1、環(huán)境基礎設施水平提升工程立足新開展階段，完整、準確、全面貫徹新開展理念，服務和融 入新開展格局，推動高質(zhì)量開展，堅決落實節(jié)能減排目標責任，組織 實施節(jié)能減排重點工程，進一步健全節(jié)能減排政策機制，充分發(fā)揮清 潔能源資源優(yōu)勢，推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量 持續(xù)減少，實現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確 保完成國家下達我省的“十四五”節(jié)能減排目標，為如期實現(xiàn)碳達峰、 碳中和目標奠定堅實基礎。一、加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設嚴格實施重點用能單位能源利用狀況報告制度，健全能源計量體 系，加強重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設和應用。加強全省能源 和碳排放統(tǒng)計核算工作。構建覆蓋排污許可

2、持證單位的固定污染源監(jiān) 測體系，加強工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測，推動涉揮發(fā)性有機物排放的重點 排污單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設施。加強統(tǒng)計基層隊伍建設，強化統(tǒng)計 數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二、健全市場化機制推進我省環(huán)境資源權益交易市場建設。深化用能權有償使用和交 易試點，加強用能權交易與碳排放權交易的統(tǒng)籌銜接，推動能源要素 向優(yōu)質(zhì)工程、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟開展條件好的地區(qū)流動和集聚。積極 融入全國碳排放權交易市場，推動溫室氣體自愿減排工程開發(fā)和交易, 探索建立碳排放追蹤溯源機制。培育和開展排污權交易二級市場，支 持有條件的地區(qū)開展排污權交易試點。推廣綠色電力證書交易。全面 推進電力需求

3、側(cè)管理。推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、 設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。規(guī)范開放環(huán)境 治理市場，推行環(huán)境污染第三方治理，探索推廣生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)、 環(huán)境托管服務等新模式。三、煤炭清潔高效利用工程嚴格合理控制煤炭消費增長，抓好煤炭清潔高效利用，推進存量 煤電機組節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，持續(xù) 推動煤電機組超低排放改造。削減中小型燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯、民用 散煤與農(nóng)業(yè)用煤。原那么上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐， 推動縣級及以上城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，以 工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭。穩(wěn)妥有序推進大氣污染 防治重點區(qū)域燃料類煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐、加熱爐、熱處理爐、 干燥爐（窯）以及建材行業(yè)煤炭減量，實施清潔電力和天然氣替代。 大力推廣園區(qū)集中供熱，推動淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和 散煤。