1、PAGE E1323v 9盤錦市世行貸款項目Panjin World Bank Financed Project城市基礎設施交通建設項目Urban Transportation Infrastructure Project環(huán)境管理計劃（EMP）Environmental Management Plan編制單位:盤錦市城市基礎設施項目管理辦公室Prepared by: Panjin Urban Infrastructure Project Management Office2006年4月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc128275571 1 前言 PAGE

2、REF _Toc128275571 h 1 HYPERLINK l _Toc128275572 1.1 項目背景 PAGEREF _Toc128275572 h 1 HYPERLINK l _Toc128275573 1.2項目描述 PAGEREF _Toc128275573 h 1 HYPERLINK l _Toc128275574 1.3 環(huán)境管理計劃的目的、行動綱領和要求 PAGEREF _Toc128275574 h 4 HYPERLINK l _Toc128275575 1.4 編制依據(jù)和執(zhí)行標準 PAGEREF _Toc128275575 h 6 HYPERLINK l _Toc1

3、28275576 2環(huán)境影響小結 PAGEREF _Toc128275576 h 8 HYPERLINK l _Toc128275577 2.1 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc128275577 h 8 HYPERLINK l _Toc128275578 2.2 施工期環(huán)境影響 PAGEREF _Toc128275578 h 9 HYPERLINK l _Toc128275579 2.3 運營期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc128275579 h 11 HYPERLINK l _Toc128275580 2.4 公共交通環(huán)境影響簡要分析 PAGEREF _Toc12827558

4、0 h 15 HYPERLINK l _Toc128275581 2.5 拆遷安置影響 PAGEREF _Toc128275581 h 15 HYPERLINK l _Toc128275582 3 環(huán)境減緩措施 PAGEREF _Toc128275582 h 16 HYPERLINK l _Toc128275583 3.1 項目設計階段 PAGEREF _Toc128275583 h 16 HYPERLINK l _Toc128275584 3.2 施工階段 PAGEREF _Toc128275584 h 20 HYPERLINK l _Toc128275585 3.3 運營階段 PAGERE

5、F _Toc128275585 h 25 HYPERLINK l _Toc128275586 4管理機構 PAGEREF _Toc128275586 h 29 HYPERLINK l _Toc128275587 5 環(huán)境管理機構及監(jiān)理措施 PAGEREF _Toc128275587 h 29 HYPERLINK l _Toc128275588 5.1目的 PAGEREF _Toc128275588 h 29 HYPERLINK l _Toc128275589 5.2環(huán)境管理 PAGEREF _Toc128275589 h 29 HYPERLINK l _Toc128275590 6 環(huán)境監(jiān)控計

6、劃 PAGEREF _Toc128275590 h 31 HYPERLINK l _Toc128275591 6.1 監(jiān)測目的 PAGEREF _Toc128275591 h 31 HYPERLINK l _Toc128275592 6.2 監(jiān)測布點及具體安排 PAGEREF _Toc128275592 h 31 HYPERLINK l _Toc128275593 6.3 監(jiān)測報告 PAGEREF _Toc128275593 h 33 HYPERLINK l _Toc128275594 6.4環(huán)境監(jiān)測運行成本 PAGEREF _Toc128275594 h 34 HYPERLINK l _To

7、c128275595 7培訓計劃 PAGEREF _Toc128275595 h 35 HYPERLINK l _Toc128275596 8環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc128275596 h 35PAGE 411 前言1.1 項目背景世界銀行貸款盤錦城市交通建設項目是盤錦市政府為改善城市交通而制定的城市交通總體規(guī)劃的重要組成部分。本項目在解決盤錦市整體路網(wǎng)交通服務水平逐年下降問題、改善盤錦市環(huán)境空氣質(zhì)量和提高人民生活狀況等方面將發(fā)揮巨大作用。本項目必將促進盤錦市社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。本項目的環(huán)境影響評價表明：施工期和運營期將對局部區(qū)域產(chǎn)生負面環(huán)境影響，但對全市環(huán)境空氣質(zhì)

8、量和大氣污染控制、尤其是人口稠密的中心城區(qū)將有較大的正面效益。本項目環(huán)境管理計劃作為環(huán)境影響評價文件的一部分，是世界銀行要求的重要文件。本冊環(huán)境管理計劃的目的是確保環(huán)境影響評價中提出的環(huán)境減緩措施的貫徹實施，因為，對于一個追求環(huán)境保護合理效益的項目，實施必要的環(huán)境減緩措施是責無旁貸的。1.2項目描述1.2.1 項目名稱、性質(zhì)及位置（1）項目名稱：盤錦市城市交通改造項目（2）項目性質(zhì)：新建、擴建（3）項目總投資：項目總投資104589.07萬元人民幣（不含建設期利息），其中擬向世界銀行貸款5334.96萬美元（42679.66萬人民幣）。（4）項目范圍及位置：項目的全部內(nèi)容均分布在盤錦市主城區(qū)范

9、圍內(nèi)。項目位置見圖1.2-1、圖1.2-2和圖1.2-3。1.2.2 項目的內(nèi)容及組成盤錦城市交通項目系由基礎設施工程、市政維修養(yǎng)護、公共交通、征地動遷、交通管理5個子項目組合而成。根據(jù)本項目環(huán)境影響報告書，道路基礎設施工程、公共交通改善工程和征地動遷（其環(huán)境影響已列入基礎設施工程施工期階段）將產(chǎn)生較大的負面環(huán)境影響，需采取相應的環(huán)境減緩措施，這是本環(huán)境管理計劃的核心內(nèi)容；而交通管理將對盤錦市整體環(huán)境質(zhì)量有很大的正效益，其建設和運營過程中產(chǎn)生的負面環(huán)境影響非常微小，其產(chǎn)生的環(huán)境正效益將通過運營期總體環(huán)境監(jiān)測結果反映出來。盤錦城市交通項目建設內(nèi)容概要見表1.2-1，道路基礎設施建設工程內(nèi)容見表1

10、.2-2，道路維護工程內(nèi)容見表1.2-3，公共交改善工程內(nèi)容見1.2-4。表1.2-1 盤錦城市交通項目建設內(nèi)容概要子項目名稱建設內(nèi)容總投資（萬元）基礎設施道路工程（13條）新建主干道5條改擴建主干道3條新建次干道3條改擴建次干道1條新建支路1條39488.16橋梁工程（3座）改擴建新工街/吳家總干渠過河橋新建石油大街螃蟹溝過河橋新建新堤街下穿雙臺子河大橋匝道維修養(yǎng)護工程25065.54公共交通完善現(xiàn)狀線路站點設施6217.25新開5條公交線增加站務設施公交優(yōu)先新建火車站地區(qū)公交換乘樞紐站征地動遷拆遷住宅房屋827戶27099.75非住宅房屋47家違章建筑2019 m2交通管理行人交通系統(tǒng)的改

11、善；自行車交通系統(tǒng)的改善；公共交通優(yōu)先；路口交通渠化；城區(qū)道路交通區(qū)域控制系統(tǒng)（ATC）；道路交通安全；道路使用者的宣傳與教育。4584.39表1.2-2 基礎設施建設項目一覽表類別序號工程名稱道路級別性質(zhì)道路長度（m）道路紅線寬度(m)建設年度工程前工程后道路工程1新工街（西）主干路新建30004620092惠賓街（西賓街（東）35006020074石油大街12916020065遼河南工街（東）主干路擴建3433136020067興隆臺大街（西）3588156020078工業(yè)街1683204020099湖濱路次干路新建28732420061

12、0新堤路416116200711長征街123224200812利民路次干路擴建1063715200813新開河路支路新建356242008序號工程名稱級別性質(zhì)橋長（m）橋寬（m）橋梁工程1新工街/吳家總干渠過河橋中型改擴建3942.520062石油大街螃蟹溝過河橋中型新建5217，21420063新堤街下穿雙臺子河大橋匝道小型新建272007表1.2-3 公共交通改善工程序號分類項目內(nèi)容數(shù)量單位1完善現(xiàn)狀線路站點設施現(xiàn)狀28條線路新增站牌、候車亭新增站牌679個新增候車停55座7條線路延伸調(diào)新增站牌、候車亭新增站牌72個新增候車停20座現(xiàn)狀14條線路更新站牌、候車亭新增站牌293個新增候車停3

13、0座2新開5條公交線增加站務設施新增站牌212個新增候車停34座3公交優(yōu)先新建公交專用道19（5條）公里新建公交港灣站26處4新建火車站地區(qū)公交換乘樞紐站1座1.3 環(huán)境管理計劃的目的、行動綱領和要求1.3.1 目的根據(jù)本項目環(huán)境影響評價，交通噪聲和機動車尾氣是本項目產(chǎn)生的主要環(huán)境污染，其次是由于道路的建設帶來的土地使用功能的改變和社區(qū)的分離等。本冊環(huán)境管理計劃將詳細說明環(huán)境減緩措施、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測等方面的內(nèi)容，它將是實施這些活動的指導性文件。本冊環(huán)境管理計劃具有如下作用：明確了受影響目標的環(huán)境減緩措施。項目建設辦公室、環(huán)評單位和設計單位對受影響目標進行了詳細的現(xiàn)場核對、確認，提

14、出了有效的環(huán)境減緩措施，并納入到工程設計中。提供了環(huán)境方面的指導性文件。本冊環(huán)境管理計劃，經(jīng)世界銀行審查后，將作為環(huán)境保護文本提供給施工期和運營期的施工監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)督單位和其它相關單位。明確了相關單位的責任和作用。對相關職能部門和管理機構的責任和作用予以明確，并提出了各個部門間的溝通交流渠道及方式。提出了施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃。為了確保環(huán)境減緩措施的有效實施和及早處理未預見或突發(fā)的環(huán)境問題，本冊環(huán)境管理計劃提出了施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃。1.3.2行動綱領和要求為了使本項目產(chǎn)生的環(huán)境影響最小化，在世界銀行官員、國際咨詢專家、環(huán)評單位和項目建設辦公室的共同努力下，制定本項目施工期和

15、運營期環(huán)境管理的總體目標：保持盤錦市社會經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，改善盤錦市環(huán)境質(zhì)量，減輕或補償由項目建設給社區(qū)和環(huán)境帶來的負面影響，直至最小化。具體行動和要求如下：（1）行動：提出并實施環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃；提出并實施機動車尾氣控制戰(zhàn)略以減緩其對環(huán)境空氣的影響。利用部分項目資金，更新既有的I/M系統(tǒng)。（2）要求：檢查施工期和運營期環(huán)境監(jiān)測計劃中所列監(jiān)測因子的監(jiān)測結果。按照規(guī)定程序實施所有環(huán)境影響評價中提出的環(huán)境減緩措施。在2007年12月31日前完成機動車尾氣控制戰(zhàn)略。1.4 編制依據(jù)和執(zhí)行標準本冊環(huán)境管理計劃根據(jù)環(huán)境影響評價結果進行編制。相關的編制依據(jù)和執(zhí)行標準如下。1.4.1 編制依據(jù)本

16、冊環(huán)境管理計劃根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法律和法規(guī)、世界銀行安全保障政策、遼寧省和盤錦市有關環(huán)境保護規(guī)章及規(guī)劃性文件、本工程設計文件、中華人民共和國環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價技術性文件、中國簽約的國際環(huán)境協(xié)議等進行編制。1.4.2 執(zhí)行標準根據(jù)盤錦市環(huán)境功能區(qū)劃、最新地方環(huán)境法規(guī)和有關技術政策及世界銀行的要求，確定本次評價執(zhí)行標準如表1.4-1、表1.4-2、表1.4-3、表1.4-4、表1.4-5、表1.4-6所示。表1.4-1 環(huán)境管理計劃執(zhí)行標準 環(huán)境要素標準名稱標準值備注聲環(huán)境GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準晝間：Leq55dB，夜間：Leq45dB（1類）晝間：Leq60

17、dB，夜間：Leq50dB（2類）道路紅線外10m內(nèi)執(zhí)行居民住宅執(zhí)行2類標準，醫(yī)院、學校等執(zhí)行1類標準；以外執(zhí)行噪聲環(huán)境功能區(qū)劃標準GB1252390建筑施工場界噪聲限值具體標準值見表1.3-2施工場地邊界處水環(huán)境水污染物排放標準GB89781996污水綜合排放標準執(zhí)行三級標準，具體標準值見表1.3-4污水排入下水道后，最終需有污水處理廠進行處理水環(huán)境標準GB38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標準類水體（具體標準值見表1.3-5）螃蟹溝、吳家總干渠大氣環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB30951996環(huán)境空氣質(zhì)量標準執(zhí)行2類區(qū)標準（具體標準值見表1.3-3）表1.4-2 建筑施工場界噪聲限值（GB12523

18、90） 單位：Leq(dBA)施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施工結構混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸7055裝修吊車、升降機等6555說明：1.表中所列噪聲是與敏感區(qū)相應的建筑施工場界線處的限值。 2.如有幾個施工階段同時進行，以高噪聲的限值為準。表1.4-3 環(huán)境空氣執(zhí)行標準序號項目污染物的濃度限值（mg/m3）備注小時平均日平均1PM10-0.15GB3095-19962SO20.500.153CO-0.154NOX0.240.12根據(jù)環(huán)發(fā)20001號文5總烴4.0（廠界無組織監(jiān)控濃度限值）GB16297-1996注：NOX執(zhí)行N

19、O2環(huán)境空氣質(zhì)量標準。表1.4-4 污水綜合排放標準（GB8978-1996） 單位mg/l標準類別SSCODBOD5石油類三級40050030020表1.4-5 地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002） 單位mg/l標準類別高錳酸鹽指數(shù)COD氨氮總氮揮發(fā)酚石油類類15402.02.00.11.02環(huán)境影響小結本章主要匯總項目產(chǎn)生的負面環(huán)境影響，這些信息主要來源于本項目環(huán)境影響報告書。2.1 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.1.1 環(huán)境空氣質(zhì)量2005年9月20日-24日，連續(xù)監(jiān)測5天的監(jiān)測結果表明：PM10：日均濃度范圍在0.0660.160mg/m3之間，其中石化醫(yī)院有一日濃度超標，其原因是此路當天正

20、在維修。CO：小時濃度范圍在2.133.19mg/m3之間，；日均濃度范圍為2.143.01mg/m3，各監(jiān)測點位均未超標。 NO2： 小時濃度范圍為0.0200.027mg/m3；日均濃度范圍為0.0200.026mg/m3，各監(jiān)測點位均未超標。總烴： 一次濃度范圍為0.881.93mg/m3，各監(jiān)測點位均未超標。綜上所述，評價區(qū)域的5個監(jiān)測點位中除PM10有一日因道路維修超標外，其它監(jiān)測點位監(jiān)測因子均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的二級標準限值要求。2.1.2 聲環(huán)境質(zhì)量2005年8月319月1日連續(xù)兩天24h進行現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測，各監(jiān)測點位均在窗前1m處進行，其環(huán)境敏感點處噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結果情況如下：

21、在20個敏感點處35個監(jiān)測點位中除工業(yè)街路北趙家村、湖濱路九化生活區(qū)西區(qū)別墅區(qū)及長征街東宏巷環(huán)境噪聲均滿足城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-93）中1類或2類標準要求外，其它監(jiān)測點位均有不同程度的超標，其超標范圍為晝間1.2-12.2dB(A)，夜間為0.5-10.1 dB(A)。超標原因為主要受現(xiàn)有路的交通噪聲及市場的影響。2.1.3 水環(huán)境項目地表水監(jiān)測斷面CODCr、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和石油類四項指標均超過功能區(qū)類水質(zhì)標準要求，污染較嚴重。2.1.4少數(shù)民族本項目評價區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族除朝鮮族、回族是大分散小集居外，其他少數(shù)民族都處于散居狀態(tài)，且沒有自己的民族特色和風俗習慣。因此，本環(huán)評

22、按沒有少數(shù)民族集居地處理。2.1.5文物古跡根據(jù)對項目評價范圍的調(diào)查和文物局及環(huán)保局等相關部門的確認，本項目影響范圍內(nèi)不涉及文物及自然棲息地等內(nèi)容。2.2 施工期環(huán)境影響施工期由于征地拆遷、地面挖掘、管道鋪設、材料運輸、道路建設等活動將產(chǎn)生噪聲、振動、揚塵、固體廢物、污水等，將對城市的環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境及交通、安全、社區(qū)和居民生活造成一定的影響。根據(jù)施工期的環(huán)境影響特點，采取必要的環(huán)境減緩措施，降低和消除不利影響。2.2.1施工期噪聲影響分析施工期噪聲主要來源于施工機械和運輸車輛輻射的噪聲， 據(jù)實際調(diào)查和類比分析，對環(huán)境影響較大的是推土機、裝載機、壓路機、挖掘機、自卸卡車和攤鋪機等施工機

23、械。根據(jù)噪聲衰減公式：式中：距聲源r 米處的施工噪聲預測值dB（A）； 距聲源 米處的參考聲級dB（A）。計算可知：施工機械噪聲在無遮擋情況下，如果使用單臺機械，對環(huán)境的影響范圍為白天35m，夜間281m。在此距離之外可滿足建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）的要求。本工程沿線的所有環(huán)境保護目標均在距紅線30m的范圍內(nèi)，施工噪聲對周圍聲環(huán)境影響較大。在晝間，路兩側的第一排居民建筑及學校、醫(yī)院均會產(chǎn)生不同程度的影響；在夜間，對居民的休息影響尤為明顯。因此，施工機械產(chǎn)生的噪聲必須嚴格采取措施，最大限度地降低對環(huán)境保護目標的影響。2.2.2施工期環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析施工過程中造成大氣污染的主

24、要產(chǎn)生源有：施工開挖及運輸車輛、施工機械走行車道所帶來的揚塵；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的裝卸、運輸、推砌過程以及開挖棄土的堆砌、運輸過程中造成揚起和灑落；各類施工機械和運輸車輛所排放的廢氣。經(jīng)類比可知，距施工場界50-150m范圍內(nèi)的TSP濃度為5.093-11.652mg/m3，超出標準1.0 mg/m3的5.1-11.7倍。因此，工程沿線的所有環(huán)境保護目標將不同程度的受到影響，須采取有效的措施從源頭控制粉塵的產(chǎn)生，降低對周圍環(huán)境的影響。2.2.3施工期水污染影響分析施工期廢水主要是來自暴雨的地表徑流夾帶大量泥砂、施工廢水、施工人員的生活污水及吳家總干渠過河橋、螃蟹溝過河橋橋墩施工

25、過程對地表水產(chǎn)生的影響。施工廢水包括開挖和鉆孔產(chǎn)生的泥漿水、機械設備運轉的冷卻水和洗滌水以及施工機械運轉中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理直接排放或施工機械維修過程中產(chǎn)生的含油污水，若這些污水直接向六零六河、螃蟹溝及吳家總干渠排放，會對受納水體產(chǎn)生影響；暴雨地表徑流沖刷浮土、建筑砂石、垃圾、棄土等，不但會夾帶大量泥砂，而且會攜帶水泥、油類、化學品等各種污染物，隨雨水沖刷排入六零河、螃蟹溝；排水工程產(chǎn)生的沉積物如果不經(jīng)處理進入地表水，不但會引起水體污染，還可造成河道和水管堵塞。2.2.4施工期固體廢物環(huán)境影響分析施工期間工地會產(chǎn)生大量余泥、渣土（包括拆除舊建筑物的渣土）、地表開挖的余泥、施工剩余廢物料等。如

26、不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會阻礙交通，污染環(huán)境。在運輸過程中，車輛如不注意清潔運輸，沿途灑漏泥土，污染街道和公路，影響市容和交通。棄土在堆放和運輸過程中，如不妥善處置，則會阻礙交通，污染環(huán)境。開挖棄土的清運車輛行走市區(qū)道路，不但會給沿線地區(qū)增加車流量，造成交通堵塞，泥土的撒漏也會給城市環(huán)境衛(wèi)生帶來危害。開挖棄土如果無組織堆放、倒棄，如遇暴雨沖刷，則會造成水土流失。在市區(qū)的施工場地上，雨水徑流易以“黃泥水”的形式進入市政排水溝，沉積后將堵塞排水溝。同時泥漿水還夾帶施工場地上的水泥、油污等污染物進入水體，造成水體污染。2.3 運營期環(huán)境影響分析2.3.1 環(huán)境空氣2.3.1.1道路兩側環(huán)境空

27、氣質(zhì)量預測結果分析（1）項目氣象預測條件冬季選取主導風向NNE風、平均風速3.7m/s、穩(wěn)定度D類的氣象條件，環(huán)境溫度選取12-2月份平均溫度-6.1；不利氣象條件選取污染系數(shù)最大的NNE風，風速為0.5m/s、穩(wěn)定度為F類。夏季選取主導風向SSW風、平均風速3.4m/s、穩(wěn)定度D類的氣象條件，環(huán)境溫度選取6-8月份平均溫度23.4；不利氣象條件選取污染系數(shù)最大的SSW風，風速為0.5m/s、穩(wěn)定度為F類。（2）預測模型機動車尾氣源強采用美國EPA的MOBILE5模型，尾氣擴散使用CALINE4模型（3）預測時段2010年和2020年；冬季和夏季（4）預測結果預測結果表明，2010年、2020

28、年道路兩側環(huán)境空氣質(zhì)量除NOX個別路段在不利氣象條件下出現(xiàn)超標現(xiàn)象外，其它路段的各監(jiān)測因子均滿足標準要求；在年均氣象條件下均不超標。有無項目對比情況有項目時與無項目時對比，下風向污染物基本上呈削減狀態(tài)，這主要是由于車流量減少和車速提高后污染物排放量有所降低造成的；新工街（東）和興隆臺大街下風向2010年個別位置處污染物預測濃度比建設前增加，HC最大增加量為0.01mg/m3，CO最大增加量為0.06mg/m3，NO最大增加量為0.01mg/m3，這主要是由于較建設前相比車流量增加造成的；項目2020年有項目與無項目相比污染物均呈削減狀態(tài)。有項目污染物達標情況分析由預測結果可知，項目除新工街（西

29、）、新工街（東）及興隆大街個別條件下有超標現(xiàn)象外，其它污染因子評價范圍內(nèi)均達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）的標準要求。新工街（東）2010年冬季不利氣象條件下風向20m范圍內(nèi)NOX超標，其中的環(huán)境保護目標有第六人民醫(yī)院和石化醫(yī)院；興隆大街2010年冬季和夏季及2020年冬季在不利氣象條件下風向20m范圍內(nèi)NOX超標，其中的環(huán)境保護目標有居民住宅6棟；石油大街和新工街（西）超標范圍內(nèi)無環(huán)境保護目標。有項目預測趨勢分析由預測結果可知，項目污染物下風向濃度自20m至200m逐漸降低；從2010年到2020年隨著車流量的增幅變化，其HC、CO污染物亦隨之變化，但NOX除惠賓大街（東）比2

30、010年增加外，其它路段均呈削減狀態(tài)。綜上所述，本工程投入運營后，部分道路由于本工程的分流作用，兩側環(huán)境空氣質(zhì)量有一定程度的改善，尤其是考慮逐步執(zhí)行嚴格的機動車尾氣排放標準，本工程的實施將能有效改善盤錦市城市環(huán)境空氣質(zhì)量。2.3.2聲環(huán)境影響分析（1）預測方法預測模式按照公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范（JTJ005-96）中預測模式計算。（2）預測時段2010年和2020年（3）預測流量、流速：晝間高峰小時、夜間平峰小時的流量和流速。（4）預測結果有無項目聲環(huán)境影響分析有項目時與無項目時同一時段相比，噪聲基本上呈削減狀態(tài)，而且2020年比2010年削減的程度大。這是由于交通噪聲主要受車流量和車速

31、的影響，車流量越大、車速越高，其產(chǎn)生的噪聲越大；反之，車流量越小、車速越低，產(chǎn)生的噪聲越小。盡管本工程無項目時比有項目時的平均車速低，但由于其車流量比有項目時增加的幅度大，最終導致產(chǎn)生的噪聲較大。有項目與現(xiàn)狀監(jiān)測噪聲對比分析本項目建成后，預測噪聲與現(xiàn)狀監(jiān)測噪聲相比：利民路由于新堤街、新開河路及長征街的建設，使得其車流量得到分流，致使周圍敏感點處的噪聲影響得到改善，削減值為0.3-1.4dB；其它監(jiān)測點位的預測值均有不同程度的增加。這主要是由于改造路段車流量增加、車速增大的結果所致；新建路段主要是現(xiàn)受環(huán)境噪聲影響，而建成后受交通噪聲影響，致使噪聲影響加大。有項目時的聲環(huán)境影響分析本項目建成后，預

32、測噪聲除利民路外，其他道路周圍的環(huán)境敏感單位均有不同程度的超標，2010年晝間超標范圍為1.1-12.8dB，夜間超標范圍為6.6-13.6dB；2020年晝間超標范圍為1.5-12.2dB，夜間超標范圍為5.9-14.1dB。另外，從預測結果可以看出，相同時段條件下夜間比晝間超標的程度大，2020年比2010年超標的程度大。綜上所述，本工程建成后，同時段晝夜相同條件下，有項目比無項目時的噪聲值小，比現(xiàn)狀監(jiān)測噪聲值大（個別點位除外）；同時段條件下，有項目預測噪聲晝間及夜間均超標（除利民路外），且夜間比晝間噪聲超標幅度大，2020年比2010年超標幅度大。因此，本項目必須采取一定的防護措施，減輕

33、對周圍敏感點的噪聲污染。2.3.3水環(huán)境影響分析本工程建成后，僅初期雨水被污染，主要污染物為SS，且含量較低，將不對受納水體造成污染。2.3.4 植被由于本工程大部分為新建道路，且規(guī)劃路現(xiàn)為荒地和土路，基本上無植被；工程實施后，將中央分隔帶、機非分隔帶、人行道兩側分別進行綠化，種植適合于當?shù)兀揖哂刑厣臉淠?、綠草，因此本項目建成后綠化的合理配置將增加城市的美感，美化市容市貌，同時給人以舒暢的感覺。2.3.5 社區(qū)及城市生活道路的新建或拓寬，將分割沿線部分社區(qū)，影響兩側居民的通行。項目建成后，交通得到改善，可以促進城市商業(yè)的發(fā)展，部分道路建在規(guī)劃或正在建設的居住小區(qū)附近，有助于城市居民居住條件

34、的改善，提高其生活質(zhì)量。2.3.6 風險分析本項目建成后，在橋和道路上運輸危險品的車輛有可能出現(xiàn)泄露事故，將對沿線水體、土壤、植被及居民生活帶來不利影響，但在強化交通安全管理及事故善后處理的情況下，其不利影響將減少到最低限度。2.4 公共交通環(huán)境影響簡要分析本項目新開辟的5條公交專用道其中有3條（新工街、興隆臺大街、石油大街）與本項目道路工程一起實施，其影響已進行了評價。本項目重點進行泰山路和雙興路兩條公交專用道和公交樞紐站的環(huán)境影響評價。（1）公交專用道環(huán)境影響分析施工期主要是施工基礎開挖、車輛運輸過程產(chǎn)生的揚塵，施工機械運轉過程產(chǎn)生的噪聲，施工人員產(chǎn)生的生活污水以及雨季施工時產(chǎn)生的泥漿水，

35、施工棄土以及生活垃圾等固體廢物，都將會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，須采取適當?shù)拇胧┦共焕绊懡档阶畹拖薅取＃?）公交樞紐站環(huán)境影響分析本項目公交樞紐站所選位置周圍200m范圍內(nèi)基本上無敏感目標，因此其食堂產(chǎn)生的油煙，機動車產(chǎn)生的尾氣、噪聲，洗車產(chǎn)生廢水經(jīng)處理達標后對周圍環(huán)境影響不大。2.5 拆遷安置影響本項目的建設不可避免地需要拆遷部分單位和個人的房屋，但按照遼寧省、盤錦市關于征地拆遷的法律、法規(guī)及規(guī)章的要求，將會對拆遷單位和個人進行合理補償，按照以往的城市建設拆遷經(jīng)驗，被拆遷單位和個人的安置房屋至少與拆遷前相當或者更好。本工程涉及拆遷的多為棚戶區(qū)，本項目的建設改善了部分居民的生活條件，提高了生活水

36、平。3 環(huán)境減緩措施本項目建設將貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務院（1998）第253號令建設項目環(huán)境保護管理條例，確保本項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時運行。為了防止本項目產(chǎn)生的負面環(huán)境影響，在項目實施和運營的各個階段擬采取下列具體行動。在項目選擇和設計階段，將全面分析各種潛在的影響因素，并在工程設計中考慮最大限度地減緩環(huán)境影響的措施。在項目施工期，對受影響單位或個人采取環(huán)境減緩措施，例如通風隔聲窗以減緩對聲環(huán)境敏感點的噪聲影響。在項目運營期，將實施改善城市環(huán)境質(zhì)量的長期行動計劃，例如交通控制、中心城區(qū)的交通限制、機動車尾氣控制戰(zhàn)略的實施和城市規(guī)劃的合理布局。3.1 項目設計階段

37、3.1.1線路走向本工程從源頭合理布局、優(yōu)化選線，最大限度地繞避環(huán)境敏感點新工街（西）和工業(yè)街（東）、湖濱路占湖和拆遷居民建筑等線路經(jīng)多方案進行比選，最終從環(huán)保、施工及修建的路的重要性等綜合因素得出最佳方案。3.1.2環(huán)境空氣（1）在設計時盡量采用低面路，以利于機動車尾氣擴散。（2）為便于尾氣的擴散，將逐步加大兩側建筑物距離，為了便于機動車尾氣擴散，道路兩側新增高層建筑將控制在距離道路紅線20m以外；新建路兩側50m外將合理規(guī)劃布置建筑。3.1.3 噪聲（1）道路兩側土地的合理規(guī)劃和利用布局新建道路兩側，第一排建筑不宜建學校、醫(yī)院和幼兒園等敏感單位，可適宜布置一些對聲環(huán)境要求不高的單位，如商業(yè)

38、性建筑、多層停車場等，這不僅可以充分利用土地，且可減弱噪聲對環(huán)境敏感目標的影響。在設計住宅樓功能布局時，可將浴室、廚房和電梯間等輔助建筑布置在面向道路一側，以減弱噪聲的影響。道路兩側新建建筑，若對聲環(huán)境較為敏感的，建議業(yè)主在項目的設計和施工時自己采用對建筑物本身的隔聲處理措施，例如其門窗采用有足夠隔聲量的通風隔聲窗，以避免受該項目交通噪聲的影響。在橋墩之間聯(lián)接口所采用的伸縮縫、支座應對其可能產(chǎn)生的噪音予以充分的重視，盡量減少由于車輛沖擊而產(chǎn)生的噪聲影響。道路設計為三條或四條車道，以實現(xiàn)機動車和非機動車、行人的有效分離，還能利用中央隔離帶和機非分隔帶的綠化使噪聲得到一定程度地衰減。本項目中央分隔

39、帶、機非分隔帶及綠化帶的面積共 =SUM(ABOVE) 266363m2，植樹2274棵。（2）受聲點防護設計在新建道路兩側的第一排建筑物不適宜作為學校教室、醫(yī)院住院病房和幼兒園，因為這些建筑物對聲環(huán)境的要求較高，但可作為商業(yè)建筑和多層停車場。盤錦市總體規(guī)劃中已考慮了這些措施，盤錦市規(guī)劃局將監(jiān)督實施。對現(xiàn)有格局已經(jīng)形成，且交通噪聲影響嚴重的道路兩側的第一排敏感建筑將安裝通風隔聲窗，以保護需要安靜的室內(nèi)活動。受聲點防護基本情況見表3.1-2。表3.1-2 項目沿線聲環(huán)境敏感目標的噪聲減緩措施道路名稱環(huán)境保護目標距離紅線距離（m）建議措施臨街窗戶的數(shù)量（扇）降噪效果投資估算（萬元）新工街（東）石化

40、醫(yī)院15通風隔聲窗8202.0第六人民醫(yī)院11通風隔聲窗3200.75646戶居民住宅3-15通風隔聲窗93720234.25惠賓街（西）538戶居民住宅5-45通風隔聲窗3342083.5惠賓街（東）450戶居民住宅3通風隔聲窗84620211.5石油大街144戶居民住宅7通風隔聲窗1802045興隆臺大街200戶居民住宅2-27通風隔聲窗3002075工業(yè)街182戶居民住宅4-8通風隔聲窗1822045.5湖濱路891戶居民住宅4-9通風隔聲窗67220168新堤街盤錦市高級中學3-10通風隔聲窗1002025317戶居民住宅3-5通風隔聲窗3982099.5長征街盤錦二中13-60通風隔

41、聲窗762019東宏巷現(xiàn)為平房，擬將拆遷利民路路兩側居民建筑與規(guī)劃路垂直，預測噪聲不超標，但需加強監(jiān)測，視監(jiān)測結果決定是否采取必要的措施。合計1009（3）車輛噪聲控制、道路交通管理制度以及隔聲設施和路面的保養(yǎng)維修逐步完善和提高機動車噪聲的排放標準。實行定期檢測機動車噪聲的制度，對超標車輛實行強行維修，直到噪聲達標才能上路行駛。淘汰噪聲較大的車輛。制定機動車單車噪聲的控制規(guī)劃和目標，逐步降低其單車噪聲值，是降低道路交通噪聲最直接最有效的措施；安裝高效能消聲器，以降低引擎和排氣噪聲；在敏感路段嚴格限制行車速度，特別是夜間的超速行駛；加強對機動車鳴笛的管理，禁止在環(huán)境保護目標較多的路段鳴笛；定期保

42、養(yǎng)、維修隔聲設施；作好路面的維修保養(yǎng)，對受損路面應及時修復。（4）采取治理措施后的改善情況隨著經(jīng)濟的發(fā)展和汽車工業(yè)制造技術水平的不斷提高，可以逐步提高車輛噪聲的排放標準，從而可以逐步降低其道路交通噪聲值。對該項目沿線的聲環(huán)境敏感目標，采取安裝隔聲窗措施后，其室內(nèi)環(huán)境噪聲可以達到相應的標準要求。3.1.4 水環(huán)境公交車站生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)。公交樞紐站的洗車污水經(jīng)油水分離處理后排放。3.1.5 景觀設計在工程設計中，考慮環(huán)境美化及景觀設計，最大限度地使道路、跨河橋、公交車站建筑與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。在改、擴建道路設計中，盡最大努力保護道路兩側的樹木和綠化帶，確需占用的，能移栽的盡量

43、移栽。3.1.6 征地拆遷與安置在新、改、擴建道路和公交車站選址與設計階段，使征用土地和拆遷安置量減少到最低程度。3.1.7 設計階段環(huán)境減緩措施小結工程設計階段將采取的環(huán)境減緩措施和具體實施單位匯總與表3.1-3。表3.1-3 設計階段環(huán)境減緩措施匯總表對象環(huán)境減緩措施具體實施單位工程方案選擇由于環(huán)境敏感點少、拆遷量小、噪聲和機動車尾氣影響小，本項目選擇新工街西而非工業(yè)街東；由于項目在受聲點采取安裝通風隔聲窗，選用普通路面即可達到相應標準要求，而減噪路面雖吸聲效果好，但投資較大，非理想選擇；長征街學生過街方式考慮到人身安全及與周圍景觀的協(xié)調(diào)，選擇地下通道而非人行天橋和信號燈控制方式；湖濱路考

44、慮到拆遷量及湖濱湖生態(tài)影響的綜合比選，選擇部分地段占用湖面的路線方案。項目建設辦公室盤錦市市政工程設計研究院盤錦市城市規(guī)劃設計研究院噪聲、振動1.工程選線、選址將最大限度地繞避環(huán)境敏感點。2. 在橋墩之間聯(lián)接口所采用的伸縮縫、支座應對其可能產(chǎn)生的振動予以充分的重視，以減少由于車輛沖擊而產(chǎn)生的噪聲、振動影響。3.路面鋪設材料為進口的高級瀝青。路面平整度將控制在4mm以下。4.對道路第一排的噪聲環(huán)境保護目標安裝隔聲窗。5.新建道路兩側第一排建筑物不適宜作為學校教室、醫(yī)院住院病房和幼兒園等敏感建筑。6.道路兩側40m以內(nèi)，不得建設振動敏感建筑。項目建設辦公室盤錦市規(guī)劃局盤錦市市政工程設計研究院盤錦市

45、城市規(guī)劃設計研究院環(huán)境影響評價組（鐵道第四勘察設計院與盤錦市環(huán)境保護科學研究院）環(huán)境空氣道路兩側的新增高層建筑將控制在距離道路紅線20m以外。盤錦市規(guī)劃局水環(huán)境公交車站生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)。公交樞紐站的洗車污水經(jīng)油水分離處理后排放。盤錦市交通委員會植被與景觀1、在工程設計中，考慮環(huán)境美化及景觀設計，最大限度地使道路、跨河橋、公交車站建筑與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。2、在改、擴建道路設計中，盡最大努力保護道路兩側的樹木和綠化帶盤錦市園林局盤錦市市政工程設計院盤錦市交通科學研究所3.2 施工階段本項目施工期將對聲環(huán)境、環(huán)境空氣、水環(huán)境、植被、社區(qū)、交通和市政設施等產(chǎn)生影響。盡管大部分影響是

46、暫時的、可恢復的，環(huán)境影響評價還是給予充分關注。施工單位的環(huán)境保護責任已納入項目招標文件（見附件1）中，以確保其充分理解他們的職責。3.2.1 聲環(huán)境施工噪聲的產(chǎn)生是不可避免的，為盡量使其影響減少到最小，在具體施工的過程中，應嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例和地方的環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定。根據(jù)建筑噪聲施工場界噪聲限值（GB12523-90）的第2.2條，本項目必須在四周邊界執(zhí)行相關標準，以減少和消除施工期間噪聲對周圍敏感點的影響。通過預測結果可知，該項目施工期間所產(chǎn)生的噪聲絕大多數(shù)超過建筑施工場界噪聲標準要求，雖然施工作業(yè)噪聲不可避免，但為減小其噪聲對周圍環(huán)境的影響，建設單位和工程施工

47、單位必須按照遼寧省環(huán)境保護條例的規(guī)定，規(guī)范施工行為。建設單位應做到以下幾方面： （1）施工單位應選用低噪音機械設備或帶隔聲、消聲設備，禁止使用柴油發(fā)電機組，嚴禁高噪音、高振動的設備在中午或夜間休息時間作業(yè)。（2）合理安排好施工場所，高噪聲作業(yè)區(qū)應遠離聲敏感點，對個別影響較嚴重的施工場地，需采取臨時的隔音圍護結構，也可考慮在靠近敏感點的一側建臨時工房以代替隔聲墻的作用。土方工程應盡量安排多臺設備同時作業(yè)，縮短影響時間。將施工現(xiàn)場的固定振動源相對集中，以減少振動干擾的范圍。（3）施工運輸車輛進出場地安排在遠離住宅區(qū)一側。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例的規(guī)定，若采取降噪措施后仍達不到規(guī)定限值

48、，特別是發(fā)生夜間施工擾民現(xiàn)象時，施工單位應向受此影響的組織或個人致歉并給予賠償。3.2.2 環(huán)境空氣項目施工期間，對大氣環(huán)境產(chǎn)生的影響主要是基建工地上的揚塵和運輸車輛排放的尾氣，對于此類污染應采取以下措施：（1）施工現(xiàn)場地坪必須進行硬化處理，有條件的采取砼地坪。（2）開挖、鉆孔和拆遷過程中，灑水使作業(yè)保持一定的濕度：對施工場地內(nèi)松散、干涸的表土，也應經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時，在表層土質(zhì)干燥時應適當灑水，防止粉塵飛揚。（3）加強回填土方堆放場的管理，要制定土方表面壓實、定期噴水、覆蓋等措施；不需要的泥土，建筑材料棄渣應及時運走，不宜長時間堆積。（4）運土卡車及建筑材料運輸車應按規(guī)定配置防灑裝

49、備，裝載不宜過滿，保證運輸過程中不散落；并規(guī)劃好運輸車輛的運行路線與時間，盡量避免在繁華區(qū)、交通集中區(qū)和居民住宅等敏感區(qū)行駛；對環(huán)境要求高的路段，應根據(jù)實際情況選擇在夜間運輸，以減少粉塵對環(huán)境的影響。（5）運輸車輛加蓬蓋、裝卸場地在裝卸前將先沖洗干凈，減少車輪、底盤等攜帶泥土散落路面。（6）對運輸過程中灑落在路面上的泥土要及時清掃，以減少運行過程中的揚塵。（7）施工過程中，嚴禁將廢棄的建筑材料作為燃料燃燒。工地食堂應使用液化石油氣或電炊具，不能使用燃油炊具。施工結束時，應及時對施工占用場恢復地面道路及植被。（8）拆遷、道路施工現(xiàn)場采用彩鋼板圍護。（9）施工結束時，應及時對施工占用場地恢復地面道

50、路及植被。3.2.3 水環(huán)境工程施工期間，施工單位應對地面水的排放進行組織設計，嚴禁亂排、亂流污染環(huán)境。具體措施如下： （1）道路建設過程的施工污水中含有大量的泥沙與油類，如未加處理直接排入水道將影響水質(zhì)，排入土壤則將污染土壤，因此施工廢水不得直接排入水道或排入市政管網(wǎng)，應作簡單處理后再排入市政管網(wǎng)，嚴禁直接排入地表水體。（2）施工期間水環(huán)境影響防治應在建設期間，嚴禁將殘渣直接排入附近河流，減少對該水域的污染，其中在水域內(nèi)的鉆孔廢渣，在征得水利部門同意后，設圍堰（最高水位線以上）吹填，或交由環(huán)衛(wèi)部門處理；同時本環(huán)評建議吳家總干渠過河橋和螃蟹溝過河橋的施工應選擇在冬季，以減少對水體的擾動。（3）

51、施工期工地食堂污水需經(jīng)隔油隔渣處理后與生活污水一同排入市政管網(wǎng)，最后進城市污水處理場處理。（4）本項目的建設施工單位還要對泥漿水進行過濾沉淀簡單處理，禁止直接排入六零河、螃蟹溝，建設單位要加強管理，做到文明施工，在兩岸的施工范圍內(nèi)分別建設雨水導流渠和過濾沉淀池。（5）對于生活垃圾、施工垃圾、維修垃圾，由于進入水體會造成污染，所以均要求組織回收、分類、貯藏和處理，其中可利用的物料，應重點利用或提交收購，如多數(shù)的紙質(zhì)、木質(zhì)、金屬性和玻璃質(zhì)的垃圾可供收購站再利用，對不能利用的，應交由環(huán)衛(wèi)部門妥善進行無害化處理、焚燒、填埋、堆存等。3.2.4固體廢物防治措施（1）對施工垃圾、維修垃圾，要回收、分類、貯

52、藏和處理，有回收、利用價值的盡量回收、利用，無回收利用價值的，交環(huán)衛(wèi)部門進行無害化處理；（2）對磚瓦等塊狀和顆粒狀廢物，可采用一般堆存的方法處理，由有關部門運到指定的建筑固廢傾倒場；（3）施工人員集中的生活營地，要設兼職的環(huán)境衛(wèi)生管理人員，負責宿營的生活垃圾集中定點回收，運送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。3.2.5 植被恢復被施工單位由于原材料貯存、施工便道及施工場地占用的綠化帶，在施工完成后予以恢復。由于施工需要，位于施工原材料貯存、施工便道及施工場地內(nèi)的樹木，能夠移栽的，采取保護措施，予以移栽。由于施工需要，位于施工原材料貯存、施工便道及施工場地內(nèi)的樹木，不能移栽而確需砍伐的，按照“砍一補二”的原則予

53、以補償。本項目范圍內(nèi)擬砍伐樹木4542棵，項目建成后補償9084棵。3.2.6 社區(qū)施工期間將采取下列減緩措施，以減緩工程施工對社區(qū)的不利影響。對沿線單位和居民出行將采用修建臨時道路和搭建臨時便橋，并設置必要的安全措施，以確保單位和居民出行的方便與安全，并在主要社區(qū)段通過集中施工、加快施工進度的辦法減少對社區(qū)的影響。有學校分布的路段將選在暑假或節(jié)假日期間施工，可減少對學生出行的影響。所有施工材料將分類、分型號設置專門場地，有序擺放，專人管理，并及時清運施工廢料，可減輕材料占地和堵塞交通的影響。對需拆遷而被分隔的居民區(qū)、企事業(yè)單位，在完成拆遷后一個月內(nèi)將圍墻重新修建，可減少外環(huán)境對社區(qū)安全的影響

54、。醫(yī)院可以重新開設院門，學校可新設校門，同時門口設置跳板、護欄等設施。3.2.7 交通施工期由于施工路段交通不暢或禁止機動車通行，使與之相鄰或相關其他路段車流量增加，車輛擁擠，車速降低，交通阻塞現(xiàn)象加重。施工期間將采取下列措施以減緩交通擁擠。制定道路施工計劃時，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，同時相臨和相交路段盡量分期施工，以有利于機動車的及時有效分流，減少因車輛方向性擁擠而造成的交通阻塞。限制相關路段通行車輛種類和型號，個別路段設置單行線，合理設置交通信號燈并科學配時，以盡量削減主干道的交通流量。加強培訓，以提高交警素質(zhì)和業(yè)務能力，提高城市交通管理水平；著重強化對道路使用者的宣傳與教育，減少人為因素

55、造成的交通阻塞。在城區(qū)主干道路機動車道外側設置隔離護欄，以避免行人隨意橫穿道路。加強拋錨車輛的管理，快速撤除事故現(xiàn)場，以免防礙其他機動車正常通行，進而影響道路交通通行能力。3.2.8 市政設施施工開始前2天，施工單位通過報紙或電視向公眾發(fā)布施工公告，以便公眾作出準備。如果停水達2天以上，將用供水車向受影響居民供水。施工導致的停電、停氣、停水盡可能地安排在夜間（22：00-6：00）。3.2.9 文物古跡本項目影響范圍內(nèi)不涉及文物。3.2.10 小結表4.2-1小結了旨在使施工期環(huán)境影響減至最小的環(huán)境減緩措施及實施機構。表4.2-1 施工期環(huán)境減緩措施小結對象減緩措施實施機構噪聲1、夜間（22：

56、00-6：00）禁止使用高噪聲設備；使用低噪聲機械設備、安裝有消聲器或隔聲罩的機械設備；合理安排施工時間和機械設備；大型建筑構件安排在施工現(xiàn)場外預制。施工單位環(huán)境空氣使用圍護材料圍護施工現(xiàn)場以防止揚塵。施工場地和施工便道的定期灑水。運載水泥、建筑材料以及建筑垃圾的車輛要加蓋蓬布減少散落，車輛駛出裝、卸場地前用水將車廂和輪胎沖洗干凈。運輸車輛行使路線應避免穿越城市中心區(qū)，盡量避開居民點和環(huán)境敏感點。對施工現(xiàn)場的工程棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運、堆放、場地恢復和硬化進出施工場地的車輛保潔加強管理；根據(jù)施工場地周邊PM10濃度變化調(diào)查，施工期材料廠、攪拌站及其它臨時材料廠距居民點及環(huán)境敏感點

57、的距離應不小于50m。工程施工期間，市交管局要做好市區(qū)的交通疏導工作。根據(jù)施工計劃，在進市口設置警示標志，提醒過境機動車從市區(qū)外圍繞行。在外圍道路做好交通管理，保證繞行路段車輛運行的暢通，防止交通堵塞，以減少機動車尾氣對環(huán)境空氣的影響。如因市區(qū)道路施工機動車擁擠，交通管理部門可制定暫時的機動車運行管理辦法，比如規(guī)定出租車單、雙號出行或運營線路、主要交叉路口禁止左轉向、設置單行路等。施工單位盤錦市交通管理局水環(huán)境嚴禁施工污水亂排、亂流。施工場地應及時清理，施工污水必須經(jīng)臨時沉沙池處理后才可排入下水道。在施工場點污水進入下水道處禁止堆放建筑材料和建筑垃圾。施工人員駐地廁所設臨時化糞池，將糞便污水經(jīng)

58、化糞池預處理后排入城市下水道中。施工單位除加強對生活污水的排放管理外，應對員工進行基本環(huán)保知識培訓，提高環(huán)保意識和責任。施工單位植被恢復施工活動損壞的綠化帶，在施工完成后予以恢復。凡能移栽的，采取保護措施，予以移栽。不能移栽而確需砍伐的，按照“砍一補二”的原則予以補償。項目實施后綠化面積將為266363m2。施工單位盤錦市園林局社區(qū)所有市區(qū)改建道路均以全封閉方式組織施工。對沿線單位和居民出行將采用修建臨時道路和搭建臨時便橋，并設置必要的安全措施。有學校分布的路段將選在暑假或節(jié)假日期間施工。所有施工材料將分類、分型號設置專門場地，有序擺放，專人管理，并及時清運施工廢料。對需拆遷而被分隔的居民區(qū)、

59、企事業(yè)單位，在完成拆遷后一個月內(nèi)將圍墻重新修建。醫(yī)院可以重新開設院門，學校可新設校門，同時門口設置跳板、護欄等設施。施工單位項目管理辦公室交通制定道路施工計劃時，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，同時路段盡量分期施工，以最大程度分散車流量，減少因車輛方向性擁擠而造成的交通阻塞。為加快工程進度，將采取全封閉方式施工，加強交通管理與組織，做好車輛分流工作。控制通行車輛種類和型號，個別路段設置單行道，增加交通指揮燈轉換周期，以盡量削減主干道的交通流量。組織繞行線和單車線。提高交警素質(zhì)，以加強交通疏導能力；著重加強司機素質(zhì)的培養(yǎng)，減少人為因素早策劃能夠的交通阻塞。在主要城區(qū)道路機動車道兩側設置隔離鐵柵欄。加強對

60、道路上的拋錨車輛的管理，盡快清離，增加道路交通通行能力。盤錦市交通管理局項目管理辦公室市政設施施工開始前2天，施工單位通過報紙或電視向公眾發(fā)布施工公告，以便公眾作出準備。如果停水達2天以上，將用供水車向受影響居民供水。施工導致的停電、停氣、停水盡可能地安排在夜間（22：00-6：00）。項目管理辦公室施工單位3.3 運營階段3.3.1 噪聲控制和城市聲環(huán)境質(zhì)量改進盤錦市環(huán)境保護局負責機動車噪聲標準的持續(xù)性改進和提高。盤錦市公安局交通管理局，和盤錦市環(huán)境監(jiān)測站一道，負責實施機動車噪聲的定期監(jiān)測和監(jiān)督超標車輛的整改。超標嚴重的機動車將被強制報廢。每輛機動車的噪聲控制計劃和目標將被開發(fā)，以便一步一步