1、.：.；國家計委關于印發(fā)的通知計建立19901215號國務院各部門、直屬機構，各省、自治區(qū)、直轄市及方案單列市委計經(jīng)委、經(jīng)委、建委、建立廳：按照國務院國頒發(fā)8383號文的要求，在清理建國以來至1987年由我委或以我委為主與有關部門結合頒發(fā)的法規(guī)以及原國家建委頒發(fā)的法規(guī)時，我委曾明令廢止了不順應新情勢的根本建立開工驗收方面的主要法規(guī)。根據(jù)新的情況，為使工程開工驗收任務有章可循，經(jīng)過一年多的研討和征求意見，我們制定了，現(xiàn)印發(fā)給我他們，請結合實踐情況貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題和意見告我委。 一九九0年九月十一日a建立工程工程開工驗收方法開工驗收，是全面考核建立任務，檢查能否符合設計要求和工程質(zhì)量的重

2、要環(huán)節(jié)，對促進建立工程工程及時投產(chǎn)，發(fā)揚投資效果，總結建立閱歷有重要作用。為了搞好建立工程工程開工驗收任務，特制定如下方法：開工驗收范圍。凡新建、擴建、改建的根本建立工程工程和技術改造工程，按同意的設計文件規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收規(guī)范的，必需及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。開工驗收根據(jù)。同意的設計義務書、初步設計或擴展初步設計、施工圖和設備技術闡明書以及現(xiàn)行施工技術驗收規(guī)范以及主管部門公司有關審批、修正、調(diào)整文件等。從國外引進新技術或成套設備的工程以及中外合資建立工程，還應按照簽署的合同和國外提供的設計文件等資料，進展驗收。開工驗收的要求 進展開工驗收必需符合以下要求：消費性工程和輔助性公

3、用設備，已按設計要求建完，以滿足消費運用；主要工藝設備配套設備經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，構成消費才干，可以消費出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品；必要的生活設備，已按設計要求建成；消費預備任務能順應投產(chǎn)的需求；環(huán)境維護設備、勞動平安衛(wèi)生設備、消防設備已按設計要求與主體工程同時建成運用。有的建立工程工程根本符合開工驗收規(guī)范，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設備未按設計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常消費，亦應辦理開工驗收手續(xù)。對剩余工程，應按設計留足投資，限期完成。有的工程投產(chǎn)初期一時不能到達設計才干所規(guī)定的產(chǎn)量，不應因此拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)；有些建立工程或單項工程，已構成部分消費才干或?qū)嵺`上消費方面曾經(jīng)運

4、用，近期不能按原設計規(guī)模續(xù)建的，應從實踐情況出發(fā)，可減少規(guī)模，報主管部門公司同意后，對已完成的工程和設備，盡快組織驗收，移交固定資產(chǎn)。國外引進設備工程、按合同規(guī)定完成負荷調(diào)試、設備考核合格后，進展開工驗收。其他工程在驗收前能否要安排試消費階段，按各個行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。已具備開工驗收條件的工程工程，三個月內(nèi)不辦理驗收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門或地方的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)視全部上交財政。如三個月辦理開工驗收確有困難，閱歷收主管部門同意，可以適當延伸期限。開工驗收程序。根據(jù)建立工程工程的規(guī)模大小和復雜程度，整個建立工程工程的驗收可分為初步驗收和開工驗收兩個階段進展。規(guī)模較大、較

5、復雜的建立工程工程；應先進展初驗，然后進展全部建立工程工程的開工驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程工程，可以一次進展全部工程工程的開工驗收。建立工程工程在開工驗收之前，由建立單位組織施工、設計及運用等有關單位進展初驗。初驗前由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術資料，向建立單位提出交工報告。建立單位接到報告后，應及時組織初驗。建立工程工程全部完成，經(jīng)過各單項工程的驗收，符合設計要求，并具備開工圖表、開工決算、工程總結等必要文件資料，由工程工程主管部門或建立單位向擔任驗收的單位提出開工驗收懇求報告。開工驗收的組織大中型和限額以上根本建立和技術改造工程工程，由國家計委或由國家計委委托工程主管部門、地方

6、政府部門組織驗收。小型和限額以下根本建立和技術改造工程工程，由工程工程主管部門或地方政府部門組織驗收。開工驗收要根據(jù)工程規(guī)模大小，復雜程度組成驗收委員會或驗收組應由銀行、物資、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防及其它有關部門組成。建立單位、接納單位、施工單位、勘察設計單位參與驗收任務。驗收委員會或驗收組，擔任審查工程建立的各個環(huán)節(jié)，聽取各有關單位的任務報告，審閱工程檔案資料并實地察驗建筑工程和設備安裝情況，并對工程設計、施工和設備質(zhì)量等方面作全面的評價。不合格的工程不予驗收；對遺留問題提出詳細處理意見，限期落實完成。開工決算的編制。 一切開工驗收的工程工程在辦理驗收手續(xù)之前，必需對一切財富和物資進展清理，

7、編好開工決算，分析預概算執(zhí)行情況，考核投資效果，報上級主管部門公司審查。開工工程工程閱歷收交接后，應及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強固定資產(chǎn)的管理。整理各種技術文件資料，繪制開工圖紙。建立工程包括單項工程開工驗收前，各有關單位應將一切技術文件資料進展系統(tǒng)整理，由建立單位分類立卷，在開工驗收時，交消費單位一致保管，同時將與所在地域有關的文件資料交當?shù)貦n案管理部門。以順應消費、維修的需求。各部門公司、各地域可根據(jù)本方法，結合詳細情況制定實施細那么，并報國家計委備案。本方法自發(fā)布之日起施行。 一九九0年八月十八日 交通部關于發(fā)布的通知交公路發(fā)19951081號各有關單位：現(xiàn)發(fā)布，自1996年1月1日起

8、施行。附件：主題詞：發(fā)布 公路 工程 驗收 方法 通知公路工程開工驗收方法第一章 總 那么 第一條 為了搞好公路工程開工驗收任務，根據(jù)和國家計委公布的的有關規(guī)定，制定本方法。 第二條 本方法適用于中華人民共和國境內(nèi)的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可參照執(zhí)行。 第三條 公路工程驗收的根據(jù)：同意的工程可行性研討報告；同意的工程設計、概算、預算文件；同意的變卦設計文件及圖紙；同意或確認的招標文件及合同文本；上級機關對工程的指示文件；交通部公布的公路工程規(guī)范、規(guī)范及國家有關規(guī)定等。公路工程驗收分為交工驗收和開工驗收兩個階段。 交工驗收由建立單位主持，主要是檢查施工合同的執(zhí)行情況和監(jiān)理任務情況，提

9、出工程質(zhì)量等級建議。 開工驗收由交通部或同意工程初步設計文件的地方交通主管部門主持，主要是全面考核建立成果，總結閱歷教訓，對建立工程進展綜合評價，確定工程質(zhì)量等級。 小型工程或簡易工程工程，經(jīng)主持開工驗收單位同意可合并為一次開工驗收。 第五條 分段完成的路段或單項工程，具有獨立運用價值，可分段交工，經(jīng)交工驗收后交付運用，全部完成后一致進展開工驗收。 第六條 工程質(zhì)量和建立工程均采取評分法確定等級。其等級分為優(yōu)良、合格和不合格。綜合評分85分及以上者為優(yōu)良；70分以上、缺乏85分者為合格；70分以下者不含70分為不合格。 第七條 未經(jīng)交工驗收的工程不得交付運用。交工驗收不合格的工程不得報請開工驗

10、收。 第八條 公路工程建立工程建成后，施工、監(jiān)理、建立單位應擔任編制工程開工文件、圖表，資料、并裝訂成冊，其編制費用分別由施工、監(jiān)理、建立單位承當。驗收任務所需的費用由建立單位承當。 第九條 驗收任務必需嚴肅仔細，實事求是。經(jīng)過驗收對工程質(zhì)量和建立工程作出恰當?shù)脑u價。對有爭議的問題，要從全局出發(fā)，充分協(xié)商，合理處理。第二章 交工驗收 第十條 交工驗收必需具備以下條件：工程已按施工合同和設計文件要求建成，具有獨立運用價值；按附錄A第三、四部分要求編制完成開工文件；設計、施工、監(jiān)理等單位已預備好總結報告資料；質(zhì)量監(jiān)視部門已完成工程質(zhì)量檢測、檢驗并編寫完成了工程質(zhì)量鑒定書。 第十一條 施工單位在全面

11、完成所承包的工程經(jīng)監(jiān)理工程師贊同后，應向建立單位提出懇求，建立單位核實具備交工驗收條件時，應及時組織驗收。交工驗收由建立、設計、施工、監(jiān)理、接納養(yǎng)護、質(zhì)量監(jiān)視、造價管理等單位代表參與組成交工驗收組，對工程質(zhì)量進展全面驗收。 第十二條 工程質(zhì)量檢驗由質(zhì)量監(jiān)視部門擔任組織，按以下規(guī)定分標段進展全面檢查：道路：最小平曲線半徑、最大縱坡和坡長、最小視距的路段應逐一檢查；其他路段的半徑、縱坡、視距應檢查總數(shù)的20%以上。路基路面：高填深挖填挖高度大于6米和水文地質(zhì)不良地段，對其穩(wěn)定性、壓實度、中心線、寬度、厚度、路拱、邊坡、邊溝、排水設備等，應逐一檢查；其他路段每公里抽查12處，路面工程應每公里抽查一個

12、斷面，檢驗其厚度、壓實度。大橋和隧道：要求對各部尺寸、標高、各部構造的施工質(zhì)量、引道和導流、防護工程等應逐一檢查量測。中橋應抽查總數(shù)的50%以上。小橋抽查總數(shù)的20%以上。大橋和特大橋必要時應進展荷載實驗。涵洞、擋土墻及防護工程：應抽查總數(shù)的20%以上。其中，高度在4米以上的擋土墻和孔徑在2米以上的涵洞應抽查總數(shù)的30%以上?；ネㄊ搅⒔还こ虘绰坊?、路面、橋涵、擋土墻和交通平安設備逐一檢查。分別式立交及其他交叉工程應抽查總數(shù)的50%以上。交通平安設備應抽查總數(shù)的30%以上。沿線效力管理和養(yǎng)護設備、環(huán)境維護工程應檢查總數(shù)的50%以上。隱蔽工程和建成后不易檢測的分項、分部工程、應審查施工、監(jiān)理單位

13、的原始資料。對開工圖表、資料、文件、工程決算應全面檢查核對。 第十三條 按照對受檢單位工程評分，按單位工程平均得分確定標段工程質(zhì)量評分值，再按標段工程質(zhì)量評分值采用加權平均法對建立工程的工程質(zhì)量進展評分。即：工程質(zhì)量評分值= (標段工程質(zhì)量評分值該標段投資額) 建立工程總投資額(建安工程費總額或合同工程價款總額) 第十四條 交工驗收組應仔細聽取和審議以下報告:建立單位關于工程工程執(zhí)行情況的報告；設計單位關于工程設計情況的報告；施工單位關于工程施工情況的報告；監(jiān)理單位關于工程監(jiān)理含變卦設計情況的報告；質(zhì)量監(jiān)視部門關于工程質(zhì)量檢驗評定情況的報告。 交工驗收組在聽取報告、審查資料和實地察看的根底上，

14、對質(zhì)量監(jiān)視部門提出的工程質(zhì)量鑒定意見和評分進展審議和確認。 第十五條 經(jīng)過交工驗收的工程必需寫出交工驗收報告其內(nèi)容見附錄B，由建立單位按隸屬關系報請上級交通主管部門或開工 驗收主持單位核定。對交工驗收合格以上的工程，應安排養(yǎng)護管理。對于交工驗收不合格或有缺陷的工程及未完工程，應由原承包單位限期修復、補救、完成，其費用自理。第三章 開工驗收 第十六條 開工驗收必需具備以下條件：經(jīng)過交工驗收各標段均到達合格以上的工程；對未完工程或交工驗收時提出的修復、補救工程已處置終了，并經(jīng)監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)視部門檢驗合格；按國家和附錄A要求已編制完成開工文件；按規(guī)定已編制好工程開工決算；施工、監(jiān)理、設計、建立、

15、監(jiān)視等單位已編寫完成匯報資料。 第十七條 開工驗收主持單位收到建立單位懇求驗收報告后，應及時核對交工驗收的工程及開工文件，符合開工驗收條件的應及時組織驗收。 開工驗收委員會由驗收主持單位、建立單位、交工驗收組代表、接納養(yǎng)護、質(zhì)量監(jiān)視、造價管理、有關銀行、土地管理、環(huán)境維護等有關單位的代表組成。大中型工程和技術復雜的工程，應約請有關專家參與驗收任務。國防公路應約請軍隊代表參與。 第十八條 開工驗收委員會為全面掌握工程建立情況，應仔細聽取和審議如下報告：建立單位關于工程工程執(zhí)行情況的報告；設計單位關于工程設計情況的報告；施工單位關于工程施工情況的報告；監(jiān)理單位關于工程監(jiān)理情況含變卦設計任務的報告；

16、質(zhì)量監(jiān)視部門關于工程質(zhì)量監(jiān)視任務的報告；交工驗收組代表關于工程交工驗收情況的報告。以上各單位報告中應對建立管理、設計、施工、監(jiān)理單位的任務情況作出綜合評價。 第十九條 開工驗收委員會在全面聽取報告及檢查有關資料、現(xiàn)場察看的根底上，對工程質(zhì)量和建立、設計、施工、監(jiān)理等單位按附錄C表中所列工程進展綜合評分。 第二十條 工程質(zhì)量的總評分值為100分，其中交工驗收組確認的工程質(zhì)量評分占70%、驗收綜合評分占30%見附錄C表1。按第六條規(guī)定確定工程質(zhì)量等級。 建立工程的總評分值為100分，其中工程質(zhì)量總評分占70%，建立管理、設計質(zhì)量、監(jiān)理任務、施工管理等綜合評分的平均值占30%見附表C表2表5。按第六條規(guī)定確定建立工程