1、PAGE- 13 -寧波東錢湖下水濕地公園管理用房改造提升工程項目 安全監(jiān)理實施細(xì)則 編制人： 審批人：浙江省省直建設(shè)工程監(jiān)理有限公司寧波東錢湖下水濕地公園管理用房改造提升工程項目監(jiān)理部 二O一七年六月一、工程概況：1、概況工程地點：寧波東錢湖下水村。工程名稱：寧波東錢湖下水濕地公園管理用房改造提升工程項目建設(shè)單位：寧波東錢湖文化旅游發(fā)展有限公司監(jiān)理單位：浙江省省直建設(shè)工程監(jiān)理有限公司設(shè)計單位：龍邦裝潢股份有限公司施工單位：浙江中望裝飾設(shè)計工程有限公司建筑面積 ：裝潢總面積386，耐火等級為二級。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國建筑法2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例4、中

2、華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-995中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-886建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范JGJ33-2001三、安全管理實施工作的控制要點及目標(biāo)值：重點落實承包單位是否建立安全管理體系，安全保障體系和定期檢查現(xiàn)場文明與施工安全的內(nèi)容及措施是否得到落實，要求施工現(xiàn)場施工人員具備“安全第一，預(yù)防為主”的思想現(xiàn)念，把工程中存在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，做到無安全事故發(fā)生，達(dá)到寧波安全生產(chǎn)、文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)。四、安全安全管理實施工作的流程：編制安全管理實施細(xì)則，建立健全安全管理體系，審查施工組織設(shè)計，整改通知等安全資料。五、安全管理實

3、施工作的方法及措施：（一）加強(qiáng)管理,建立健全安全體系在監(jiān)理工作中,組織文明施工和安全管理的組織保證體系,可以樹立全員、全面、全過程的管理思想，把文明施工與安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此，項目部成立文明施工與安全控制監(jiān)理小組，加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工與安全管理控制。（二）各施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作1、制定安全管理工作文件，建立安全管理崗位責(zé)任制。2、協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。3、協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)協(xié)議書。4、審查總包單位，專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證。5、審查施工現(xiàn)場責(zé)職安全員及電工、焊工、等特種作業(yè)人員資格。6、審查施工單位編制的施工組

4、織設(shè)計、專項安全施工方案。7、檢查施工前段時間是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，建立崗位責(zé)任制。8、檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援預(yù)案體系。9、檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測檢驗驗收備案手續(xù)。10、檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。（三）、施工過程中的安全管理工作：1、監(jiān)督施工單位按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的專項安全施工方案組織施工。2、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的實體落實情況，對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改，情況嚴(yán)

5、重的，由總監(jiān)理工程師下述暫時停工令并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報告。3、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。4、檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗收、備案情況，施工單位對大型施工機(jī)械的定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況，對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程應(yīng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報告建設(shè)單位、施工單位，拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）。5、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況

6、，督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明施工措施費，對未按照規(guī)定使用安全文明，施工措施費用的，不予簽認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報告。6、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事故時，應(yīng)當(dāng)立即下暫時停工令，并督促督促單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門報告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析，督促施工階段按照“四不放過”原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理。7專兼職安全管理人員應(yīng)組織管理機(jī)構(gòu)的管理人員，對施工承包單位的現(xiàn)場安全管理具體工作進(jìn)行督導(dǎo)，其內(nèi)容主要包括：各分項工程的安全技術(shù)交底.特殊工種和新工人的安全教育和班前、崗前安全教育.專職安全管理人員的工作計劃和工作

7、記錄.各種安全標(biāo)志與安全設(shè)施的按規(guī)定投入.相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款規(guī)定的安全措施的實施.已批準(zhǔn)的方案規(guī)定的各項安全管理工作的實施.各種施工和現(xiàn)場生活用電設(shè)備,設(shè)施的安全措施與實施情況.各種施工機(jī)械設(shè)備的作業(yè)與機(jī)具使用的措施與實施情況.標(biāo)識、消防等安全設(shè)施的符合性與完善性.施工作業(yè)環(huán)境的保障與防護(hù)措施與實施情況.危險性較大的分項工程作業(yè)的安全措施及實施情況.相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款規(guī)定要求的實施情況.有關(guān)事故、災(zāi)害的預(yù)防措施與應(yīng)急方案。（四）安全管理資料：1建立嚴(yán)格的安全管理資料管理制度、規(guī)范資料管理工作。2安全管理資料必須真實、完整、能夠反映管理單位及管理人員依法履行安全管理職責(zé)的全貌。在實施安全管理過程

8、中，應(yīng)當(dāng)以文字、材料作為傳遞、反饋記錄各類信息的憑證。3管理人員應(yīng)在管理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題。（五）建設(shè)單位有下列行為之一的，管理人員有責(zé)任向公司反映：1向勘察、設(shè)計、施工、工程管理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；2要求施工單位壓縮合同約定的工期的。3將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。（六）勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，管理人員有權(quán)向上級反映：（1）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的。（2）采用新結(jié)構(gòu)、新材、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程、設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工

9、作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。（七）施工單位有下列行為之一的，應(yīng)責(zé)令限期改正：未設(shè)立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場管督的。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特殊作業(yè)人員、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的。未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水泵、配備消防設(shè)施和滅火器材的。未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的。未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳架、模板等自升式架設(shè)施驗收合格后登記的。使用國家明令淘汰、禁止使用的

10、危及施工安全的工藝、設(shè)備材料的。施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的。未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化、在施工現(xiàn)在采取相應(yīng)的安全施工措施、或者在城市市區(qū)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的。在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的。.安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)檢查或者查驗不合格即投入使用的。.使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的。六、施工安全控制技術(shù)要求：（一）裝修裝飾工程安全技術(shù)要求：（1）玻璃安裝：1切割玻璃、應(yīng)在指定場所進(jìn)行、切下的邊角余料應(yīng)集中

11、堆放、及時處理，不得隨地亂丟。搬運(yùn)玻璃應(yīng)戴手套。2在高處安裝玻璃、必須系安全帶，穿軟底鞋，應(yīng)將玻璃放置平穩(wěn)垂直，下方禁止通行。安裝屋頂采光玻璃，應(yīng)鋪設(shè)腳手板。3玻璃未釘牢固前，不得中途停工，以防掉落傷人，安裝玻璃不得將梯子靠在門窗扇上或玻璃上。4使用工具、釘子應(yīng)裝在工具袋內(nèi)，不準(zhǔn)口含鐵釘。5門窗扇玻璃安裝完后，應(yīng)隨風(fēng)鉤或插銷掛上，以免應(yīng)刮風(fēng)而打碎玻璃傷人。（2）涂料工程：1各類涂料和其他易燃、有毒材料，應(yīng)存放在專用倉庫內(nèi)，不得與其他材料混放，揮發(fā)性油料應(yīng)裝入密閉容器內(nèi)妥善保管。2庫房應(yīng)通風(fēng)良好，不準(zhǔn)住人，并設(shè)置消防器材和“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)識。庫房與其他建筑物應(yīng)保持一定的安全距離。3用噴砂除銹、噴嘴

12、接頭要牢固，不準(zhǔn)對人，噴嘴堵塞，應(yīng)停機(jī)消除壓力后，方可進(jìn)行修理或更換。4使用煤油、汽油、松香兒、丙酮等調(diào)配油料，應(yīng)戴好防護(hù)用品，嚴(yán)禁吸煙。熬膠熬油必須遠(yuǎn)離建筑物、在空曠地方進(jìn)行，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。5在室內(nèi)或容器內(nèi)噴涂時，應(yīng)戴防護(hù)鏡，噴涂含有揮發(fā)性溶液和快干油漆時，嚴(yán)禁吸煙，作業(yè)周圍不準(zhǔn)有火種、并戴防毒口罩和保持良好的通風(fēng)。6使用合頁梯作業(yè)時，梯子坡度不宜過限或過直，梯子下?lián)跤美K子拴好，梯子腳應(yīng)綁扎防滑物。使用單梯坡度宜為60。7使用噴漿機(jī)、電動機(jī)接地必須可靠，電線絕緣良好，手上沒有漿水時，不準(zhǔn)開關(guān)電閘，以防觸電。（二）高處作業(yè)安全防護(hù)要求：攀登作業(yè)使用移動式梯子時，應(yīng)對梯子進(jìn)行質(zhì)量檢查，梯腳底部應(yīng)

13、堅實并有防滑措施，不能墊高使用。梯子上端應(yīng)有固定措施，梯子的角度不能過大，以75為宜，踏板上下間距不大于30，不能有缺擋，如梯子要接長使用，應(yīng)對連接處進(jìn)行檢查，強(qiáng)度不能低于原梯子的強(qiáng)度，且接頭不能超過一處。人字拆梯使用時，其夾角不能過大，以3545為宜，上部鉸鏈要牢固，下部兩單梯之間應(yīng)有可行的拉撐措施。使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為宜，超過8m必須設(shè)置梯間平臺。作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。操作平臺：移動式操作平臺的面積不應(yīng)超過10，高度不應(yīng)超過5m。裝設(shè)輪子的移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應(yīng)牢固可靠，

14、立柱底端離地面不得超出80。操作平臺臺面滿鋪腳手板，四周應(yīng)設(shè)置上下挾梯。操作平臺上應(yīng)標(biāo)明容許荷載值，嚴(yán)禁超過設(shè)計荷載。（三）現(xiàn)場料具存放技術(shù)要求：嚴(yán)格按有關(guān)安全規(guī)程進(jìn)行操作，所有材料碼放都要整齊穩(wěn)固。存放水泥、砂石料等嚴(yán)禁靠墻堆放，易燃、易爆材料，必須存放在專用庫房內(nèi)，不得與其他材料混存?；瘜W(xué)危險物品必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥ü瘢﹥?nèi)，并由專人管理。各種氣瓶在存放時和使用時，應(yīng)距離明火以上，并避免曝曬和碰撞。（五）施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)要求：木工機(jī)械：安裝平衡、固定、場地條件滿足鋸、刨料安全操作要求。園盤鋸有防護(hù)罩、分料器，傳動部位有罩蓋防護(hù)。平刨刨口有防護(hù)裝置，且靈敏可靠。木工機(jī)

15、械禁止安裝倒順開關(guān)。電焊機(jī)：電焊機(jī)擺放應(yīng)平穩(wěn)，不得靠近邊坡或被土埋。電焊機(jī)一次側(cè)首端必須使用漏電保護(hù)開關(guān)控制，一次電源線不得超過5m，焊機(jī)機(jī)殼做可靠按零保護(hù)。電焊機(jī)一、二次測接線應(yīng)使用鋼材質(zhì)鼻夾壓緊、接線點有防罩。電焊機(jī)兩次側(cè)必須安裝同長度焊把線和回路零線，長度不宜超過30m。嚴(yán)禁利用建筑物鋼筋或管道作焊機(jī)二次回路零線。焊鉗必須安好絕緣。電焊機(jī)二次側(cè)應(yīng)裝防觸電裝置。砂輪切割機(jī)：砂輪切割機(jī)開關(guān)應(yīng)裝設(shè)點動開關(guān)裝置，禁止裝設(shè)倒順開關(guān)。砂輪、傳動皮帶、傳動軸頭罩蓋齊全、安裝牢固、切料點靈活完好。砂輪切割機(jī)切屑前方應(yīng)設(shè)遮擋護(hù)，防止切屑灼燙傷人或引起火災(zāi)。砂輪片嚴(yán)禁側(cè)向磨削。輪片外徑邊緣殘損或剩余直徑小于

16、250應(yīng)更換。砂輪切割機(jī)嚴(yán)禁做打磨機(jī)使用。（五）施工臨時用電安全要求：項目經(jīng)理部應(yīng)制定安全用電管理制度。項目經(jīng)理應(yīng)明確施工用電管理人員、電氣工程技術(shù)人員和各分包單位的電氣負(fù)責(zé)人。臨時用電設(shè)備在5臺（含）以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW（含）以上者，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計；臨時用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定安全用電措施和電氣防火措施。地下工程使用220V以上電氣設(shè)備和燈具時，應(yīng)制定強(qiáng)電進(jìn)入措施。工程項目應(yīng)對每周臨時用電工程至少進(jìn)行一次安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。電工作業(yè)應(yīng)持有效證件，電工等級應(yīng)與工程的難易度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。電工作業(yè)由兩人以上配合進(jìn)行，并按規(guī)定穿

17、絕緣鞋、帶絕緣工具，嚴(yán)禁帶電接線和帶負(fù)荷插拔插頭等。在建工程與外電線路的安全距離應(yīng)符合JGJ4688第31、2條規(guī)條。施工現(xiàn)場的機(jī)動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的垂直距離應(yīng)符合JGJ4688第3、1、3條規(guī)定。對達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時，必須采取防護(hù)措施，增設(shè)屏障、遮攔或停電后作業(yè)，并懸掛醒目的警告標(biāo)示牌。起重機(jī)不得在架空輸電線下面工作，在通過架空輸電線路時，應(yīng)將起重臂落下，以免碰撞。（六）施工臨時用電設(shè)施檢查驗收架空線路檢查驗收：導(dǎo)線型號，截面應(yīng)符合圖紙要求；導(dǎo)線接頭符合工藝標(biāo)準(zhǔn)；電桿材質(zhì)，規(guī)格符合設(shè)計要求；進(jìn)戶線高度，導(dǎo)線弧垂距地面高度，符合規(guī)范要求。電纜線路檢查驗收

18、：電纜敷設(shè)方式JGJ46-88中規(guī)定，與圖紙相符；電線穿過建筑物、道路、易損部位是否加套管保護(hù)；架空電纜綁扎，最大弧垂距地面高度；電纜接頭應(yīng)符合規(guī)范。室內(nèi)配線檢查驗收：導(dǎo)線型號及規(guī)格、距地高度；室內(nèi)敷設(shè)導(dǎo)線是否采用瓷瓶、瓷夾；導(dǎo)線截面應(yīng)滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備安裝檢查驗收：配電箱、開關(guān)箱位置是否合適；動力、照明系統(tǒng)是否分開設(shè)置；箱內(nèi)開關(guān)、電器固定、箱內(nèi)接線；保護(hù)零線的端子是否分開設(shè)置；檢查漏電保護(hù)器工作是否有效。接地接密檢查驗收：保護(hù)接地、重復(fù)接地、防雷接地的裝置是否符合要求，各種接地電阻的電阻值；機(jī)械設(shè)備的接地螺栓是否緊固；高井架、防雷接地的引下線與接地裝置的做法是否規(guī)范。照明裝置檢查驗收：照明箱內(nèi)，有無漏電保護(hù)器，是否工作有效；零線接面及室內(nèi)導(dǎo)線型號截面；室內(nèi)外燈具距地高度；螺口燈接線、開關(guān)斷線是否是相線；開關(guān)燈具的位置是否合適。（七）嚴(yán)格落實安全管理各項措施為加強(qiáng)本工程安全生產(chǎn)管理，提高文明施工的水平，根據(jù)建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施。安全監(jiān)理檢查小組要認(rèn)真檢查施工單位安全管理制度落實情況，各級安全教育、分部、分項工程是否進(jìn)行書面和口頭技術(shù)交底，工人是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種人員是否持證上崗。審