1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)2022年長(zhǎng)大橋安全運(yùn)營(yíng)管理制度實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范石泉公路管理段長(zhǎng)大橋安全運(yùn)營(yíng)管理工作，提高管養(yǎng)長(zhǎng)大橋的安全保障水平，根據(jù)公路法、公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范(JTGH11)和收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)，制定本制度。第二條按照“預(yù)防事故為主，確保設(shè)施安全，狠抓應(yīng)急管理，強(qiáng)化通行管理”的原則開展長(zhǎng)大橋的安全運(yùn)營(yíng)管理工作。第三條長(zhǎng)大橋安全運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，同時(shí)應(yīng)遵循管理措施與養(yǎng)護(hù)工程并重的原則。第四條做好與地方政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急措施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理制度得以貫徹落實(shí)。第五條對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)

2、大橋安全隱患、舉報(bào)或者制止影響長(zhǎng)大橋安全的違法行為的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二章運(yùn)營(yíng)安全管理第六條在依附長(zhǎng)大橋及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，石泉公路管理段路政大隊(duì)在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征得市局路政管理部門的同意后，依法辦理有關(guān)手續(xù)，并督促管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對(duì)管線進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)消除安全隱患；長(zhǎng)大橋改建、擴(kuò)建、維修時(shí)，應(yīng)積極給予配合。第七條車輛通過長(zhǎng)大橋應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長(zhǎng)大橋上(內(nèi))停車或低速行駛。第八條路政大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)交通情況，及時(shí)調(diào)整、完善交通安全設(shè)施，做到完好、齊全、醒目。第九條裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險(xiǎn)物品的車輛通過長(zhǎng)大橋時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

3、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，確保運(yùn)行安全。遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其它嚴(yán)重影響長(zhǎng)大橋運(yùn)營(yíng)安全情形時(shí)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不得駛上(入)長(zhǎng)大橋。第十條在長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施上(內(nèi))禁止下列行為：(一)修建建(構(gòu))筑物或者擅自占用、挖掘橋面(路面)；(二)架設(shè)壓力超過規(guī)定的燃?xì)夤艿?、_千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；(三)利用長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)(排險(xiǎn)、養(yǎng)護(hù)維修除外)；(四)擅自設(shè)置廣告或者移動(dòng)附屬設(shè)施；(五)其他損害長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施、妨礙運(yùn)營(yíng)安全的行為。第三章設(shè)施安全檢查與維護(hù)第十一條公路管理股應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)橋及其附屬設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)

4、范、操作規(guī)程進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第十二條養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)每日對(duì)長(zhǎng)大橋主要結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行觀測(cè)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)橋梁工程師或公路股人員。橋梁工程師應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人上報(bào)的問題及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看，如影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)及時(shí)采取必要的措施并上報(bào)市公路局。第十三條長(zhǎng)大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系(橋面鋪裝、防撞護(hù)欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標(biāo)志、標(biāo)線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等)，日常巡查由各路段養(yǎng)護(hù)責(zé)任人負(fù)責(zé)每日_次，并認(rèn)真觀察記錄橋梁結(jié)構(gòu)及設(shè)施有無(wú)異常情況或損壞。第十四條長(zhǎng)大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項(xiàng)目主要包括：梁體、索塔、斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿、墩臺(tái)基礎(chǔ)、橋面系等。經(jīng)常性檢

5、查由橋梁工程師負(fù)責(zé)，主要以目測(cè)方式配合簡(jiǎn)單工具進(jìn)行，并配備必要的安全裝置、簡(jiǎn)單量測(cè)設(shè)備以及記錄工具等。長(zhǎng)大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。(一)對(duì)新建長(zhǎng)大橋梁，梁體、索塔、橋面系等一般_月/次；斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿等一般_月/次；支座、阻尼器、墩臺(tái)及基礎(chǔ)等一般_月/次。(二)對(duì)已建成長(zhǎng)大橋梁，應(yīng)根據(jù)各部件技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。第十五條長(zhǎng)大橋隧日常巡查、經(jīng)常性檢查完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)確定維護(hù)措施，并組織實(shí)施。在組織實(shí)施長(zhǎng)大橋維護(hù)作業(yè)或工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)或工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。第四章安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警第十五條

6、橋梁工程師及公路股相關(guān)人員應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立長(zhǎng)大橋橋梁安全監(jiān)控點(diǎn)，及時(shí)掌握長(zhǎng)大橋的整體技術(shù)狀態(tài)和運(yùn)營(yíng)條件，為長(zhǎng)大橋運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、可靠性評(píng)估及相關(guān)科學(xué)研究提供依據(jù)。第十六條長(zhǎng)大橋管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)測(cè)工作的開展，不斷完善長(zhǎng)大橋安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作制度第十七條對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估的結(jié)果，單位各股室應(yīng)及時(shí)給予響應(yīng)。對(duì)長(zhǎng)大橋技術(shù)狀況下降、結(jié)構(gòu)性能降低，但尚未構(gòu)成危橋的，公路股、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置或變更限載和安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)交通控制和管理，迅速采取相應(yīng)工程措施進(jìn)行處治或修復(fù)，確保行車安全。第十八條長(zhǎng)大橋安全預(yù)警級(jí)別共分為四級(jí)：級(jí)(特別嚴(yán)重)、級(jí)(嚴(yán)重)、級(jí)(較重)和級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、

7、黃色和藍(lán)色表示。第十九條長(zhǎng)大橋管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確長(zhǎng)大橋安全預(yù)警的判定標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、發(fā)布程序、責(zé)任部門、管理措施、第一響應(yīng)隊(duì)伍，以及進(jìn)入預(yù)警期后應(yīng)當(dāng)響應(yīng)的部門、程序、時(shí)限、方式、要求等。第二十條進(jìn)入預(yù)警期后，各部門股室和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定立即實(shí)施相應(yīng)的響應(yīng)措施。第二十一條根據(jù)長(zhǎng)大橋安全隱患的發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)或被授權(quán)機(jī)構(gòu)可對(duì)預(yù)警級(jí)別作出調(diào)整。安全隱患消除后，預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)或被授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除預(yù)警，迅速恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。第五章應(yīng)急與事故處理第二十二條長(zhǎng)大橋遭遇影響運(yùn)營(yíng)安全的突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速

8、采取有效應(yīng)急措施，組織搶修或救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第二十三條對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的影響長(zhǎng)大橋安全運(yùn)營(yíng)的突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作。第二十四條發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時(shí)，各部門股室和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和分工采取相應(yīng)措施，引導(dǎo)過往車輛安全通行，將現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)疏散引導(dǎo)至安全區(qū)域(安全通道)，避免發(fā)生二次事故。第二十五條影響長(zhǎng)大橋安全運(yùn)營(yíng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)積極做好善后處置工作，并配合有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。第二十六條應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員、物

9、資、交通運(yùn)輸、通信保障等應(yīng)急保障工作，并加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急資源的監(jiān)督和管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，保證應(yīng)急救援工作的需要。第六章罰則第二十七條應(yīng)根據(jù)事態(tài)情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。對(duì)造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任第七章附則第二十九條本細(xì)則由石泉管理段負(fù)責(zé)解釋。第三十條本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。石泉公路管理段二0一一年_月_日2022年長(zhǎng)大橋安全運(yùn)營(yíng)管理制度實(shí)施細(xì)則（二）一、長(zhǎng)效機(jī)制工作制度(一)駐村工作隊(duì)工作制度1.熟悉掌握分包村基本情況，負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等。2.負(fù)責(zé)承辦涉及安全生產(chǎn)方面等問題的排查。3.駐村工作隊(duì)人員每周至少下鄉(xiāng)_次，

10、及時(shí)了解和聽取群眾的意見建議，掌握居民情況動(dòng)態(tài)信息，并對(duì)自己所管轄責(zé)任區(qū)的檔案進(jìn)行及時(shí)和定期完善。4.在網(wǎng)格責(zé)任區(qū)中如發(fā)生安全生產(chǎn)事務(wù)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處理，并記錄在工作日志中。涉及到政策性較強(qiáng)的事務(wù)，自己不能當(dāng)場(chǎng)解釋或解決的報(bào)局網(wǎng)格管理辦公室處理。遇突發(fā)性事件，立即上報(bào)市長(zhǎng)效辦，網(wǎng)格責(zé)任人要現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。(二)網(wǎng)格化管理督查考核制度1、對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。2、局“堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體督查考核工作。督查考核對(duì)象：所有下沉人員、駐村工作隊(duì)。3、督查考核內(nèi)容。貫徹落實(shí)市委市政府、市長(zhǎng)效辦布置的各項(xiàng)工作；執(zhí)行安監(jiān)局網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況；排

11、查各類信息是否全面、準(zhǔn)確、及時(shí)；處置各類問題的時(shí)效與實(shí)效情況等。4、督查考核周期。實(shí)行半年考核，年度評(píng)比，年度評(píng)比考核與社區(qū)工作目標(biāo)考核一并實(shí)施。5、督查考核紀(jì)律。督查必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，客觀如實(shí)地反映網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，確?？己私Y(jié)果的公信力。督查組必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得對(duì)外透露考核過程與結(jié)果。6、被督查的網(wǎng)格及責(zé)任人要主動(dòng)配合督查工作，按規(guī)定要求如實(shí)提供相關(guān)情況；要高度重視督查_發(fā)現(xiàn)的問題，針對(duì)反饋意見并積極整改。二、考核方案(一)考核范圍1、各網(wǎng)格長(zhǎng)及下沉工作人員2、各駐村群眾工作隊(duì)(二)考核方式考核按照逐級(jí)考核、分類考核、重在平時(shí)、重在實(shí)績(jī)的原則，由局堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行具體實(shí)施?？己顺绦虿扇∪　肮ぷ魇雎?、查閱資料、座談訪問、群眾測(cè)評(píng)”的方式進(jìn)行。(三)考核內(nèi)容、分值設(shè)置1、對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)和駐村工作隊(duì)的考核按照市長(zhǎng)效辦要求進(jìn)行。2、下沉人員情況考核到崗情況(2o分)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到所在網(wǎng)格開展工作不少于一次，一般同志每月到所在網(wǎng)格開展工作不少于兩次。民情筆記記錄情況(_分)。主要領(lǐng)導(dǎo)每月不少于_篇，下沉人員每月不少于_篇。履職情況(_分)。及時(shí)參加網(wǎng)格開展的月例會(huì)、研討會(huì)、綜合執(zhí)法等活動(dòng)，對(duì)交辦的問題及時(shí)處理。群眾評(píng)認(rèn)(_分)。抽取相應(yīng)的網(wǎng)格代