1、在港之夏旅游節(jié)研討會(huì)上的發(fā)言（2018 年 7 月 6 日）區(qū)是江蘇省唯一的海濱城區(qū)，擁有豐富而獨(dú)特的山、海、港、島、城、濕地等優(yōu)質(zhì)旅游資源，有連島和海上云臺(tái)山 2 個(gè)國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)、海濱省級(jí)旅游度假區(qū)，是天然的山海大公園，具備發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)和條件。2016 年 11 月，區(qū)獲批國(guó)家第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建持“。2017 年以來(lái)，全區(qū)立足山海旅游資源稟賦，秉就是金山銀山”發(fā)展理念，按照“水韻江蘇”體系建設(shè)要求，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，大力實(shí)施旅游富民“123456”工程（打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)這一金字招牌，實(shí)施海洋旅游和山地旅游雙輪驅(qū)動(dòng)，建設(shè)連島、海上云臺(tái)山和新城三大旅游板塊，

2、建成區(qū)級(jí)和連島、宿城、新城四大旅游集散中心，發(fā)展連島海濱度假、文化、宿城云霧、高公島漁家文化、云山生態(tài)宜居五大旅游特色小鎮(zhèn)，拓展旅游+健康、+養(yǎng)生、+文化、+生態(tài)、+工業(yè)、+農(nóng)漁業(yè)六大特色業(yè)態(tài)），努力建成國(guó)內(nèi)一流的全域旅游示范區(qū)和國(guó)際知名的休閑度假旅游目的地。一年來(lái)，連島獲評(píng)“港海濱旅游度假區(qū)獲批省級(jí)旅游度假區(qū)；十大美麗海島”、省首批“旅游小鎮(zhèn)”創(chuàng)建、江蘇“最美水地標(biāo)”、江蘇“十佳體育公園”等稱號(hào)；北固山健康步道榮獲“江蘇最美跑步線路”；海濱大道被省首批“旅游風(fēng)景道”。2017 年全區(qū)累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客 1200 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入 125 億元，同比均增長(zhǎng) 30%以上。游客在我區(qū)平均逗留

3、時(shí)間由 2016 年的 1.14 天增加到 1.57 天，平均消費(fèi)由 1025 元增加到 1342 元每人次。旅游業(yè)增加值占 GDP增就業(yè)占服務(wù)業(yè)新增就業(yè)達(dá) 9%，占服務(wù)業(yè)達(dá) 18%，新達(dá) 22%。（比例不高，可以不提）全區(qū)現(xiàn)有各類床位 1.46 萬(wàn)張，旅游旺季入住率達(dá) 92%。有專要素導(dǎo)游 320 人，旅游直接從業(yè)1.49 萬(wàn)人，在旅游上就業(yè)達(dá) 4.68 萬(wàn)人，人均收入 8.2 萬(wàn)元。旅游產(chǎn)業(yè)已成為富民強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)上：升級(jí)的新引擎。主要做法突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致力深化體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新旅游體制機(jī)制是全域旅游發(fā)展的和關(guān)鍵。統(tǒng)籌體制機(jī)制。區(qū)委、區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展作為在升級(jí)、高質(zhì)發(fā)展”為主線，全省率先突

4、破的領(lǐng)域，以“將國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建連續(xù)作為區(qū)委、區(qū)的“頭號(hào)工程”，在全市率先成立區(qū)旅游發(fā)展，組建全域旅游創(chuàng)建組團(tuán)和創(chuàng)建，由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)分別擔(dān)任指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，重抓全域旅游各項(xiàng)創(chuàng)建工作推進(jìn)。將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各街道、年度目標(biāo)考核，排定重點(diǎn)項(xiàng)目，明確推進(jìn)措施，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格督查推進(jìn)，讓各項(xiàng)創(chuàng)建工作得到有效。統(tǒng)籌規(guī)劃編制。聘請(qǐng)東方園林、巔峰智業(yè)等頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)編制全域旅游規(guī)劃和各片區(qū)控制性詳規(guī)，區(qū)全域旅游總體規(guī)劃、港海濱旅游度假區(qū)規(guī)劃通過(guò)省評(píng)審，年內(nèi)完成各類規(guī)劃方案 50 余項(xiàng)，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。統(tǒng)籌資源要素。充分發(fā)揮市場(chǎng)和兩只手”作用，加大對(duì)旅游業(yè)的財(cái)政投入和扶持力度。設(shè)立 1

5、000萬(wàn)元旅游專項(xiàng)扶持合優(yōu)質(zhì)文旅資源，投資，旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)積極性；整10 億資本組建文旅，開(kāi)展化、資本化，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、街道、企業(yè)融合發(fā)展，；積極探索 PPP、合作設(shè)立基金等模助推文旅產(chǎn)業(yè)式，以小投資撬動(dòng)社會(huì)大資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，總投資 10 億元的全域旅游 PPP 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，并將在海一方公園改造、羊山島礁石公園等項(xiàng)目納入 PPP 項(xiàng)目，今年 8 月將建成運(yùn)營(yíng)；積極開(kāi)展旅游大招商，與江輪船合作，投資 30 億元打造海上游輪項(xiàng)目。堅(jiān)持全域布局，致力推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，強(qiáng)攻旅游投入，拓展旅游業(yè)態(tài)，打造旅游高地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。“十三五”期間，全區(qū)共排定旅

6、游重點(diǎn)項(xiàng)目 98 項(xiàng)，計(jì)劃總投資 140 億元，2017年以來(lái)完成投資 68 億元。基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展。海上云臺(tái)游客中心建成啟用；北固山健康步道、新絲路零點(diǎn)公園、云山神山公園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)；高公島美麗鄉(xiāng)村、漁人碼頭、休閑文化廣場(chǎng)快速推進(jìn)，在海一方公園、羊山島礁石公園、西小山森林公園等城市公共休閑空間今年 8 月建成開(kāi)園，全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面完善。業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)新。嘉瑞寶八小鎮(zhèn)、連島東方樂(lè)園、低空飛行、華東首家 4D 光影秀-天海、老街 1933 酒吧、朱家大院、老碼頭等旅游新業(yè)態(tài)相繼運(yùn)營(yíng)，六善、四季等一批國(guó)際知名酒店深入招商洽談，全面拉動(dòng)旅游二次消費(fèi)。特色小鎮(zhèn)匯聚新動(dòng)能。實(shí)施連島、宿城、高公島三大旅游“八

7、間房”民宿、海上小鎮(zhèn)同步創(chuàng)建，宿城桃源路改造、文化園、中韓文化園、楓樹(shù)灣改造等項(xiàng)目全面完工；連島景交運(yùn)營(yíng)改造、水晶藝術(shù)館及商業(yè)配套、打造為公園等項(xiàng)目完成提檔升級(jí)；高公島以美麗鄉(xiāng)村，獲評(píng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村稱號(hào)。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，致力旅游發(fā)展品位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是推進(jìn)全域旅游業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。加強(qiáng)綜合市場(chǎng)合。建立“1+3+N”旅游綜合模式，整合旅游、等，成立了旅游，建立了旅游力量，組建了區(qū)全域旅游綜中隊(duì)、市場(chǎng)受理快速反應(yīng)旅游分局、，全力打旅游巡回造全域性的旅游化解機(jī)制。在連島、海上云臺(tái)山兩個(gè) 4A 級(jí)景區(qū)游客中心設(shè)立全域旅游綜合中心，深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力營(yíng)造安全、舒適、便捷的旅游環(huán)境。基礎(chǔ)

8、配套。以主客共享，持續(xù)推進(jìn)旅游、停車場(chǎng)、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋四大專項(xiàng)行動(dòng)，新建、改建旅游廁所 28 座和連島、云臺(tái)山等大型景區(qū)停車場(chǎng) 45.6 萬(wàn)平米。完善交通配套，桃源路改造順利通車，院前跨鐵路立交建成使用，中華路、841 隧道改造加快推進(jìn)，更新主干道旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 100 余塊。加快推進(jìn)全區(qū)智慧旅游建設(shè)，與騰訊合作，區(qū)級(jí)智慧旅游平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心建成啟用。新建北固山、西小山等城市生態(tài)廊道，全區(qū)健康休閑步道里長(zhǎng)達(dá) 65 公里。倡導(dǎo)文明旅游。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，大力開(kāi)展文明旅游倡導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)旅游景區(qū)、旅行社、旅游餐飲賓館、旅游車輛等按照行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，積極引導(dǎo)廣大游客文明旅游、安全出游、理性消

9、費(fèi)、綠色消費(fèi)。實(shí)施聯(lián)動(dòng)實(shí)施聯(lián)動(dòng)銷。整合景區(qū)海勝境、多彩，致力打造旅游品牌形象是發(fā)展全域旅游的重要。實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)力量，組建區(qū)級(jí)旅游中心，突出“山”形象。創(chuàng)建以來(lái)，投入費(fèi)用 1600萬(wàn)余元，依托主流銷，打響“山海，開(kāi)展總體形象宣傳和旅游目的地營(yíng)”品牌。相繼舉辦江蘇“空中看連云”、“曼妙山海 浪漫”全域旅游專場(chǎng)推介及全域旅游招商引資推介會(huì)等活動(dòng)，“飛看”晚報(bào)26個(gè)成員同程等知名進(jìn)行了整版宣傳。突出協(xié)同。與攜程、途牛、全面合作，加大線上線下力度。積極與、長(zhǎng)三角地區(qū)等地相關(guān)旅游社建立合作關(guān)系，加大旅游市場(chǎng)開(kāi)拓力度。開(kāi)發(fā)旅游旅游指南等媒介，及時(shí)發(fā)布、官網(wǎng)、手繪地圖、區(qū)旅游資訊；充分利用微、影視植入等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的，吸引的游客來(lái)區(qū)觀光旅游、休閑度假。重抓推介活動(dòng)。面向開(kāi)展全域旅游、形象標(biāo)識(shí)和吉祥物征集活動(dòng)，征集作品 2000 余份。以文旅推介活動(dòng)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功舉辦了山海國(guó)際啤酒節(jié)、交匯點(diǎn)港國(guó)際攝影大展、連島國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、金鐵霖師生全域旅游演唱會(huì)等文旅活動(dòng)。今年港之夏期間，我區(qū)將舉辦各