌市龍興路竹林路交匯處公共資源大廈三樓）開標四室。5、未通過全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）公共資源交易系統(tǒng)下載招標文件的投標人，其承包文件將拒收。6、逾期送達的或者未送達指定地點的紙質承包文件、及僅提供紙質承包文件的，招標人不予受理。七、發(fā)布公告的媒介本公告在全國公共資源交易平臺(河南省許昌市)、河南省電子招標投標公共服務平臺上發(fā)布。八、聯(lián)系方式 發(fā) 包 人：許昌市魏都區(qū)東大街道辦事處 聯(lián) 系 人: 王主任地 址： 許昌市魏都區(qū)察院西街與東大街交叉口 聯(lián)系電話： 136837

6、46898 代理機構： 深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司 地 址：許昌市魏都區(qū)建安大道52號1幢5層 聯(lián) 系 人：陳女士 聯(lián)系電話13080155505溫馨提示：本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項。1.投標人應按招標文件規(guī)定下載、編制、提交電子承包文件和紙質承包文件。開、評標現(xiàn)場不接受承包人遞交的電子承包文件和紙質承包文件以外的其他資料。2. 電子文件下載、制作、提交期間和開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用CA數(shù)字證書（須在有效期內(nèi)）。3.電子承包文件的制作3.1 投標人登錄全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）公共資源交易系統(tǒng)（

7、 HYPERLINK 0:8088/ggzy/ 0:8088/ggzy/）下載“許昌投標文件制作系統(tǒng)SEARUN V1.0”，按招標文件要求制作電子承包文件。電子承包文件的制作，參考全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）公共資源交易系統(tǒng)組件下載交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、供應商）。3.2 投標人須將招標文件要求的資質、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子承包文件中。3.3投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子承包文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。一個標段對應生成一個文件夾（xxxx項目xx

8、標段）, 其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用，后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質承包文件，“備份文件夾”使用電子介質存儲，供開標現(xiàn)場備用。4.電子承包文件的提交 4.1電子承包文件應在招標文件規(guī)定的承包文件提交截止時間（開標時間）之前成功提交至全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）公共資源交易系統(tǒng)（HYPERLINK 0:8088/ggzy/0:8088/ggzy/）。投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。4.2 投標人對同一項目多個標段進行投標的，電子承包文件應按標段分別提交。4.3 電子承包文件成功提交后，投標人應打印“承包文件提交回執(zhí)

9、單”，供開標現(xiàn)場備查。5.評標依據(jù)5.1采用全流程電子化交易評標時，評標委員會以電子投標文件為依據(jù)評標。5.2全流程電子化交易如因系統(tǒng)異常情況無法完成，將以人工方式進行。評標委員會以紙質投標文件為依據(jù)評標。第二章 承包人須知表序號名 稱內(nèi) 容1發(fā)包人發(fā) 包 人：許昌市魏都區(qū)東大街道辦事處聯(lián) 系 人: 王主任地 址： 許昌市魏都區(qū)察院西街與東大街交叉口聯(lián)系電話： 136837468982發(fā)包代理機構代理機構： 深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司地 址：許昌市魏都區(qū)建安大道52號1幢5層 聯(lián) 系 人：陳女士聯(lián)系電話130801555053項目名稱興隆社區(qū)提升改造工程4建設地

10、點興隆社區(qū)院院內(nèi)5建設規(guī)模主要包括墻面、天棚、隔墻、等的改造。6資金來源財政投資7工期30 日歷天8發(fā)包范圍招標文件、工程量清單、施工圖、設計變更及答疑紀要范圍內(nèi)的所有工程內(nèi)容。9質量要求合格（符合國家現(xiàn)行的驗收規(guī)范和標準）10承包人資質條件資質條件：投標單位須具備獨立的法人資格，具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，具有獨立法人資格，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。擬派項目負責人具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且未擔任其它在施建設工程的項目負責人。11發(fā)包文件的獲取承包人于承包文件遞交截止時間前均

11、可登錄全國公共資源交易平臺(河南省許昌市)網(wǎng)址：HYPERLINK /，進入“投標人/供應商登錄”入口自行下載。12承包截止時間2018 年 4 月 27 日 9 時 30 分（北京時間）13承包有效期60日歷天（自承包截止之日算起）14發(fā)包人澄清的時間承包文件遞交截止時間5日前15保證金的繳納與退還詳見附件一16簽字或蓋章要求紙質承包文件：正本按發(fā)包文件要求簽字蓋章（無需逐頁簽字蓋章），副本應與正本保持一致（可為正本的復印件）。正本與副本不一致的，以正本為準。電子承包文件：按發(fā)包文件要求加蓋電子印章和法人電子印章。17承包文件份數(shù)1、電子承包文件（1）成功上傳至【全國公共資源交易平臺（河南省

12、許昌市）】公共資源交易系統(tǒng)電子承包文件1份（文件格式為：XX公司XXX項目編號.file）。（2）使用電子介質存儲的承包文件1份文件格式為：xxx公司XXX（項目編號）.bin）。2、紙質承包文件正本1份，副本1份。3、電子承包文件和紙質承包文件的內(nèi)容、格式、水印碼、電子簽章應一致。注:投標人提交的電子投標文件，必須是通過“許昌投標文件制作系統(tǒng)SEARUN V1.0”制作，并經(jīng)過簽章和加密后生成的電子投標文件。18裝訂要求及密封要求裝訂要求：承包文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。密封要求：承包書應密封包裝，并加蓋單位公章

13、。19封套內(nèi)容發(fā)包人地址： 發(fā)包人名稱： 項目名稱： 投標人名稱： （蓋章）承包文件在 2018年4月27日9時30分前不得開啟。20遞交承包文件地點許昌市公共資源交易中心開標 四 室(許昌市龍興路竹林路交匯處公共資源大廈三樓）21發(fā)包時間和地點發(fā)包時間：2018年 4 月 27 日 9 時 30分（北京時間）發(fā)包地點：許昌市公共資源交易中心開標 四 室22發(fā)包程序主持人按下列程序進行發(fā)包：（1）宣布發(fā)包紀律；（2）宣布發(fā)包人、唱價人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（3）公布在承包截止時間前遞交承包文件的承包人名稱，并點名確認承包人是否派人到場；（4）檢查承包文件的密封情況；（5）電子投標文件

14、解密；（6）公布承包人名稱、承包保證金的遞交情況、承包報價、服務期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）宣布發(fā)包控制價；（8）承包人代表、發(fā)包人代表、記錄人等有關人員在發(fā)包記錄上簽字確認；（9）發(fā)包會議結束。備注：電子投標文件的解密1、本項目為全流程電子化交易項目，電子投標文件采用雙重加密。在投標截止時間到達后，分標段進行解密。(1)投標人解密：投標人使用本單位CA數(shù)字證書遠程或現(xiàn)場進行解密。需現(xiàn)場使用一體機進行解密的，請在代理機構引導下進行。(2)代理機構解密：代理機構按電子投標文件到達交易系統(tǒng)的先后順序，使用本單位CA數(shù)字證書進行再次解密。2、電子投標文件解密異常情況處理（1）因電子交易系統(tǒng)異常無

15、法解密電子投標文件的，使用紙質投標文件，以人工方式進行。（2）因投標人原因電子投標文件解密失敗的，由系統(tǒng)技術人員協(xié)助投標人將備份文件（電子介質存儲）導入系統(tǒng)。若備份文件（電子介質存儲）無法導入系統(tǒng)或導入系統(tǒng)仍無法解密的，視為投標人撤銷其投標文件。23發(fā)包控制價大寫：貳拾肆萬玖仟陸佰壹拾佰元玖角貳分小寫：249618.92元 凡承包人的承包報價高于發(fā)包控制價（不含等于“發(fā)包控制價”）的，該承包人的承包文件應予拒絕。24承包人代表出席發(fā)包會發(fā)包時各承包人的法定代表人或授權委托人持身份證及授權委托書，到發(fā)包現(xiàn)場簽到，缺席或逾期不到者視為放棄。各承包單位參加會議人數(shù)不得多于三人。25承包文件的拒收1、

16、逾期送達的或者未送達指定地點的承包文件；2、承包文件未按要求密封的；3、未按發(fā)包文件要求繳納承包保證金的；4、承包企業(yè)法人或授權委托人（持有效的授權委托書原件）未攜帶本人身份證原件到承包現(xiàn)場并簽到的；5、未按照規(guī)定支付發(fā)包文件費用；26合同的主要條款采用建設工程設計合同(GF-2000-0210)27技術標準和要求本工程技術標準和要求以適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標準和規(guī)程為準。28需要載明的其他事項1、所有澄清、答疑全部以公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出的為準，不再接受書面形式的遞交。2、根據(jù)關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知（高檢會20153號）要求，工程建設交易項目發(fā)包結果

17、公示期滿前，發(fā)包人對所有承包候選人的行賄犯罪檔案進行查詢，有行賄犯罪檔案記錄的取消承包資格，并將結果書面告知行政主管部門和公共資源交易中心，依據(jù)相關規(guī)定作出相應處理。3、截至承包文件遞交時間，潛在承包人到場家數(shù)3家及以上，少于3家時，該項目不可繼續(xù)進行。4、發(fā)包人與承包人不按照發(fā)包文件和承包人的承包文件訂立合同的，或者發(fā)包人、承包人訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議的，責令改正；可以處承包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。承包人不履行與發(fā)包人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給發(fā)包人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對發(fā)包人的損失承擔賠償責任。

18、 承包人不按照與發(fā)包人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行發(fā)包的項目的承包資格并予以公告。 附件一：保證金的繳納與退還一、保證金須知1、因承包人的原因無法及時退還承包（競買）保證金、滯留三年以上的，承包（競買）保證金上繳財政。2、自文件發(fā)布之日起，投標人需進行基本戶備案（建設工程項目），已備案的基本戶開戶銀行、賬戶發(fā)生變化的，須重新辦理備案手續(xù)。備案后方可提交投標（競買）保證金。3、基本戶備案流程： 工程建設項目的投標人登錄注冊網(wǎng)址：0:8088/ggzy/，進行系統(tǒng)用戶注冊，在注冊流程中“銀行賬戶”環(huán)節(jié)，增加“賬戶類別-基本賬戶”，填寫投標人基本賬戶信息，掃描上

19、傳基本戶開戶許可證（兩者信息必須相符），保存?zhèn)浒感畔?，提交并綁定CA后可繳納、綁定投標保證金。4、特殊情況處理投標人投標過程中因賬戶開戶銀行、銀行賬號發(fā)生變化，不能按照來款途徑原路返還投標保證金的，投標人須提供原賬戶開戶銀行相關證明及新開賬戶開戶許可證，到中心五樓交易見證部辦理退款手續(xù)。二、保證金繳納保證金遞交截止時間： 2018年 4月27日9時30分。金額：肆仟捌佰元整（￥4800 .00元）1、投標保證金的遞交方式：銀行轉帳、銀行電匯（均需從投標人的基本賬戶匯出），不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標保證金。凡以現(xiàn)金方式繳納投標保證金而影響其投標結果的，由投標人自行負責

20、。 使用銀行轉帳方式的，于截止時間前通過投標人基本賬戶將款項一次足額遞交、成功綁定，以收款人到賬時間為準，在途資金無效，視為未按時交納。同時投標人應承擔節(jié)假日銀行系統(tǒng)不能支付的風險。2、投標保證金繳納方式：2.1投標人網(wǎng)上報名后，登錄HYPERLINK 0:8088/ggzy0:8088/ggzy系統(tǒng)，依次點擊“會員向導”“參與投標”“費用繳納說明”“保證金繳納說明單”，獲取繳費說明單，根據(jù)每個標段的繳納說明單在繳納截止時間前繳納；2.2成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)，依次點擊“會員向導”“參與投標”“保證金綁定”“綁定”進行投標保證金綁定。2.3 投標人要嚴格按照“保證金繳納說明單”內(nèi)容繳納、成

21、功綁定投標保證金，未綁定標段的投標保證金，視為未按時交納。并將繳納憑證“許昌公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附于投標文件中，同時在開標現(xiàn)場提供一份，以備查詢。2.4 每個投標人每個項目每個標段只有唯一繳納賬號，切勿重復繳納或錯誤繳納。3、未按上述規(guī)定操作引起的無效投標，由投標人自行負責。4、匯款憑證無須備注項目編號和項目名稱。5、出現(xiàn)以下情形造成的投標保證金無效，由投標人自行負責。(1)投標保證金未從投標人的基本賬戶轉出；(2)投標保證金未按照招標文件劃分的標段依次轉賬。6、保證金繳納綁定操作指南獲取方法：登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)-組件下載-保證金繳納綁定操作指南7、凡投標人投標保證金交納至同

22、一標段相同子賬號的，保證金暫不予退還，并依照許昌市公共資源交易當事人不良行為管理暫行辦法（許公管委20171號）規(guī)定，進行調查、認定、記錄、公示、公告。對涉嫌串通投標等違規(guī)行為的，經(jīng)調查核實后，記錄不良行為，移交有關部門進行查處。不予退還的保證金上繳國庫。三、承包保證金的退還：（1）承包公示期滿沒有質疑或投訴的,五個工作日內(nèi)退還非承包候選人承包保證金及銀行同期活期存款利息。（2）在書面合同簽訂后五日內(nèi)向承包人和其他承包候選人退還承包保證金及銀行同期活期存款利息；法定期限內(nèi)簽訂書面合同的，按照有關規(guī)定退還承包保證金及銀行同期活期存款利息。（3）項目廢標或發(fā)包人終止發(fā)包的，在此后五個工作日內(nèi)退還承

23、包保證金及銀行同期活期存款利息。（4）招承包活動中出現(xiàn)質疑、投訴的，承包候選人、質疑人和被質疑人、投訴人和被投訴人的承包保證金暫停退還。（5）相關承包人有違法違規(guī)行為的項目，其承包保證金暫不退還，待行政監(jiān)督部門對相關情況處置后，按照有關規(guī)定辦理。（6）退還承包保證金，除另外有規(guī)定外，一般以轉賬方式一次性退還至承包保證金的原提交賬戶。承包人有下列情形之一的，不予退還承包保證金：（一）在發(fā)包文件要求提交承包文件的截止時間后至承包文件有效期滿前撤回承包的； （二）承包通知書發(fā)出后，承包人無故放棄承包項目或無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)不與發(fā)包人簽訂合同或未按發(fā)包文件規(guī)定提交履約擔保的； （三）將承包項目轉讓

24、給他人，或者在承包文件中未說明，且未經(jīng)發(fā)包人同意，將承包項目分包給他人的； （四）承包人在招承包活動中弄虛作假、圍標串標，騙取承包并經(jīng)招投標行政監(jiān)督部門調查核實的； （五）拒絕履行合同義務的； （六）相關法律、法規(guī)規(guī)定不予退還的其它情形。（七）凡投標人投標保證金交納至同一標段相同子賬號的，保證金暫不予退還，并依照許昌市公共資源交易當事人不良行為管理暫行辦法（許公管委20171號）規(guī)定，進行調查、認定、記錄、并予以公示公告。對是否涉嫌串通投標，經(jīng)調查核實后，記錄不良行為，移交有關部門進行查處，不予退還的保證金上繳國庫。第三章 評審辦法一、評審應遵循公正、公平、擇優(yōu)的原則嚴格按照發(fā)包文件進行。二、

25、三方監(jiān)督在河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取3名評審專家組成評審委員會。評審委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）發(fā)包人或承包人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與承包人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對承包公正評審的；（4）曾因在發(fā)包、評標以及其他與發(fā)包承包有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。三、發(fā)包程序為：（一）評審；（二）確定承包人；（三）公告。四、評審評審主要包括以下內(nèi)容：承包文件未按承包人前附表要求簽字蓋章的；2.承包聯(lián)合體沒有提交共同承包協(xié)議；（允許聯(lián)合體承包的）3.承包人不符合國家或者發(fā)包文件規(guī)定的資格條件；4.同一承包人提交兩個以上不

26、同的承包文件或者承包報價；5.承包報價高于發(fā)包文件設定的最高承包限價；6.承包內(nèi)容、 工期、承包有效期不符合發(fā)包文件規(guī)定；7.承包人有串通承包、弄虛作假、行賄等違法行為。評審委員會對承包文件進行合格性評審。五、確定承包人對通過評審的潛在承包人，按照承包報價由低到高順序推薦1-3名預承包人。若報價相同，則以抽簽方式確定推薦順序。發(fā)包人當場確定排名第一的預承包人為承包人。承包人無故放棄承包資格的，保證金不予退還，并載入失信記錄。承包人按預排名重新確定。根據(jù)關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知（高檢會20153號）要求，工程建設交易項目承包結果公示期滿前，發(fā)包人對所有承包候選人的行賄犯罪檔案進行查詢，有行賄犯罪檔案記錄的取消承包資格，并將結果書面告知行政主管部門和公共資源交易中心，依據(jù)相關規(guī)定作出相應處理。六、公告承包人確定后，發(fā)包人應當在全國公共資源交易平臺(河南省許昌市)、河南省電子招標投標公共服務平臺上進行公告