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文檔簡介
1、危險廢物處置專項應急預案 1總則1.1編制目的為全面貫徹落實國家和省、市環(huán)境應急措施要求,達到危險廢物環(huán)境污染事故突發(fā)時,能夠快速反應,有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)防止污染,保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)制定本專項應急預案。1.2 適用范圍本預案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生或可能發(fā)生的危險廢物污染突發(fā)環(huán)境事件進行響應的應急預案。1.3 應急原則(1)貫徹常備不懈,積極兼容,統(tǒng)一指揮,大力協(xié)同,緊密結合,防救結合,防止污染,保護環(huán)境的方針。 (2)遵循日常管理與應急方案處置相結合,事故應急與整體應急相結合,預有準備與快速果斷處置相結合,統(tǒng)一指揮,密切協(xié)同,科學辦案,技術應急的原則。2事
2、故類型和危險程度分析危險廢物主要為DMF精餾塔釜殘、廢機油、廢油抹布以及廢包裝袋,其在收集、儲存、處理、轉運等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)泄漏,對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。危險廢物相關情況見表2-1。表2-1 危險廢物相關情況一覽表廢物名稱危險廢物分類編號危險特性處置方法及去向精餾塔釜殘液HW06261-006-06易燃性、毒性暫存危廢間,確定處置單位后,交由資質單位處置沾染物HW49900-041-49毒性/腐蝕性/感染性/易燃性/反應性廢機油易燃性、毒性企業(yè)重新利用至機臺潤滑空桶免費安全資料加微anquan2022毒性完整空桶由原料供應商回收(1)精餾塔釜殘液:主要成分為DMF、高沸物。該物質為粘稠狀液體或粉狀
3、固體,可燃、有毒。主要危害為泄漏、火災事故。(2)廢機油:一是指機油在使用中混入了水分、灰塵、其他雜油和機件磨損產(chǎn)生的金屬粉末等雜質;二是指機油逐漸變質,生成了有機酸、膠質和瀝青狀物質。該物質為液體,可燃、有毒。主要的危害為皮膚接觸、眼睛接觸,以及發(fā)生泄漏、火災事故。3 組織機構及職責(1)組長(總指揮):由總經(jīng)理_擔任,主要負責搶險應急全過程的決策、指揮與協(xié)調。(2)副組長(副總指揮):由副總經(jīng)理_和行政主管_擔任,主要協(xié)助組長進行決策、指揮和協(xié)調,分工負責各專業(yè)組的工作。(3)通訊聯(lián)絡組:由行政銷售_擔任負責人,主要負責事故應急救援過程中的聯(lián)絡事宜,調動各種手段,確保應急期間內(nèi)外通訊暢通。
4、(4)消防搶險組:由干法車間主任_擔任負責人,應急搶險搶修組接到通知后,小組成員迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源,負責現(xiàn)場搶險過程泄漏物料的處理。(5)環(huán)境安全監(jiān)測組:由倉庫主管_擔任負責人,主要負責協(xié)助政府部門做好應急監(jiān)測工作。(6)醫(yī)療救護組:由班長_擔任負責人,主要負責受傷人員的現(xiàn)場救護,進行清洗消毒處理,作好隔離控制,防止交叉感染和擴散。(7)疏散引導組:由濕法車間主任_擔任負責人,主要負責人員疏散、提供應急措施參考。(8)安全警戒組:由行政銷售_擔任負責人,負責現(xiàn)場警戒及有危險區(qū)域的交通車輛管制、人員進出管制。(9)物質供應組:由倉庫主管_擔任負責人,主要負責搶
5、險搶救物質及設備的供應和搶險救災人員的生活保障。公司車輛或廠外救護車出動后,同時負責協(xié)助辦理住院等手續(xù)及通知傷者家屬和辦理保險事宜等。(10)洗消去污組:由銷售經(jīng)理_擔任負責人,主要負責廢水等污染物(含滅火后的消防廢水)的收集、處理。(11)應急辦公室:按照應急領導小組和公司領導的指示,負責突發(fā)環(huán)境污染事件調查處理的組織協(xié)調和具體的領導、指揮工作和相關保障工作。應急辦公室設在行政部,行政部經(jīng)理任負責人。4 預防與預警4.1 事故防范措施(1)危廢儲存間門口懸掛“嚴禁煙火”、“危險廢物”警告標識牌及應急聯(lián)系電話。(2)嚴格按照危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法進行危廢轉移。(3)危險廢物的存放和轉移都要派
6、專門負責人進行記錄登記,其中包括存放和轉移的量以及日期等。(4)危廢間嚴格按照危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)要求進行設置。(5)危廢儲存間內(nèi)配備滅火器、木質粉等應急救援物質。(6)設置巡檢制度,生產(chǎn)班組每天巡檢一次,負責主管不定期進行抽查。4.2 預警行動各部門經(jīng)理作為所在部門突發(fā)環(huán)境事件的預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門有關情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。預警內(nèi)容包括:可能發(fā)生事故的時間、地點、對象;可能影響范圍;可能事故原因初步判斷;提出應急采取措施;提出需協(xié)助的相關部門。按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,危險廢物污染突發(fā)
7、環(huán)境事件的預警分為三級,預警級別由低到高,依次為三級、二級、一級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。 具體事故預警的方式、方法見表4-1。表4-1 預警方式及方法一覽表預警預警方式、方法預警措施及內(nèi)容三級預警崗位工人部門經(jīng)理。車間主任通過電話、口頭發(fā)布三級預警公告。啟動級應急預案;要求車間相關應急救援人員進入應急狀態(tài);調集應急所需物資和設備;開展應急監(jiān)測。二級預警部門經(jīng)理應急辦公室應急指揮部。應急指揮部通過電話、廣播等方式發(fā)布二級預警公告。啟動級應急預案;要求相關應急救援隊伍進入應急狀態(tài);增調集應急所需物資和設備;加強應急監(jiān)測。一級預警部門經(jīng)理應急辦公室應急指揮部園
8、區(qū)管委會、XX市環(huán)保局。公司應急指揮部配合XX市環(huán)保局通過電話、廣播等方式發(fā)布一級預警公告。啟動級應急預案;要求相關應急救援隊伍做好應急準備,調集應急所需物資和設備,聽從政府應急救援機構的調配。5 信息報告程序現(xiàn)場操作工或巡視人員發(fā)現(xiàn)異常情況時,立即按照應急處置程序進行處置,同時向值班領導報告,報告內(nèi)容包括事件類型、發(fā)生時間、已采取的措施等。6 應急響應6.1 事故發(fā)現(xiàn)及報警發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應當立即向部門經(jīng)理報告,部門經(jīng)理初步評估并確認事故發(fā)生時,立即警告暴露于危險的第一人群,并報告應急辦公室,同時立即組織部門人員進行先期處置,防止事故惡化。 應急總指揮接到
9、報警后,應當立即趕赴現(xiàn)場,做出初始評估(事故性質、準確事故源、數(shù)量和危廢泄漏程度,事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害),確定應急響應級別,啟動應急預案,通知單位可能受事故影響的人員及應急人員和應急小組,如需外部救援,則應當立即通知園區(qū)管委會、XX市環(huán)保局及政府有關部門。6.2響應分級(1)一級:完全緊急狀態(tài),事故范圍大,難以控制的狀況;超出本單位控制范圍,使臨近的單位受到影響的狀況;產(chǎn)生連鎖反應,影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況;危害嚴重,對生命和財產(chǎn)構成極端威脅,可能需要大范圍撤離的狀況;具體主要包括: 臺風、暴雨等自然災害引起的危險廢物泄漏,泄漏區(qū)域已超出危險廢物存放區(qū)域,危及鄰近單位和區(qū)
10、域;危廢間發(fā)生火災事故,火災事故蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等,可能造成嚴重的人員、財產(chǎn)損失;危險廢物存放區(qū)發(fā)生爆炸事故,事故危及周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等,可能造成嚴重的人員財產(chǎn)損失;轉運危險廢物時發(fā)生泄漏,可能污染區(qū)域環(huán)境的狀況。(2)二級:有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故,限制在單位區(qū)域內(nèi)只有有限擴散范圍,不會影響相鄰生產(chǎn)單位的狀況;較大危險的事故,該事故對生命和財產(chǎn)構成潛在的威脅,周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況;臺風、暴雨等自然災害引起的危險廢物泄漏,泄漏區(qū)域未超出危險廢物存放區(qū)域,未危及鄰近單位和區(qū)域;危廢間發(fā)生火災事故,火災事故未蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等。(3)
11、三級:潛在的緊急狀態(tài)某個事故可以被第一反應人控制,一般不需要外部協(xié)助的狀況;事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi),不立即對生命財產(chǎn)構成危險的狀況。6.3應急處置(1)在發(fā)生泄漏時,首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸。 (2)若固體泄漏,發(fā)現(xiàn)人員用銅鏟鏟起,倒入專用桶內(nèi),存于危廢間,一起交由資質單位處置。若為液體泄漏,發(fā)現(xiàn)人員立即用木質粉將泄漏的廢液吸附,然后將吸附后的木質粉倒入專用桶內(nèi),存于危廢間。處置過程不得用水沖洗,防止污染區(qū)域擴大。(3)若處置過程有沖洗廢水產(chǎn)生,則按照“水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應急處置”進行處理。若處置過程發(fā)生火災事故,則立即啟用消防火災事故應急預案。(4)事故處置
12、結束,處理人員將本次事故發(fā)生的時間、地點、泄漏物、泄漏量、泄漏原因及處置措施詳細記錄,交與應急辦公室存檔。6.4應急救援6.4.1現(xiàn)場疏散組織 (1)設置警戒區(qū)域。事故發(fā)生后,由安全警戒組對現(xiàn)場進行封閉,應根據(jù)危廢的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏溢出的危廢品為易燃品時,區(qū)域內(nèi)應嚴禁火種。 (2)組織緊急疏散。迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時應注意,如事故物質有毒時,需要佩
13、戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施,并有相應的監(jiān)護措施。應向上風方向轉移;明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。為使疏散工作順利進行,處置現(xiàn)場至少應有兩個暢通無阻的出口,并有明顯標志。 6.4.2泄漏應急處理 泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。 (1)處理泄漏注意事項 進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應注意以下幾項:進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;如果泄漏物是易燃易爆的,應嚴禁火種;應急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍掩護。 (2)泄漏源控制 可通過控制泄漏源來消除危廢的溢
14、出或泄漏。 (3)泄漏物處理 現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋、處理,使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發(fā)生。 6.4.3社會支援 一旦發(fā)生重大事故,如本單位搶險力量不足或可能危及周圍安全時,指揮部必須立即向XX市環(huán)保局和園區(qū)管委會報告,必要時請求幫助。6.4.4現(xiàn)場清理及廢物的包裝(1)入場檢測。進入現(xiàn)場要進行有毒有害氣體的檢測及包裝破損情況的檢查。 (2)收集時的包裝。根據(jù)現(xiàn)場情況考慮準備材料進行密閉包裝。搬運和裝卸時應輕拿輕放,避免脫手落地。 6.4.5周圍環(huán)境監(jiān)測 處置完成后,再對周圍土壤、水質進行監(jiān)測。7應急保障7.1人力資源保障公司應急小組是公司突發(fā)環(huán)境事件應急搶險、救援
15、的骨干力量,擔負著公司各類突發(fā)環(huán)境事件的應急處理任務,各生產(chǎn)車間也要組建應急救援、搶險、搶修隊伍,隨時準備處理突發(fā)事件。詳見“2 應急組織指揮體系與職責”。7.2資金保障應急資金保障源于公司應急經(jīng)費預算,主要用于應急器材維護及購置,應急培訓,事故發(fā)生后的救護、監(jiān)測、清消等處理費用。7.3物資保障應急救援需要使用的應急物資和裝備的用途、數(shù)量、存放位置、管理責任人等內(nèi)容,詳見附件八 應急物資儲備清單。按照責任規(guī)定,各部門必須保管好各自范圍內(nèi)的應急器材和設備,并定期進行維護、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)問題,立即進行修復,確保各種器材和設備始終處于完好備用狀態(tài)。7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室備有小藥箱,內(nèi)裝有應急藥物,能做現(xiàn)場簡單的救護,必要時送往醫(yī)院治療。7.5交通運輸保障應急救援車輛由專人負責維護和保養(yǎng),時刻保持車況良好,由指揮中心統(tǒng)一調度,確保發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能夠立即趕赴現(xiàn)場,完成應急救援任務。7.6通信與信息保障應急小組通過內(nèi)部電話通訊網(wǎng)絡和電話為主,進行有效的溝通與聯(lián)絡。經(jīng)理級以上人員
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