1、中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JXZS20160420GK111）招標(biāo)文件 深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司2016年4月目 錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc439144186目錄 PAGEREF _Toc439144186 h 1HYPERLINK l _Toc439144187第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函 PAGEREF _Toc439144187 h 3HYPERLINK l _Toc439144188一、招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc439144188 h 3HYPERLINK l _Toc439144189二、投標(biāo)資料表 PA

2、GEREF _Toc439144189 h 6HYPERLINK l _Toc439144190第二部分招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容（用戶需求書） PAGEREF _Toc439144190 h 11HYPERLINK l _Toc439144191一、總體說(shuō)明 PAGEREF _Toc439144191 h 11HYPERLINK l _Toc439144192二、項(xiàng)目要求 PAGEREF _Toc439144192 h 12HYPERLINK l _Toc439144193第三部分投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc439144193 h 13HYPERLINK l _Toc439144194一、說(shuō)明 P

3、AGEREF _Toc439144194 h 14HYPERLINK l _Toc4391441951 適用范圍 PAGEREF _Toc439144195 h 14HYPERLINK l _Toc4391441962 招標(biāo)人 PAGEREF _Toc439144196 h 14HYPERLINK l _Toc4391441973 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc439144197 h 14HYPERLINK l _Toc4391441984 合格的投標(biāo)人 PAGEREF _Toc439144198 h 14HYPERLINK l _Toc4391441995 合格的服務(wù) PAGEREF

4、 _Toc439144199 h 14HYPERLINK l _Toc4391442006 投標(biāo)費(fèi)用 PAGEREF _Toc439144200 h 14HYPERLINK l _Toc439144201二、招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc439144201 h 15HYPERLINK l _Toc4391442027 招標(biāo)文件構(gòu)成 PAGEREF _Toc439144202 h 15HYPERLINK l _Toc4391442038 招標(biāo)文件的澄清 PAGEREF _Toc439144203 h 15HYPERLINK l _Toc4391442049 招標(biāo)文件的修改 PAGEREF _

5、Toc439144204 h 15HYPERLINK l _Toc439144205三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 PAGEREF _Toc439144205 h 16HYPERLINK l _Toc43914420610 投標(biāo)的語(yǔ)言及計(jì)量 PAGEREF _Toc439144206 h 16HYPERLINK l _Toc43914420711 投標(biāo)文件構(gòu)成 PAGEREF _Toc439144207 h 16HYPERLINK l _Toc43914420812 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc439144208 h 16HYPERLINK l _Toc43914420913 投標(biāo)貨幣 P

6、AGEREF _Toc439144209 h 16HYPERLINK l _Toc43914421014 投標(biāo)人資格的證明文件 PAGEREF _Toc439144210 h 16HYPERLINK l _Toc43914421115 投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc439144211 h 16HYPERLINK l _Toc43914421216 投標(biāo)有效期 PAGEREF _Toc439144212 h 17HYPERLINK l _Toc43914421317 投標(biāo)文件的式樣和簽署 PAGEREF _Toc439144213 h 17HYPERLINK l _Toc439144214

7、四、投標(biāo)文件的遞交 PAGEREF _Toc439144214 h 18HYPERLINK l _Toc43914421518 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 PAGEREF _Toc439144215 h 18HYPERLINK l _Toc43914421619 投標(biāo)截止期 PAGEREF _Toc439144216 h 18HYPERLINK l _Toc43914421720 遲交的投標(biāo)文件 PAGEREF _Toc439144217 h 18HYPERLINK l _Toc43914421821 投標(biāo)文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc439144218 h 18HYPERLINK l

8、_Toc439144219五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc439144219 h 19HYPERLINK l _Toc43914422022 開標(biāo) PAGEREF _Toc439144220 h 19HYPERLINK l _Toc43914422123 評(píng)標(biāo)委員會(huì) PAGEREF _Toc439144221 h 19HYPERLINK l _Toc43914422224 投標(biāo)文件的澄清 PAGEREF _Toc439144222 h 19HYPERLINK l _Toc43914422325 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法 PAGEREF _Toc439144223 h 19HYPERLI

9、NK l _Toc43914422426 投標(biāo)文件的符合性評(píng)審 PAGEREF _Toc439144224 h 20HYPERLINK l _Toc43914422527 投標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)評(píng)審 PAGEREF _Toc439144225 h 20HYPERLINK l _Toc43914422628 公開招標(biāo)失敗后處理方式 PAGEREF _Toc439144226 h 21HYPERLINK l _Toc439144227六、授予合同 PAGEREF _Toc439144227 h 22HYPERLINK l _Toc43914422829 復(fù)核審查 PAGEREF _Toc439144

10、228 h 22HYPERLINK l _Toc43914422930 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 PAGEREF _Toc439144229 h 22HYPERLINK l _Toc43914423031 質(zhì)疑和投訴 PAGEREF _Toc439144230 h 22HYPERLINK l _Toc43914423132 中標(biāo)通知書 PAGEREF _Toc439144231 h 23HYPERLINK l _Toc43914423233 簽訂服務(wù)合同 PAGEREF _Toc439144232 h 23HYPERLINK l _Toc43914423334 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) PAGEREF

11、 _Toc439144233 h 23HYPERLINK l _Toc43914423435 招標(biāo)文件的解釋權(quán) PAGEREF _Toc439144234 h 24HYPERLINK l _Toc439144235第四部分合同書格式 PAGEREF _Toc439144235 h 25HYPERLINK l _Toc439144236第五部分投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc439144236 h 28HYPERLINK l _Toc4391442371.投標(biāo)書 PAGEREF _Toc439144237 h 30HYPERLINK l _Toc4391442382.法定代表人證明書、法人

12、授權(quán)委托證明書 PAGEREF _Toc439144238 h 31HYPERLINK l _Toc4391442393.投標(biāo)一覽表 PAGEREF _Toc439144239 h 33HYPERLINK l _Toc4391442404.關(guān)于資格聲明函 PAGEREF _Toc439144240 h 34HYPERLINK l _Toc4391442415.技術(shù)響應(yīng)一覽表 PAGEREF _Toc439144241 h 35HYPERLINK l _Toc4391442426.商務(wù)響應(yīng)一覽表 PAGEREF _Toc439144242 h 36HYPERLINK l _Toc43914424

13、37.投標(biāo)人所獲得的各級(jí)各類資質(zhì)、認(rèn)證及榮譽(yù) PAGEREF _Toc439144243 h 37HYPERLINK l _Toc4391442448.辦學(xué)理念及經(jīng)營(yíng)方案 PAGEREF _Toc439144244 h 38HYPERLINK l _Toc4391442459.擬辦學(xué)校師資待遇及配備力量情況 PAGEREF _Toc439144245 h 39HYPERLINK l _Toc43914424610.投入計(jì)劃 PAGEREF _Toc439144246 h 40HYPERLINK l _Toc43914424711.投標(biāo)人運(yùn)作情況、管理制度 PAGEREF _Toc4391442

14、47 h 41HYPERLINK l _Toc43914424812.同類學(xué)校承包經(jīng)驗(yàn) PAGEREF _Toc439144248 h 42HYPERLINK l _Toc43914424913.相關(guān)承諾 PAGEREF _Toc439144249 h 43HYPERLINK l _Toc43914425014.退還投標(biāo)保證金說(shuō)明 PAGEREF _Toc439144250 h 44第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函一、招標(biāo)公告深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司受中山市橫欄鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心的委托，就中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項(xiàng)目，接受合格的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)如下：、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào):

15、JXZS20160420GK111、招標(biāo)項(xiàng)目名稱: 中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項(xiàng)目、招標(biāo)內(nèi)容及數(shù)量：招標(biāo)內(nèi)容：中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項(xiàng)目；學(xué)校數(shù)量：1所；承租期限：2016年8月1日至2036年7月31日共20周年（詳見本項(xiàng)目需求書有關(guān)內(nèi)容）。、投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織；投標(biāo)人須具有教育主管部門頒發(fā)的民辦小學(xué)或初中教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證；投標(biāo)人須具備與本項(xiàng)目相適應(yīng)的師資力量、設(shè)備設(shè)施、專業(yè)人員等能力，并具有5年及以上的辦學(xué)資歷及經(jīng)驗(yàn)；投標(biāo)人應(yīng)有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的財(cái)務(wù)能力，擁有足以保證本項(xiàng)目所需

16、投入的資金；投標(biāo)人在2010年以來(lái)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)均沒有發(fā)生重大責(zé)任事故、無(wú)無(wú)證辦學(xué)行為、無(wú)通報(bào)批評(píng)及無(wú)年檢不合格情況(以2015年12月至投標(biāo)截止日該校所地教育行政部門出具證明為準(zhǔn)；投標(biāo)人須提供近三年內(nèi)（時(shí)間須包含2013年4月至本招標(biāo)公告發(fā)出之日，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無(wú)行賄犯罪記錄，由投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具行賄犯罪檔案查詢告知函的原件（原件須附在投標(biāo)文件正本內(nèi)）（有效期為自出具之日起2個(gè)月內(nèi)有效，開標(biāo)時(shí)間必須在有效期內(nèi)，且復(fù)印件無(wú)效）；投標(biāo)人須在中山市公共資源交易中心進(jìn)行報(bào)名登記。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2016年4月28日8：3

17、0時(shí)起至2016年5月5日17：30時(shí)止（法定節(jié)假日除外）到中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心E區(qū)綜合交易窗口現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。報(bào)名時(shí)請(qǐng)?zhí)峤灰韵沦Y料： 1、填寫承包單位投標(biāo)報(bào)名申請(qǐng)表 2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或非企業(yè)組織登記證原件及復(fù)印件 3、民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證原件及復(fù)印件 4、授權(quán)人報(bào)名須提供法定代表人/負(fù)責(zé)人證明書、委托授權(quán)書及被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章（法人/負(fù)責(zé)人親自報(bào)名的免委托授權(quán)書及被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件，需帶本人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章） 注 承包單位投標(biāo)報(bào)名申請(qǐng)表及 以上資料復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章，原件驗(yàn)證后退還。 招標(biāo)文件在中山市公共資源交易網(wǎng)自行下

18、載。 已報(bào)名單位均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)責(zé)任承擔(dān) 其是否符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果。、投標(biāo)保證金金額：人民幣伍拾萬(wàn)元整。投標(biāo)保證金繳納形式：轉(zhuǎn)賬，不接受現(xiàn)金。投標(biāo)保證金必須是通過投標(biāo)人的法人機(jī)構(gòu)或其它組織帳戶按如下規(guī)定的時(shí)間之前到達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的賬號(hào)，并將銀行交款回單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）和投標(biāo)保證金退還說(shuō)明裝入“投標(biāo)保證金”信封中單獨(dú)遞交。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后35天內(nèi)有效。投標(biāo)保證金必須在2016年5月24日17 ：00之前繳納至以下任一個(gè)賬號(hào)，否則為無(wú)效保證金。賬戶名稱：中山市公共資源交易中心序號(hào)賬戶號(hào)開戶銀行1中國(guó)工商銀行中

19、山分行2中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司中山石岐支行3中國(guó)銀行中山分行營(yíng)業(yè)部4建行中山市分行營(yíng)業(yè)部注明招標(biāo)編號(hào)。注：此賬戶僅用于收取投標(biāo)保證金。保證金溫馨提示:投標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件內(nèi)容，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)以對(duì)公賬號(hào)轉(zhuǎn)賬方式（自然人參與投標(biāo)，請(qǐng)以本人銀行賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬）將保證金匯入指定保證金賬號(hào)內(nèi)，否則視為無(wú)效保證金。為確保保證金的到賬情況以及到賬時(shí)間，請(qǐng)投標(biāo)人盡量到銀行柜臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，建議不要使用網(wǎng)銀。如轉(zhuǎn)賬期間出現(xiàn)任何疑問，請(qǐng)立即與我中心工作人員聯(lián)系，謝謝合作！、開標(biāo)要求。本次招標(biāo)在本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)人法定代表或其授權(quán)代表人必須攜帶本人身份證原件出席開標(biāo)會(huì)。、投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2016

20、年5月 31 日 9:00 至 9:30（北京時(shí)間）。、投標(biāo)截止時(shí)間：2016年5月 31 日9:30（北京時(shí)間）。、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。、開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間：2016年5月 31 日9:30（北京時(shí)間）。、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天評(píng)標(biāo)室安排）、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：招標(biāo)人聯(lián)系方式：招標(biāo)人名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心招標(biāo)單位聯(lián)系人： 劉先生招標(biāo)單位聯(lián)系電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：深圳市建星

21、項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：中山市東區(qū)中山五路南弘業(yè)大廈1401招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：張先生招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電話：（0760）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)傳真：（0760）88339920 3、市公共資源交易中心地址及聯(lián)系方式： 地址： 博愛六路22號(hào)市行政服務(wù)中心（原市博覽中心常年展廳）二樓 聯(lián)系電話：（0760）89817352 中山市檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢指引 （/zt/zsjcy/News/2013/07/22/2475483.shtml）深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司2016年4月27日二、投標(biāo)資料表序號(hào)條款名稱編 列 內(nèi) 容1招標(biāo)人名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心聯(lián)系人：劉

22、先生電話：聯(lián)系電話：0760-877687992招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司聯(lián)系地址：中山市東區(qū)中山五路南弘業(yè)大廈1401聯(lián)系人：張先生電話：（0760）3項(xiàng)目名稱中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項(xiàng)目 4招標(biāo)范圍中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租，即現(xiàn)港源四沙學(xué)校土地及東北面約13.7593畝土地使用權(quán)出租。5承租期限2016年8月1日至2036年7月31日共20周年6投標(biāo)人資格要求同招標(biāo)公告規(guī)定的“投標(biāo)人資格要求”7是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受8答疑會(huì) 不召開 召開，召開時(shí)間： / 年 / 月 / 日 / 時(shí) / 分；召開地點(diǎn)：/遞交疑問時(shí)間：如投標(biāo)人對(duì)招

23、標(biāo)文件存有疑問，須于2016年 5 月 10 日 17 ：00 前，書面及一份電子文檔提交到深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司,逾時(shí)不再受理。招標(biāo)的人答疑文件于2016年 5 月 13 日 17 ：30 前在發(fā)布信息的網(wǎng)站上同時(shí)發(fā)出。9偏離 不允許 允許10投標(biāo)截止時(shí)間同招標(biāo)公告規(guī)定的“投標(biāo)截止時(shí)間”11構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件第五部分“投標(biāo)文件格式”12投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，報(bào)價(jià)有效期為90天。13投標(biāo)保證金見第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函14是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案 不允許 允許15投標(biāo)文件正本和副本份數(shù)投標(biāo)文件正本一份，副本五份，一份電子文件（光盤）。16遞交投

24、標(biāo)文件地點(diǎn)中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。17是否退還投標(biāo)文件 否 是18報(bào)價(jià)開封的時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)價(jià)開封的時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。報(bào)價(jià)開封的地點(diǎn)：中山市博愛六路22號(hào)行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。19評(píng)標(biāo)方法本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式符合性評(píng)審采取評(píng)委一人一票，意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的評(píng)標(biāo)方式，價(jià)格、技術(shù)及商務(wù)評(píng)審采用綜合評(píng)分法。分?jǐn)?shù)按四舍五入原則精確至小數(shù)點(diǎn)后二位。20權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)分（A1）技術(shù)商務(wù)評(píng)分（A2）權(quán)重（A1+ A2）=100%30%70%21評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依中華人民共和國(guó)招標(biāo)

25、投標(biāo)法和相關(guān)法律法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。22中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人應(yīng)在收取中標(biāo)通知書時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額見招標(biāo)文件第三部分第34條款。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)繳納至以下賬號(hào)：戶名：深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司，開戶銀行：中國(guó)工商銀行中山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：2011022909200135164 注：以上賬戶僅用于接收中標(biāo)人繳納的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)附表1符合性審查表項(xiàng)目名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：JXZS20160420GK111序號(hào)投標(biāo)人投標(biāo)人符合合格投標(biāo)人的基本條件投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金已足額遞交投標(biāo)文件資

26、料齊全、簽署合格投標(biāo)價(jià)格是唯一固定價(jià)滿足用戶需求書要求投標(biāo)租金是否小于或等于最高限價(jià)且大于或等于招租底價(jià)的商務(wù)無(wú)重大偏離或保留是實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件投標(biāo)人在2010年以來(lái)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)均沒有發(fā)生重大責(zé)任事故、無(wú)無(wú)證辦學(xué)行為、無(wú)通報(bào)批評(píng)及無(wú)年檢不合格情況是否同意進(jìn)入下一階段評(píng)議1234打“”的原因詳細(xì)說(shuō)明：注：1、每一項(xiàng)目符合的打“”，不符合的打“”；出現(xiàn)一個(gè)打“”的結(jié)論為不通過。 2、結(jié)論一欄填寫“通過或不通過”。3、初審不通過的投標(biāo)人不得進(jìn)入下一評(píng)標(biāo)階段的評(píng)審。評(píng)委成員簽名： 2016年 月 日 附表2技術(shù)商務(wù)評(píng)分表項(xiàng)目名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)原四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：JXZS20160

27、420GK111序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分配分?jǐn)?shù)評(píng)議內(nèi)容1辦學(xué)理念及經(jīng)營(yíng)方案8橫向?qū)Ρ韧稑?biāo)人對(duì)辦學(xué)理念的理解透徹、經(jīng)營(yíng)方案針對(duì)性強(qiáng)、措施具體操作性強(qiáng)的得68分；對(duì)辦學(xué)理念的理解較透徹、經(jīng)營(yíng)方案針對(duì)性較強(qiáng)，措施較具體操作性較強(qiáng)的得35分；對(duì)辦學(xué)理念的理解一般、方案針對(duì)性一般、措施不具體操作性不強(qiáng)的得02分；最高得8分。2辦學(xué)各種規(guī)章制度6制度機(jī)制完善得56分，制度機(jī)制較完善得24分，制度機(jī)制不完善得02分。最高得6分。3擬辦學(xué)校師資待遇及配備力量情況5擬任校長(zhǎng)須持有校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)證，在此條件下具備高級(jí)職稱的得5分，具備中級(jí)職稱的得3分，具備初級(jí)職稱得2分，否則不得分。最高得5分。提供有效證書復(fù)印件。6擬辦學(xué)校

28、專任教師均達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)教師本科及以上學(xué)歷達(dá)70%以上的得2分；初中教師本科學(xué)歷達(dá)90%以上的得2分；初中教師研究生學(xué)歷或碩士以上學(xué)位達(dá)8%以上的得2分。最高得分6分。8橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)人擬辦學(xué)校承諾教師平均工資、后勤人員平均工資高低情況（以及對(duì)原橫欄港源四沙學(xué)校教師聘用計(jì)劃）。優(yōu)的得8分，良的得6分，中的得4分，差的得2分。4投入計(jì)劃83年內(nèi)投標(biāo)人計(jì)劃在本校校園建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等硬件投入金額2000萬(wàn)元及以上的得68分，金額1500萬(wàn)元（不含1500萬(wàn)元）至2000萬(wàn)元的得35分，其余的得02分。最高得8分。5辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)5具有民辦小學(xué)或中學(xué)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)（提供2015年12月至投標(biāo)截止

29、日該校所在地教育行政部門出具證明文件），現(xiàn)有5所及以上的得5分，4所的得4分，3所的得3分，2所的得2分，1所的得1分，沒有的不得分。(必須提供原件，無(wú)原件視作無(wú)提供)5投標(biāo)人所辦學(xué)校被評(píng)為“省一級(jí)學(xué)?！钡牡?分，被評(píng)為“市一級(jí)學(xué)?！钡牡?分。最高得5分。6風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案4投標(biāo)人在辦學(xué)過程中應(yīng)做好教師群體事件及學(xué)生家長(zhǎng)群體事件處理預(yù)案，方案很詳細(xì)具體、可行的，為優(yōu)，其余酌情按良、中、差給分，優(yōu)的得4分，良的得3分，中的得2分，差的得1分。7獎(jiǎng)勵(lì)性集體榮譽(yù)20自2013年1月1日起至投標(biāo)截止日為止投標(biāo)人所辦的其中1所學(xué)校取得的由縣級(jí)以上黨委、政府、教育主管部門組織（發(fā)文）評(píng)選的獎(jiǎng)勵(lì)性榮譽(yù)（以獲獎(jiǎng)證書、

30、牌匾或相關(guān)文件為準(zhǔn)）。省級(jí)以上的黨委、政府與國(guó)家教育部組織（發(fā)文）評(píng)選的得10分，地市級(jí)黨委、政府與省教育廳組織（發(fā)文）評(píng)選的得6分，縣級(jí)黨委、政府與市教育局組織（發(fā)文）評(píng)選的得3分。本項(xiàng)可累積計(jì)分，但同一項(xiàng)目只按投標(biāo)人所交資料的最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)一次分，最高得20分。 (必須提供原件，無(wú)原件視作無(wú)提供)8教育教學(xué)業(yè)績(jī)15自2013年1月1日起至投標(biāo)截止日為止投標(biāo)人所辦的其中1所學(xué)校的集體或個(gè)人在教育主管部門（含教育研究部門、電化教育機(jī)構(gòu)）組織的課題成果、論文、教學(xué)競(jìng)賽等評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng)（以獲獎(jiǎng)證書、牌匾或相關(guān)文件為準(zhǔn)，獲獎(jiǎng)教師必須有注明學(xué)校)省級(jí)一等獎(jiǎng)及以上的每項(xiàng)得5分，省級(jí)二等獎(jiǎng)、地市級(jí)一等獎(jiǎng)的

31、每項(xiàng)得4分，省級(jí)三等獎(jiǎng)、市級(jí)二等獎(jiǎng)、縣級(jí)一等獎(jiǎng)的每項(xiàng)得3分，市級(jí)三等獎(jiǎng)、縣級(jí)二等獎(jiǎng)的每項(xiàng)得2分,縣級(jí)三等獎(jiǎng)的得1分。（注：同一成果按最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分，不同成果可累加計(jì)算，總分不超過15分。）(必須提供原件，無(wú)原件視作無(wú)提供) 9特色辦學(xué)10橫向?qū)Ρ茸?005年1月1日起至投標(biāo)截止日為止投標(biāo)人或其所屬辦學(xué)主體特色辦學(xué)成效明顯。優(yōu)的得710分，良的得46分，中的得13分，差的不得分。(需提供相關(guān)證明文件原件，無(wú)原件視作無(wú)提供)合計(jì)100得分總計(jì)注：第7、8項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)目參加評(píng)分的須為同一學(xué)校。評(píng)委成員簽名： 2016年 月 日第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容（用戶需求書）一、總體說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱：中山市橫欄鎮(zhèn)原

32、四沙中學(xué)地塊土地招租辦學(xué)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：本項(xiàng)目土地位于橫欄鎮(zhèn)北部裕祥村，占地面積約48.3855畝。其中約34.6262畝目前由中山市橫欄港源學(xué)校承租開辦中山市橫欄港源四沙學(xué)校，校舍面積約6982.68平方米，校園內(nèi)建有教學(xué)樓3棟，實(shí)驗(yàn)樓1棟，教室宿舍樓1棟，行政教師辦公樓1棟及200M運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)，籃球場(chǎng)3個(gè)等建筑設(shè)施（具體以原四沙中學(xué)現(xiàn)有建筑為準(zhǔn)），現(xiàn)有建筑多為20多年的老舊建筑，租賃合同將于2016年7月31日到期，該地塊屬橫欄鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心，地類為公共建筑用地，使用權(quán)類型為劃撥。另外約13.7593畝土地（無(wú)證，在橫欄鎮(zhèn)總體規(guī)劃中為非建設(shè)用地），該地塊位于現(xiàn)港源四沙學(xué)校東北面，與學(xué)校

33、相連并連通沙古公路，可改善學(xué)校周邊交通狀況。招標(biāo)人現(xiàn)擬定利用本項(xiàng)目土地，招租舉辦民辦學(xué)校。中標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓承租權(quán)。因現(xiàn)有建筑多為20多年的老舊建筑，中標(biāo)人中標(biāo)后須拆除老舊建筑重建或?qū)ΜF(xiàn)有建筑加固補(bǔ)強(qiáng)達(dá)到相關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，方可使用。承租期限：2016年8月1日至2036年7月31日共20周年。承租租金：招租底價(jià)為170萬(wàn)元/年，最高限價(jià)為400萬(wàn)元/年。租金每年遞增5%（即第N年租金=中標(biāo)價(jià)*1+(N-1）*5%）。租金規(guī)定在當(dāng)年九月三十日前一次性繳交。投標(biāo)人的投標(biāo)租金小于或等于最高限價(jià)且大于或等于招租底價(jià)者為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則為無(wú)效標(biāo)函，不予評(píng)審。經(jīng)營(yíng)內(nèi)容：招標(biāo)人提供該項(xiàng)目土地使

34、用權(quán)，中標(biāo)人必須自籌資金投入建設(shè)。中標(biāo)人依法、依規(guī)經(jīng)營(yíng)民辦學(xué)校，承租期滿之日將學(xué)校以及學(xué)校所辦的所有證件和證照移交給招標(biāo)人，并承擔(dān)其期間的一切風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：建設(shè)工程的質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求的合格標(biāo)準(zhǔn)。租賃期滿或合同終止后，該學(xué)校所有地上附著物（包括所有建筑物、設(shè)施等）及相關(guān)證照都?xì)w中山市橫欄鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心。本項(xiàng)目通過租賃形式，利用租賃物，辦成一所小學(xué)到初中的民辦學(xué)校，主要招收在橫欄鎮(zhèn)工作的外來(lái)員工子女就讀。辦學(xué)年限未滿而中途退出辦學(xué)的，所投入的一切儀器設(shè)備設(shè)施均屬出租單位。承租者需自行取得相關(guān)的辦學(xué)資格，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)教育行政部門的要求進(jìn)行招生。承租者制定的課程計(jì)劃須

35、嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃和中山市有關(guān)教育行政部門的要求開設(shè)課程。原港源四沙學(xué)校的舊生源，若其需留在本民辦學(xué)校就讀的，必須安排學(xué)位，在橫欄鎮(zhèn)工作的外來(lái)員工子女需在本校就讀的，優(yōu)先安排學(xué)位。并確?，F(xiàn)在有學(xué)位（學(xué)籍）的學(xué)生正常讀書。承租者要有足夠的學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師。教師隊(duì)伍必須按國(guó)家、省、市的有關(guān)要求科學(xué)合理配備，并做好教師聘后管理，且嚴(yán)格按照教師繼續(xù)教育的有關(guān)要求，加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。因本項(xiàng)目現(xiàn)租賃方為橫欄港源四沙學(xué)校，在正常情況下，若原橫欄港源四沙學(xué)校的具備相應(yīng)任職資格且愿意留校繼續(xù)工作的教職員工，中標(biāo)人須與其簽訂至少一年聘用合同。中標(biāo)人須確保不影響現(xiàn)在學(xué)校的正常辦學(xué)

36、，維持學(xué)校正常教學(xué)秩序，確保學(xué)校正常運(yùn)作。二、項(xiàng)目要求中標(biāo)人在經(jīng)營(yíng)過程中必須合法，并按相關(guān)部門頒發(fā)的法律法規(guī)執(zhí)行。合同期內(nèi)，如中標(biāo)人有違約行為或擅自解除合同，招標(biāo)人有權(quán)收回中標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)權(quán)和無(wú)條件接收中標(biāo)人所有資產(chǎn)，還有沒收中標(biāo)人的履約保證金，并且不承擔(dān)中標(biāo)人的所有債務(wù)及法律責(zé)任。中標(biāo)人對(duì)擬辦民辦學(xué)校必須具有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，并對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)負(fù)全部責(zé)任。中標(biāo)人按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行辦學(xué)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任。中標(biāo)人須按照橫欄鎮(zhèn)的衛(wèi)生、治安的要求，做好教師和學(xué)生的飲食衛(wèi)生和安全防范工作，要完善安全管理制度和措施，保障教師及學(xué)生安全，并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)期間教師和學(xué)生的安全責(zé)任，出現(xiàn)事故

37、一切責(zé)任由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。設(shè)備設(shè)施的損壞，中標(biāo)人要及時(shí)補(bǔ)充更新。合同期內(nèi)，中標(biāo)人收取的各種費(fèi)用須經(jīng)中山市物價(jià)局或相關(guān)部門批準(zhǔn)，同時(shí)在中山市教育和體育局和橫欄鎮(zhèn)文體教育局備案。中標(biāo)人必須遵守本學(xué)期費(fèi)用本學(xué)期收取的原則，不得提前收取費(fèi)用。合同期內(nèi)，中標(biāo)人只具有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，該校的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)仍屬招標(biāo)人所有。招標(biāo)人有權(quán)在合同期或中標(biāo)人書面確認(rèn)不再繼續(xù)承租該校的前一年到該校清點(diǎn)所有物品。當(dāng)合同期滿或中標(biāo)人不再繼續(xù)承租時(shí)，學(xué)校建筑以及由中標(biāo)人投資的所有物品必須交回給招標(biāo)人，無(wú)償歸招標(biāo)人所有。中標(biāo)人須與教師及其他員工簽訂聘用合同，并按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和要求，落實(shí)好教師及其他員工的各項(xiàng)福利和待遇。中標(biāo)人必須嚴(yán)格

38、按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，接受教育行政部門和鎮(zhèn)財(cái)政局的財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保教師及其他員工的福利待遇。當(dāng)合同期滿或中標(biāo)人不再繼續(xù)承租時(shí)，中標(biāo)人要做好教師及其他員工的安置分流工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用。如中標(biāo)人與教師及其他員工發(fā)生各種糾紛，中標(biāo)人應(yīng)積極妥善解決。民辦學(xué)校由中標(biāo)人自主經(jīng)營(yíng)，自主管理，但必須自覺遵守國(guó)家及各部門制定的法律法規(guī)和政策規(guī)定，接受上級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府屬下職能部門的監(jiān)管，如教育、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、財(cái)政、綜治、公安等。中標(biāo)人必須在辦學(xué)過程中做好安保措施，具體包括監(jiān)控設(shè)施、充足的保安等。第三部分 投標(biāo)人須知一、說(shuō) 明1適用范圍1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)中所敘述的項(xiàng)目。1.2本招標(biāo)文件有關(guān)

39、條款由深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司負(fù)責(zé)解釋。2招標(biāo)人2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人特指中山市橫欄鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心。3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)3.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司。簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。4 合格的投標(biāo)人4.1 合格的投標(biāo)人的具體條件見“投標(biāo)邀請(qǐng)函”。4.2只有法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作，并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。5 合格的服務(wù)5.1 合格的服務(wù)是指投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求提供的服務(wù)。6 投標(biāo)費(fèi)用6.1 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識(shí)和理解了

40、任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況。6.2投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件構(gòu)成7.1 招標(biāo)文件共五部分，有關(guān)內(nèi)容如下：第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等資料。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。7.3 本招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文

41、件內(nèi)容的理解和解釋。8 招標(biāo)文件的澄清8.1 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其在“投標(biāo)資料表”中所述日期前收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來(lái)源）。9 招標(biāo)文件的修改9.1 投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。9.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。9.3 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招

42、標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可自行決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。三 投標(biāo)文件的編制和數(shù)量10 投標(biāo)的語(yǔ)言及計(jì)量10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書寫。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。10.2 投標(biāo)文件中的所有計(jì)量單位均執(zhí)行中華人民共和國(guó)的計(jì)量單位。11 投標(biāo)文件構(gòu)成11.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)文件“第五部分 投標(biāo)文件格式”的所有

43、內(nèi)容。11.2 投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊(cè)，并填寫“投標(biāo)文件目錄”。12 投標(biāo)文件格式12.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提供的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行填寫。12.2 投標(biāo)人須對(duì)本招標(biāo)文件“招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容”所列的所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。13 投標(biāo)貨幣13.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣：人民幣。14 投標(biāo)人資格的證明文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。14.2 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)當(dāng)是真實(shí)可信的且使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人滿意。15 投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。15.2 投標(biāo)保證金是為

44、了保護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第15.7條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣即人民幣，并采用下列任何一種形式：轉(zhuǎn)帳，不接受現(xiàn)金繳納，款項(xiàng)必須在規(guī)定的時(shí)間之前到達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的賬號(hào)，并將銀行交款回單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）和投標(biāo)保證金退還說(shuō)明裝入“投標(biāo)保證金”信封中單獨(dú)遞交）投標(biāo)保證金繳納見第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函。15.4 凡沒有根據(jù)本須知第15.1和15.3條的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按本須知第27條的規(guī)定視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。15.5 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)

45、人的投標(biāo)保證金，將于按照本須知第16條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)原額退還投標(biāo)人（保證金不計(jì)利息）；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還（保證金不計(jì)利息）。15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂招標(biāo)合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。15.7 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第33條規(guī)定簽訂合同；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第34條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的。16投標(biāo)有效期17.1 根據(jù)本須知規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)

46、在規(guī)定的開標(biāo)日后的“投標(biāo)資料表”中所述時(shí)期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。16.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17 投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本及一份電子文件（

47、光盤），每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。17.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。17.3投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章/手印。17.4 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。17.5任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字才有效。17.6 投標(biāo)文件應(yīng)使用A4紙, 并須在每一頁(yè)上簽注順序頁(yè)碼。四 投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的

48、密封和標(biāo)記18.1 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印）和投標(biāo)保證金分別用兩個(gè)信封密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”和“投標(biāo)保證金”字樣。18.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封，電子文件（光盤）封裝在正本內(nèi)，且在封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。在封口處加封條。18.3封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目編號(hào)：（招標(biāo)編號(hào)） 包號(hào)：（如有分包）在（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得啟封”的字樣。18.4封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。18.5如

49、果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封，概不負(fù)責(zé)。19投標(biāo)截止期19.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在本招標(biāo)文件規(guī)定的地址，接收投標(biāo)文件的時(shí)間不遲于“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間。19.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第9條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。20遲交的投標(biāo)文件20.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第19條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。21投標(biāo)文件的修改與撤回21.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)

50、截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。21.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。21.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。21.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第15條的規(guī)定被沒收。五 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)22開標(biāo)22.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。22.2 開標(biāo)前，由監(jiān)督人員（或投標(biāo)人代表）檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)代理

51、機(jī)構(gòu)工作人員折封并進(jìn)行開標(biāo)。22.3開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知(如果有的話)、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第21條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。22.4在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第 22.2條遞交的修改書），在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。22.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。22.6 開標(biāo)后，投標(biāo)文件概不退還。23評(píng)標(biāo)委員會(huì)23.1 依中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委

52、員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。23.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦中標(biāo)候選人。24投標(biāo)文件的澄清24.1 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。25 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法25.1 評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府招標(biāo)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。25.2 評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)

53、定：第一階段：先進(jìn)行投標(biāo)人符合性評(píng)審。第二階段：對(duì)通過第一階段符合性評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)行價(jià)格、技術(shù)及商務(wù)評(píng)審。25.3 評(píng)標(biāo)方式：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式符合性評(píng)審采取評(píng)委一人一票，意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的評(píng)標(biāo)方式，價(jià)格、技術(shù)及商務(wù)評(píng)審采用綜合評(píng)分法。分?jǐn)?shù)按四舍五入原則精確至小數(shù)點(diǎn)后二位。25.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將參照本項(xiàng)須知第27條規(guī)定，只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)定。26投標(biāo)文件的符合性評(píng)審26.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾

54、。26.2無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)：投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件；投標(biāo)租金為無(wú)效投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的；投標(biāo)價(jià)不是唯一固定價(jià)不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)有星號(hào)“”的被視為重要指標(biāo)要求的；投標(biāo)資料虛報(bào)或謊報(bào)的；不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；投標(biāo)人在2010年以來(lái)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)均沒有發(fā)生重大責(zé)任事故、無(wú)無(wú)證辦學(xué)行為、無(wú)通報(bào)批評(píng)及無(wú)年檢不合格情況；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。26.3 符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表1。27 投標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)評(píng)審27.1

55、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)（商務(wù)）評(píng)審得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)（商務(wù)）評(píng)審評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）。然后，評(píng)出價(jià)格評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位），將技術(shù)（商務(wù)）評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名，出現(xiàn)并列得分時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員投票確定排名，若并列得分的投標(biāo)單位中有原承租單位，則原承租單位排名優(yōu)先）。最后評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依

56、據(jù)綜合得分的次序推薦三名中標(biāo)候選人。27.2 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：a）價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：以通過初審的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，等于基準(zhǔn)價(jià)的滿分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（投標(biāo)報(bào)價(jià)/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）價(jià)格權(quán)值100。b）技術(shù)商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見表2。28 公開招標(biāo)失敗后處理方式28.1 如開標(biāo)當(dāng)天,符合招標(biāo)要求的投標(biāo)人不足法定三家，本項(xiàng)目重新組織招標(biāo)。六 授予合同29復(fù)核審查29.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)或招標(biāo)人保留審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行協(xié)議資格的權(quán)利，包括對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、實(shí)物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果審查沒有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的

57、投標(biāo)人能否令人滿意地履行協(xié)議資格作類似的審查(如審查通過,則自動(dòng)成為預(yù)中標(biāo)單位)或重新招標(biāo)。30接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利30.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。31質(zhì)疑和投訴31.1 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在招標(biāo)文件公示期間以書面形式向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,逾期質(zhì)疑無(wú)效。31.2 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑后3個(gè)工作日內(nèi)將以書面

58、傳真的形式作出回復(fù)（回復(fù)的原件，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取）。31.3 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書原件，并署名（加蓋單位公章）。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2）所質(zhì)疑的項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3）提起質(zhì)疑的日期。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山五路南弘業(yè)大廈1401傳 真 系 人：張先生31.4 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來(lái)源，證據(jù)來(lái)源必須合法，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)

59、將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請(qǐng)其作出解釋說(shuō)明。對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂招標(biāo)秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)相關(guān)管理部門依法處理。31.5 被質(zhì)疑的投標(biāo)人須配合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，被質(zhì)疑人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料的，視同放棄說(shuō)明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。31.6質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑回復(fù)不滿意的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予回復(fù)的，質(zhì)疑人可向相關(guān)部門書面進(jìn)行投訴。31.7投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1）一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的；2）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。附注：投標(biāo)人出具的書面信函須加蓋單位公章且署名，匿名信不予

60、受理。32中標(biāo)通知書32.1 中標(biāo)人由招標(biāo)人依法確定后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公布后3個(gè)工作日內(nèi)前往招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，否則如因中標(biāo)人逾期領(lǐng)取通知書導(dǎo)致合同未能簽署、項(xiàng)目工期延誤等，中標(biāo)人須承擔(dān)中標(biāo)資格被取消、投標(biāo)保證金被沒收、賠償損失等一切后果。32.2中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。33簽訂服務(wù)合同33.1 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間（內(nèi)）、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂服務(wù)合同。33.2 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)人通知或領(lǐng)取中標(biāo)通知書