1、公文寫(xiě)作與處理（第二版）姬瑞環(huán) 張虹編著中國(guó)人民大學(xué)出版社2022/8/61公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著 第一章 透過(guò)公務(wù)說(shuō)公文 公務(wù)離不開(kāi)公文2022/8/62公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著第一章 目錄 1 公文的概念和特點(diǎn)2 公文的分類(lèi)和文種3 選擇文種的原則4 了解公務(wù)活動(dòng)2022/8/63第一節(jié) 了解公務(wù)活動(dòng) 一、公務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)（一）公務(wù)活動(dòng)事關(guān)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定（二

2、）公務(wù)活動(dòng)是一種組織行為（三）公務(wù)活動(dòng)依照權(quán)限進(jìn)行2022/8/64第一節(jié) 了解公務(wù)活動(dòng) 二、公務(wù)信息的溝通（一）公務(wù)信息溝通的渠道形式多樣（二）文件是公務(wù)信息的常見(jiàn)形式公務(wù)活動(dòng)的組織與運(yùn)行以及公文的形成和處理，具有自身規(guī)律與特點(diǎn)。2022/8/65第二節(jié) 公文的概念和特點(diǎn)一、何謂公文（一）公文的產(chǎn)生文字的出現(xiàn)是公文產(chǎn)生的必要條件社會(huì)組織的形成是公文產(chǎn)生的充分條件（二）公文的定位文書(shū)、公文、文件的聯(lián)系與區(qū)別（三）公文的含義公文是在公務(wù)活動(dòng)中形成的公文的形成者是各類(lèi)社會(huì)組織公文通常以文字為信息表達(dá)方式公文是國(guó)家進(jìn)行管理的一種重要工具2022/8/66第二節(jié) 公文的概念和特點(diǎn)二、公文的特點(diǎn)（一）明

3、確的法定作者（二）法定的權(quán)威性（三）突出的現(xiàn)行效用（四）規(guī)范的外觀樣式（五）特定的處理程序 2022/8/67第二節(jié) 公文的概念和特點(diǎn)三、公文的作用（一）領(lǐng)導(dǎo)與指揮作用（二）規(guī)范與約束作用（三）聯(lián)系與知照作用（四）宣傳與告誡作用（五）依據(jù)與憑證作用 2022/8/68第三節(jié) 公文的分類(lèi)和文種一、公文的分類(lèi)（一）按照公文使用范圍劃分 通用公文、專(zhuān)用公文（二）按照公文來(lái)源劃分 發(fā)文、收文（三）按照公文行文方向劃分 上行文、下行文、平行文（四）按照公文涉密程度劃分 保密公文、內(nèi)部公文、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)的公文、 對(duì)外公開(kāi)的公文2022/8/69第三節(jié) 公文的分類(lèi)和文種一、公文的分類(lèi)（五）按照公文辦理時(shí)限劃分

4、 特急件、急件、平件（六）按照公文內(nèi)容性質(zhì)劃分 規(guī)約性公文、決策指揮性公文、報(bào)請(qǐng)商洽性 公文、公布知照性公文、日常事務(wù)性公文（七）按照公文載體劃分 紙質(zhì)公文、電子公文 2022/8/610第三節(jié) 公文的分類(lèi)和文種二、公文的文種 （一）規(guī)約性公文 章程、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、制度等（二）決策指揮性公文 命令、決定、決議、批復(fù)、意見(jiàn)等（三）報(bào)請(qǐng)商洽性公文 報(bào)告、請(qǐng)示、議案、函等 （四）公布知照性公文 公告、通告、公報(bào)、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等 （五）日常事務(wù)性公文 計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄、大事記、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告等2022/8/611第四節(jié) 選擇文種的原則一、根據(jù)有關(guān)規(guī)定選擇文種 二、根據(jù)工作關(guān)系選擇

5、文種三、根據(jù)本機(jī)關(guān)權(quán)限選擇文種 2022/8/612思考題1 . 怎樣理解公務(wù)活動(dòng)與公文的關(guān)系？2 . 公文具有哪些特點(diǎn)？3 . 公文具有哪些方面的作用？4 . 選擇公文文種的根據(jù)是什么？2022/8/613 第二章 領(lǐng)悟基本規(guī)律 把握公文寫(xiě)作一般規(guī)則2022/8/614公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著 第二章 目錄 1 符合公文寫(xiě)作的基本要求3 認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者 遵循公文寫(xiě)作的基本步驟 22022/8/615第一節(jié) 認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者 起草者 公文 生成公文 閱讀者 公文

6、去向2022/8/616第一節(jié) 認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者 一、公文起草者（一）公文起草者的角色特征（二）公文起草者的基本修養(yǎng)理論政策修養(yǎng)思想品德修養(yǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)修養(yǎng)文體辭章修養(yǎng)2022/8/617第一節(jié) 認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者 一、公文起草者（三）公文起草者的基本能力調(diào)查分析能力信息處理能力文字表達(dá)能力（四）公文起草者的思維方式越位思維方式模式化思維方式對(duì)象化思維方式2022/8/618第一節(jié) 認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者 二、公文閱讀者（一）公文讀者的類(lèi)型法定讀者普通讀者（二）公文閱讀活動(dòng)的特點(diǎn)為公務(wù)需要而閱讀公文為履行職責(zé)而閱讀公文（三）公文讀者的閱讀內(nèi)容2022/8/619第二節(jié) 遵循公文寫(xiě)作的基本

7、步驟 一、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖（一）領(lǐng)導(dǎo)意圖的表達(dá)特點(diǎn)（二）獲取領(lǐng)導(dǎo)意圖的途徑和方法二、廣泛收集資料 充足的資料是確保公文內(nèi)容真實(shí)可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。 “平時(shí)”留心積累，及時(shí)整理。 “戰(zhàn)時(shí)”有目的收集。2022/8/620第二節(jié) 遵循公文寫(xiě)作的基本步驟 三、完成總體構(gòu)思確定公文內(nèi)容的組成情況確定公文正文的表達(dá)順序安排公文首尾、銜接、過(guò)渡用提綱反映和固定構(gòu)思成果四、草擬公文文稿講究時(shí)效觀念做好會(huì)商工作講究材料與觀點(diǎn)和諧統(tǒng)一使用規(guī)范的發(fā)文稿紙 2022/8/621第二節(jié) 遵循公文寫(xiě)作的基本步驟 五、加工修改文稿（一）加工修改是提高文稿質(zhì)量的重要保障（二）明確加工修改的范圍看文稿的思想內(nèi)容看文稿的表達(dá)形式（三）

8、掌握加工修改的方法擬稿人親自修改領(lǐng)導(dǎo)指定人員修改會(huì)議上討論修改“冷處理”的方法2022/8/622第三節(jié) 符合公文寫(xiě)作的基本要求 一、公文的靈魂主題（一）公文主題的特點(diǎn)主題醞釀過(guò)程短暫主題內(nèi)容構(gòu)成往往包含行文目的與中心思想主題的表現(xiàn)形式直截了當(dāng)（二）公文主題的確立依據(jù)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖確立主題依據(jù)工作需要確立主題依據(jù)實(shí)際材料確立主題依據(jù)政策法規(guī)確立主題（三）公文主題的要求 正確、務(wù)實(shí)、集中、鮮明2022/8/623第三節(jié) 符合公文寫(xiě)作的基本要求 二、公文的磚瓦材料（一）收集材料的要求-多（二）選用材料的要求-嚴(yán)材料要真實(shí)材料要典型材料要新穎材料要適用2022/8/624第三節(jié) 符合公文寫(xiě)作的基本要求

9、 三、公文的骨架結(jié)構(gòu)（一）公文結(jié)構(gòu)的基本要素開(kāi)頭、結(jié)尾、層次、段落、過(guò)渡、照應(yīng)（二）公文的篇章類(lèi)型篇段式條款式（三）公文結(jié)構(gòu)安排的原則要求根據(jù)表達(dá)主題的需要安排結(jié)構(gòu)根據(jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系安排結(jié)構(gòu)根據(jù)思維的邏輯規(guī)律安排結(jié)構(gòu) 根據(jù)不同文種的特點(diǎn)安排結(jié)構(gòu)2022/8/625第三節(jié) 符合公文寫(xiě)作的基本要求 四、公文的細(xì)胞表達(dá)方式與語(yǔ)言（一）公文表達(dá)方式的應(yīng)用要求敘述、說(shuō)明、議論（二）公文語(yǔ)言的基本要求準(zhǔn)確嚴(yán)密簡(jiǎn)練明了莊重嚴(yán)肅得體適用（三）公文常見(jiàn)要素的表述方法時(shí)間的表述方法空間的表述方法數(shù)量的表述方法2022/8/626思考題 1. 認(rèn)識(shí)公文起草者和閱讀者有什么意義？2. 公文寫(xiě)作的基本步驟及工作內(nèi)容有哪

10、些？ 3. 怎樣理解公文寫(xiě)作是“受領(lǐng)導(dǎo)之命，代機(jī)關(guān)立言”的行為？4. 公文寫(xiě)作應(yīng)遵循哪些要求？5. 公文表達(dá)方式有什么特點(diǎn)？ 2022/8/627 第三章 傳播大政方針 如何撰寫(xiě)決策指揮類(lèi)公文2022/8/628公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著第三章 目錄 1 批復(fù)、意見(jiàn)的寫(xiě)作2 命令、決定、決議的寫(xiě)作2022/8/629第一節(jié) 命令、決定、決議的寫(xiě)作 一、命令（一）認(rèn)識(shí)和了解命令命令的用途命令的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)命令格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作注意事項(xiàng) 實(shí)訓(xùn)安排20

11、22/8/630第一節(jié) 命令、決定、決議的寫(xiě)作 二、決定（一）認(rèn)識(shí)和了解決定決定的用途決定的基本特征決定的分類(lèi)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)決定格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/631第一節(jié) 命令、決定、決議的寫(xiě)作 三、決議（一）認(rèn)識(shí)和了解決議決議的用途與適用范圍決議的類(lèi)別（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)決議格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作注意事項(xiàng) 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/632第二節(jié) 批復(fù)、意見(jiàn)的寫(xiě)作 一、批復(fù)（一）認(rèn)識(shí)和了解批復(fù)批復(fù)的用途與特點(diǎn)批復(fù)的類(lèi)型（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)批復(fù)格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作注意事項(xiàng) 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/633第二節(jié) 批復(fù)、意見(jiàn)

12、的寫(xiě)作 二、意見(jiàn)（一）認(rèn)識(shí)和了解意見(jiàn)意見(jiàn)的用途與特點(diǎn)意見(jiàn)的行文關(guān)系特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)意見(jiàn)格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作注意事項(xiàng) 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/634思考題 1. 決定和決議有哪些區(qū)別？決定正文的三種結(jié)構(gòu)模式各有什么寫(xiě)作要領(lǐng)？ 2. 撰寫(xiě)會(huì)議決議要注意哪些問(wèn)題？3. 分析領(lǐng)會(huì)表態(tài)式和闡發(fā)式批復(fù)正文的區(qū)別？4. 分析領(lǐng)會(huì)意見(jiàn)在行文關(guān)系方面的特點(diǎn)。2022/8/635 第四章 周知公務(wù)信息 如何撰寫(xiě)公布知照類(lèi)公文2022/8/636公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著第四

13、章 目錄 1 通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)作 2 公告、通告的寫(xiě)作2022/8/637第一節(jié) 公告、通告的寫(xiě)作 一、公告（一）認(rèn)識(shí)和了解公告公告的用途與種類(lèi)公告的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)公告格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/638第一節(jié) 公告、通告的寫(xiě)作 二、通告的起草（一）認(rèn)識(shí)和了解通告通告的用途通告的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)通告格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/639 第二節(jié) 通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)作 一、通知（一）認(rèn)識(shí)和了解通知通知的功能和類(lèi)型通知的基本特征（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)通知格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求

14、 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/640 第二節(jié) 通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)作 二、通報(bào)（一）認(rèn)識(shí)和了解通報(bào)通報(bào)的含義及其種類(lèi)通報(bào)的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)通報(bào)格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作注意事項(xiàng) 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/641 第二節(jié) 通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)作 三、會(huì)議紀(jì)要（一）認(rèn)識(shí)和了解會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要的用途會(huì)議紀(jì)要的分類(lèi)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/642思考題 1公告與通告的特點(diǎn)是什么？2簡(jiǎn)述通知的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及各類(lèi)通知的寫(xiě)作方法。3簡(jiǎn)述通報(bào)的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及各類(lèi)通報(bào)的寫(xiě)作方法。4簡(jiǎn)述會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及寫(xiě)作方法。2022/8/

15、643 第五章 溝通上下左右 如何撰寫(xiě)報(bào)請(qǐng)商洽類(lèi)公文2022/8/644公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著第五章 目錄 1 議案、函的寫(xiě)作 2 報(bào)告、請(qǐng)示的寫(xiě)作2022/8/645第一節(jié) 報(bào)告、請(qǐng)示的寫(xiě)作 一、報(bào)告（一）認(rèn)識(shí)和了解報(bào)告報(bào)告的用途報(bào)告的分類(lèi)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)報(bào)告格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/646第一節(jié) 報(bào)告、請(qǐng)示的寫(xiě)作 二、請(qǐng)示（一）認(rèn)識(shí)和了解請(qǐng)示請(qǐng)示的用途和應(yīng)用范圍請(qǐng)示的特點(diǎn)請(qǐng)示的種類(lèi)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)請(qǐng)示格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與

16、要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/647第二節(jié) 議案、函的寫(xiě)作 一、議案（一）認(rèn)識(shí)和了解請(qǐng)示議案的用途與種類(lèi)議案的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)議案格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/648第二節(jié) 議案、函的寫(xiě)作 二、函（一）認(rèn)識(shí)和了解函函的用途與特點(diǎn)函的種類(lèi)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)公函格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/649思考題 1請(qǐng)說(shuō)說(shuō)請(qǐng)示與報(bào)告的異同。2根據(jù)實(shí)例分析綜合性報(bào)告與專(zhuān)題性報(bào)告在內(nèi)容上的區(qū)別。3公函的語(yǔ)言表達(dá)特點(diǎn)有哪些？2022/8/650 第六章 建立規(guī)矩方圓 如何撰寫(xiě)規(guī)章制度類(lèi)公文2022/8/651公文

17、寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著第六章 目錄 1 常用規(guī)章制度類(lèi)公文寫(xiě)作 2 規(guī)章制度類(lèi)公文概述2022/8/652第一節(jié) 規(guī)章制度類(lèi)公文概述 一、規(guī)章制度類(lèi)公文的含義與特點(diǎn)（一）作者的限定性（二）法定的強(qiáng)制性（三）嚴(yán)格的程序性（四）效用的穩(wěn)定性二、規(guī)章制度類(lèi)公文的制定程序（一）制定計(jì)劃或立項(xiàng)（二）成立起草機(jī)構(gòu)（三）調(diào)研論證與起草（四）廣泛征求意見(jiàn)（五）主管機(jī)關(guān)審查（六）簽署公布與備案2022/8/653第一節(jié) 規(guī)章制度類(lèi)公文概述 三、規(guī)章制度類(lèi)公文的寫(xiě)作要求（一）行文內(nèi)容具體明確（二）涉

18、及事項(xiàng)覆蓋面廣（三）語(yǔ)言簡(jiǎn)明準(zhǔn)確（四）采用說(shuō)明表達(dá)方式2022/8/654第二節(jié) 常用規(guī)章制度類(lèi)公文寫(xiě)作 一、常用規(guī)章制度類(lèi)公文結(jié)構(gòu)形式（一）標(biāo)題（二）題注（三）正文章斷條連式總述條款式一條到底式二、條例、規(guī)定、辦法的寫(xiě)作（一）條例含義與類(lèi)型例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)2022/8/655第二節(jié) 常用規(guī)章制度類(lèi)公文寫(xiě)作 二、條例、規(guī)定、辦法的寫(xiě)作（二）規(guī)定含義與分類(lèi)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（三）辦法含義與使用范圍類(lèi)型研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)2022/8/656第二節(jié) 常用規(guī)章制度類(lèi)公文寫(xiě)作 三、規(guī)則、細(xì)則、守則、公約的寫(xiě)作（一）規(guī)則含義與適用范圍特點(diǎn)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（二）細(xì)則含義特點(diǎn)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)2022/8

19、/657第二節(jié) 常用規(guī)章制度類(lèi)公文寫(xiě)作 三、規(guī)則、細(xì)則、守則、公約的寫(xiě)作（三）守則含義與適用范圍特點(diǎn)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（四）公約含義與適用范圍特點(diǎn)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)2022/8/658思考題 1制定規(guī)章制度類(lèi)公文需依次經(jīng)過(guò)哪些程序？2制定規(guī)章制度類(lèi)公文的基本要求有哪些？3試述規(guī)章制度類(lèi)公文的結(jié)構(gòu)特征及各部分的寫(xiě)作方法。2022/8/659 第七章 包容大事小情 如何撰寫(xiě)日常事務(wù)類(lèi)公文2022/8/660公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著第七章 目錄 1 簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作 2 計(jì)劃、總

20、結(jié)的寫(xiě)作3大事記、會(huì)議記錄的寫(xiě)作2022/8/661第一節(jié) 大事記、會(huì)議記錄的寫(xiě)作 一、大事記（一）認(rèn)識(shí)和了解大事記大事和大事記的含義大事記的種類(lèi)大事記的基本特點(diǎn)大事記的主要功能（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)大事記格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）編寫(xiě)要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/662第一節(jié) 大事記、會(huì)議記錄的寫(xiě)作 二、會(huì)議記錄（一）認(rèn)識(shí)和了解會(huì)議記錄會(huì)議記錄的含義、類(lèi)型（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)會(huì)議記錄表格式會(huì)議記錄要素文章式會(huì)議記錄要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/663第二節(jié) 簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作 一、簡(jiǎn)報(bào)（一）認(rèn)識(shí)和了解簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)的含義與特點(diǎn)簡(jiǎn)報(bào)的種類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)的常規(guī)格式（二）學(xué)習(xí)

21、擬寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)的標(biāo)題、簡(jiǎn)報(bào)的正文（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/664第二節(jié) 簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作 二、調(diào)查報(bào)告（一）認(rèn)識(shí)和了解調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告的含義與特點(diǎn)調(diào)查報(bào)告的功能調(diào)查報(bào)告的種類(lèi)（二）調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的前提調(diào)查之前的準(zhǔn)備工作充分占有材料認(rèn)真分析研究（三）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)調(diào)查報(bào)告格式構(gòu)成要素（四）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（五）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/665第三節(jié) 計(jì)劃、總結(jié)的寫(xiě)作 一、計(jì)劃（一）認(rèn)識(shí)和了解計(jì)劃計(jì)劃的含義與特點(diǎn)計(jì)劃的種類(lèi)（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)計(jì)劃格式構(gòu)成要素（三）計(jì)劃正文的主體表述方式（四）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（五）注意事項(xiàng) 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/666第三節(jié) 計(jì)劃、

22、總結(jié)的寫(xiě)作 二、總結(jié)（一）認(rèn)識(shí)和了解總結(jié)總結(jié)的含義和特點(diǎn)總結(jié)的種類(lèi)總結(jié)的作用（二）學(xué)習(xí)擬寫(xiě)總結(jié)格式構(gòu)成要素（三）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/667思考題 1大事記的基本內(nèi)容包括哪些方面？2會(huì)議記錄的主要項(xiàng)目有哪些？3簡(jiǎn)報(bào)的主要特點(diǎn)與寫(xiě)作要求是什么？4撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的正文部分有哪些規(guī)范？5撰寫(xiě)計(jì)劃的正文部分有哪些規(guī)范？6撰寫(xiě)總結(jié)的正文部分有哪些規(guī)范？2022/8/668 第八章 傳授領(lǐng)導(dǎo)意圖 如何撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿2022/8/669公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著

23、第八章 目錄 12講話(huà)稿概述 講話(huà)稿格式規(guī)范與起草要領(lǐng)2022/8/670第一節(jié) 講話(huà)稿概述 一、認(rèn)識(shí)講話(huà)稿的特點(diǎn)（一）明顯的口語(yǔ)化特征（二）飽滿(mǎn)的感情化特征（三）多彩的藝術(shù)化特征 二、了解講話(huà)稿的功能（一）宣傳鼓動(dòng)（二）指導(dǎo)工作（三）激發(fā)創(chuàng)造力（四）增加凝聚力2022/8/671第一節(jié) 講話(huà)稿概述 三、熟悉講話(huà)稿的種類(lèi)（一）按照使用范圍劃分（二）按照會(huì)議性質(zhì)劃分四、起草講話(huà)稿的基本規(guī)則（一）摸清情況，有的放矢（二）中心明確，寫(xiě)出新意（三）以理服人，以情動(dòng)人（四）語(yǔ)言貼切，運(yùn)用得當(dāng) 1、適當(dāng)口語(yǔ)化； 2、要莊重平實(shí)； 3、要形象生動(dòng)； 4、要避免聽(tīng)眾誤會(huì)。2022/8/672第二節(jié) 講話(huà)稿格式

24、規(guī)范與起草要領(lǐng) 一、講話(huà)稿格式規(guī)范（一）標(biāo)題（二）講話(huà)日期（三）講話(huà)人署名（四）稱(chēng)謂用語(yǔ)（五）正文 二、會(huì)議報(bào)告起草要領(lǐng)（一）會(huì)議報(bào)告的含義與功能（二）會(huì)議報(bào)告的種類(lèi)（三）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/673第二節(jié) 講話(huà)稿格式規(guī)范與起草要領(lǐng) 三、述職報(bào)告起草要領(lǐng)（一）述職報(bào)告的含義與功能（二）述職報(bào)告與工作總結(jié)的關(guān)系（三）述職報(bào)告的構(gòu)成要素及其寫(xiě)法（四）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（五）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排 四、歡迎詞、歡送詞起草要領(lǐng)（一）歡迎詞的含義及其正文的寫(xiě)法（二）歡送詞的含義及其正文的寫(xiě)法（三）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫(xiě)作要求 實(shí)訓(xùn)安排2022/8/674第二節(jié) 講話(huà)稿格

25、式規(guī)范與起草要領(lǐng) 五、講話(huà)稿寫(xiě)作要領(lǐng)（一）站在領(lǐng)導(dǎo)角度考慮問(wèn)題（二）全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖（三）主動(dòng)豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)思想（四）認(rèn)真構(gòu)思和錘煉寫(xiě)作提綱（五）增強(qiáng)講話(huà)稿的可操作性 實(shí)訓(xùn)安排 2022/8/675思考題 1. 怎樣理解講話(huà)稿的特點(diǎn)和功能？2. 撰寫(xiě)講話(huà)稿的基本規(guī)則有哪些？3講話(huà)稿的格式有哪些規(guī)范？4撰寫(xiě)講話(huà)稿的技巧包括哪些內(nèi)容？5. 工作報(bào)告與形勢(shì)報(bào)告的寫(xiě)作要領(lǐng)有哪些？6歡迎詞與歡送詞有什么區(qū)別？2022/8/676 第九章 辦文有章可循 如何規(guī)范地辦理公文2022/8/677公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹

26、編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著第九章 目錄 12辦文工作的內(nèi)容、特點(diǎn)和規(guī)則 公文處理程序2022/8/678第一節(jié) 辦文工作的內(nèi)容、特點(diǎn)和規(guī)則 一、辦文工作的內(nèi)容公文的撰制公文的傳遞公文的辦理公文的管理公文的處置二、辦文工作的特點(diǎn)（一）服務(wù)性（二）管理性（三）程序性（四）時(shí)效性2022/8/679第一節(jié) 辦文工作的內(nèi)容、特點(diǎn)和規(guī)則 三、辦文工作的規(guī)則（一）辦文工作的基本原則實(shí)事求是準(zhǔn)確周密迅速及時(shí)安全保密（二）行文規(guī)則根據(jù)機(jī)關(guān)之間工作關(guān)系準(zhǔn)確行文正確選擇行文方式正確選擇主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)貫徹黨政分工的原則符合聯(lián)合行文的規(guī)定制發(fā)請(qǐng)示和報(bào)告的規(guī)則 貫徹精簡(jiǎn)文件的原則2022/8/680第二節(jié) 公

27、文處理程序 一、公文處理程序的構(gòu)成及其基本內(nèi)容（一）發(fā)文的處理（二）收文的處理（三）辦結(jié)公文的處理二、發(fā)文處理工作（一）擬稿（二）會(huì)商（三）審核審核工作的主要任務(wù)認(rèn)真處理審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（四）簽發(fā)2022/8/681第二節(jié) 公文處理程序 二、發(fā)文處理工作（五）注發(fā)發(fā)送對(duì)象緊急程度秘密等級(jí)和保密期限發(fā)文字號(hào)主題詞文件格式發(fā)送方式印刷份數(shù)印發(fā)時(shí)間2022/8/682第二節(jié) 公文處理程序 二、發(fā)文處理工作（六）復(fù)核復(fù)核審批簽發(fā)手續(xù)是否完備復(fù)核公文體式是否完整、規(guī)范復(fù)核公文附件材料是否齊全復(fù)核行文關(guān)系是否正確（七）繕印繕印的含義與要求（八）校對(duì)校對(duì)方法校對(duì)注意事項(xiàng)2022/8/683第二節(jié) 公文處

28、理程序 二、發(fā)文處理工作（九）用印或簽署用印的要求簽署的含義和要求（十）發(fā)文登記（十一）分裝與發(fā)出（十二）對(duì)外催辦催辦的方式2022/8/684第二節(jié) 公文處理程序 三、收文處理工作（一）簽收、啟封簽收、啟封的方法與要求（二）收文登記登記的作用登記的形式登記的注意事項(xiàng)（三）審核審核的重點(diǎn)（四）分發(fā)分發(fā)工作的主要內(nèi)容分發(fā)工作的交接手續(xù)2022/8/685第二節(jié) 公文處理程序 三、收文處理工作（五）傳閱傳閱組織者傳閱的要求（六）擬辦不同文件的擬辦意見(jiàn)擬辦工作的具體要求 （七）批辦批辦的主要內(nèi)容批辦的作用2022/8/686第二節(jié) 公文處理程序 三、收文處理工作（八）承辦承辦公文的范圍承辦公文的要求

29、（九）對(duì)內(nèi)催辦（十）注辦注辦的內(nèi)容2022/8/687第二節(jié) 公文處理程序 四、辦結(jié)文件的處理（一）文件的清退文件清退范圍文件清退方法（二）文件的銷(xiāo)毀銷(xiāo)毀文件的范圍銷(xiāo)毀文件的審批權(quán)限與手續(xù)（三）文件的暫存暫存文件的范圍暫存文件的要求（四）文件的立卷與歸檔2022/8/688思考題 1辦文工作的特點(diǎn)是什么？2辦文工作基本原則有哪些？3行文規(guī)則的內(nèi)容有哪些？4公文處理程序的構(gòu)成情況如何？5說(shuō)說(shuō)審核、簽發(fā)、注發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦工作的要求與操作方法。 2022/8/689 第十章 保存歷史足跡 做好文書(shū)立卷和歸檔工作2022/8/690公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著

30、公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著第十章 目錄 12 文書(shū)立卷 案卷歸檔2022/8/691第一節(jié) 文書(shū)立卷 一、文書(shū)立卷的內(nèi)容和原則（一）文書(shū)立卷的含義和內(nèi)容（二）文書(shū)立卷的原則保持文件之間的歷史聯(lián)系便于文件的保管和利用二、文書(shū)立卷的組織與準(zhǔn)備工作（一）文書(shū)立卷的承擔(dān)者（二）文書(shū)立卷的范圍如何確定立卷范圍不屬于立卷范圍的文件（三）編制立卷方案編制立卷方案前的調(diào)研工作文件分類(lèi)表的編制2022/8/692第一節(jié) 文書(shū)立卷 三、文書(shū)立卷的方法（一）文件集中收集文件平時(shí)歸卷年終調(diào)整定卷（二）文件歸類(lèi)按年度分類(lèi)法歸類(lèi)按組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)法歸類(lèi)按問(wèn)題分類(lèi)法歸類(lèi)

31、（三）組卷方法六個(gè)特征組卷法單件或組件法項(xiàng)目文件的立卷2022/8/693第一節(jié) 文書(shū)立卷 四、卷內(nèi)文件的整理和編目（一）卷內(nèi)文件的排列和編號(hào)（二）填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄和備考表填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄填寫(xiě)卷內(nèi)備考表（三）擬寫(xiě)案卷題名擬寫(xiě)案卷題名的要求案卷題名各組成部分的標(biāo)明方法（四）填寫(xiě)案卷封面（五）案卷排列、編號(hào)和編制案卷目錄案卷排列案卷編號(hào)編制案卷目錄 2022/8/694第二節(jié) 案卷歸檔 一、歸檔制度（一）歸檔范圍（二）歸檔時(shí)間（三）歸檔要求二、歸檔手續(xù)2022/8/695思考題 1文書(shū)立卷基本原則是什么？2反映本單位主要職能活動(dòng)和基本面貌的文件有哪些？3文書(shū)立卷中的分類(lèi)和組卷是什么關(guān)系？4如何為單位的文件選擇適宜的分類(lèi)方法？5平時(shí)歸卷工作包括哪些基本內(nèi)容？6怎樣理解六個(gè)特征立卷法？7歸檔要求的主要內(nèi)容包括哪些？2022/8/696 第十一章 多樣化信息載體 特殊類(lèi)型文件的處理2022/8/697公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán) 張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與處理姬瑞環(huán)張虹編著公文寫(xiě)作與