1、加快推動高端制造領(lǐng)域更高水平開放實施方案立足京津冀全局謀劃產(chǎn)業(yè)布局，增強與天津、河北的全面深度聯(lián)動，促進三地產(chǎn)業(yè)鏈共建、供應(yīng)鏈共享、價值鏈共創(chuàng)，推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同朝著更加均衡、更高層次、更高質(zhì)量的方向邁進。發(fā)展基礎(chǔ)全市統(tǒng)籌疏解非首都功能、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，高精尖產(chǎn)業(yè)進入創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效新階段，為“十四五”時期構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅實基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級實現(xiàn)新躍升。2020年全市高精尖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值9885.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到27.4%，較2018年提高2.3個百分點；培育形成新一代信息技術(shù)(含軟件和信息服務(wù)業(yè))、科技服務(wù)業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群以及智能裝備、

2、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能四個千億級產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高。2020年高精尖產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占收入比重7.3%。創(chuàng)建3個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、92個企業(yè)技術(shù)中心和8個工業(yè)設(shè)計中心，布局人工智能、量子、腦科學(xué)等一批新型研發(fā)機構(gòu)。擁有獨角獸企業(yè)93家，數(shù)量居世界城市首位。涌現(xiàn)出柔性顯示屏、國內(nèi)首款通用CPU、新冠滅活疫苗、5G+8K(第五代移動通信技術(shù)+8K超高清分辨率)超高清制作傳輸設(shè)備、新型靶向抗癌新藥、手術(shù)機器人、高精密減速器等具有全球影響力的創(chuàng)新成果。產(chǎn)業(yè)項目落地取得豐碩成果。落地投產(chǎn)新能源整車產(chǎn)線，建成全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)。建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大的12英寸集成電路生

3、產(chǎn)線、8英寸集成電路國產(chǎn)裝備應(yīng)用示范線。國家級專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、智能制造示范項目和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商數(shù)量全國領(lǐng)先，涌現(xiàn)出福田康明斯“燈塔工廠”、小米“黑燈工廠”等行業(yè)標(biāo)桿。率先啟動建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園，聚集全國半數(shù)以上網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)企業(yè)。落地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心和安全態(tài)勢感知平臺等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施平臺。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效邁出堅實步伐。2016年至2020年全市累計退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家。2020年規(guī)模以上工業(yè)人均產(chǎn)值、規(guī)模以上制造業(yè)地均產(chǎn)值較2015年分別增長59%、19.2%；規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)業(yè)人均營業(yè)收入較2015年增長99.1

4、%。京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同開創(chuàng)全新局面。京津冀三地協(xié)同推進規(guī)劃共編、項目共享、企業(yè)互動、園區(qū)共建，“2+4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局初步形成；城市副中心產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”全面推進，積極對接雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)；汽車、醫(yī)藥、裝備、大數(shù)據(jù)和云計算等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作和項目落地取得重大突破?；驹瓌t堅持新發(fā)展理念不動搖。促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同提高科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能，促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)融合提高新業(yè)態(tài)活力，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展提高清潔生產(chǎn)水平，促進區(qū)域協(xié)同開放提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性彈性，促進制造能力和服務(wù)能力跨區(qū)域共享提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)不動搖。全面對標(biāo)全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿，著力發(fā)展引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力強勁的行業(yè)，加快培育

5、掌握核心競爭力和重要知識產(chǎn)權(quán)的全球頂尖企業(yè)，主動布局國家重大戰(zhàn)略項目和前沿技術(shù)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，努力在新一輪競爭中搶占先機。堅持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同不動搖。立足京津冀全局謀劃產(chǎn)業(yè)布局，增強與天津、河北的全面深度聯(lián)動，促進三地產(chǎn)業(yè)鏈共建、供應(yīng)鏈共享、價值鏈共創(chuàng)，推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同朝著更加均衡、更高層次、更高質(zhì)量的方向邁進。堅持高端智能綠色不動搖。保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略定力，嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，以更高、更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推動一般制造業(yè)企業(yè)疏解，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展“智能+”產(chǎn)業(yè)，鞏固高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳和綠色發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。堅持統(tǒng)籌發(fā)

6、展和安全不動搖。牢固樹立總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿于高精尖產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建全過程，建設(shè)更高水平、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主安全可控，提升風(fēng)險應(yīng)對能力，把握發(fā)展主動權(quán)。發(fā)展目標(biāo)2025年主要目標(biāo)：以高精尖產(chǎn)業(yè)為代表的實體經(jīng)濟根基更加穩(wěn)固，基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務(wù)”的新名片，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，國產(chǎn)化配套比重進一步提高，生產(chǎn)效率達到國際先進水平，綠色發(fā)展更加顯著，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和國際產(chǎn)能合作邁向更高層次。2035年遠景目標(biāo)：在全國率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化，

7、基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有首都特點的高精尖產(chǎn)業(yè)體系更加成熟，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居世界前列，保持與首都經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)的先進制造能力，廣泛形成智能、綠色生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成。加快推動高端制造領(lǐng)域更高水平開放促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備等領(lǐng)域投資貿(mào)易便利化、自由化。智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，依托高級別自動駕駛示范區(qū)設(shè)立政策先行區(qū)，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用進行創(chuàng)新性監(jiān)管，探索建立“安全高效、創(chuàng)新包容、銜接順暢、國際一流”的制度體系；醫(yī)藥健康領(lǐng)域，爭取跨境遠程醫(yī)療、國際合作研發(fā)審批、急需醫(yī)療器械和研發(fā)用材料試劑設(shè)備通關(guān)等改革

8、試點實施；航空航天領(lǐng)域，爭取航空器材包修轉(zhuǎn)包修理業(yè)務(wù)口岸便利化、航材保稅監(jiān)管、航空口岸功能提升等改革試點實施；綠色能源領(lǐng)域，推進氫能技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化合作，建設(shè)國際氫能中心。加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造筑牢發(fā)展新根基堅持軟硬兩條戰(zhàn)線同時突破，夯實“核心技術(shù)、創(chuàng)新平臺、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)人才”五大基礎(chǔ)，攻克一批短板和“”技術(shù)，鍛造一批長板和“殺手锏”技術(shù)，增強高精尖產(chǎn)業(yè)自主可控能力，推動創(chuàng)新資源優(yōu)勢加速向產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。（一）夯實自主可控的核心技術(shù)基礎(chǔ)推動“補短板”“鍛長板”齊頭并進。發(fā)展高端芯片、核心技術(shù)零部件和元器件，提高關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的性能、質(zhì)量穩(wěn)定性與自給保障能力，研發(fā)推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)

9、化、智能化、綠色化新型先進工藝，突破制約產(chǎn)業(yè)鏈升級的瓶頸，提升北京企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新能力。編制高精尖產(chǎn)業(yè)“”攻關(guān)清單，按照“成熟一個、啟動一個”滾動實施，以整機攻關(guān)帶動零部件突破，以軟件定義帶動系統(tǒng)研發(fā)，以適配驗證促進技術(shù)迭代升級，逐項突破短板產(chǎn)品和技術(shù)，逐步提升國產(chǎn)化配套比重，實現(xiàn)一批“”技術(shù)產(chǎn)品“從無到有、從能用到好用”。建立成熟完整的28nm及以上節(jié)點工藝體系，加快補齊大生產(chǎn)線供應(yīng)鏈短板，推動實現(xiàn)關(guān)鍵裝備、零部件和材料的自主可控；建設(shè)一條應(yīng)用國產(chǎn)技術(shù)裝備的智能工廠示范線；建設(shè)一條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范道路。聚焦人工智能、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、量子信息等北京具備技術(shù)競爭

10、優(yōu)勢的領(lǐng)域，制定完善“首臺（套）、首試產(chǎn)、首流片、首批次”政策，持續(xù)支持領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新機構(gòu)超前部署顛覆性領(lǐng)跑技術(shù)研發(fā)，儲備和轉(zhuǎn)化一批領(lǐng)跑全球的創(chuàng)新技術(shù)、先進產(chǎn)品，鞏固擴大技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。建立創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”機制。聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，實施產(chǎn)業(yè)“筑基”工程。建立“整車整機企業(yè)發(fā)榜創(chuàng)新企業(yè)或創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜揭榜企業(yè)掛帥攻關(guān)發(fā)榜企業(yè)認可采購”的機制，鼓勵揭榜企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)“賽馬”，加快新技術(shù)新產(chǎn)品研制突破進程。支持在京創(chuàng)新主體主動承擔(dān)揭榜攻關(guān)任務(wù)，對揭榜攻關(guān)成功的技術(shù)和產(chǎn)品，同等條件下優(yōu)先支持和推廣。強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)作，以重點基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計、專用材料、先進工藝、公共試驗平臺、

11、批量生產(chǎn)、示范推廣的“一條龍”應(yīng)用為抓手，促進終端設(shè)備和集成系統(tǒng)與基礎(chǔ)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，建立上中下游分工協(xié)作新模式。支持央地協(xié)同創(chuàng)新，共同承接國家重大戰(zhàn)略項目。（二）筑牢產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動的創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞重點產(chǎn)業(yè)方向優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建以國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點、以市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為重要支撐、以社會企業(yè)研發(fā)機構(gòu)為底層節(jié)點的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。進一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)等公共服務(wù)平臺的服務(wù)水平，強化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的支撐能力。支持創(chuàng)新平臺以關(guān)鍵共性技術(shù)和跨領(lǐng)域交叉技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用為重點，加速自研產(chǎn)品技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。重點在石墨烯、光電子等領(lǐng)域新設(shè)立一批國

12、家級和市級創(chuàng)新中心。鼓勵各區(qū)或企業(yè)建設(shè)機制靈活、面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)。力爭到2025年每個重點產(chǎn)業(yè)方向都有國家級或市級創(chuàng)新平臺布局。暢通創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化渠道。建立“三城”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的遴選機制，實施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“接棒”工程，支持建立集中承接“三城”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的園區(qū)，促進“三城”重大創(chuàng)新成果接力支持和優(yōu)先在京轉(zhuǎn)化。完善創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移擴散機制，支持高精尖企業(yè)引進先進適用技術(shù)，開展技術(shù)革新與改造升級。支持領(lǐng)軍企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所聯(lián)合上下游企業(yè)和高校院所等構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同開展跨領(lǐng)域研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等，為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務(wù)。（三）培育融通協(xié)調(diào)的企業(yè)主

13、體基礎(chǔ)集聚壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。出臺鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策，支持建立高水平研發(fā)機構(gòu)，牽頭開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育集聚一批核心技術(shù)能力突出、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。鼓勵“鏈主”企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新要素，推廣供應(yīng)鏈協(xié)同、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)協(xié)同開放和產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展等模式，帶動上下游中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展；設(shè)立海外研究院、全球創(chuàng)新基金，主導(dǎo)或參與制、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)，開展全球化創(chuàng)新。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)和重大發(fā)明，面向海內(nèi)外實施兼并重組，成為國際“鏈主”企業(yè)。培育扶持一批專精特新企業(yè)。鼓勵中小微企業(yè)深耕行業(yè)領(lǐng)域做精做專、練好內(nèi)功，在技術(shù)或市場方面掌握

14、核心競爭力。實施專精特新企業(yè)培育計劃，建立中小微企業(yè)梯次培育庫，在智能制造與裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域做強做精一批專業(yè)能力強、產(chǎn)品技術(shù)過硬的零部件配套或軟件開發(fā)企業(yè)群體，促進“小升規(guī)”“規(guī)升強”“強升巨”。支持企業(yè)成長為專精特新“小巨人”、單項冠軍、獨角獸企業(yè)，做好高成長企業(yè)的跟蹤服務(wù)、統(tǒng)籌布局以及空間保障。完善創(chuàng)新支持政策，鼓勵中小微企業(yè)組建多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體，抱團開展聯(lián)合創(chuàng)新。促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。實施企業(yè)“登峰”工程，加快構(gòu)建以“鏈主”企業(yè)帶動、單項冠軍企業(yè)跟進、專精特新“小巨人”企業(yè)集聚梯次有序、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持跨界供應(yīng)商、新興科技供應(yīng)商等積極融入“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重塑供應(yīng)

15、鏈體系。鼓勵“鏈主”企業(yè)由單純的生產(chǎn)制造企業(yè)向生態(tài)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，為上下游企業(yè)提供質(zhì)量管理、項目信息、金融服務(wù)、生產(chǎn)組織、商業(yè)信用等多元服務(wù)，凝聚形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（四）構(gòu)建智能泛在的產(chǎn)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快基于IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，新建5G基站6萬個，有效面積覆蓋率95%以上。建設(shè)以物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)級5G芯片、網(wǎng)關(guān)、多接入邊緣計算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持示范應(yīng)用。構(gòu)建服務(wù)京津冀、輻射全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能體系，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。打造數(shù)智融合的數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施。推進數(shù)據(jù)

16、中心從存儲型到計算型升級，加快數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構(gòu)向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變。強化以“筑基”為核心的大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，逐步將大數(shù)據(jù)平臺支撐能力向下延伸，夯實北京城市大腦應(yīng)用基底。建設(shè)人工智能超高速計算中心、一體化大數(shù)據(jù)平臺、區(qū)塊鏈共性平臺等數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級，積極開展智慧城市、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)等智慧應(yīng)用。建設(shè)共享開放的生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。加強共性支撐軟件研發(fā)，打造高可用、高性能操作系統(tǒng)，推動數(shù)據(jù)庫底層關(guān)鍵技術(shù)突破。鼓勵建設(shè)共享產(chǎn)線等新型中試服務(wù)平臺。支持各類共享開源平臺建設(shè)，促進形成協(xié)同研發(fā)和快速迭代創(chuàng)新生態(tài)。加強特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善協(xié)同

17、創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施。夯實自主可控的可信安全基礎(chǔ)設(shè)施。系統(tǒng)布局覆蓋終端、用戶、網(wǎng)絡(luò)、云、數(shù)據(jù)、應(yīng)用的可信安全基礎(chǔ)設(shè)施。促進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批擁有網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)和服務(wù)能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持操作系統(tǒng)安全、新一代身份認證、終端安全接入等新型產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建立可信安全防護基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)品體系，支持建設(shè)一體化新型網(wǎng)絡(luò)安全運營服務(wù)平臺，提高新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全保障能力。（五）構(gòu)筑多層次高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)凝聚優(yōu)秀企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。弘揚企業(yè)家精神，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，匯聚和歷練一批具有全球視野、追求卓越的企業(yè)家。建立國際化的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進意向清單，加大對全球高端創(chuàng)新人才的

18、跟蹤引進，集聚一批能夠主持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才隊伍。在智能制造、集成電路、人工智能等重點行業(yè)建立首席專家特聘制度，通過首席專家的引領(lǐng)和帶動，促進重點學(xué)科交叉、關(guān)鍵技術(shù)融合和系統(tǒng)集成創(chuàng)新。加大創(chuàng)新型科技人才的引進培養(yǎng)力度。鼓勵在京高等院校開設(shè)高精尖重點產(chǎn)業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)一批具有較強科技研發(fā)和創(chuàng)新能力的高校畢業(yè)生。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引入一批高水平的創(chuàng)新人才團隊，通過“項目帶頭人+創(chuàng)新團隊”的模式以才帶才、以才育才。培養(yǎng)一批專業(yè)技能過硬的技術(shù)工人。開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點，圍繞集成電路、智能制造與裝備、醫(yī)藥健康等重點領(lǐng)域加大緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持企業(yè)與職校聯(lián)合建設(shè)一批高端制造人才實訓(xùn)基地，

19、培養(yǎng)一批基本功過硬、精益求精的技術(shù)工人隊伍。深化開放合作激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力發(fā)揮“兩區(qū)”建設(shè)政策疊加優(yōu)勢，積極融入新發(fā)展格局，完善高水平對外開放政策體系，深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)重組，持續(xù)推動國際產(chǎn)能合作提質(zhì)升級。（一）高水平打造一批國際化產(chǎn)業(yè)園（片）區(qū)高水平推動自貿(mào)試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)。推動北京自貿(mào)試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)亦莊組團、大興組團建設(shè)，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能，鞏固擴大兩個組團產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，引進一批高端研發(fā)和制造項目，將高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)打造成為科技成果轉(zhuǎn)換承載地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國際高端功能機構(gòu)集聚區(qū)。鼓勵順義區(qū)、昌平區(qū)、房山區(qū)等圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，協(xié)同高端產(chǎn)業(yè)

20、片區(qū)落地建設(shè)國際合作產(chǎn)業(yè)項目。高水平推動數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)。以推動數(shù)字貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，以實現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動為著眼點，推進規(guī)則探索、創(chuàng)新政策舉措、突破制度瓶頸，增強北京在全球數(shù)字領(lǐng)域的先導(dǎo)性、話語權(quán)和影響力。依托中關(guān)村軟件園國家數(shù)字服務(wù)出口基地、朝陽金盞國際合作服務(wù)區(qū)、自貿(mào)區(qū)大興機場片區(qū)打造“三位一體”數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)，支持中關(guān)村軟件園國家數(shù)字服務(wù)出口基地打造“數(shù)字貿(mào)易港”和數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)集群、朝陽金盞國際合作服務(wù)區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟和貿(mào)易國際交往功能區(qū)、自貿(mào)區(qū)大興機場片區(qū)打造數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺。高水平推動國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點推動中日、中德等國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索推進雙向投資升級

21、，吸引一批國際化經(jīng)營的單項冠軍、專精特新企業(yè)入駐，努力建成我國對日、對德開放合作的重要窗口。探索園區(qū)國際化建設(shè)運營模式，完善類海外環(huán)境，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面政策。鼓勵全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升開發(fā)運營國際化水平。（二）高質(zhì)量培育一批雙向創(chuàng)新載體構(gòu)建全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點。加強與全球一流創(chuàng)新中心鏈接，暢通多元化國際交流合作通道。圍繞創(chuàng)新藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、氫能等細分領(lǐng)域，支持設(shè)立境外投資基金、雙邊基金，引導(dǎo)國際知名企業(yè)、機構(gòu)設(shè)立或與本市領(lǐng)軍企業(yè)共建跨國科技成果轉(zhuǎn)化中心，構(gòu)筑全球互動的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。重點在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和海淀、朝陽、順義、大興等區(qū)打造一批國際產(chǎn)業(yè)服務(wù)

22、平臺、技術(shù)創(chuàng)新交流中心、國際人才社區(qū)等國際化高端要素聚集平臺。圍繞5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人、能源、航空航天打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)合作交流平臺。鼓勵創(chuàng)新主體拓展海外市場。推動本市高精尖產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)主動參與全球市場競爭，在競爭中提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造具有國際影響力的“北京智造”“北京服務(wù)”品牌。鼓勵企業(yè)通過收購兼并、聯(lián)合經(jīng)營、設(shè)立海外分支機構(gòu)和研發(fā)中心等方式聚合海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，加快海外知識產(chǎn)權(quán)布局，參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。支持企業(yè)通過對外直接投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可等方式實施外向型技術(shù)轉(zhuǎn)移，培育形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。（三）拓展重點領(lǐng)域國際合作廣度和深度加快推動高端制造領(lǐng)域更高水平開放。促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備等領(lǐng)域投資貿(mào)易便