1、泓域/注射劑項目投資管理分析注射劑項目投資管理分析xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112314367 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc112314367 h 4 HYPERLINK l _Toc112314368 二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112314368 h 8 HYPERLINK l _Toc112314369 三、 財務效益評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112314369 h 9 HYPERLINK l _Toc112314370 四、 項目清償能力分析 PAGEREF _Toc112314370 h

2、10 HYPERLINK l _Toc112314371 五、 財務數(shù)據(jù)評估的原則 PAGEREF _Toc112314371 h 17 HYPERLINK l _Toc112314372 六、 財務外匯平衡表 PAGEREF _Toc112314372 h 18 HYPERLINK l _Toc112314373 七、 項目固定資產(chǎn)投資評估 PAGEREF _Toc112314373 h 18 HYPERLINK l _Toc112314374 八、 項目總投資的構成 PAGEREF _Toc112314374 h 26 HYPERLINK l _Toc112314375 九、 項目銷售收入

3、估算 PAGEREF _Toc112314375 h 29 HYPERLINK l _Toc112314376 十、 稅費及附加的估算 PAGEREF _Toc112314376 h 30 HYPERLINK l _Toc112314377 十一、 項目后評估的作用 PAGEREF _Toc112314377 h 37 HYPERLINK l _Toc112314378 十二、 項目后評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112314378 h 40 HYPERLINK l _Toc112314379 十三、 項目評估報告的撰寫要求 PAGEREF _Toc112314379 h 48 HYPE

4、RLINK l _Toc112314380 十四、 我國項目評估報告的格式 PAGEREF _Toc112314380 h 51 HYPERLINK l _Toc112314381 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112314381 h 55 HYPERLINK l _Toc112314382 十六、 國家政策支持發(fā)展新型制劑技術 PAGEREF _Toc112314382 h 55 HYPERLINK l _Toc112314383 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc112314383 h 56 HYPERLINK l _Toc112314384 十八、 進度實施計劃

5、 PAGEREF _Toc112314384 h 57 HYPERLINK l _Toc112314385 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112314385 h 58 HYPERLINK l _Toc112314386 十九、 投資計劃 PAGEREF _Toc112314386 h 59 HYPERLINK l _Toc112314387 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112314387 h 61 HYPERLINK l _Toc112314388 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112314388 h 62 HYPERLINK l _Toc112314

6、389 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112314389 h 63 HYPERLINK l _Toc112314390 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112314390 h 65 HYPERLINK l _Toc112314391 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112314391 h 66項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx有限公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約67.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)模該項目總占地面積44667

7、.00（折合約67.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86845.51。其中：主體工程56248.98，倉儲工程19527.97，行政辦公及生活服務設施7089.18，公共工程3979.38。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項目提出的理由1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺

8、了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。和普通注射劑相比，復雜注射劑具備明顯的臨床優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。和普通注射劑相比，復雜注射劑具有如下優(yōu)勢：能夠減少給藥次數(shù)，從而提高患者依從性。復雜注射劑可通過對藥物載體的設計，控制藥物在體內(nèi)的釋放速率，減少體內(nèi)血藥濃度波動，讓人體獲得平穩(wěn)有效的血藥濃度。在保證治療效果的同時，減少給藥次數(shù)，以提高患者的順應性；具有靶向作用，減輕藥物的毒副作用。復雜注射劑能夠利用載體將藥物通過局部給藥或者通過全身的血液循

9、環(huán)，選擇性地將藥物濃度集于靶組織、靶器官、靶細胞或者細胞類結構中，進行靶向治療，在提高藥物生物利用度的同時，降低藥物可能對其他器官組織的傷害；能夠延長藥品市場生命周期。藥企可通過對原產(chǎn)品進行劑型改良和制劑技術改進，推出復雜注射劑產(chǎn)品，持續(xù)占有市場份額，避免原研產(chǎn)品專利到期帶來的專利滑坡。由于擁有獨特的臨床優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，具有高技術壁壘、高附加值的特點，復雜注射劑目前已成為我國生物醫(yī)藥領域創(chuàng)新研發(fā)的主流方向之一。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34881.21萬元，其中：建設投資27227.58萬元，占項目總投

10、資的78.06%；建設期利息772.31萬元，占項目總投資的2.21%；流動資金6881.32萬元，占項目總投資的19.73%。2、建設投資構成本期項目建設投資27227.58萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用24075.28萬元，工程建設其他費用2514.86萬元，預備費637.44萬元。（七）項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入71600.00萬元，綜合總成本費用56678.93萬元，納稅總額7098.21萬元，凈利潤10912.71萬元，財務內(nèi)部收益率24.67%，財務凈現(xiàn)值14148.15萬元，全部投資回收期5.58年。

11、2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積86845.51容積率1.941.2基底面積26353.53建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝405.992總投資萬元34881.212.1建設投資萬元27227.582.1.1工程費用萬元24075.282.1.2工程建設其他費用萬元2514.862.1.3預備費萬元637.442.2建設期利息萬元772.312.3流動資金萬元6881.323資金籌措萬元34881.213.1自籌資金萬元19119.963.2銀行貸款萬元15761.254營業(yè)收入萬元71600.00

12、正常運營年份5總成本費用萬元56678.936利潤總額萬元14550.287凈利潤萬元10912.718所得稅萬元3637.579增值稅萬元3089.8510稅金及附加萬元370.7911納稅總額萬元7098.2112工業(yè)增加值萬元24013.9913盈虧平衡點萬元27587.64產(chǎn)值14回收期年5.58含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率24.67%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14148.15所得稅后公司基本情況（一）公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高

13、效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。（二）核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、江xx，中國國籍，無永

14、久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、唐xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、蔣xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、趙

15、xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。財務效益評估的內(nèi)容（一）清償能力分析投資項目的清償能力包括兩個部分：一是項目的財務清償能力，即項目全部收回投資的能力，回收的時間越短，說明項目清償能力越好，這是投資者考察投資效果的依據(jù)；二是項目的債務清償能力，即項目清償建設投資借款的能力，這主要是貸款銀行考察項目的還款期限是否符合銀行的有關規(guī)定。（二）盈利能力分析盈利能力分析是項目

16、財務效益評估的最主要部分，也是項目能否成立的先決條件。投資項目的盈利主要是指項目建成投產(chǎn)后所產(chǎn)生的利潤、稅金與凈現(xiàn)金流量。（三）財務外匯效果分析對于項目建設運營利用了國外資源、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、替代進口節(jié)匯等涉及外匯收支的投資項目，除了以上兩方面的指標外，我們還需要單獨考慮項目外匯使用的財務效益，保證有限的外匯資金被配置到最優(yōu)的項目中去。項目清償能力分析（一）項目資金流動性分析在企業(yè)財務評價中，反映項目資金流動比率的主要指標有：資產(chǎn)負債比率、流動比率和速動比率，評估人員可根據(jù)資產(chǎn)負債表中的有關數(shù)據(jù)進行計算。1、資產(chǎn)負債率資產(chǎn)負債率又稱舉債經(jīng)營比率，是用以衡量企業(yè)利用債權人提供資金進行經(jīng)營活動的能力

17、，以及反映債權人發(fā)放貸款的安全程度的指標。這項指標不僅在項目籌集資金時具有重要作用，也是衡量投資者承擔風險程度的尺度。這一比率越小，則說明回收借款的保障就越大；反之，投資風險程度就越高。因此投資者希望這一比率接近于1。這項指標不僅能衡量企業(yè)利用債權人提供的資金進行投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力，而且也能反映債權人發(fā)放借款的安全程度。關于企業(yè)資產(chǎn)負債率，首先要看企業(yè)當年實現(xiàn)的利潤是否較上年同期有所增長，利潤的增長幅度是否大于資產(chǎn)負債率的增長幅度。如果大于，給企業(yè)帶來的是正面效益，這種正面效益使企業(yè)所有者權益變大，隨著所有者權益的變大，資產(chǎn)負債率就會相應降低。其次要看企業(yè)凈現(xiàn)金流入情況。當企業(yè)大量舉債，

18、實現(xiàn)較高利潤時，就會有較多的現(xiàn)金流入，這說明企業(yè)在一定時間內(nèi)有一定的支付能力，能夠償債和保證債權人的權益，同時說明企業(yè)的經(jīng)營活動是良性循環(huán)的。2、流動比率流動比率是流動資產(chǎn)對流動負債的比率，用來衡量企業(yè)流動資產(chǎn)在短期債務到期以前，可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還負債的能力。一般說來，比率越高，說明企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力越強，短期償債能力亦越強；反之則弱。一般認為流動比率應在2以上，表示流動資產(chǎn)是流動負債的2倍，即使流動資產(chǎn)有一半在短期內(nèi)不能變現(xiàn)，也能保證全部的流動負債得到償還。項目能否償還短期債務，要看有多少債務，以及有多少可變現(xiàn)償債的流動資產(chǎn)。因此流動比率越高，償債能力越強。一般認為，生產(chǎn)項目合理的最低流動

19、比率是2。這是因為流動資產(chǎn)中變現(xiàn)能力最差的存貨總額約占流動資產(chǎn)總額的一半，余下的流動性較大的流動資產(chǎn)至少要等于流動負債，企業(yè)的短期償債能力才會有保證。這項指標也有其缺點：流動性代表企業(yè)運用足夠的現(xiàn)金流入以平衡所需現(xiàn)金流出的能力，而流動比率各項要素都來自資產(chǎn)負債表的時點指標，只能表示企業(yè)在某一特定時刻一切可用資源及需償還債務的狀態(tài)或存量，與未來資金流量并無因果關系。因此，流動比率無法用以評估企業(yè)未來資金的流動性。3、速動比率速動比率又稱酸性測驗比率，是指企業(yè)速動資產(chǎn)與流動負債的比率。速動資產(chǎn)是企業(yè)的流動資產(chǎn)減去存貨和預付費用后的余額，主要包括現(xiàn)金、短期投資、應收票據(jù)、應收賬款等項目。它是衡量企業(yè)

20、流動資產(chǎn)中可以立即變現(xiàn)，用于償還流動負債的能力，可以在較短時間內(nèi)變現(xiàn)。而流動資產(chǎn)中存貨及1年內(nèi)到期的非流動資產(chǎn)不應計入。計算速動比率時，流動資產(chǎn)中扣除存貨，是因為存貨在流動資產(chǎn)中變現(xiàn)速度較慢，有些存貨可能滯銷，無法變現(xiàn)。至于預付賬款和待排費用根本不具有變現(xiàn)能力，只是減少企業(yè)未來的現(xiàn)金流出量，所以理論上也應加以剔除。但實際中，它們在流動資產(chǎn)中所占的比重較小，計算速動資產(chǎn)時也可以不扣除。傳統(tǒng)經(jīng)驗認為，速動比率維持在1：1較為正常，表明企業(yè)的每1元流動負債就有1元易于變現(xiàn)的流動資產(chǎn)來抵償，短期償債能力有可靠的保證。速動比率過低，企業(yè)的短期償債風險較大；速動比率過高，企業(yè)在速動資產(chǎn)上占用資金過多，會增

21、加企業(yè)投資的機會成本。但以上評判標準并不是絕對的。實際工作中，我們應考慮企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)。例如，商品零售行業(yè)采用大量現(xiàn)金用于銷售，幾乎沒有應收賬款，速動比率大大低于1，也是合理的；相反，有些企業(yè)速動比率雖然大于1，但速動資產(chǎn)中大部分是應收賬款，并不代表企業(yè)的償債能力強，因為應收賬款能否收回具有很大的不確定性。因此，在評價速動比率時，我們還應分析應收賬款的質(zhì)量。速動比率的高低能直接反映企業(yè)短期償債能力的強弱，是對流動比率的補充，并且比流動比率反映得更加直觀可信。如果流動比率較高，但流動資產(chǎn)的流動性卻很低，則企業(yè)的短期償債能力仍然不高。在流動資產(chǎn)中有價證券一般可以立刻在證券市場上被出售，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金、

22、應收賬款、應收票據(jù)等項目，可以在短時期內(nèi)變現(xiàn)；而存貨、預付賬款、待排費用等項目變現(xiàn)時間較長，特別是存貨很可能發(fā)生積壓、滯銷、殘次、冷背等情況，其流動性較差。因此，流動比率較高的企業(yè)，償還短期債務的能力并不一定很強，速動比率就避免了這種情況的發(fā)生。速動比率一般應保持在100%以上。（二）借款償還期借款償還期是指在有關財稅規(guī)定及企業(yè)具體財務條件下，項目投產(chǎn)后可以用作還款的利潤、折舊及其他收益償還建設投資借款本金和利息所需要的時間，一般以年為單位表示。該指標可由借款償還計劃表推算。不足整年的部分可用線性插值法計算。指標值應能滿足貸款機構的期限要求。項目償還借款的方式有以下幾種：1、等本償還等本償還是

23、指每年償還的本金相同、利息遞減的一種償還方式。等本償還時，應在投產(chǎn)開始年份將借款本息總額（包括建設期利息）平攤到預計的償還年限中，每年償還的利息以年初的本息合計為基數(shù)結合年利率計算。2、等額償還等額償還是指每年償還的總金額相同，本金遞增，利息遞減的一種償還方式。與選擇等本償還方式一樣，選擇等額償還方式也要根據(jù)項目投產(chǎn)后的實際還款資金來源，確定償還的開始年和償還的年數(shù)。3、最大可能還款最大可能還款是指每年償還的金額等于企業(yè)每年所有可以用來還款的資金來源，償還總額中超過利息的部分是本年償還的本金。按照最大可能法，借款償還期是不固定的，要根據(jù)項目運營的不同而有所變化。由于最大可能還款會根據(jù)項目的收益

24、情況改變還款期，對借款銀行不利，因此現(xiàn)在一般使用前兩種方法，由借款雙方協(xié)商確定還款期。（三）項目投資回收期分析1、靜態(tài)投資回收期投資回收期是以項目的凈收益抵償全部投資（包括建設投資與流動資金）所需的時間。投資回收期是反映項目投資回收能力的重要指標。全部投資回收期的計算假定了全部投資都是由投資者的自有資金完成的，因此所有的利息，包括固定資產(chǎn)貸款利息與流動資金利息都不被考慮。投資回收期的計算也要以全部投資的現(xiàn)金流量表為基礎。計算靜態(tài)投資回收期方法有公式法和列表法。（1）公式法。如果某一項目的投資均集中發(fā)生在建設期內(nèi)，投產(chǎn)后一定期間內(nèi)每年經(jīng)營凈現(xiàn)金流量相等，且其合計大于或等于原始投資額。（2）列表法

25、。列表法指通過列表計算“累計凈現(xiàn)金流量”的方式，來確定包括建設期的投資回收期，進而再推算出不包括建設期的投資回收期的方法。因為不論在什么情況下，我們都可以通過這種方法確定靜態(tài)投資回收期，所以此法又稱為一般方法。該法的原理是：按照回收期的定義，包括建設期的投資回收期滿足以下關系式，即：這表明在財務現(xiàn)金流量表的“累計凈現(xiàn)金流量”一欄中，包括建設期的投資回收期恰好是累計凈現(xiàn)金流量為零的年限。靜態(tài)投資回收期的優(yōu)點是能夠直觀地反映原始總投資的返本期限，便于理解，計算也比較簡單，可以直接利用回收期之前的凈現(xiàn)金流量信息因方式不同對項目產(chǎn)生的影響；缺點是沒有考慮資金時間價值因素和回收期滿后繼續(xù)發(fā)生的現(xiàn)金流量，

26、不能正確反映投資項目是否具有財務可行性。2、動態(tài)全部投資回收期動態(tài)投資回收期也稱現(xiàn)值投資回收期，指按現(xiàn)值計算的投資回收期。動態(tài)投資回收期法克服了傳統(tǒng)的靜態(tài)投資回收期法不考慮貨幣時間價值的缺點，即考慮時間因素對貨幣價值的影響，使投資指標與利潤指標在時間上具有可比性條件下，計算投資回收期。財務數(shù)據(jù)評估的原則財務數(shù)據(jù)估算是一項政策性、技術性和科學性很強的工作，在進行這項工作的過程中，我們必須遵循以下原則：（一）合法性原則在進行財務數(shù)據(jù)的估算時，我們必須嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，不應以項目評估人員的主觀想象作為財務數(shù)據(jù)估算的依據(jù)。這一原則的目的在于保證財務數(shù)據(jù)估算工作的合法性和可行性。隨著我國社會主

27、義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家的各項經(jīng)濟法規(guī)也會不斷完善。因此，項目評估人員應該隨時注意收集和掌握有關的法規(guī)和制度。（二）真實性原則財務數(shù)據(jù)估算必須體現(xiàn)嚴肅性、科學性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，應本著實事求是的精神，真實地反映客觀情況。對于比較重要的數(shù)據(jù)和參數(shù)，評估人員應該從不同的方面進行調(diào)查和核實，根據(jù)各種可靠的數(shù)據(jù)，測算基礎數(shù)據(jù)，不應以假設為測算的基礎。（三）科學性原則科學適用的估算技術和方法是財務數(shù)據(jù)估算順利進行的基本要求。在財務估算中，我們既要保證估算的數(shù)學模型、計算公式、技術方法的科學性，又要從實際出發(fā)，堅持簡明適用的原則。（四）準確性原則財務數(shù)據(jù)估算的各項數(shù)據(jù)準確與否直接關

28、系經(jīng)濟評估正確與否，因此，評估人員必須把握準確性原則：在數(shù)據(jù)的選擇上，要注意客觀性；在預測和分析時，要注意防止主觀性和片面性；還應考慮比較重要的基礎數(shù)據(jù)和參數(shù)的變動趨勢，以保證財務數(shù)據(jù)估算和經(jīng)濟評估結果的準確性。財務外匯平衡表外匯平衡表是指專門反映項目計算期內(nèi)各年外匯收支及余缺程度的一種報表。該表可用于外匯平衡分析，適用于有外匯收支的項目財務數(shù)據(jù)分析。外匯平衡表由外匯來源、外匯運用和外匯余缺額三部分構成。外匯來源包括產(chǎn)品外銷的外匯收入、外匯貸款和自籌外匯等，自籌外匯包括在其他外匯收入項目中。外匯運用主要是進行投資、進口原料及零部件、支付技術轉(zhuǎn)讓費和清償外匯借款本息及其他外匯支出。外匯余缺額直接

29、反映了項目計算期內(nèi)外匯平衡程度。對于外匯不能平衡的項目，企業(yè)應根據(jù)外匯余缺程度提出具體解決方案。項目固定資產(chǎn)投資評估（一）固定資產(chǎn)投資評估的目的與意義固定資產(chǎn)投資是項目的重要投入和項目成本的重要組成部分，具有內(nèi)容復雜、數(shù)量大、投入集中等特點。在項目評估中，固定資產(chǎn)投資是直接計算項目經(jīng)濟效益的重要因素，也是估算產(chǎn)品生產(chǎn)成本、規(guī)劃資金來源和估算貸款還本付息等財務費用的主要依據(jù)。因此，準確地估算固定資產(chǎn)投資，對于保證項目其他財務數(shù)據(jù)的正確估算，真實地反映項目的經(jīng)濟效果，避免投資決失誤有著重要的作用。固定資產(chǎn)投資的估算與評價，必須在生產(chǎn)建設條件和項目設計方案評估的基礎上進行，項目采用的生產(chǎn)設備和技術達

30、到適用、可靠和先進的要求，項目構成和平面布置合理，這時評估投資支出才具有實際意義。（二）固定資產(chǎn)投資的估算方法固定資產(chǎn)投資的估算方法有很多，有概略估算和詳細估算兩類。國外常用的單位生產(chǎn)能力投資估算法、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法、分項按比例估算法等都屬于概略估算法。編制概算就是一種詳細估算方法。編制概算的方法是以單項工程為對象，利用各種概算指標精確地估算固定資產(chǎn)的一種方法，編制過程較復雜，但估算的精確度較高。下面分別介紹幾種常用的概略投資估算方法。1、單位生產(chǎn)能力投資估算法單位生產(chǎn)能力投資估算法是指根據(jù)同類項目單位生產(chǎn)能力所耗費的固定資產(chǎn)投資額估算擬建項目固定資產(chǎn)投資額的一種方法，單位生產(chǎn)能力投資是指每單位

31、的設計生產(chǎn)能力所需要的建設投資。該方法簡單地將同類項目的固定資產(chǎn)投資額與其生產(chǎn)能力的關系視為線性關系，與實際情況的差距較大。運用該方法時，我們應當注意擬建項目與同類項目的可比性，盡量減少誤差，一般是據(jù)行業(yè)設計部門或主管部門提供的資料，以已建成的可比建設項目的單位生產(chǎn)能力投資額，近似估算擬建項目固定資產(chǎn)投資額。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把建設項目的生產(chǎn)能力和建設投資額看作簡單的線性關系，一般適用于擬建項目與同類項目的生產(chǎn)能力比較接近的情況。否則，誤差較大。另外，我們要根據(jù)擬建項目與同類項目時間、裝備水平的差異進行調(diào)整，不能簡單套用。因為單位生產(chǎn)能力投資要受勞動生產(chǎn)率和市場物價變動的影響，所以不同地

32、點、不同時間、不同裝備水平也會對投資產(chǎn)生很大影響。2、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法又稱指數(shù)估算法，是指根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設項目的投資額和生產(chǎn)能力與擬建項目的生產(chǎn)能力估算擬建項目的投資額的方法。計算公式為上式表明造價與規(guī)模呈非線性關系，且單位造價隨工程規(guī)模的增大而減小。運用這種方法估算項目投資的條件是要有合理的生產(chǎn)能力指數(shù)，不同生產(chǎn)率水平的國家和不同性質(zhì)的項目中，生產(chǎn)能力指數(shù)是不相同的。若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差不大，生產(chǎn)規(guī)模比值為0.52，則指數(shù)n的取值近似1；若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差較大，但不大于50倍，且擬建項目規(guī)模的擴大僅靠增大設備規(guī)模來達到時，n取

33、值為0.60.7；若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差較大，但不大于50倍，且項目規(guī)模的擴大靠增加相同規(guī)格設備的數(shù)量時，n取值為0.80.9。生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法與單位生產(chǎn)能力估算法相比精確度略高，其誤差可控制在20%20%，盡管估價誤差仍較大，但它有獨特的好處：這種估價方法不需要詳細的工程設計資料，只知道工藝流程及規(guī)模就可以；對于總承包工程而言，可作為估價的旁證，在總承包工程報價時，承包商大都采用這種方法估價。但要求類似工程的資料可靠，條件基本相同，否則誤差就會增大。生產(chǎn)能力指數(shù)法主要應用于擬建裝置或項目與用來參考的已知裝置或項目的規(guī)模不同的場合。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法時，要求類似項目的資料可靠，

34、條件與擬建項目基本相同，否則誤差就會增大。本方法不適用于已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差大于50倍的情況。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把固定資產(chǎn)投資與其生產(chǎn)能力視作線性關系，然而，在一般的情況下固定資產(chǎn)投資與生產(chǎn)能力的增加并非完全線性關系，生產(chǎn)能力指數(shù)法就是考慮了二者的增長關系，以兩個類似項目或設備生產(chǎn)能力增長的比例為參照，用指數(shù)的乘方來調(diào)整其投資增長比例，以此估算擬建項目所需的投資就比較客觀些。生產(chǎn)能力指數(shù)一般是根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)而定，國內(nèi)沒有統(tǒng)一取值標準，一般根據(jù)工程項目規(guī)模的擴大方式不同而有所區(qū)別。3、比例估算法比例法要先進行調(diào)查分析，找出主要設備投資或主要生產(chǎn)車間投資占整個項目建設總

35、投資的比例，作為投資估算的基礎，然后比較細致地計算擬建項目中主要設備或主要生產(chǎn)車間的投資數(shù)，以此推算擬建項目的總投資額。4、系數(shù)法系數(shù)法是以擬建項目的主體工程費或主要設備購置費為基數(shù)，以其他工程費與主體工程費的百分比為系數(shù)估算項目的靜態(tài)投資的方法。這種方法簡單易行，但是精度較低，一般用于項目建議書階段。系數(shù)估算法的種類很多，在我國常用的方法有設備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法，朗格系數(shù)法是世界銀行項目投資估算常用的方法。（1）設備系數(shù)法。設備系數(shù)法以擬建項目的設備購置費為基數(shù)，根據(jù)已建成的同類項目的建筑安裝費和其他工程費等與設備價值的百分比，求出擬建項目建筑安裝工程費和其他工程費，進而求出項目的靜態(tài)投

36、資。（2）主體專業(yè)系數(shù)法。主體專業(yè)系數(shù)法以擬建項目中投資比重較大，并與生產(chǎn)能力直接相關的工藝設備投資為基數(shù)，根據(jù)已建同類項目的有關統(tǒng)計資料，計算擬建項目各專業(yè)工程（總圖、土建、采暖、給排水、管道、電氣、自控等）與工藝設備投資的百分比，據(jù)以求出擬建項目各專業(yè)投資額，然后加總即為擬建項目的靜態(tài)投資。（3）朗格系數(shù)法。朗格系數(shù)法是以設備購置費為基數(shù)，乘以適當系數(shù)推算項目的靜態(tài)投資。這種方法在國內(nèi)不常見，是世行項目投資估算常采用的方法。該方法的基本原理是分別計算項目建設的總成本費用中的直接成本和間接成本，再合為項目的靜態(tài)投資。5、分項類比估算法分項類比估算法是比例估算法與分項估算法結合運用的一種方法。

37、它是通過分項類比已有類似項目各組成部分的實際投資指標，對擬建項目建設投資進行估算。先分別計算出已有同類項目土建工程費和其他基建費占設備費用的比例，估算擬建項目設備費，再分別將求出的已有同類項目的有關比例乘以擬建項目設備費、擬建項目的土建工程費和其他基建費的估算值，然后將三部分的總和乘以預備費系數(shù)，得出擬建項目固定資產(chǎn)投資的估算值。分項類比估算法充分考慮了項目內(nèi)容的組成情況，估算精度較高。但確定項目固定資產(chǎn)投資的關鍵在于正確地選定工程項目各部分投資的百分比。而估算方法中的百分比是隨企業(yè)的性質(zhì)和具體條件而變化的，目前國內(nèi)各行業(yè)還沒有規(guī)范的標準數(shù)據(jù)，各部門和行業(yè)往往根據(jù)實際經(jīng)驗確定百分比。6、單項工

38、程投資估算法單項工程投資估算法是將一個綜合項目劃分為多個單項工程，分別計算各單項工程建設費用，最后將各單項工程的建設投資相加所得總額就是該項目建設投資總額。項目單項工程建設投資，一般包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）建筑工程投資。它是指項目單項工程建造中所必須投資的建筑物和構筑物，如房屋、水電、道路、通信等土建工程設施所需要的費用投資。（2）設備、工具、儀器等購置費用投資，如加工機械、運輸機械、測量儀器等所需的費用投資。（3）設備安裝費用。它是指安裝各種設備、儀器、機械所需的費用投資。（4）其他基建投資。它主要包括土地征用和補償、勘察設計、籌建管理、生產(chǎn)準備、項目區(qū)域綠化、人員培訓、技術轉(zhuǎn)讓和專利

39、購置等費用。（5）不可預見費用。不可預見費用是指由于在估算時對某些工程內(nèi)容、費用開支及項目執(zhí)行期物價上漲，事先很難估計的支出費用。（三）固定資產(chǎn)投資的評價第一，項目固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容是否完整，項目的投資構成是否符合設計和有關部門的規(guī)定要求，有無漏項或重復計算，估算的價值是否準確無誤。第二，對項目固定資產(chǎn)投資的各項工程費用估算的方法和依據(jù)，是否符合工程概預算規(guī)定和要求，各項費用計算是否符合財稅部門和其他有關部門的規(guī)定。例如，對漲價預備費的審查分析，要考察物價上漲指數(shù)選用得是否合適，是否切合國內(nèi)物價水平的實際；匯率的選用是否考慮外匯匯率的變動與通貨膨脹的因素等。第三，對建筑工程投資的評價，應參

40、照同類項目建筑物和構筑物的建筑面積造價，結合項目的工藝技術要求，分析建筑工程設計方案中所提出的各項建筑物和構筑物的面積和結構是否合理，是否符合工藝技術和設備的操作要求，然后，用近期各類建筑物、構筑物的單位面積造價指標測算其造價是否合適。在評估造價時，應考慮建筑材料和人工費用的價格變化情況。第四，對安裝工程投資費用的評價主要審查其估算依據(jù)是否合理可靠，而后再審查其安裝費用是否估算得正確。第五，對固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的審查分析主要考察調(diào)節(jié)稅率、稅目和調(diào)節(jié)稅的計算方法是否符合國家規(guī)定及投資方向調(diào)節(jié)稅額的計算是否準確無誤。第六，對建設期利息的考察分析，首先應審查利息的計算期是否與項目建設期一致，利息

41、的計算基數(shù)是否與分年投資用款計劃一致；其次再考察分析利率的選用是否與投資的來源和貸款的種類相吻合，以及貸款利息的計算方法是否正確。項目總投資的構成投資是指向某一項目中投入一定的資源以獲得未來收益的經(jīng)濟行為。項目的總投資是指投資項目從前期準備工作開始到項目完全建成所發(fā)生的全部投資費用。投資投入的資源可以是人力、設備、技術、資金等。在計劃投資一項項目前，企業(yè)通過對項目總投資額度的準確估算，可以確定籌資金額，選擇合適的籌資方式，減少利息支出，提高投資的效益。項目總投資包括項目的固定資產(chǎn)投資、建設期借款利息，無形資產(chǎn)投資、遞延資產(chǎn)投資和流動資金。通過對各個項目的估算最后加總企業(yè)可以得出項目總投資的估算

42、額度。其中固定資產(chǎn)投資和建設借款利息形成企業(yè)的固定資產(chǎn)價值，無形資產(chǎn)投資形成企業(yè)的無形資產(chǎn)，開辦費形成企業(yè)的遞延資產(chǎn)部分，流動資金形成企業(yè)的流動資產(chǎn)。項目總投資構成內(nèi)容如下。（一）固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)，如使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、運輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具和工具等。固定資產(chǎn)投資是指用于項目固定資產(chǎn)的各種費用，包括工程費用、預備費用和其他費用。工程費用是指直接形成固定資產(chǎn)的工程項目費用，包括安裝工程費用、建筑工程費用和設備購置費用。安裝工程費用是指對需要安裝的設備進行安裝所發(fā)生的各種

43、費用；建筑工程費用主要是指土建工程、礦建工程等工程建設所發(fā)生的費用；設備購置費是指工程項目必須全部安裝的設備費用。預備費用是指在初步設計和概算中難以預料的工程費用，包括基本預備費用和價差預備費用。基本預備費用是指為彌補項目設計規(guī)劃中難以預料而在項目規(guī)劃實施中可能增加的工程量的費用；價差預備費又稱漲價預備費，是指項目在建設期由市場價格變化等因素引起工程造價變化的預留費用。工程建設其他費用是指除建筑安裝工程費用和設備工具購置費用以外的費用，包括土地和青苗等補償費、安置補助費、建設單位管理費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓費、辦公生活家具購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、勘察設計費、供電貼費、施工機構遷移費、礦山巷道

44、維修費、引進技術和進口設備項目的其他費用等。（二）建設期借款利息建設期借款利息是指項目建設期間建設投資借款的應計利息，主要包括建設貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費用。項目建設期的借款利息應計入項目總投資內(nèi)，并攤入固定資產(chǎn)。（三）流動資金流動資金是流動資產(chǎn)的表現(xiàn)形式，即企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個生產(chǎn)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)合計，包括現(xiàn)金、存貨、應收賬款、有價證券、預付款等項目。生產(chǎn)過程中流動資金的事物形態(tài)會不斷變化，最終其價值會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去。（四）無形資產(chǎn)投資無形資產(chǎn)投資是指形成企業(yè)無形資產(chǎn)的初始投資。無形資產(chǎn)指企業(yè)能長期使用而沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，代表企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權和其他

45、法定權利，如專有技術、專營權、商標權等。（五）遞延資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資又稱開辦費，指形成項目投產(chǎn)后的遞延資產(chǎn)會在項目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐步推銷。開辦費是企業(yè)在籌建期間發(fā)生的各種費用，包括籌建人員開支的費用、企業(yè)登記費、驗資費、稅務登記費、籌資支付的手續(xù)費及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，的匯兌損益、引進設備和技術需要消化吸收的費用，選派一些職工在籌建期間外出進修學習的費用或聘請專家進行技術指導和培訓的勞務費及相關的人員培訓費，企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報廢和毀損及籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、交際應酬費。遞延資產(chǎn)實質(zhì)上是一種費用，但由于這些費用的效益要期待于未來，并且這些費用支出的數(shù)額較大，是一種資本性支出，其

46、受益期在一年以上，若把它們與支出年度的收入相配比，就不能正確計算當期經(jīng)營成果，所以應把它們作為遞延處理，在受益期內(nèi)分期推銷。項目銷售收入估算項目銷售收入估算是指測算擬建項目投產(chǎn)后，出售各種產(chǎn)品和副產(chǎn)品或提供勞務所能獲得的貨幣收入。銷售收入的預測是評估項目經(jīng)濟效益的前提。銷售稅金的測算和貸款償還期的預測，都要以預測的銷售收入為基本數(shù)據(jù)。準確地預測銷售收入取決于正確地確定各類產(chǎn)品的銷售數(shù)量與銷售價格。確定銷售量首先要確定擬建項目達到設計能力的時間。項目建成投產(chǎn)后通常并不能立即達到設計的生產(chǎn)能力，技術設備的調(diào)試、生產(chǎn)技藝的熟練和管理經(jīng)驗的積累等都要經(jīng)歷一定的時日。投資項目評估式中，產(chǎn)品銷售單價一般是

47、經(jīng)過測算的不變價格，也可根據(jù)需要采用不同的價格，如現(xiàn)行價格產(chǎn)品銷售量等于年產(chǎn)量，這樣年銷售收入等于年產(chǎn)值，在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中產(chǎn)值不一定等于銷售收入。但在項目評估中，一般運用這種假設，可以根據(jù)投產(chǎn)后各年的生產(chǎn)負荷確定銷售量。如果項目的產(chǎn)品比較單一，用產(chǎn)品的單價乘以產(chǎn)量可以得到每年的銷售收入；如果項目的產(chǎn)品品種比較多，要根據(jù)銷售收入和銷售稅金及附加估算表進行估算，即首先計算每一種產(chǎn)品的銷售收入，然后再匯總到一起，求出項目生產(chǎn)期的各年銷售收入。如果產(chǎn)品部分銷往外國，應計算外匯收入，并按外匯牌價折算成人民幣，然后再計入項目的年銷售收入總額中。稅費及附加的估算稅費及附加值在項目評價時需按規(guī)定計入項目投資

48、，從成本或效益中直接扣除的稅金、費用及附加費，根據(jù)我國稅制改革實施方案，一般計征的稅費及附加包括消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、資源稅、環(huán)境保護稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛購置稅等。（一）增值稅1、增值稅定義增值稅是以商品（含應稅勞務）在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對銷售商品或者勞務過程中實現(xiàn)的增值額征收的一種稅。它是我國現(xiàn)階段稅收收入規(guī)模最大的稅種。2、增值稅征稅范圍增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物和提供加工、修理修配勞務和進口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。（1）銷售貨物。在中國境

49、內(nèi)銷售貨物，是指銷售貨物的起運地或者所在地在中國境內(nèi)。銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權。貨物是指有形動產(chǎn)，包括電力、熱力、氣，體在內(nèi)。有償是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。（2）銷售勞務。在中國境內(nèi)銷售勞務，是指提供的勞務發(fā)生地在中國境內(nèi)。銷售勞務是指有償提供加工、修理修配勞務。單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務不包括在內(nèi)。加工是指受托加工貨物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求，制造貨物并收取加工費的業(yè)務；修理修配是指受托對損傷和喪失功能的貨物進行修復，使其恢復原狀和功能的業(yè)務。（3）銷售服務。銷售服務是指提供交通運輸服務、郵政服務、

50、電信服務、建筑服務、金融服務、現(xiàn)代服務、生活服務。交通運輸服務是指利用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務活動，包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。郵政服務是指中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機要通信等郵政基本服務的業(yè)務活動，包括郵政普遍服務、郵政特殊服務和其他郵政服務。電信服務是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡資源，提供語音通話服務，傳送、發(fā)射、接收或者應用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務活動，包括基礎電信服務和增值電信服務。建筑服務是指各類建筑物、構筑物及其附屬設施的建造、修繕、裝飾，線路、管道、設

51、備、設施等的安裝及其他工程作業(yè)的業(yè)務活動，包括工程服務、安裝服務、修繕服務、裝飾服務和其他建筑服務。金融服務是指經(jīng)營金融保險的業(yè)務活動，包括貸款服務、直接收費金融服務、保險服務和金融商品轉(zhuǎn)讓。現(xiàn)代服務是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術性、知識性服務的業(yè)務活動，包括研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務、商務輔助服務和其他現(xiàn)代服務。生活服務是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務活動，包括文化體育服務、教育醫(yī)療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務和其他生活服務。（4）銷售無形資產(chǎn)。銷售無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有

52、權或者使用權的業(yè)務活動。無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)，但能帶來經(jīng)濟利益的資產(chǎn)，包括技術、商標、著作權、商譽、自然資源使用權和其他權益性無形資產(chǎn)。技術包括專利技術和非專利技術。自然資源使用權包括土地使用權、海域使用權、探礦權、采礦權、取水權和其他自然資源使用權。其他權益性無形資產(chǎn)包括基礎設施資產(chǎn)經(jīng)營權、公共事業(yè)特許權、配額、經(jīng)營權（包括特許經(jīng)營權、連鎖經(jīng)營權、其他經(jīng)營權）、經(jīng)銷權、分銷權、代理權、會員權、席位權、網(wǎng)絡游戲虛擬道具、域名、名稱權、肖像權、冠名權、轉(zhuǎn)會費等。（5）銷售不動產(chǎn)。銷售不動產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權的業(yè)務活動。不動產(chǎn)是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財產(chǎn)，包括建筑物、構

53、筑物等。建筑物包括住宅、商業(yè)用房等可供居住、工作或者進行其他活動的建造物。構筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物。（6）進口貨物。進口貨物是指申報進入中國海關境內(nèi)的貨物。根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例，只要是報關進口的應稅貨物，均屬于增值稅的征稅范圍，除享受免稅政策外，在進口環(huán)節(jié)繳納增值稅。3、增值稅稅率（1）納稅人銷售貨物、勞務、有形動產(chǎn)租賃服務或者進口貨物，除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第2項、第4項、第5項（下列第2、4、5項）另有規(guī)定外，稅率為13%。（2）納稅人銷售交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務，銷售不動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權，銷售或者進口農(nóng)產(chǎn)品（含糧食）、食用

54、植物油、食用鹽、自來水、暖氣、天然氣、圖書、報紙、雜志、飼料、農(nóng)機等貨物及國務院規(guī)定的其他貨物時，稅率為9%。（3）納稅人銷售服務、無形資產(chǎn)，除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第1項、第2項、第5項（上述第1、2項和下列第5項）另有規(guī)定外，稅率為6%。（4）納稅人出口貨物，稅率為0，國務院另有規(guī)定的除外。（5）境內(nèi)單位和個人跨境銷售國務院規(guī)定范圍內(nèi)的服務、無形資產(chǎn)，稅率為0，包括國際運輸服務、航天運輸服務、向境外單位提供的完全在境外消費的服務（如研發(fā)服務、合同能源管理服務、設計服務等）及國務院規(guī)定的其他服務。4、增值稅估算（二）企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其

55、他所得，征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大。企業(yè)所得稅納稅人即所有實行獨立經(jīng)濟核算的中華人民共和國境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)或其他組織，包括以下企業(yè)：國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。企業(yè)所得稅的征稅對象是納稅人的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。企業(yè)所得稅實行比例稅率。居民企業(yè)及在中國境內(nèi)設立機構、場所且取得的所得與其所設機構、場所有實際聯(lián)系的非居民企業(yè)，應當就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅，適用稅率為25%；非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設立機構、

56、場所的，或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯(lián)系的，應當就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，通用稅率為20%。（三）城市維護建設稅城市維護建設稅是以納稅人實際繳納的流通轉(zhuǎn)稅額為計稅依據(jù)征收的一種稅，納稅環(huán)節(jié)確定在納稅人繳納的增值稅、消費稅的環(huán)節(jié)上，從商品生產(chǎn)到消費流轉(zhuǎn)過程中只要發(fā)生增值稅、消費稅的當中一種稅的納稅行為，就要以這種稅為依據(jù)計算繳納城市維護建設稅。稅率按納稅人所在地區(qū)的不同設置了兩檔比例稅率：納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%；納稅人所在地不在市區(qū)的，稅率為5%。（四）教育費附加教育費附加是由稅務機關負責征收，同級教育部門統(tǒng)籌安排，同級財政部門監(jiān)督管理，專門

57、用于發(fā)展地方教育事業(yè)的預算外資金。其征費范圍同增值稅、消費稅的征收范圍相同。項目后評估的作用從項目后評估的定義、特點及其與前評估的對比中可以看出，項目的后評估對于提高項目決策的科學化水平、改進項目管理水平、監(jiān)督項目的正常生產(chǎn)經(jīng)營、降低投資項目的風險和提高投資效益水平等方面發(fā)揮非常重要的作用。具體地說，項目后評估的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（一）總結投資建設項目管理的經(jīng)驗教訓，提高項目管理水平投資項目管理是一項十分復雜的綜合性的工作活動，涉及計劃和主管部門、銀行、物資供應部門、勘察設計部門、施工單位、有關地方行政管理部門等較多單位。項目能否順利完成并取得預期的投資經(jīng)濟效果，不僅取決于項目自身因

58、素，而且還取決于這些部門能否相互協(xié)調(diào)、密切合作、保質(zhì)保量地完成各項任務和工作。項目后評估通過對已建成項目的分析研究和論證，較全面地總結項目管理各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗教訓，指導未來項目的管理活動。不僅如此，通過投資項目后評估，評估人員可以針對項目實際效果所反映出來的項目建設全過程（從項目的立項、準備、決策、設計實施和投產(chǎn)，經(jīng)營）各階段存在的問題提出切實可行的、相應的改進措施和建議，可以促使項目運營狀況正?；?，使項目盡快實現(xiàn)預期的效益和效果目標，更好地發(fā)揮其效益。同時，對于一些因決策失誤，或投產(chǎn)后經(jīng)營管理不善，或環(huán)境變化造成生產(chǎn)、技術或經(jīng)濟狀況處于困境的項目，也可通過后評估為其找出生存和發(fā)展的途徑，這也會

59、對現(xiàn)有投資項目起到一定的監(jiān)督作用。（二）提高項目決策的科學化水平項目前評估是項目投資決策的依據(jù)，前評估所用的預測是否準確，需要后評估來檢驗。建立完善的項目后評估制度和科學的方法體系，一方面可以增強前評估人員的責任感，促使評估人員努力做好前評估工作，提高項目評估的準確性；另一方面可以通過項目后評估的反饋信息，及時糾正項目決策存在的問題，從而提高未來項目決策的科學化水平，并對相同類型或相似的投資項目決策起到參考和示范作用。（三）為國家制訂投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術經(jīng)濟參數(shù)提供重要依據(jù)項目后評估對國家建設項目的投資管理工作起著強化和完善作用，能夠發(fā)現(xiàn)宏觀投資管理中存在的某些問題，從而使國家及時地修正某

60、些不適合經(jīng)濟發(fā)展的技術經(jīng)濟政策，修訂某些已經(jīng)過時的指標參數(shù)。同時，國家還可以根據(jù)項目后評估所反饋的信息，合理確定投資規(guī)模和投資流向，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)、各部門之間及其內(nèi)部的各種比例關系。此外，國家還可以充分運用法律、經(jīng)濟和行政的手段，建立必要的制度和機構，促進投資管理的良性循環(huán)。（四）為銀行部門及時調(diào)整信貸政策提供重要依據(jù)我國的銀行部門除自身作為投資主體外，還是國家投資資金的供應部門和投資的監(jiān)管部門，擔負回收國家投資的職責。通過開展項目后評估，及時發(fā)現(xiàn)項目建設資金，在使用過程中存在的問題，分析貸款項目成功或者失敗的原因，從而為銀行部門調(diào)整信貸政策提供依據(jù)，并確保投資資金的按期回收。（五）對項目自身改進