1、PAGE PAGE 15連云港港徐圩港區(qū)一港池管材交易中心工程海洋環(huán)境影響報告書簡本江蘇方洋物流有限公司交通運輸部天津水運工程科學研究所二一四年四月（一）建設項目概況1.建設項目的地點及相關背景徐圩港區(qū)作為連云港港規(guī)劃發(fā)展的重點港區(qū)之一，隨著江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施、腹地經濟的快速發(fā)展和港區(qū)后方臨港工業(yè)的加快建設，迫切需要加快徐圩港區(qū)的開發(fā)建設。其近期開發(fā)的主要服務對象是后方臨港產業(yè)，直接腹地為后方的徐圩新區(qū)及連云港本市；遠期隨著港口規(guī)模的擴大和后方集疏運條件的完善，其服務范圍將逐步向蘇北、中西部地區(qū)拓展。徐圩港區(qū)及徐圩工業(yè)區(qū)建設需要大量管材，為此，建設單位擬在徐圩一港池南側建設一個管材交易

2、中心，以滿足需要。根據中華人民共和國海洋環(huán)境保護法和中華人民共和國海域使用管理法等文件的要求，江蘇方洋物流有限公司委托交通運輸部天津水運工程科學研究所進行連云港港徐圩港區(qū)一港池管材交易中心工程的海洋環(huán)境影響評價工作。2.建設項目主要建設內容、生產工藝、生產規(guī)模、建設周期和投資（包括環(huán)保投資），并附工程特性表本工程位于徐圩港區(qū)一港池南側，依托已建徐圩港區(qū)現(xiàn)有圍堤及海堤，形成陸域面積33.5934公頃。根據貨種、貨運量流向及園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，本工程建設規(guī)模確定為滿足管材100萬t/年貨運量的需要（形成物流量200萬t/年）。項目施工期約24個月，工程總投資約29161.14萬元。本工程主要工程量見表1

3、。表1 主要技術指標一覽表序號項目單位建設規(guī)模1陸域形成及水工建筑物面積km20.3362吹填方量萬m318843#圍堤m27654#圍堤m12916堆場堆場面積萬m222.07年貨運能力萬T/年1008道路m2792829裝卸運輸設備項110配套設施綠化m23543611生產輔助綜合樓m2220012變電站m220013污水處理站m215014門衛(wèi)室m2303.建設項目與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性根據江蘇省海洋功能區(qū)劃（2011-2020），本項工程位于徐圩港口航運區(qū)，項目建設符合江蘇省海洋功能區(qū)劃的要求。工程建設符合江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、連云港港總體規(guī)劃、連云港港徐圩港區(qū)總體規(guī)

4、劃、連云港市城市總體規(guī)劃。（二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1.建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀國家海洋局南通海洋環(huán)境監(jiān)測中心站于于春（2012年5月）、秋（2012年11月）兩季的大潮期分別在工程附近海域進行了一次采樣調查，共布設26個水質、17個沉積物、17個海洋生態(tài)及5個潮間帶生物現(xiàn)狀監(jiān)測。水質現(xiàn)狀評價結論春季調查結果顯示：調查海域水質中pH值、COD、溶解氧、活性磷酸鹽、銅、鋅、鉛、鎘、汞、砷、總鉻含量均能滿足相應海洋功能區(qū)劃海水水質標準的要求。無機氮含量在22個樣品中超出所在海域水質功能區(qū)劃的要求，超標率78.6%，最大超標倍數（6.37倍）出現(xiàn)在23#站位的表層樣品；石油類在3個樣品中超出所在海域

5、水質功能區(qū)劃的要求，超標率為10.7%。海域無機氮超標現(xiàn)象較為普遍。秋季調查結果顯示：調查海域水質中pH值、COD、溶解氧、銅、鋅、鉛、鎘、汞、砷、總鉻含量均能滿足相應海水水質標準。無機氮含量在28個樣品中超出所在海域水質功能區(qū)劃的標準，超標率71.8%，最大超標倍數（2.3倍）出現(xiàn)在8#站位的表層樣品；活性磷酸鹽在7個樣品中超出所在海域水質功能區(qū)劃的要求，超標率為18%，最大超標倍數（1.27倍）出現(xiàn)在26#的底層樣品；石油類在4個站位超出所在海域水質功能區(qū)劃的標準，超標率為10.3%。沉積物評價結論2012年5月調查海域各站位表層沉積物中除鉻含量在2個站位超標（超標率11.8%，最大超標倍

6、數0.21倍）外，有機碳、硫化物、石油類、銅、鉛、鎘、鋅、汞、砷均能滿足各點位相應海洋沉積物質量中相應類標準的要求，沉積物質量現(xiàn)狀良好。2012年11月調查海域各站位表層沉積物中有機碳、硫化物、石油類、鉛、鎘、鋅、汞、砷含量均能滿足所在海域相應海洋功能區(qū)劃的要求。銅在11#站位超標，超標率為5.88%，最大超標倍數0.09倍；鉻在2個站位超標，超標率為11.8%，最大超標倍數0.05倍。海洋生態(tài)現(xiàn)狀評價結論（1）浮游植物2012年5月調查海域共鑒定出浮游植物7門54屬93種；浮游植物III網采水樣的密度范圍為0.17801051.5680105個/m3，平均值為0.6734105個/ m3；浮

7、游植物III網采水樣的多樣性指數均值為2.4145，均勻度均值為0.5734，豐富度均值為1.1187。2012年11月共鑒定出6門47屬108種；浮游植物III網采水樣的密度范圍為0.24131054.1649106個/m3，平均值為8.6540105個/ m3；浮游植物III網采水樣的多樣性指數均值為3.9193，均勻度均值為0.7902，豐富度均值為1.6437。（2）浮游動物2012年5月調查海域共鑒定浮游動物6大類36種；大型浮游動物生物量范圍為741540.7mg/m3，平均值為427.1mg/m3；浮游動物多樣性指數平均值為1.1679。2012年11月共鑒定6大類28種；浮游動

8、物生物量范圍為10.9488.8mg/m3，平均值為109.4mg/m3；浮游動物多樣性指數平均值為2.0623。種類組成中的橈足類均占絕對優(yōu)勢。（3）底棲生物2012年5月調查海域定量采集共鑒定底棲生物72種，定性采集共鑒定68種；調查海域底棲生物棲息密度范圍為201330個/m2，平均值為231個/m2；生物量范圍為1.56745.13 g/m2，平均值為152.12g/m2。底棲生物豐富度均值為0.6845，多樣性指數均值為1.4996，均勻度均值為0.6415。2012年11月定量采集共鑒定28種，定性采集共鑒定45種；底棲生物棲息密度范圍為0120個/m2，平均值為53個/m2；生物

9、量范圍為0.00179.96 g /m2，平均值為46.96g/m2；底棲生物豐富度均值0.3227、多樣性指數均值為1.5494、均勻度均值為0.8136。春季生物量主要由薄莢蟶貢獻，秋季生物量主要由萊氏舌鰨和日本蟳貢獻。（4）潮間帶生物2012年5月共鑒定潮間帶生物65種，11月共鑒定56種；春季軟體動物、環(huán)節(jié)動物的優(yōu)勢均較大，秋季軟體動物的優(yōu)勢均較大。魚卵、仔稚魚現(xiàn)狀評價結論2012年5月和9月兩次調查定性和定量樣品中共鑒定魚卵9科11種和兩種未能鑒定種，共計13種；鑒定出仔稚魚10科13種。優(yōu)勢種主要有屬sp.、小公魚屬sp.、斑尾復鰕虎等。2012年5月鑒定魚卵7種，仔稚魚5種，魚卵

10、密度均值為1.10ind./m3，仔稚魚密度均值為0.60ind./m3；2012年9月鑒定魚卵4種，仔稚魚9種，魚卵密度均值為0.49 ind./m3，仔稚魚密度均值為0.39 ind./m3。2.建設項目環(huán)境影響評價范圍（附有關圖件）評價以工程可能影響到的范圍為主，主要根據工程特點、污染物特性、污染類型以及承受載體的不同來確定各自的評價范圍。（1）海洋水文動力環(huán)境調查和評價范圍根據海洋工程環(huán)境影響評價技術導則，海洋水文動力環(huán)境1級評價范圍垂向距離一般不小于5km；縱向不小于一個潮周期內水質點可能達到的最大水平距離的兩倍。本工程水文動力環(huán)境影響評價范圍為：工程位置向西北、向東南各15km，由

11、工程位置向海15km，向西至陸域，整個評價范圍約500km2的水域，評價范圍見圖1。（2）海洋生態(tài)環(huán)境評價范圍海洋生態(tài)環(huán)境的調查評價范圍，主要依據被評價區(qū)域及周邊區(qū)域的生態(tài)完整性確定。根據海洋工程環(huán)境影響評價技術導則，1級評價以主要評價因子受影響方向的擴展距離確定調查和評價范圍，擴展距離一般不能小于（830）km。確定海洋生態(tài)環(huán)境評價范圍同海洋水文動力環(huán)境的評價范圍，可滿足要求。（3）海洋水質、沉積物環(huán)境影響評價范圍根據海洋工程環(huán)境影響評價技術導則，海洋水質、沉積物環(huán)境、海洋地形地貌與沖淤環(huán)境影響評價范圍確定為與海洋水文動力環(huán)境的評價范圍相同。（4）環(huán)境風險評價范圍本工程風險評價主要考慮船舶燃

12、料油泄漏風險，因此，確定本次評價的風險評價范圍與水文動力環(huán)境評價范圍相同。圖1 評價范圍（三）建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果1.建設項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況，對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍1、施工期（1）施工期吹填溢流懸浮物的源強估算本工程的造陸需進行吹填作業(yè)，為此需進行溢流；按照國家污水排放標準，SS排放濃度人為增加的量不能大于150mg/L，本次圍埝溢流作業(yè)保守考慮，溢流口SS排放濃度按1000mg/L（一艘1600m3/h的絞吸式挖泥船吹填作業(yè)）來估算，溢流口源強約為0.44kg/s，預測中以此作為溢流懸浮物預測源強。（

13、2）船舶機艙油污水類比同類項目施工分析，本工程水上作業(yè)按施工高峰期估算最多船舶數為6艘，主要為絞吸式挖泥船、鋪排船、充填袋充灌平臺、吊機船、方駁等。根據港口工程環(huán)境保護設計規(guī)范（JTS149-1-2007），油污水的產生量以0.27噸/天艘計，每天共產生油污水1.62噸，石油類濃度約為5000mg/L，則石油類污染物日最大發(fā)生量約為8.1kg/d。船舶油污水接收后送連云港港口船舶油污水接收處理中心處理。（3）船舶生活污水類比同類項目施工分析，本工程水上作業(yè)按施工高峰期估算最多船舶數約為6艘，主要為絞吸式挖泥船、鋪排船、充填袋充灌平臺、吊機船、方駁等。根據海港工程船舶艘班費用定額等估算，本工程水

14、上施工作業(yè)最多人員約為60人，生活污水的發(fā)生量按照每人每天80L計算，生活污水的發(fā)生量最大為4.8m/d；施工船舶生活污水由海事局認可的污水接收船接收后送連云港港港口集團廟嶺污水處理廠處理。（4）陸域施工人員生活污水陸域施工按施工高峰期100人/日估算，生活污水的發(fā)生量按照每人每天80L計算，則生活污水發(fā)生量約8m/d，主要污染因子為有機污染物，主要污染物特征濃度：COD：350mg/L。COD的發(fā)生量約為2.8kg/d。陸域施工生活污水設移動式環(huán)保廁所集中收集。（5）固體廢物本工程水上施工作業(yè)最多人員約為60人，按人均產生量為1.5kg/d，則施工船舶工作人員每天產生約90kg的生活垃圾，生

15、活垃圾由陸域接收后送連云港市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。陸上施工人員活動過程產生的生活垃圾一般每人每天約為1.0kg，按施工高峰期100人/日估算，則每天產生約100kg的生活垃圾，集中收集后送連云港市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。2、營運期源強（1）陸域生活污水工程投入使用期間產生的生活污水主要來自工作人員，場區(qū)定員約為25人，年工作日按300天計，如果每人每天污水產生量按80L估算，則營運期間陸域生活污水發(fā)生量約為600m3/a。生活污水收集后排至本工程新建生活污水處理站處理后達到城市污水再生利用城市雜用水水質標準（GB/T18920-2002）后回用于本工程綠化和道路噴灑。（2）機修油污水本工程配備機械設備和

16、車輛19臺，若設備日返修率為2%，用水量標準為800L/臺，本項目建成投入使用后，則會產生含油污水約91.2t/a。機修油污水中石油類含量為300500mg/L，本次評價按500mg/L估算，石油類的發(fā)生量為0.045t/a。機修油污水經油水分離器初級處理后同港區(qū)生活污水一同排入港區(qū)生活污水處理站，處理后回用于本工程綠化和道路噴灑。（3）固體廢物本工程投入使用期間產生的固體廢物主要來自場區(qū)的生活垃圾，其中場區(qū)定員為25人，如按人均1.5kg/d計算，陸域垃圾產生量約為11.2t/a。2.建設項目評價范圍內的環(huán)境保護目標分布情況（附相關圖件）根據江蘇省海洋功能區(qū)劃以及工程周邊開發(fā)現(xiàn)狀情況，確定本

17、評價的保護目標為連云港海域農漁業(yè)區(qū)、羊山島風景旅游區(qū)、田灣核電站取水明渠、田灣核電站排水口以及工程區(qū)域的海水環(huán)境、海洋生物。保護目標分布圖見圖1。3.按不同環(huán)境要素和不同階段介紹建設項目的主要環(huán)境影響及其預測評價結果（1）施工期水環(huán)境影響施工懸浮物本工程在吹填造陸過程中需要開設溢流口，由于造陸區(qū)北側為規(guī)劃堆場區(qū)，因而溢流口擬開設在造陸區(qū)北側，通過計算得出懸浮物的影響范圍，在整個潮周期內懸浮物影響范圍主要集中在溢流口附近0.25km的范圍內，濃度大于150mg/L懸浮物最大可能影響面積約為0.33ha，濃度大于10mg/L懸浮物最大可能影響面積約為2.84ha。工程建設不會對防波堤西北側13.5

18、km外的羊山島旅游休閑娛樂區(qū)和8.8km外的溫排水區(qū)產生直接影響。由于施工懸浮物對水環(huán)境的影響僅在施工期間存在，當施工一旦結束，懸浮物對周圍水域的影響也隨著之消失，不會對水環(huán)境產生長遠的不利影響。施工期海洋生態(tài)影響本工程吹填造地造成的底棲生物總損失量為669t，施工懸浮物濃度的擴散造成的損失造成成魚的損失量約為552尾，成體損失3.93kg。應采取生態(tài)放流等措施進行生態(tài)補償。（2）營運期環(huán)境影響分析陸域生活污水工程投入使用期間產生的生活污水主要來自工作人員，場區(qū)定員約為25人，年工作日按300天計，如果每人每天污水產生量按80L估算，則營運期間陸域生活污水發(fā)生量約為600m3/a。生活污水收集

19、后排至本工程新建生活污水處理站處理后達到城市污水再生利用城市雜用水水質標準（GB/T18920-2002）后回用于本工程綠化和道路噴灑。機修油污水本工程配備機械設備和車輛19臺，若設備日返修率為2%，用水量標準為800L/臺，本項目建成投入使用后，則會產生含油污水約91.2t/a。機修油污水中石油類含量為300500mg/L，本次評價按500mg/L估算，石油類的發(fā)生量為0.045t/a。機修油污水經油水分離器初級處理后同港區(qū)生活污水一同排入港區(qū)生活污水處理站，處理后回用于本工程綠化和道路噴灑。固體廢物本工程投入使用期間產生的固體廢物主要來自場區(qū)的生活垃圾，其中場區(qū)定員為25人，如按人均1.5

20、kg/d計算，陸域垃圾產生量約為11.2t/a。綜上，本工程營運期各污染物均得到有效的處理，不在工程附近海域排放，不會對工程周邊的海洋環(huán)境產生影響。4.按不同環(huán)境要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果,生態(tài)保護措施及效果一、施工期水環(huán)境污染防治措施1、合理安排施工進度，注意保護環(huán)境敏感目標為減少其施工活動的影響程度和范圍，施工單位在制定施工計劃、安排進度時，應充分注意到附近海域的環(huán)境保護問題，尤其對地基處理等重要環(huán)節(jié)，要求施工單位制定詳細的施工作業(yè)計劃，合理安排施工進度。盡量避開主要經濟魚類的產卵繁殖期（每年的4月-8月）。2、施工船舶污染物的控制（1）連云港港船舶污染物的接收處理情況

21、按照我國加入國際公約的要求，目前連云港港到港船舶含油污水由船舶自身污水處理設施處理，或者由油污水接收船或靠港后由油污水槽車接收后交連云港港船舶油污水接收處理中心處理（位于廟嶺作業(yè)區(qū)）。船舶固體廢物由連云港海事局指定的具有接受資質的接收單位負責接收。（2）控制施工船舶污染的措施施工船舶在水域內定點作業(yè)、船舶停泊及施工營地均應根據施工作業(yè)場地選擇合理的環(huán)保措施，以保證不發(fā)生船舶污染物污染水域的事故。施工船舶的船舶油污水、船舶生活污水禁止在外航道所在海域（一二類環(huán)境功能區(qū)內）排放。船舶油污水處理方案施工船舶產生的含油污水應按連云港港海事部門的有關要求，禁止在施工海域排放，應由連云港海事局指定的具有接

22、受資質的接收單位接收后，交連云港港船舶油污水接收處理中心統(tǒng)一處理。船舶生活污水處理方案根據2007年交通運輸部發(fā)布了沿海海域船舶排污設備鉛封管理規(guī)定（交海發(fā)2007165號），施工船舶產生的污水不得在海域內排放。施工船舶需排放的污水經船舶業(yè)主向海事局申請批準后，應由連云港海事局指定的具有接受資質的接收單位接收后送連云港港口船舶污水接收處理中心處理達標后排海。船舶垃圾對于船舶垃圾應嚴格執(zhí)行船舶污染物排放標準（GB3552-83）的要求，禁止在海域排放，應由垃圾接收船或靠泊后垃圾接收車定期給予回收運至岸上的陸域垃圾處理場接收處理。二、生態(tài)環(huán)境保護措施與對策為了緩解和減輕工程對所在的海區(qū)生態(tài)環(huán)境水生

23、生物的不利影響，建設單位應按照水生生物增殖放流管理規(guī)定（農業(yè)部令第20號，2009.3）、江蘇省水生生物資源增殖放流工作規(guī)范（2007年）的要求實施生態(tài)補償工作。目前，暫時建議采用投放人工魚礁和增殖放流相結合的方式進行，具體放流以當地種類梭魚、真鯛、文蛤、毛蚶為主。三、營運期污染防治措施本工程營運期間產生的污染污物水主要有生活污水、含油污水及固體廢物。（1）陸域生活污水工程投入使用期間產生的生活污水主要來自工作人員，營運期間陸域生活污水發(fā)生量約為600m3/a。生活污水收集后排至本工程新建生活污水處理站處理后達到城市污水再生利用城市雜用水水質標準（GB/T18920-2002）后回用于本工程綠

24、化和道路噴灑。（2）機修油污水本工程配備機械設備和車輛19臺，營運期產生含油污水約91.2t/a。機修油污水經油水分離器初級處理后同港區(qū)生活污水一同排入港區(qū)生活污水處理站，處理后回用于本工程綠化和道路噴灑。（3）固體廢物本工程投入使用期間產生的固體廢物主要來自場區(qū)的生活垃圾，陸域垃圾產生量約為11.2t/a。陸域垃圾收集后送市政垃圾處理廠統(tǒng)一處理。綜上，本工程營運期各污染物均得到有效的處理，不在工程附近海域排放，不會對工程周邊的海洋環(huán)境產生影響。5.環(huán)境風險分析預測結果、風險防范措施及應急預案（1）溢油風險預測不利風況條件下，由于本工程所在水域水動力為離岸流，且在工程西北側13.5km處為為羊

25、山島旅游休閑娛樂區(qū)，當發(fā)生溢油后，在落潮階段中油膜在風與潮流的共同作用下向NW向漂移，在溢油6小時后油膜將漂至最西側，此時油膜與西側田灣核電站項目溫排水用海范圍的最近距離約為6.0km，與北側羊山島旅游休閑娛樂區(qū)的最近距離約為8.4km；在13個小時內油膜的掃海面積為6.2km2。在整個漲落潮過程中，油膜均不會對田灣核電站項目溫排水用海范圍的水質產生影響，也不會對羊山島旅游休閑娛樂區(qū)和北側取水明渠的水質產生影響。（2）風險事故的預防及應急措施本項目風險防范與應急預案應與徐圩港區(qū)統(tǒng)籌實施，并納入徐圩港區(qū)風險防范體系。6.建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析結果；1、經濟效益本工程的建設將有助于加快推

26、進徐圩港區(qū)發(fā)展、提高港口綜合競爭力。本工程的建設是提升徐圩新區(qū)綜合物流服務功能，構建管材交易中心的需要。2、項目環(huán)境損益分析根據對工程性質、建設規(guī)模、水工結構及施工組織等方面的分析，項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響主要為施工期間對生態(tài)環(huán)境的影響和陸域形成后通過對海流流態(tài)的改變造成的海域生態(tài)環(huán)境影響。具體體現(xiàn)在：（1）直接影響主要是工程占用海域內無逃避能力的物種將受到直接危害，如底棲生物、潮間帶生物、浮游生物、魚卵仔稚魚和無脊椎動物等，因為這些動、植物不能主動逃避，同時也使一些生物賴以生存的生境部分永久性喪失，破壞其索餌繁殖場所(如彈涂魚等)，影響現(xiàn)有種群的生存和隨后的恢復，使物種多樣性下降。本工程吹填

27、造地造成的底棲生物總損失量為669t，施工懸浮物濃度的擴散造成的損失造成成魚的損失量約為552尾，成體損失3.93kg。（2）間接影響工程建設造成的間接影響主要是吹填溢流引起的水體中懸浮物濃度增加，減弱了光的穿透作用，懸浮物在水流和重力的作用下，在工程附近擴散、沉降，造成泥沙沉積在底基上，改變海底沉積物，間接影響整個水域生態(tài)系結構和功能的變化。3、社會效益項目的運營將直接為社會提供多個就業(yè)崗位。同時，本工程可促進地方經濟發(fā)展，在提高企業(yè)經濟效益的同時，增加國家和地方稅收收入。7.建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施本報告不涉及。8.建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度1、施工期環(huán)境監(jiān)測計劃工程施工期的環(huán)境監(jiān)測工作應該根據國家海洋局于2002年4月發(fā)布的建設項目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測技術規(guī)程的要求進行跟蹤監(jiān)測。采樣監(jiān)測工作委托有資質環(huán)境保護監(jiān)測站承擔，由海洋環(huán)境主管部門監(jiān)督。應滿足海洋監(jiān)測規(guī)范及海水水質標準（GB3097-1997）中相應規(guī)范和標準的要求。（1）水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測項目：SS、水溫、pH、DO、C