1、加快建立電動汽車充電基礎設施國家、省、市三級監(jiān)管平臺體系實施方案“十三五”期間，我國充電基礎設施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，充電技術快速提升，標準體系逐步完備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步形成，建成世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系。但快速發(fā)展的背后仍存在居住社區(qū)建樁難、公共充電設施發(fā)展不均衡、用戶充電體驗有待提升、行業(yè)質量與安全監(jiān)管體系有待完善等突出問題，亟需加快相關技術、模式與機制創(chuàng)新，進一步提升充電服務保障能力。加快建立國家、省、市三級監(jiān)管平臺體系擴大監(jiān)管平臺覆蓋城市范圍，逐步建成縱向貫通、橫向協(xié)同的國家、省、市三級充電設施監(jiān)管平臺體系，完善數(shù)據(jù)服務、安全監(jiān)管、運行分析等功能，推進跨平臺

2、安全預警信息交換共享。加快充電設施監(jiān)管平臺與新能源汽車監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)融合，探索構建車樁一體化監(jiān)管體系。政府監(jiān)管平臺應保持立場公正，定期向社會發(fā)布本省充電基礎設施運行情況。加快推進居住社區(qū)充電設施建設安裝完善居住社區(qū)充電設施建設推進機制。各地發(fā)展改革、能源部門應加強與住房和城鄉(xiāng)建設等部門的統(tǒng)籌協(xié)作，共同推進居住社區(qū)充電設施建設與改造。居住社區(qū)管理單位應積極配合用戶安裝充電設施并提供必要協(xié)助。業(yè)主委員會應結合自身實際，明確物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)充電設施建設的具體流程。推進既有居住社區(qū)充電設施建設。各地發(fā)展改革、能源、住房和城鄉(xiāng)建設部門等應制定既有居住社區(qū)充電設施建設改造行動計劃，明確行動目標、重點任務和推進

3、時序，結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市居住社區(qū)建設補短板行動，因地制宜推進。具備安裝條件的，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機制，為用戶充電創(chuàng)造條件。嚴格落實新建居住社區(qū)配建要求。新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設充電設施或預留安裝條件。預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。各地相關部門應在新建住宅項目規(guī)劃報批、竣工驗收環(huán)節(jié)依法監(jiān)督。創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務商業(yè)模式。鼓勵充電運營企業(yè)或居住社區(qū)管理單位接受業(yè)主委托，開展居住社區(qū)充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，統(tǒng)一提供充電設施建設、運營與維護等有償服務，提高充電設施安全管理水平和綠電消費比例。鼓勵“臨近

4、車位共享”、“多車一樁”等新模式。提升城鄉(xiāng)地區(qū)充換電保障能力建立健全規(guī)劃工作機制。各地發(fā)展改革、能源部門要積極會同工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T，科學編制省級充電基礎設施“十四五”專項規(guī)劃，指導地市以區(qū)縣為基本單元編制布局規(guī)劃。優(yōu)先利用存量停車場等土地資源，以新增土地供應方式建設的公共充電場站，應加強論證。涉及布局、土地利用和用途管制等方面的內(nèi)容，應與相關規(guī)劃做好銜接。優(yōu)化城市公共充電網(wǎng)絡建設布局。進一步優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡布局，加大外圍城區(qū)公共充電設施建設力度，因地制宜布局換電站，提升公共充電服務保障能力。充分考慮公交、出租、物流等專用車充電需求，結合停車場站等建

5、設專用充電站。鼓勵充電運營企業(yè)通過新建、改建、擴容、遷移等方式，逐步提高快充樁占比。加強縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡布局。按照全面推進鄉(xiāng)村振興有關要求，結合推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎設施建設短板，加快實現(xiàn)電動汽車充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。優(yōu)先在企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐、公共停車場等場所配置公共充電設施。加快高速公路快充網(wǎng)絡有效覆蓋。加快制定各省高速公路快充網(wǎng)絡分階段覆蓋方案。明確高速公路快充站建設標準規(guī)范，將快充站納入高速公路服務區(qū)配套基礎設施范圍，加強高速公路快充站項目立項與驗收環(huán)節(jié)管理，做好建設用地和配套電源保障工作。力爭到2025年，國家生

6、態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的高速公路服務區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。提升單位和園區(qū)內(nèi)部充電保障。政府機關、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場加快配建相應比例充電設施或預留建設安裝條件，滿足公務用車和職工私家車充電需要。鼓勵單位和園區(qū)內(nèi)部充電樁對外開放，進一步提升公共充電供給能力。加強車網(wǎng)互動等新技術研發(fā)應用推進車網(wǎng)互動技術創(chuàng)新與試點示范。支持電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合車企等產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺，開展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術研發(fā)，加速推進車網(wǎng)互動試驗測試與標準化體系建設。積極推進試點示范，探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實施路徑，研究完善新能源汽車消費和儲放

7、綠色電力的交易和調(diào)度機制。探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設施開展“光儲充放”一體化試點應用。鼓勵推廣智能有序充電。各地發(fā)展改革、能源部門要引導居民參與智能有序充電，加快開展智能有序充電示范小區(qū)建設，逐步提高智能有序充電樁建設比例。各地價格主管部門要抓好充電設施峰谷電價政策落實。鼓勵將智能有序充電納入充電樁和新能源汽車產(chǎn)品功能范圍，加快形成行業(yè)統(tǒng)一標準。加強充換電技術創(chuàng)新與標準支撐。加快大功率充電標準制定與推廣應用，加強跨行業(yè)協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)各方協(xié)同升級。推進無線充電、自動無人充電等新技術研發(fā)。推動主要應用領域形成統(tǒng)一的換電標準，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟性。完善新能源汽車電池和充電設施之間的數(shù)據(jù)交互標準。加快換電模式推廣應用。圍繞礦場、港口、城市轉運等場景，支持