1、泓域/正極材料公司人力資源管理手冊正極材料公司人力資源管理手冊xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111256528 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111256528 h 3 HYPERLINK l _Toc111256529 二、 供需變動促進(jìn)磷酸錳鐵鋰發(fā)展 PAGEREF _Toc111256529 h 5 HYPERLINK l _Toc111256530 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111256530 h 5 HYPERLINK l _Toc111256531 四、 崗位評價(jià)所需信息來源 PAGEREF _

2、Toc111256531 h 6 HYPERLINK l _Toc111256532 五、 崗位評價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整 PAGEREF _Toc111256532 h 7 HYPERLINK l _Toc111256533 六、 崗位評價(jià)的特點(diǎn) PAGEREF _Toc111256533 h 9 HYPERLINK l _Toc111256534 七、 崗位評價(jià)的基本功能 PAGEREF _Toc111256534 h 10 HYPERLINK l _Toc111256535 八、 進(jìn)行崗位評價(jià)的基本原則 PAGEREF _Toc111256535 h 11 HYPERLINK l _Toc111

3、256536 九、 員工福利的概念 PAGEREF _Toc111256536 h 14 HYPERLINK l _Toc111256537 十、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc111256537 h 14 HYPERLINK l _Toc111256538 十一、 起草與修訂培訓(xùn)制度的要求 PAGEREF _Toc111256538 h 28 HYPERLINK l _Toc111256539 十二、 企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111256539 h 29 HYPERLINK l _Toc111256540 十三、 培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理 PAGEREF

4、_Toc111256540 h 29 HYPERLINK l _Toc111256541 十四、 企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施 PAGEREF _Toc111256541 h 33 HYPERLINK l _Toc111256542 十五、 培訓(xùn)師的培訓(xùn)與開發(fā) PAGEREF _Toc111256542 h 34 HYPERLINK l _Toc111256543 十六、 培訓(xùn)效果評估的實(shí)施 PAGEREF _Toc111256543 h 35 HYPERLINK l _Toc111256544 十七、 培訓(xùn)有效性評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111256544 h 42 HYPERLINK

5、l _Toc111256545 十八、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc111256545 h 45 HYPERLINK l _Toc111256546 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111256546 h 49 HYPERLINK l _Toc111256547 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111256547 h 55 HYPERLINK l _Toc111256548 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc111256548 h 57 HYPERLINK l _Toc111256549 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111256549

6、h 58 HYPERLINK l _Toc111256550 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111256550 h 58 HYPERLINK l _Toc111256551 1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111256551 h 58 HYPERLINK l _Toc111256552 公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。 PAGEREF _Toc111256552 h 58產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析按照2020年全面建成小康社

7、會的總要求，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化為8.5：50：41.5，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重不斷提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步上升，形成一批在國內(nèi)外有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率明顯提升。質(zhì)量效益提升。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益進(jìn)一步提高，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，全要素生產(chǎn)率明顯提高，財(cái)政收入躍上新臺階。品牌經(jīng)濟(jì)比重顯著提高，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率持續(xù)提升。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，戶籍人

8、口城鎮(zhèn)化率加快提高。開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，與長三角一體化發(fā)展格局加快形成。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)基本建成，創(chuàng)新型省份和人才強(qiáng)省建設(shè)取得新的突破。經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長速度全國爭先、中部領(lǐng)先，年均增長8.5%左右，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬億元，努力向4萬億元沖刺。涌現(xiàn)一批在全國有重要影響力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和開發(fā)園區(qū)，綜合實(shí)力和競爭力進(jìn)一步提高。人均指標(biāo)前移。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國的位次進(jìn)一步提升。力爭居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，人均收入力爭達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。就業(yè)比較充分，就業(yè)、社保、教育

9、、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動年齡人口受教育年限進(jìn)一步提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，大別山區(qū)和皖北地區(qū)整體脫貧。文明程度提高。中國夢和社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚更加濃厚，公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)徽風(fēng)皖韻的文化影響力進(jìn)一步彰顯。生態(tài)環(huán)境改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平不斷上升，大氣、水、土壤等污染得到有效整治，生態(tài)

10、環(huán)境質(zhì)量階段性改善，城市重污染天氣天數(shù)逐年降低，重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例不斷提升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量和強(qiáng)度得到有效控制，主要污染物排放總量持續(xù)下降。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。制度體系健全。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成一批在全國有影響力的改革品牌和改革成果。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。供需變動促進(jìn)磷酸錳鐵鋰發(fā)展上游鈷和鎳等金屬原材料資源稀缺，價(jià)格昂貴，導(dǎo)致三元材料成本居高不下，磷酸錳鐵鋰與三元材料混用可大幅降低成本。據(jù)2020年全國礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計(jì)，有色金屬礦產(chǎn)共計(jì)93,765.5萬噸，其中鎳礦3

11、99.64萬噸，鈷礦13.74萬噸，分別僅占0.43%和0.01%。資源稀缺導(dǎo)致上游金屬原材料供給緊張，價(jià)格昂貴，使得以鈷和鎳等金屬為主要原材料的三元材料的成本大幅增加。在保證材料電化學(xué)性能的基礎(chǔ)上，通過將磷酸錳鐵鋰與三元材料混用，在結(jié)合二者優(yōu)勢的基礎(chǔ)上降低鈷和鎳的使用量，降低成本。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。崗位評價(jià)所需信息來源進(jìn)行

12、崗位評價(jià)時(shí)，必須收集有關(guān)的信息，否則無法對崗位進(jìn)行科學(xué)、合理的評價(jià)。崗位評價(jià)所需要的崗位信息可通過兩個渠道獲得。1、直接的信息來源，即直接通過組織現(xiàn)場崗位調(diào)查，采集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。這種方法所獲得的崗位信息真實(shí)可靠、詳細(xì)全面，但需要投入大量人力、物力和時(shí)間。2、間接的信息來源，即通過現(xiàn)有的人力資源管理文件，如工作說明書、崗位規(guī)范、規(guī)章制度等，對崗位進(jìn)行評價(jià)。采集間接的崗位信息，雖有節(jié)省時(shí)間、節(jié)約費(fèi)用的優(yōu)點(diǎn)，但所獲取的信息過于籠統(tǒng)、簡單，有可能影響崗位評價(jià)的質(zhì)量。3、崗位評價(jià)所依據(jù)的各種相關(guān)信息絕大部分可以通過崗位調(diào)查、崗位分析和崗位設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)獲得，特別是崗位分析的各種結(jié)果如工作說明書、崗位規(guī)范等是

13、崗位評價(jià)所需信息的主要來源。崗位評價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整按預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對崗位進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)時(shí)，所獲得的各種資料、數(shù)據(jù)以及匯總的最后結(jié)果，與客觀存在的事實(shí)之間總是存在著一定差距，即存在評價(jià)誤差。誤差存在于整個評價(jià)的全過程，需要認(rèn)真加以解決。為了保證崗位評價(jià)結(jié)果的可靠性和有效性，在評價(jià)基本完成之后，應(yīng)進(jìn)行必要的信度和效果的分析與檢查。（一）評價(jià)信度的概念和檢查信度是指評價(jià)結(jié)果的前后一致性程度，即評價(jià)得分可信賴程度的大小。例如，評價(jià)人員在一段時(shí)間內(nèi)對同一崗位進(jìn)行了兩次評價(jià)，如兩次得分一致或基本接近，則說明其結(jié)果是可靠的；如兩次結(jié)果相差懸殊，缺乏一致性，那么它就是不可靠的。信度是保證崗位評價(jià)質(zhì)量的基本條件

14、之一，在設(shè)計(jì)、編制和實(shí)施評價(jià)時(shí)，首先應(yīng)考慮如何保證和提高它的可靠性問題。信度的檢查，是通過信度系數(shù)即兩次測評得分的相關(guān)系數(shù)來完成的。（二）評價(jià)效果的概念和檢查效果是指評價(jià)本身可能達(dá)到期望目標(biāo)的程度，也就是評價(jià)結(jié)果反映被評價(jià)對象的真實(shí)程度。一般來說，評價(jià)的效果高，信度也高，但信度高的評價(jià)，其效果未必高。評價(jià)效果的實(shí)質(zhì)是評價(jià)結(jié)果的客觀性、有效性問題。例如，某評定人員對某崗位存在偏見，雖然在相近的時(shí)間內(nèi)，前后兩次評價(jià)一致，信度較高，但效果不高；如果他能糾正偏見，實(shí)事求是地按客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)，其效果必然會提高。1、內(nèi)容效果。它是指評價(jià)要素和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系反映崗位特征的有效程度。內(nèi)容效果的檢查和評判主

15、要依靠專家來完成，有時(shí)也可以采用一些數(shù)量化指標(biāo)。檢查的具體內(nèi)容包括評價(jià)要素的名稱與定義內(nèi)容的吻合程度，要素總體結(jié)構(gòu)的完整、合理性，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)度與分等內(nèi)容的吻合程度等。2、統(tǒng)計(jì)效果，也稱經(jīng)驗(yàn)效果。它是通過建立一定指標(biāo)（簡稱效標(biāo)）來檢查評價(jià)結(jié)果的效果。效標(biāo)的建立須通過以下途徑。（1）崗位的生產(chǎn)工作記錄。（2）擔(dān)任上級崗位的人員對本崗位的評價(jià)。（3）其他有關(guān)崗位的信息。效標(biāo)可以是另一種評定（與評價(jià)結(jié)果不同）的結(jié)果，也可以是標(biāo)準(zhǔn)測量的得分。它作為一種尺度用以衡量實(shí)際評價(jià)的結(jié)果。崗位評價(jià)信度、效果的檢查，通常以信度系數(shù)和效果系數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行鑒定，而這兩個系數(shù)都是以相關(guān)系數(shù)來表示。相關(guān)系數(shù)的計(jì)算多采用積差

16、相關(guān)系數(shù)（r）的計(jì)算方法。崗位評價(jià)的特點(diǎn)1、崗位評價(jià)以崗位為評價(jià)對象。崗位評價(jià)的中心是“事”不是“人”。崗位評價(jià)雖然也會涉及員工，但它是以崗位為對象，即以崗位所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)為對象進(jìn)行的客觀評比和估計(jì)。由于崗位具有一定的穩(wěn)定性，它能與企業(yè)的專業(yè)分工、勞動組織和勞動定員定額相統(tǒng)一，因此崗位評價(jià)能促進(jìn)企業(yè)合理制定勞動定員和勞動定額，從而改善企業(yè)管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔(dān)的，雖然崗位評價(jià)是以“事”為中心，但它又離不開對勞動者的總體考察和分析。2、崗位評價(jià)是對企業(yè)各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價(jià)過程中，根據(jù)事先規(guī)定的比較系統(tǒng)全面反映崗位現(xiàn)象本質(zhì)的崗位評價(jià)指標(biāo)體系，對崗位的主要影響因

17、素逐一進(jìn)行測定、評比和估價(jià)，由此得出各個崗位的量值。這樣，各個崗位之間也就有了對比的基礎(chǔ)，最后按評定結(jié)果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價(jià)需要運(yùn)用多種技術(shù)和方法。崗位評價(jià)主要運(yùn)用勞動組織勞動心理、勞動衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識和計(jì)算機(jī)技術(shù)，使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法，對多個評價(jià)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的評定或測定，最終作出科學(xué)評價(jià)。崗位評價(jià)的基本功能1、為實(shí)現(xiàn)薪酬管理的內(nèi)部公平公正提供依據(jù)。在企事業(yè)單位中，員工的勞動報(bào)酬是否能夠體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則，是否能夠?qū)崿F(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”，是影響員工士氣及生產(chǎn)積極性、主動性的重要因素。當(dāng)員工按時(shí)保質(zhì)保量地完成本崗位

18、的工作任務(wù)以后，獲得了相應(yīng)的勞動報(bào)酬，他們可能會得到一定程度的滿足。因此，在企事業(yè)單位中，要使員工的薪酬能夠更好地體現(xiàn)內(nèi)部公平公正的原則，就應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“以事定崗、以崗定人、以職定責(zé)、以職責(zé)定權(quán)限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務(wù)的繁簡難易程度、責(zé)任權(quán)限大小、所需要的資格條件等因素，在定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量測評，從而以量化數(shù)值表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價(jià)值。由于對性質(zhì)相同相近的崗位制定了統(tǒng)一的測量、評定和估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而使單位內(nèi)各個崗位之間，能夠在客觀衡量自身價(jià)值量的基礎(chǔ)上進(jìn)行橫向縱向比較，并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用。4、為企事業(yè)

19、單位崗位歸級列等奠定了基礎(chǔ)。崗位評價(jià)的基本功能和具體作用的充分發(fā)揮，將使企事業(yè)單位各個層級崗位的量值轉(zhuǎn)換為貨幣值，為建立公平合理的薪酬制度提供科學(xué)的依據(jù)。也正是基于這一重要原因，目前世界上許多國家的企事業(yè)單位，為了建立起組織、員工、工會三方滿意的公平合理的薪資報(bào)酬制度，廣泛推行了崗位評價(jià)的科學(xué)方法。崗位評價(jià)的結(jié)果可以是分值形式，也可以是等級形式，還可以是排順序形式，但最重要的是崗位與薪酬的對應(yīng)關(guān)系，這種對應(yīng)關(guān)系可以是線性關(guān)系，的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距，直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大，激勵作用大。崗位與薪酬的對應(yīng)關(guān)系也可以是非線性關(guān)系，的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于

20、崗位等級高的。實(shí)際上，曲線M在企業(yè)比較常用：崗位等級低的工資水平低，提高比較少的工資就能產(chǎn)生激勵作用；而崗位等級高的，工資也高，需要增加較多的工資才能達(dá)到激勵效果。進(jìn)行崗位評價(jià)的基本原則崗位評價(jià)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的活動。也就是說，這項(xiàng)活動不僅需要大量的人力、物力和財(cái)力，而且還要觸及許多學(xué)科的專業(yè)技術(shù)知識，牽涉很多的部門和單位。為了保證各項(xiàng)實(shí)施工作的順利開展，提高崗位評價(jià)的科學(xué)性、合理性和可靠性，在組織實(shí)施中應(yīng)該注意遵守以下原則。（一）系統(tǒng)原則系統(tǒng)，就是由相互作用和相互依賴的若干既有區(qū)別又相互依存的要素的具有特定功能的有機(jī)整體。其中各個要素也可以構(gòu)成子系統(tǒng)，而子系統(tǒng)本身又從屬于一

21、個更大的系統(tǒng)。系統(tǒng)的基本特征是整體性、目的性、相關(guān)性、環(huán)境適應(yīng)性。崗位評價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從整個評價(jià)系統(tǒng)來看，由評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)技術(shù)方法和數(shù)據(jù)處理等若干個系統(tǒng)構(gòu)成。這些子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互銜接、相互制約，從而構(gòu)成具有特定功能的有機(jī)整體。（二）實(shí)用性原則崗位評價(jià)必須從目前企業(yè)生產(chǎn)和管理的實(shí)際出發(fā)，選擇能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和管理工作發(fā)展的評級因素。尤其要選擇目前企業(yè)人力資源管理基礎(chǔ)工作需要的評價(jià)因素，使評價(jià)結(jié)果能直接應(yīng)用于企業(yè)勞動管理實(shí)踐，特別是企業(yè)勞動組織、工資、福利、勞動保護(hù)等基礎(chǔ)管理工作，以提高崗位評價(jià)的應(yīng)用價(jià)值。（三）標(biāo)準(zhǔn)化原則標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代科學(xué)管理的重要手段，是現(xiàn)代企業(yè)勞動人事管理的基礎(chǔ)

22、標(biāo)準(zhǔn)化的作用在于能統(tǒng)一技術(shù)要求、保證工作質(zhì)量、提高工作效率和減少勞動成本。顯然，為了保證評價(jià)工作的規(guī)范化和評價(jià)結(jié)果的可比性，提高評價(jià)工作的科學(xué)性和工作效率，崗位評價(jià)也必須采用標(biāo)準(zhǔn)化。崗位評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化就是對衡量勞動者所耗費(fèi)勞動大小的依據(jù)以及崗位評價(jià)的技術(shù)方法、特定的程序或形式作出統(tǒng)一規(guī)定，在規(guī)定范圍內(nèi)作為評價(jià)工作中共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。崗位評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化具體表現(xiàn)在評價(jià)指標(biāo)的統(tǒng)一性、各評價(jià)指標(biāo)的統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)技術(shù)方法的統(tǒng)一規(guī)定和數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一程序等方面。（四）能級對應(yīng)原則在管理系統(tǒng)中，各種管理功能是不相同的。根據(jù)管理功能把管理系統(tǒng)分成級別，把相應(yīng)的管理內(nèi)容和管理者分配到相應(yīng)的級別中去，各占其位，

23、各顯其能，這就是管理的能級對應(yīng)原則。一個崗位能級的大小，是由它在組織中的工作性質(zhì)、繁簡難易、責(zé)任大小、任務(wù)輕重等因素決定的。功能大的崗位，能級就高。一般來說，一個組織或單位中，管理能級層次必須具有穩(wěn)定的組織形態(tài)。對于任何一個完整的管理系統(tǒng)而言，一般可分為四個層次，即決策層管理層、執(zhí)行層和操作層。這四個層次不僅使命不同，而且標(biāo)志著四大能級差異。同時(shí)，不同能級對應(yīng)不同的權(quán)力、物質(zhì)利益和精神榮譽(yù)，而且這種對應(yīng)是一種動態(tài)的能級對應(yīng)。只有這樣，才能獲得最佳的管理效率和效益。員工福利的概念員工福利是企業(yè)單位通過建立集體生活設(shè)施和服務(wù)設(shè)施以及補(bǔ)貼制度等方式，貼補(bǔ)本單位員工在物質(zhì)文化生活方面的集體消費(fèi)以及共同

24、性需要或特殊生活困難而舉辦的公益性事業(yè)，是企業(yè)基于雇傭關(guān)系依據(jù)國家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)自身的支付能力為依托，向員工提供的用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)，主要內(nèi)容包括各種社會保險(xiǎn)項(xiàng)目、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)項(xiàng)目和其他補(bǔ)貼制，以及增加集體福利設(shè)施和舉辦文體活動等。員工福利能夠?yàn)閱T工提供生活方便，減輕員衛(wèi)生活負(fù)擔(dān)，豐富員工的文化生活。本質(zhì)上，福利只是一種補(bǔ)充性報(bào)酬，它往往不以貨幣形式直接支付給員工，而是以服務(wù)或?qū)嵨锏男问街Ц督o員工，如帶薪休假、成本價(jià)的住房、子女教育津貼等員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種，包括全員性福利、特殊福利、困難補(bǔ)助等

25、。它們在形式上的不同，是源自內(nèi)容的差異。其中，全員性福利針對所有員工，如子女的教育津貼；而特殊福利只針對某一些群體，如只給部門經(jīng)理級以上人員報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)；困難補(bǔ)助是針對有特殊困難的員工，如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)以及員工服務(wù)福利等幾種類型，由于立法和其他一些環(huán)境的變化，福利的內(nèi)容也會隨之改變（一）法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險(xiǎn)、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)是社會保障制度的一個最重要的組成部分，是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會保險(xiǎn)基金，對與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時(shí)給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保

26、險(xiǎn)主要是通過籌集社會保險(xiǎn)基金，并在一定范圍內(nèi)對社會保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予必要的幫助。社會保險(xiǎn)對勞動者提供的是基本生活保障，只要勞動者符合享受社會保險(xiǎn)的條件，或者與用人單位建立了勞動關(guān)系，或者已按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，即可享受社會保險(xiǎn)待遇。我國社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)。（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)是針對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實(shí)行的社會保護(hù)和社會救助措施。每個人都會進(jìn)入老年，由老年導(dǎo)致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，因此世界上大多數(shù)國家實(shí)行投保自助型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，即由社會共同負(fù)擔(dān)、社會共享的保險(xiǎn)模式。它規(guī)定：每一個

27、工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險(xiǎn)的參加者和受保對象；在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，不在職的社會成員也必須向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，作為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所履行的義務(wù)，這樣才有資格享受社會保險(xiǎn)；企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險(xiǎn)費(fèi)。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定：在我國的大部分地區(qū)實(shí)施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%（包括劃入個人賬戶的部分）具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險(xiǎn)法規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，

28、由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金；職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告要求，從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%，同時(shí)要求各地核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)，由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)降低。（2）醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)是指由國家立法，通過強(qiáng)制性社會保險(xiǎn)原則和方法籌集醫(yī)療資金，當(dāng)人們生病或

29、受到傷害后，由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助，即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險(xiǎn)制度。1993年，黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。1998年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定：城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民力非企業(yè)單位及其職工，都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由各省決定。基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，其中的30%劃入個人賬戶；職工的繳費(fèi)費(fèi)率

30、一般為本人工資收入的2%。（3）失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會集中建立基金，對非因勞動者個人原因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會保險(xiǎn)制度。1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定，城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。自1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施以來，我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度不斷完善，逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”制度。2014年人力資源社會保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知（

31、人社部發(fā)201476號）提出失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，即“對采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼”。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力，失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策；依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；2017年人力資源社會保障部、財(cái)政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知（人社部發(fā)201740號）提出失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼政策，即“依法參加

32、失業(yè)保險(xiǎn)3年以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可申請參保職工技能提升補(bǔ)貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支”。同時(shí)符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼：依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個月（含36個月）以上；自2017年起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。技能提升補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由各省根據(jù)本地失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定，并適時(shí)調(diào)整。職工取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1000元；職工取得中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過15

33、00元；職工取得高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過2000元。失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。2017年關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知（人社部發(fā)201714號）規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%，各省用人單位及個人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，個人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出，將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長一年，至2020年4月底。（4）工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和

34、患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利，分散工傷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工傷預(yù)防的一種社會保障手段。工傷保險(xiǎn)要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌，設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金，對工傷員工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會化管理服務(wù)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納，員工個人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。我國的工傷保險(xiǎn)制度最初建立于1950年，1996年頒布企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法，2004年實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例，并于2010年進(jìn)行了修訂。工傷保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行統(tǒng)一的費(fèi)率，而是根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)

35、費(fèi)率政策的通知（人社部發(fā)（201571號）提出，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，由低到高，依次將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。（5）生育保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)是國家通過立法，對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會政策。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助她們恢復(fù)勞動能力，重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險(xiǎn)法規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn).由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單立已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從

36、生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。2、法定假期。（1）公休假日。公休假日是勞動者工作滿一個工作周之后的休息時(shí)間國家實(shí)行勞動者每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)的工時(shí)制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間，星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位，可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。”（2）帶薪年休假。勞動法第四十五條規(guī)定，國家實(shí)行帶薪年休假制度，勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假條例規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作

37、1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天；國家法定休假日、休息日不計(jì)人年休假的假期。這一政策并非強(qiáng)制，各單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假，年休假在一個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨一個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付

38、年休假工資報(bào)酬。（3）其他假期。在員工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時(shí)，企業(yè)仍然繼續(xù)給他們支付薪酬的一種福利計(jì)劃，通常由企業(yè)自行決定。1995年勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見規(guī)定：職工患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。另外，1994年企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定規(guī)定：企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個月到24個月的醫(yī)療期。醫(yī)療期在180天以內(nèi)的，發(fā)放

39、70%病假工資；醫(yī)療期超過180天的，發(fā)放60%疾病救濟(jì)費(fèi)。員工還可以享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假與配偶生育假等。探親假的享受對象是組織中與配偶及父母不在同一個區(qū)域的員工。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的員工可以享受婚假，晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產(chǎn)假，而男職工可以享受配偶生育假以照顧分娩的妻子。（二）企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)企業(yè)年金（企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃）。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶，按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營

40、。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。2018年企業(yè)年金辦法規(guī)定，企業(yè)和職工建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人，由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu)，也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。建立企業(yè)年金時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個人繳費(fèi)和企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益組成。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個人繳費(fèi)合計(jì)不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用，由

41、企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。職工個人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個人工資中代扣代繳。企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法記入職工企業(yè)年金個人賬戶，職工個人繳費(fèi)記入本人企業(yè)年金個人賬戶。實(shí)行企業(yè)年金后，企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況，經(jīng)與職工一方協(xié)商，可以中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況消失后，企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi)，并可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，按照中止繳費(fèi)時(shí)的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。1、團(tuán)體人壽保險(xiǎn)。團(tuán)體人壽保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)提供的一種最常見的福利，大多數(shù)企業(yè)都為其員工提供團(tuán)體人壽保險(xiǎn)，因?yàn)檫@一適用于團(tuán)體的壽險(xiǎn)方案對企業(yè)和員工都有利。2

42、、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是相對于基本醫(yī)療保險(xiǎn)而言的，包括企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會互助和社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)等多種形式，是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充，也是多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分。廣義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指醫(yī)療保障體系中除基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的其他所有醫(yī)療保險(xiǎn)形式。狹義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的滿足在職職工和退休人員較高醫(yī)療需求的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充形式，用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外在職職工和退休人員醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)助。目前我國企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策的主要依據(jù)是國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定（國發(fā)（199844號）、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療

43、保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知（財(cái)社（200218號）和關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知（財(cái)稅（200927號）等法規(guī)文件，它們從建立條件和原則、待遇支付范圍、費(fèi)用列支渠道、實(shí)施辦法制定、資金監(jiān)督等方面對企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了規(guī)定，其主要內(nèi)容如下。（1）企業(yè)在按規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，可決定是否建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外由職工個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，減輕參保職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。（2）企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。（3）企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接。企業(yè)補(bǔ)

44、充醫(yī)療保險(xiǎn)資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理，單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理。（三）員工服務(wù)福利1、員工援助計(jì)劃。員工援助計(jì)劃是企業(yè)針對諸如酗酒、吸毒、賭博或壓力等問題向員工提供咨詢或治療的正式計(jì)劃?；灸Ｊ接兴姆N：內(nèi)部模式，由公司自行雇用全部援助人員；外部模式，公司與第三方簽訂合同，由第三方提供員工援助服務(wù)所需的工作人員和服務(wù)內(nèi)容，提供服務(wù)的地點(diǎn)可以是第三方的上班地點(diǎn)、本公司的上班地點(diǎn)或者兩者的結(jié)合；合作模式多個公司集中資源共同制訂員工援助計(jì)劃；加盟模式，第三方已經(jīng)與公司簽訂了合同，但第三方將合同轉(zhuǎn)包給一個地方性的專業(yè)機(jī)構(gòu)，而不是利用自己的員工來執(zhí)行合同。如果實(shí)施員工援助計(jì)劃的第三方在客戶公司所在地沒有辦公

45、地點(diǎn)，則通常采用加盟模式向客戶公司的員工提供服務(wù)。2、咨詢服務(wù)。企業(yè)可以向員工提供廣泛的咨詢服務(wù)，包括財(cái)務(wù)咨詢（如怎樣克服現(xiàn)有的債務(wù)問題）、家庭咨詢（如婚姻問題等）、職業(yè)生涯咨詢以及退休咨詢等。在條件允許的情況下，企業(yè)還可以向員工提供法律咨詢。此外，一些企業(yè)還通過網(wǎng)絡(luò)等各種方式向員工提供一些有價(jià)值的信息，如為員工提供在線課程、幫助員工學(xué)歷晉升等，有的公司還提供各種關(guān)于兒童教育、租房信息等服務(wù)。3、教育援助計(jì)劃。教育援助計(jì)劃是針對想接受繼續(xù)教育的員工而設(shè)計(jì)的福利計(jì)劃。教育援助計(jì)劃分為內(nèi)部援助計(jì)劃和外部援助計(jì)劃兩種。內(nèi)部援助計(jì)劃主要是指企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)，例如，很多大型企業(yè)開設(shè)自己的大學(xué)課程，并聘請大

46、學(xué)教師來企業(yè)講課等。外部援助計(jì)劃主要是指為員工的學(xué)歷晉升提供學(xué)費(fèi)報(bào)銷，據(jù)此鼓勵員工學(xué)習(xí)，同時(shí)吸引那些愿意開發(fā)自身知識和技能的員工。學(xué)費(fèi)的報(bào)銷可以采取全額報(bào)銷、部分報(bào)銷的方式，也可以采取每年給予固定額度補(bǔ)助的方式。4、飲食服務(wù)。很多企業(yè)為員工提供某種形式的飲食服務(wù)，讓員工以較低的價(jià)格購買膳食、快餐或飲料。在公司內(nèi)部，這些飲食設(shè)施通常是非營利性的，有的企業(yè)甚至以低于成本的價(jià)格提供飲食服務(wù)，這種做法對員工的好處是顯而易見的。對企業(yè)來講，意味著員工不需要花費(fèi)很長的就餐時(shí)間。即使不提供全部就餐設(shè)施的企業(yè)，往往也會提供飲水或自動售貨機(jī)服務(wù)以方便員工。那些不提供飲食服務(wù)的組織可能就要為其不完善的工作設(shè)施支付

47、補(bǔ)償性的差別工資，或者提供飲食補(bǔ)助。5、健康服務(wù)。健康服務(wù)是員工福利中使用最多的福利項(xiàng)目，也是最受重視的福利項(xiàng)目之一。員工日常需要的健康服務(wù)通常是法律規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)所不能提供的。大多數(shù)情況下，健康服務(wù)包括為員工提供健身場所、器械以及為員工舉辦健康講座等。例如，在工作場所建造的運(yùn)動場或者由組織出資成立的足球隊(duì)、籃球隊(duì)等。這些設(shè)施和體育項(xiàng)目一方面為員工提供了社交的機(jī)會，另一方面也有助于員工進(jìn)行體育鍛煉。起草與修訂培訓(xùn)制度的要求根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生的變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出制度的修訂方案。起草或修訂企業(yè)培訓(xùn)制度時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)以下三方面的要求。1、培訓(xùn)制度的戰(zhàn)略性。培訓(xùn)本身要從戰(zhàn)略

48、的角度考慮，要以戰(zhàn)略的眼光去組織企業(yè)培訓(xùn)，不能只局限于某一個培訓(xùn)項(xiàng)目或某一項(xiàng)培訓(xùn)需求。因此，制定和修訂培訓(xùn)制度時(shí)也要從戰(zhàn)略角度出發(fā)，為企業(yè)人才培養(yǎng)建立-個完善、有效、權(quán)威的指導(dǎo)性框架，使培訓(xùn)與開發(fā)活動走向制度化和規(guī)范化。2、培訓(xùn)制度的長期性。培訓(xùn)是一項(xiàng)人力資本投資活動，要正確認(rèn)識人力資本投資與人才開發(fā)的長期性和持久性。要用“以人為本”的指導(dǎo)思想和管理理念制定培訓(xùn)制度，保證制度的穩(wěn)定性和連貫性。3、培訓(xùn)制度的適用性。培訓(xùn)制度是開展日常培訓(xùn)工作的指導(dǎo)方針，因此，培訓(xùn)制度應(yīng)有明確、具體的內(nèi)容或條款，充分體現(xiàn)管理與實(shí)施的需要。這些內(nèi)容或條款針對培訓(xùn)過程中某一方面作出了明確的規(guī)定，保證在具體實(shí)施過程中出

49、現(xiàn)問題時(shí)可以照章辦理。起草培訓(xùn)制度草案或?qū)δ稠?xiàng)具體培訓(xùn)制度進(jìn)行修訂時(shí)，不但要堅(jiān)持以上三條原則，還應(yīng)當(dāng)深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，掌握各項(xiàng)培訓(xùn)制度在制定前與制定后，以及在實(shí)施過程中的變化，它解決了哪些問題，取得了什么樣的效果，還存在著哪些困難和問題亟待克服和解決。只有掌握真實(shí)全面的信息，才能“對癥下藥”，切實(shí)保證企業(yè)培訓(xùn)制度的科學(xué)性和可行性。企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu)企業(yè)人力資源管理部門在起草某一項(xiàng)具體的培訓(xùn)管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性和一致性，一項(xiàng)具有良好的適應(yīng)性、實(shí)用性和可行性的培訓(xùn)制度至少應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容。1、制定企業(yè)培訓(xùn)制度的依據(jù)。2、實(shí)施企業(yè)員工培訓(xùn)的目的或宗旨。3、企業(yè)培訓(xùn)

50、制度實(shí)施辦法。4、企業(yè)培訓(xùn)制度的核準(zhǔn)與施行。5、企業(yè)培訓(xùn)制度的解釋與修訂權(quán)限的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于自身實(shí)際，以“服務(wù)企業(yè)利益、服務(wù)企業(yè)員工”為目標(biāo)，在考慮企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)上，尊重員工個性與發(fā)展要求，根據(jù)市場發(fā)展的需要，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過制度建設(shè)形成有效的培訓(xùn)約束機(jī)制和激勵機(jī)制，為培訓(xùn)活動的開展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，為員工參加教育培訓(xùn)提供有力的政策支持，為大量人才的迅速成長提供更多機(jī)會。培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理一個完善的培訓(xùn)計(jì)劃在擬訂階段必然會涉及許多在實(shí)施中將發(fā)生的事情，包括學(xué)員、教師的選擇，培訓(xùn)時(shí)間、場地的安排，教材、講義的準(zhǔn)備，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，培訓(xùn)評估方法的選擇等。所以，培訓(xùn)計(jì)劃能否被成

51、功實(shí)施，除了有一個完好的培訓(xùn)計(jì)劃外，教師的素質(zhì)、培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)成效及環(huán)境、時(shí)間等相關(guān)因素的配合都不可忽視。培訓(xùn)課程的實(shí)施是指把課程計(jì)劃付諸實(shí)踐的過程，它是達(dá)到預(yù)期課程目標(biāo)的基本途徑。課程設(shè)計(jì)得再好，如在實(shí)踐中得不到有效實(shí)施，也沒有什么意義。課程實(shí)施是整個課程設(shè)計(jì)過程中的一個實(shí)質(zhì)性階段。（一）前期準(zhǔn)備工作在新的培訓(xùn)項(xiàng)目即將實(shí)施之前做好各方面的準(zhǔn)備工作，是培訓(xùn)成功實(shí)施的關(guān)鍵。準(zhǔn)備工作包括五個方面的內(nèi)容。1、確認(rèn)并通知參加培訓(xùn)的學(xué)員。如果先前的培訓(xùn)計(jì)劃已有培訓(xùn)對象，在培訓(xùn)實(shí)施前必須先審核一次，看是否有變化或不屬于這次的培訓(xùn)范圍，必須考慮的相關(guān)因素包括從事的工作內(nèi)容、工作經(jīng)驗(yàn)與資歷、工作意愿、工作績效

52、、公司政策、所屬主管的態(tài)度等。2、培訓(xùn)后勤準(zhǔn)備。確認(rèn)培訓(xùn)場地和設(shè)備，必須考慮的相關(guān)因素包括培訓(xùn)性質(zhì)、交通情況、培訓(xùn)設(shè)施與設(shè)備、行政服務(wù)、座位安排、費(fèi)用（場地、餐費(fèi)）等。3、確認(rèn)培訓(xùn)時(shí)間。必須考慮的相關(guān)因素包括學(xué)員的工作狀況、培訓(xùn)時(shí)間的長度（原則上以白天8個小時(shí)、晚上3個小時(shí)為宜）、符合培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法的運(yùn)用、時(shí)間控制等。4、教材的準(zhǔn)備。主要包括課程資料編制、設(shè)備檢查、活動資料準(zhǔn)備、座位或簽到表準(zhǔn)備、結(jié)業(yè)證書準(zhǔn)備等。5、確認(rèn)理想的教師。盡可能與教師事先見面，在授課前說明目的、內(nèi)容。必須考慮的相關(guān)因素包括符合培訓(xùn)目標(biāo)、教師的專業(yè)性、教師的配合性、在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)等。（二）培訓(xùn)實(shí)施階段1、課前措施

53、（1）準(zhǔn)備茶水，播放音樂。（2）學(xué)員報(bào)到，要求在簽到表上簽名。（3）引導(dǎo)學(xué)員入座。（4）課程及教師介紹。（5）學(xué)員心態(tài)引導(dǎo)，宣布課堂紀(jì)律。2、培訓(xùn)開始的介紹工作。做完準(zhǔn)備工作以后，課程就要進(jìn)入具體的實(shí)施階段，具體內(nèi)容如下。（1）培訓(xùn)主題。（2）培訓(xùn)者自我介紹。（3）后勤安排和管理規(guī)則介紹。（4）培訓(xùn)課程的簡要介紹。（5）培訓(xùn)目標(biāo)和日程安排的介紹。（6）“破冰”活動。（7）學(xué)員自我介紹。3、培訓(xùn)器材的維護(hù)、保管。對培訓(xùn)的設(shè)施、設(shè)備要懂得愛護(hù)，小心使用；使用麥克風(fēng)時(shí)，要注意保持清潔，以免傳播疾?。辉O(shè)備要定期除塵，不要把食物、飲料放在設(shè)備附近。（三）知識或技能的傳授傳授新知識或技能的方法有很多，通常

54、包括由培訓(xùn)者講授、通過教學(xué)媒體傳授、有組織的討論、非正式的討論以及提問和解答等。培訓(xùn)過程應(yīng)注意以下事項(xiàng)。1、注意觀察教師表現(xiàn)和學(xué)員的課堂反應(yīng)，及時(shí)與教師溝通、協(xié)調(diào)。2、協(xié)助進(jìn)行上課、休息時(shí)間的控制。3、做好上課記錄（錄音、攝影、錄像）。（四）對學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和評估一般在培訓(xùn)的最后階段，當(dāng)學(xué)員聽到“現(xiàn)在我們來總結(jié)一下所學(xué)的內(nèi)容”時(shí)，他們就開始放松下來，認(rèn)為培訓(xùn)結(jié)束了，該下課了，實(shí)際上，這短暫的總結(jié)非常重要，而且是學(xué)員在今后的工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)的開端。所以，為了吸引學(xué)員的注意力，最好使用下面這樣的話語：“我們現(xiàn)在看培訓(xùn)的內(nèi)容有哪些可以用于今后的工作中？“雖然通過總結(jié)可以幫助學(xué)員復(fù)習(xí)學(xué)過的內(nèi)容，但由于通常

55、這時(shí)學(xué)員只被動地聽，所以效果并不好。因此即使是在培訓(xùn)的最后階段，也不能忘記學(xué)員的參與是培訓(xùn)成功的關(guān)鍵。這時(shí)學(xué)員的參與更為重要，這關(guān)系到學(xué)員能否把學(xué)到的知識運(yùn)用到工作中去，即培訓(xùn)的目標(biāo)最終能否實(shí)現(xiàn)。（五）培訓(xùn)后的措施1、向教師致謝。2、問卷調(diào)查。3、頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。4、清理、檢查設(shè)備。5、評估培訓(xùn)成果。企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施員工除了在企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)外，還會有很多外出培訓(xùn)的機(jī)會，因此可按企業(yè)培訓(xùn)需求、計(jì)劃，允許、鼓勵員工外出參加培訓(xùn)，為便于管理，外出培訓(xùn)的員工需做好以下工作。1、自己提出申請，如填寫“員工外出培訓(xùn)申請表”，經(jīng)部門同意后交人力資源部審核，按管理權(quán)限呈企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批，最后由人力資源部備案，2、

56、需簽訂員工培訓(xùn)合同，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)。3、要注意外出培訓(xùn)最好不要影響工作，沒有特殊情況時(shí)不宜提倡全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。外出培訓(xùn)在工作日的時(shí)間視同在公司上班，但要提供學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)成績單。培訓(xùn)師的培訓(xùn)與開發(fā)1、授課技巧培訓(xùn)。教師的授課技巧是影響培訓(xùn)效果的關(guān)鍵因素。授課技巧很多，因人而異，因情況而異。2、教學(xué)工具的使用培訓(xùn)。培訓(xùn)師必須能熟練使用現(xiàn)代化的教學(xué)工具。3、教學(xué)內(nèi)容培訓(xùn)。從教師的兩個來源來看，外部聘請的教師可能理論知識比較扎實(shí)，但其對企業(yè)的實(shí)際情況并不了解，就要對其進(jìn)行這方面知識的補(bǔ)充，這樣他們在授課時(shí)才能做到有針對性，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來。內(nèi)部開發(fā)的教師對企業(yè)的情況比較了解，業(yè)務(wù)技能也很嫻熟，

57、但這類教師的缺點(diǎn)在于對專業(yè)范圍內(nèi)的理論新動向、新開發(fā)的技術(shù)或產(chǎn)品并不了解，這就是他們在培訓(xùn)中需要補(bǔ)充的東西。4、對教師的教學(xué)效果進(jìn)行評估。教師的教學(xué)效果評估包括兩部分內(nèi)容：是對教師在整個培訓(xùn)中的表現(xiàn)進(jìn)行評估，二是對教師在培訓(xùn)教學(xué)中的表現(xiàn)進(jìn)行評估。5、教師培訓(xùn)與教學(xué)效果評估的意義。這種評估必不可少，它是企業(yè)獲取高質(zhì)量培訓(xùn)教師資源的一個很好的手段。很多企業(yè)在首次培訓(xùn)中選擇教師的標(biāo)準(zhǔn)可能只是其名氣聲望或者一些人的推薦，但這并不能代表其具備真實(shí)能力。每次培訓(xùn)項(xiàng)目完成以后，培訓(xùn)管理者不但要對培訓(xùn)對象與培訓(xùn)項(xiàng)目做一個評估，還應(yīng)該對培訓(xùn)教師進(jìn)行相關(guān)評估，這樣可以確切反映其在培訓(xùn)中所發(fā)揮的作用。對于教學(xué)效果較

58、好的教師，可以長期保持聯(lián)系，為以后的培訓(xùn)儲備資源。培訓(xùn)效果評估的實(shí)施（一）培訓(xùn)效果綜合評估要求通過一個有效的測評，可以對培訓(xùn)效果進(jìn)行正確合理的判斷，以便了解某一項(xiàng)目是否達(dá)到原定的目標(biāo)和要求。判斷受訓(xùn)者知識、技術(shù)、能力的提高或行為表現(xiàn)的改變是否直接來自培訓(xùn)的本身，可以找出培訓(xùn)的不足，歸納總結(jié)出教訓(xùn)，以便改進(jìn)今后的培訓(xùn)。通過評估往往能發(fā)現(xiàn)新的培訓(xùn)需求，從而為下一輪的培訓(xùn)提供重要依據(jù)。評估往往能提高受訓(xùn)者對培訓(xùn)活動的興趣，激發(fā)他們參加培訓(xùn)活動的積極性和創(chuàng)造性。評估可以較客觀地評價(jià)培訓(xùn)者的工作，培訓(xùn)效果反映了培訓(xùn)者的水平和對待培訓(xùn)的態(tài)度。正確地對培訓(xùn)者進(jìn)行績效評估，會引起企業(yè)其他人員對培訓(xùn)結(jié)果的重視，

59、從而促進(jìn)其對培訓(xùn)積極投入。通過對培訓(xùn)效果的綜合評估，可以給出整個培訓(xùn)工作開展的尺度。其恰當(dāng)與否，對某一培訓(xùn)活動的成敗乃至整個培訓(xùn)工作都有極大的影響。由于測評目的和測評時(shí)間不同，測評的標(biāo)準(zhǔn)和辦法也會有相應(yīng)的變化，但必須以培訓(xùn)目標(biāo)為基礎(chǔ)，與培訓(xùn)計(jì)劃相匹配，可操作性強(qiáng)，并在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。培訓(xùn)效果綜合評估的要求至少應(yīng)包括以下幾個方面。1、明確評估目的。評估是為了檢驗(yàn)培訓(xùn)方案的有效性，一般需要測評三個問題。（1）培訓(xùn)目標(biāo)定得合理嗎：（2）培訓(xùn)是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)？（3）哪些目標(biāo)沒有達(dá)到？需要采取什么樣的補(bǔ)救措施？2、確定評估項(xiàng)目及評估內(nèi)容。對培訓(xùn)效果的評估可以概括為四個方面。（1）受訓(xùn)者對培訓(xùn)計(jì)劃的

60、滿意度。例如，受訓(xùn)者是否喜歡這次培訓(xùn)，他們是否認(rèn)為培訓(xùn)師很出色，是否認(rèn)為這次培訓(xùn)對自己很有幫助，認(rèn)為這次培訓(xùn)有哪些地方需要改進(jìn)等。（2）受訓(xùn)者的知識收獲。判斷他們與未受訓(xùn)者相比，受訓(xùn)后是否掌握了較多的知識，學(xué)到了預(yù)期應(yīng)學(xué)到的知識、技能。（3）受訓(xùn)者個人工作績效的改善。可以通過上下級、同事、客戶等相關(guān)人員對受訓(xùn)者的業(yè)績進(jìn)行評估測定，主要測定受訓(xùn)者在受訓(xùn)后工作行為是否有改善，是否運(yùn)用了培訓(xùn)中學(xué)到的知識、技能，是否在交往中態(tài)度更加友善等。例如，商店某些部門的員工對待投訴顧客的態(tài)度是否比過去有所轉(zhuǎn)變等。（4）受訓(xùn)者對組織績效的貢獻(xiàn)。可以通過事故率、產(chǎn)品合格率、產(chǎn)量、銷售量、成本、利潤等指標(biāo)以及顧客抱怨