1、崇州市第二實驗小學校章程（2017年8月14日，經(jīng)學校教代會大會審議通過）第一章 總則第一條為全面貫徹黨的教育方針和國家教育法規(guī)，深化教育綜合改革，全面推進現(xiàn)代學校制度建設，保障學校依法自主管理，保障學生與教職工合法權益，全面提高辦學品質，根據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國教師法、國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定等有關法律法規(guī)及上級教育主管部門有關政策，制定本章程。第二條 學校全稱為崇州市第二實驗小學校，英文名稱The Second Experimental Primary School of Chongzhou。校址為崇州市崇陽街道西游路。 學校以社會主義核心價值觀為指導，確立“建明

2、校、鑄明師、育明生”的核心辦學理念。1、建“明?！毙Ｓ枺簶穼W，就能明路；慧玩，才有前途學校精神：向著明亮那方，成為有光之人2、鑄“明師”教師發(fā)展目標：行明教育，做明教師，明而不耀教育行動指南：因自己的行動給周遭帶來正向變化3、育“明生”培養(yǎng)目標：明禮、明智、明創(chuàng)達成目標的支撐點：“三喜愛、一敢于、兩擁有” ，即通過在學校的生活，每一個孩子要喜愛閱讀、喜愛至少一項體育活動、喜愛至少一項藝術活動或科技活動，敢于在課堂上、生活中發(fā)表自己獨立見解并付諸行動，擁有健康與智慧，育“明生”。即使孩子流動性大，也是明亮的流動之星。第三條本校由成都市崇州市教育局舉辦，經(jīng)崇州市事業(yè)單位登記管理局登記，屬公益一類事

3、業(yè)單位。本校為實施六年制（小學）教育的全日制公辦教育機構，具有法人資格，獨立承擔民事責任。學校實施小學階段的義務教育，按就近免試入學的原則，招收學校服務區(qū)內適齡兒童、少年入學，實行秋季始業(yè)。辦學規(guī)模為：6個年級30個班，每班不超過45人。第四條學校借鑒成都市武侯區(qū)“教師自聘”、“管理自主”、“經(jīng)費包干”的“兩自一包”辦學模式。邀請成都市未來教育家聯(lián)盟參與指導學校辦學。學校掛兩個牌子，即“崇州市第二實驗小學?！焙汀俺啥际形磥斫逃衣?lián)盟基地學?！?。第五條學校實行校長負責制，全員聘用制、崗位管理制、崗位工資制、考核獎勵制等內部管理體制。依法履行以下職責：（一）組織起草學校章程、發(fā)展規(guī)劃，并負責組織實

4、施；（二）組織制定規(guī)章制度、工作計劃，并負責組織實施、檢查和評價；（三）執(zhí)行上級教育行政部門的決定和指示；（四）領導學校各職能部門及常設機構，完善崗位設置，維護學校秩序；（五）負責學校日常事務管理，主持校務會議審議重大事項并作出決策；（六）負責學校教育教學工作，大力推進素質教育；（七）負責管理團隊和教職工隊伍建設，促進團隊全面發(fā)展；（八）負責學校財務、基建及重要設施設備購置的審批；（九）負責學校安全工作；（十）組織協(xié)調學校與政府、社區(qū)、家庭等方面的關系，為學校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。第六條學校實行校務公開制度校務公開的基本內容為：有關學校發(fā)展、規(guī)劃和教育教學改革方面的重大事項，學校領導班子建設、黨

5、風廉政建設方面的重要事項，涉及教職工權益的重要事項，學校重要財務收支情況和師生普遍關注的熱點問題，學校各項規(guī)章制度及學校有關招生、評優(yōu)選先等涉及學生、教師權益的重大事項。第七條以學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展為主線，從辦學模式、內部管理、課程改革等方面入手進行改革，把崇州市第二實驗小學校學校塑造成為一所改革創(chuàng)新發(fā)展、市民高度認同，具有學校文化特色、課程教學特色、學校管理特色的典范學校。第八條以社會主義核心價值觀為指導，確立“建明校、鑄明師、育明生”的核心辦學理念。 第二章 管理體制第九條學校實行校長負責制下的“扁平化管理、共同治理”的民主治校模式。校長有充分的辦學自主權，包括學校發(fā)展規(guī)劃權、教育

6、教學管理權、課程設置開發(fā)權、學校經(jīng)費支配權。學校教育治理委員會、教代會、校務委員會、學術委員會、家委會共同組成學校權力機構，分別決策相應事項。第十條學校堅持黨的領導。學校黨支部要保障國家的教育方針在學校貫徹落實，保證正確的辦學方向，加強黨組織建設，領導教職工代表大會和工會、共青團、少年先鋒隊等群眾組織。黨支部在學校工作中應該充分發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、民主監(jiān)督作用。第十一條校長是學校的法定代表人，對外代表學校，并對學校舉辦單位和學校職工（代表）大會負責。校長對學校治理委員會、教代會、校務委員會、學術委員會、家委會的所有決議均有權提出意見，要求學校治理委員會、教代會、校務委員會、學術委員

7、會、家委會進行復議。第十二條學校實行教職工（代表）大會決策制。堅持實行由教職工（代表）大會討論審定學校重大方針政策的民主決策機制。1.由教職工（代表）大會討論并審議辦學指導思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財務預（決）算、校務公開工作、教職工隊伍建設等有關學校改革發(fā)展的重大問題，提出建議和意見。2.由教職工（代表）大會審議通過教職工聘任方案、校內崗位工資實施方案、重要規(guī)章制度、獎懲辦法、福利待遇及其它與教職工切身權益相關的方案。3.對關系到學校發(fā)展和教職工權益的重大問題，必須經(jīng)教職工（代表）大會審議并經(jīng)過三分之二代表投票表決通過后方能實施。4.審議通過的方案由校長頒布實施，未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未通過的

8、方案不得實施。5.教職工代表每三年改選一次，可以連任。學校全體教職工有權依照民主程序，監(jiān)督或撤換本校的教職工代表。6.教職工（代表）大會每年八月底聽取干部述職，并進行無記名滿意度測評，測評結果提交校長，作為聘任干部的依據(jù)之一。7.校長定期向教職工（代表）大會報告工作，尊重教職工（代表）大會行使民主管理權利，實施教職工（代表）大會的決議和決定，負責處理教職工代表大會提出的應由行政方面處理的提案，并接受教職工代表大會檢查和監(jiān)督。校長不能夠履行職責時，可以委托副校長履行校長職責。第十三條學校設立校務委員會1. 校務委員會主要由校長、副校長組成。校務委員會由校長主持，負責領導學校課程建設和教育教學工作

9、，決定教職工的勞動合同聘任，確定各學部、各中心崗位編制，決定年度財務預算，按照相關規(guī)定決定對教職工及學生的獎懲。2.牽涉多個部門的議題由副校長在會前協(xié)調多部門負責人商討，在取得基本一致意見后，方能提請校務委員會議研究。3. 校務委員會議決定的事項，各有關部門必須堅決執(zhí)行，無權擅自改變。第十四條學校實行學術委員會決策學術事項,學術委員會同時作為教師職稱初評委員會。1.負責教師職稱初評，各級名師優(yōu)師的推薦，審議學校課程的開發(fā)設置、實施督導、檢查與評價。2.組成人員由校務委員會提名，提交教代會審議通過。學術委員會由三位學科首席教師輪流擔任主席，每位輪值主席主持一年工作。學術委員三年一個任期，每個任期

10、需調整三分之一委員。3.為保證學校行政工作與學術工作的良好溝通，學術委員會輪值主席根據(jù)需要列席學校校務委員會。第十五條學校設立學校治理委員會1. 學校治理委員會由學校行政、法律顧問、教師、家長、社區(qū)代表等組成，發(fā)揮咨詢、評議作用。2. 學校治理委員會側重于協(xié)調學校外部關系，要緊密聯(lián)系學校和學生實際，結合家長、社會對教育的需求變化，應對學校管理中的矛盾，在國家法律、法規(guī)允許的范圍內，發(fā)揮自身的職能作用。3. 學校治理委員會表決實行少數(shù)服從多數(shù)方式。表決采取無記名投票的方式。出席會議的校務委員半數(shù)以上贊成，表決事項方可通過。第十六條學校設立家校共育委員會學校按照一定的民主程序，本著公正、公平、公開

11、的原則，在自愿的基礎上，組織家長教師選舉組成家校共育委員會。學校為家校共育委員會開展工作提供必要的條件，保障家校共育委員會依據(jù)崇州市第二實驗小學校家校共育委員會章程履行參與學校管理、參與教育工作、溝通學校與家庭等職責。 學校構建各年級之間縱向銜接，學校、家庭、社會橫向貫通的德育工作網(wǎng)絡，形成課堂教育、環(huán)境熏陶、社會實踐、勞動鍛煉、班隊活動相融互補的全員、全程、全方位育人的格局。 完善家校共育委員會制度和流程管理，通過舉辦家長學校、家長會，組織校園開放日活動、家訪等形式開展家教指導，引導家長樹立正確的教育觀念、改進教育方法、提高家庭教育水平。每學年，舉辦家長學校培訓、家長會、家長接待日活動。 第

12、十七條學校依法健全校內糾紛解決機制，綜合運用信訪、調解、申訴等爭議解決機制處理學校內部各種利益糾紛。學校建立校內申訴制度，依法健全校內糾紛解決機制。分別成立校內學生申訴處理機構和校內教師申訴處理機構，明確申訴處理機構的人員組成、受理及處理規(guī)則。學生發(fā)展中心、課程中心通過定期的學生座談會、學生問卷及時了解和處理師生間的各種糾紛。教師服務中心、工會通過問卷調查、訪談等形式了解教職工需求，助其解決實際問題。 第十八條學校實行扁平化的管理機制1.扁平化組織結構。設副校長崗位三個。建立“中心+學部”的管理方式，形成低重心、扁平式的組織系統(tǒng)。內設機構設立“三中心”，即“學生發(fā)展中心”、“課程中心”、“教師

13、服務中心”；“三學部”，即“低段學部”、“中段學部”、“高段學部”。由副校長分別兼任中心和學部的負責人，縱向對各學部責任包干（主），橫向面向全校指導各中心的業(yè)務工作（輔）。學校試行“執(zhí)行校長”制度，由三名副校長輪流任執(zhí)行校長，負責學校日常事務的全面管理。學校試行暫時不單獨設內設機構負責人，各內設機構負責人需要設置時由學校按章程和相關規(guī)定予以設置和聘任。2.學校建立“學部”對年段教育教學質量負責機制。學部負責各年段教育教學管理，具有教師選用權、考核權、獎勵發(fā)放權。3.構建“三大服務中心”。學校建立學生發(fā)展中心、教師服務中心和課程中心，與學部（年級）平行，按照學校工作的總體要求，與學部協(xié)商、合作開

14、展管理工作，“中心”采取以項目負責制為核心的高效運行機制。主要功能要體現(xiàn)學術服務和專業(yè)服務。第三章 教育教學管理第十九條在課程與教育教學領域，校長通過課程中心和各學科組長，負責課程規(guī)劃，明確教育教學的價值追求和基本原則，確定相關教育教學評價方案，充分保障各中心及各學科組長業(yè)務指導功能的發(fā)揮。第二十條學校堅持穩(wěn)步推進的原則，推進學?！懊髡n程體系”建設，在活動類校本課程中嘗試選課走班的實踐改革，積極探索有效承載核心素養(yǎng)要求的課程體系。第二十一條學校構建學部與學科共同對教育教學質量負責的機制。學部全面負責本年級的教育教學工作，學部設立學科教研組，接受課程中心和學部的雙重領導；學校設立課程首席教師，在

15、課程中心的領導下，具體負責課程的開發(fā)和實施。積極探索以“問題化學習”為主要學習方式，以“活動課程”為主要教學模式，以“學科和跨學科課程”相結合的課程規(guī)劃為基本思路課堂教學與課程改革導向，激發(fā)學生學習興趣，玩轉課堂，培養(yǎng)良好學習習慣，促進學生核心素養(yǎng)要求在課堂與課程學習過程中有效落地，締造“明美教室”，構建“三明課堂”（明禮、明智、明創(chuàng)），點燃學生的學習熱情，點亮每一個靈動智慧的生命，保障教育“立德樹人”根本價值的實現(xiàn)。第二十二條課程中心負責教育教學計劃的編制、教育教學資源的調配、日常教育教學事務的管理工作，以協(xié)商、協(xié)調、合作的方式開展工作。第二十三條加強實驗室、圖書館、信息中心等教學場所的建設

16、，滿足教育、教學、對外宣傳和管理的需要。努力構建數(shù)字化校園，滿足師生自主發(fā)展的要求。第二十四條學校營造民主、自由、科學的研究氛圍，構建對話、合作、反思、共享的研修文化。學校組織全校教師參加教育科研培訓，要求教師結合教學實踐承擔課題項目并及時取得研究成果，同時對科研成果進行鑒定與評選，并對優(yōu)秀課題項目的負責人予以獎勵，鼓勵教師開展教育教學改革和實驗，鼓勵教師著書立說，形成體系化的教育科研管理模式。第四章 財務管理第二十五條財務工作實行全面預算管理制度。每年度提前由學校和各部門根據(jù)新年度計劃編制年度財務預算，經(jīng)校務委員會審議，校長批準，再報教育局、財政局核準后實施。校長負責預算編制審核及預算外資金

17、的審批，學部、中心負責人為本部門預算執(zhí)行的第一責任人，財務主管在校長具體領導下負責預算內支出的審核工作，對是否符合財經(jīng)紀律、是否符合預算要求予以把關。第二十六條學校財務管理工作嚴格按照市教育局出臺的相關文件精神執(zhí)行，必須確保依法依規(guī)，相互制約。第二十七條實施財務審計制度。為確保財務工作安全、規(guī)范，市教育局每年委托第三方審計機構對學校財務收支及其有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性及資金使用效率獨立實施審計。第五章 教師第二十八條在需要單設中層干部、學部主任時，采用校務委員會推薦或競聘方式產(chǎn)生，由教職工（代表）大會進行民主測評，報教育局備案后由校長任命。第二十九條在條件許可時，學校實行教職工與學部、部門

18、雙向選擇的聘任機制，以實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合，盡可能讓教職工找到適合自己的崗位。校長通過校務委員會確定各學部、各部門的編制，確定雙向選擇的相關規(guī)定；學部、部門與全體教職工實施雙向選擇，其他沒有相應聘任權的干部，不得干預聘任過程和聘任結果。第三十條教職工實行全員“縣管校聘”，新入職教職工的聘任必須通過“報名、資格審查筆試面試（含試講）體檢崗位聘用簽訂勞動合同”六個程序進行。第三十一條學校建立崗位績效管理機制學校按照優(yōu)勞優(yōu)酬、科學分配原則，在獎勵性績效中打破平均主義，按照學校制定的崗位績效分配方案所確定的績效考核辦法發(fā)放獎勵性績效。第三十二條學校建立教職工業(yè)務檔案，每年對教職工的職業(yè)道德、工作能力

19、、工作態(tài)度和工作績效進行考核，考核結果作為續(xù)聘、轉崗、解聘、晉升工資、實施獎懲等的依據(jù)。 學校將師德表現(xiàn)作為教師考核、職務評聘、進修深造和評優(yōu)評先等的首要內容。第六章 學生第三十三條學校按照教育行政部門頒布的規(guī)定管理學生學籍。凡是按照招生規(guī)定正常錄取或按正常手續(xù)轉入本校學習的學生，即取得本校學籍。第三十四條學校依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國未成年人保護法等相關法律法規(guī)，保障學生受教育的權利。學生必須履行法律法規(guī)規(guī)定的受教育者的義務，必須遵守學校章程和各項規(guī)章制度。第三十五條學生的權利1、學校依據(jù)中華人民共和國義務教育法的要求，促進教育均衡發(fā)展。為高一級學校輸送具有“明禮、明智、明創(chuàng)”

20、及“三喜愛一敢于兩擁有”特質，且具有較強正向生長力、高素養(yǎng)的學生。 2、學校對學生加強基礎，培養(yǎng)能力，發(fā)展智力，張揚個性，養(yǎng)成習慣，陶冶情操，潤澤生命，注重實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，讓受教育者成為擁有真、善、美的有光之人。 3、學生享有國家法律法規(guī)規(guī)定的受教育者的權利，履行國家法律法規(guī)規(guī)定的受教育者義務。學校保護學生的合法權益。 4、學校積極創(chuàng)造條件，提高孩子的創(chuàng)新、實踐能力，鼓勵和支持學生在德智體美勞等方面全面發(fā)展，鼓勵學生創(chuàng)造性學習，發(fā)展學生的個性特長。學校支持學生參與社團的活動，推進學生考試制度、教育評價的改革。 5、學校對品學兼優(yōu)和對學校作出重大貢獻的學生予以表彰和獎勵；學生按照國家有關規(guī)定獲得學校的獎勵或社會資助；對違反小學生守則等有關規(guī)定的學生予以批評和教育，學校不得開除學生，不得歧視殘疾學生學校支持學生自治，鼓勵學生參與校園民主