1、陜西省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)陜西省招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)方法（試行）的通知（陜國土資辦發(fā)200870號）各市國土資源局、楊凌示范區(qū)國土資源局：陜西省招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)方法（試行），經(jīng)廳辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。各地要依本方法的規(guī)定，結(jié)合本地礦業(yè)權(quán)市場實際情況，按照國家深化國土資源有償使用制度改革的要求，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用，積極穩(wěn)妥地推進礦業(yè)權(quán)公開出讓工作。各地在執(zhí)行本方法中遇到的問題，請及時反饋省廳。二八年七月二十二日陜西省招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)方法（試行）第一章總則第一條為進一步規(guī)范全省探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動，完善探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得

2、制度，建立公開、公平、公正、規(guī)范、有序的礦業(yè)權(quán)市場，依照中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國拍賣法、陜西省礦產(chǎn)資源治理條例和國土資源部礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓治理暫行規(guī)定（試行）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本方法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌等公開競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)的，適用本方法。本方法所指礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。第三條確定招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)服從全省經(jīng)濟進展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、地質(zhì)環(huán)境愛護以及礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控政策的要求，擬招標(biāo)拍賣掛牌的勘查區(qū)塊或礦區(qū)范圍無礦業(yè)權(quán)屬糾紛或爭議。第

3、四條招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和老實信用的原則。第五條縣級以上國土資源主管部門依照法律、法規(guī)的授權(quán)或上級國土資源主管部門的托付，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的組織實施工作。省國土資源廳依照法定權(quán)限，負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。依照全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃和礦業(yè)進展需要，組織或托付市、縣國土資源主管部門編制全省招標(biāo)拍賣掛牌出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)工作方案和實施打算，開展招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)工作。承擔(dān)國土資源部托付的招標(biāo)拍賣掛牌出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的實施工作。市、縣國土資源主管部門能夠依照法律法規(guī)規(guī)定的礦種、權(quán)限和程序，在本級頒發(fā)采

4、礦權(quán)許可證法定權(quán)限內(nèi)，自行組織開展招標(biāo)拍賣掛牌出讓采礦權(quán)工作。第二章一般規(guī)定第六條招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)活動，應(yīng)當(dāng)按打算、有步驟地進行。市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查專項規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策以及市場供需情況，編制本級出讓權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)年度打算，對應(yīng)由上級依職權(quán)出讓的礦業(yè)權(quán)提出建議，并報上一級國土資源主管部門批準(zhǔn)和備案。第七條招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照以下方式確定：（一）省國土資源廳依照成礦地質(zhì)條件和經(jīng)濟社會進展需要提出；（二）各市國土資源局依照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟進展需要，向省國土資源廳推舉；（三）依照市場需求和

5、經(jīng)濟進展需要，按照遵循規(guī)劃、操縱總量、合理開發(fā)、綜合平衡的原則，分批次統(tǒng)一以市場方式公開出讓或托付下一級國土資源局以市場方式公開出讓。第八條以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式取得的礦業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證或采礦許可證的審批權(quán)限，及時到登記治理機關(guān)辦理探礦權(quán)或采礦權(quán)登記手續(xù)。第九條招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由負責(zé)實施的國土資源主管部門于招標(biāo)拍賣掛牌活動的30日前公布公開出讓公告。第十條以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門，應(yīng)當(dāng)依照探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌年度打算或托付文件，組織編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案。涉外資本或資金（包括三資企業(yè)及其類似企業(yè)）參與招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)同時符合外商

6、投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定。第十一條出讓或受托付出讓礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案，編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件，應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、標(biāo)書或者競買申請書、報價單、礦產(chǎn)地的地質(zhì)報告或地質(zhì)資料簡介、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境愛護要求、中標(biāo)通知書或者成交確認書等。第十二條招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）出讓礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門名稱和地址；（二）擬招標(biāo)拍賣掛牌的勘查區(qū)塊或開采礦產(chǎn)地的簡要情況；（三）申請參加礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌的資質(zhì)條件以及取得投標(biāo)人、競買人資格的要求；（四）獵取招標(biāo)拍賣掛牌文件的方法；（五）招標(biāo)拍賣掛牌

7、的時刻、地點，投標(biāo)或者掛牌期限；（六）投標(biāo)或者競價方式；（七）確定中標(biāo)人或者競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；（八）投標(biāo)、競買保證金及其繳納方式和處置方式；（九）其他需要公告的事項。招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告應(yīng)當(dāng)在兩個以上新聞媒介上公布，且內(nèi)容完全相同。第十三條國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策、市場供需狀況等因素綜合確定招標(biāo)標(biāo)底或者拍賣、掛牌出讓底價。國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)托付取得礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行礦業(yè)權(quán)評估，并依照評估結(jié)果等綜合因素或者采取詢價、類比等方式集體研究確定招標(biāo)標(biāo)底、拍賣或者掛牌出讓底價、起始（叫）價、投標(biāo)或者競買保證金等事項。在礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束之前，招標(biāo)標(biāo)底、拍

8、賣或者掛牌底價必須嚴(yán)格保密，且不得變更。第十四條對以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國家出資探明的礦產(chǎn)地和沉積型非金屬礦產(chǎn)的，必須進行礦業(yè)權(quán)價款評估。對金屬礦產(chǎn)等難以評估價款的，其出讓底價由出讓礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門研究確定。第十五條出讓礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依規(guī)定對投標(biāo)人、競買人進行資格審查。對符合資質(zhì)條件和資格要求的，應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人、競買人參加招標(biāo)拍賣掛牌活動。第十六條投標(biāo)人、競買人按照通知要求的時刻和地點繳納投標(biāo)、競買保證金后，方可參加礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動；逾期未繳納的，視為放棄。第十七條以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式確定中標(biāo)人、競得人后，出讓礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并與

9、中標(biāo)人、競得人簽訂成交確認書。成交確認書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）國土資源主管部門和中標(biāo)人、競得人的名稱、地址；（二）成交時刻、地點；（三）中標(biāo)、競得的開采礦產(chǎn)地或勘查區(qū)塊的名稱；（四）礦業(yè)權(quán)出讓價款；（五）礦業(yè)權(quán)出讓價款的繳納時刻、方式；（六）辦理礦業(yè)權(quán)登記時刻；（七）國土資源主管部門和中標(biāo)人、競得人約定的其他事項。中標(biāo)人、競得人逾期不簽訂成交確認書的，其競得結(jié)果無效，所繳納的保證金不予退還。成交確認書具有法律效力。國土資源主管部門改變中標(biāo)、競得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競得人放棄中標(biāo)、競得的礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。第十八條礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓成交后，中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認書約定的時刻，

10、與出讓礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同，成為受讓人。逾期不簽訂合同的，視為放棄，保證金不予退還。第十九條受讓人支付的投標(biāo)、競買保證金，能夠抵作礦業(yè)權(quán)出讓價款。其他投標(biāo)人、競買人支付的投標(biāo)、競買保證金，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束后7日內(nèi)予以退還，不計利息。第二十條招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)活動結(jié)束后，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將中標(biāo)、競得結(jié)果在有關(guān)的場所、媒介公布。國土資源主管部門公布礦業(yè)權(quán)出讓結(jié)果，不得向受讓人另行收取費用。第二十一條受讓人應(yīng)當(dāng)在礦業(yè)權(quán)出讓合同約定的期限內(nèi)，到登記治理機關(guān)辦理勘查登記或者采礦登記，繳納相關(guān)稅費，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成

11、為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)出讓合同的約定，為受讓人辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)登記，頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，并依法愛護探礦權(quán)人和采礦權(quán)人的合法權(quán)益。第三章出讓方式適用第一節(jié)招標(biāo)第二十二條本方法所稱招標(biāo)是指縣級以上國土資源主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，公布招標(biāo)出讓礦業(yè)權(quán)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo)，依照投標(biāo)結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)中標(biāo)人，有償取得探礦權(quán)或者采礦權(quán)的行為。第二十三條以招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，由礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)作為招標(biāo)人在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)直接組織招標(biāo)，也能夠托付下屬事業(yè)單位承擔(dān)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓的具體工作。第二十四條新設(shè)礦業(yè)權(quán)有下列情形之一的，國土資源主管部門

12、應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式出讓：（一）財政資金和省勘查基金出資的勘查項目；（二）礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為大型的能源、金屬礦產(chǎn)地；（三）共伴生組分多、綜合利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地；（四）對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)；（五）依照法律法規(guī)、國家政策規(guī)定能夠新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)；（六）國土資源主管部門規(guī)定的其他情形。第二十五條以招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，投標(biāo)人不得少于3人。投標(biāo)人少于3人的，國土資源主管部門（即招標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)停止招標(biāo)出讓礦業(yè)權(quán)活動。第二十六條以招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，依照下列程序進行：（一）招標(biāo)人公布招標(biāo)公告；（二）投標(biāo)人提交投標(biāo)申請，經(jīng)資格審查合格后，領(lǐng)取招標(biāo)文件；（三）必要時，招標(biāo)人組織投標(biāo)人

13、踏勘擬招標(biāo)的勘查區(qū)塊或礦區(qū)現(xiàn)場；（四）投標(biāo)人編制標(biāo)書，交付投標(biāo)保證金，在規(guī)定的時刻內(nèi)將密封的標(biāo)書提交指定地點或者投入標(biāo)箱；（五）招標(biāo)人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時刻、地點，邀請投標(biāo)人及有關(guān)部門人員參加開標(biāo)會議，宣布評標(biāo)、定標(biāo)方法，進行驗標(biāo)，當(dāng)眾啟封宣讀標(biāo)書并宣布標(biāo)底。第二十七條招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會進行評標(biāo)、決標(biāo)。采取擇優(yōu)的原則確定礦業(yè)權(quán)中標(biāo)人。探礦權(quán)、采礦權(quán)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表以及地質(zhì)、采礦、選礦、法律專業(yè)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中地質(zhì)、采礦、選礦技術(shù)方面的專家不得少于成員總數(shù)的五分之三。前款所稱地質(zhì)、采礦、選礦專業(yè)方面的專家系指具有從事地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)工作滿8年同時具有相應(yīng)專業(yè)高級

14、以上職稱者。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員，不得進入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會。探礦權(quán)、采礦權(quán)評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第二十八條確定中標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（二）在滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的前提下，按照價高者得的原則確定。但投標(biāo)價格低于標(biāo)底的除外。第二十九條所有投標(biāo)人報出的最高價均低于標(biāo)底或達不到中標(biāo)條件的，國土資源主管部門（即招標(biāo)人）能夠宣布停止本次礦業(yè)權(quán)招標(biāo)活動。第三十條中標(biāo)人確定后，國土資源主管部門（即招標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在接到中標(biāo)通知書之日起15日內(nèi)與國土資源主管部門簽訂探礦

15、權(quán)或者采礦權(quán)出讓合同，以及礦產(chǎn)資源綜合勘查或合理開發(fā)利用、愛護以及勘查區(qū)或礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境愛護責(zé)任書。 第二節(jié)拍賣第三十一條本方法所稱拍賣是指縣級以上國土資源主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定公布拍賣出讓礦業(yè)權(quán)公告，由符合規(guī)定的競買人在指定的時刻、地點進行公開競價，依照出價結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)競得人，有償取得探礦權(quán)或者采礦權(quán)的行為。第三十二條以拍賣方式出讓礦業(yè)權(quán)的，由礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)直接組織拍賣，也能夠托付下屬事業(yè)單位或中介機構(gòu)承擔(dān)拍賣的具體工作。第三十三條新設(shè)礦業(yè)權(quán)有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)應(yīng)當(dāng)以拍賣方式出讓：（一）煤炭等經(jīng)濟價值高的礦產(chǎn)資源；（二）國家出資形成的礦產(chǎn)地或者國家出資勘查并已探明可供

16、進一步勘查的區(qū)塊；（三）無需勘查即可開采的礦產(chǎn)地；（四）礦產(chǎn)資源熱點地區(qū)的礦業(yè)權(quán)空白區(qū)；（五）成礦地質(zhì)條件優(yōu)越區(qū)帶；（六）依法收歸國有的礦產(chǎn)地；（七）國土資源主管部門規(guī)定的其他情形。第三十四條以拍賣方式出讓礦業(yè)權(quán)的，競買人不得少于3人。競買人少于3人的，國土資源主管部門（即拍賣人）應(yīng)當(dāng)停止拍賣出讓礦業(yè)權(quán)活動。第三十五條以拍賣方式出讓礦業(yè)權(quán)的，依照下列程序進行：（一）拍賣人公布拍賣公告；（二）競買人報名參加競買并按照有關(guān)規(guī)定向拍賣人或者其受托人提交競買申請資料，領(lǐng)取拍賣文件；（三）經(jīng)資格審查，對符合要求的競買人發(fā)給競買資格證書和統(tǒng)一編號的應(yīng)價牌，并由競買人交付保證金；（四）必要時，拍賣人組織競買

17、人踏勘擬拍賣礦業(yè)權(quán)的勘查區(qū)塊或礦區(qū)現(xiàn)場；（五）拍賣人在拍賣公告確定的時刻、地點組織進行拍賣；（六）依照拍賣結(jié)果確定競得人。第三十六條競買人的最高應(yīng)價或者報價未達到底價的，拍賣主持人應(yīng)當(dāng)停止拍賣。拍賣主持人能夠依照競買人的現(xiàn)場競價情況調(diào)整報價的增價幅度。第三十七條國土資源主管部門（即拍賣人）應(yīng)當(dāng)在拍賣成交當(dāng)日與競得人簽訂成交確認書。競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認書約定的期限，同國土資源主管部門簽訂探礦權(quán)或者采礦權(quán)出讓合同，以及礦產(chǎn)資源綜合勘查或合理開發(fā)利用、愛護以及勘查區(qū)或礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境愛護責(zé)任書。第三節(jié)掛牌第三十八條本方法所稱掛牌是指縣級以上國土資源主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定公布掛牌出讓礦業(yè)權(quán)公告，在掛

18、牌公告規(guī)定的期限和場所同意競買人的報價申請并更新掛牌價格，依照掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)競得人的行為。第三十九條以掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，由礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)直接組織掛牌，也能夠托付下一級國土資源主管部門承擔(dān)掛牌出讓的具體工作。第四十條新設(shè)礦業(yè)權(quán)符合下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)能夠以掛牌方式協(xié)議出讓：（一）通過地質(zhì)調(diào)查確定的成礦有利區(qū)帶；（二）能夠促進區(qū)域經(jīng)濟進展的礦產(chǎn)資源成礦遠景區(qū)；（三）投資意向較少的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)區(qū)；（四）探礦權(quán)、采礦權(quán)滅失的勘查區(qū)塊或礦產(chǎn)地；（五）國土資源主管部門規(guī)定的其他情形。第四十一條以掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，國土資源主管部門（即掛牌人）應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日

19、，將起始價、增價規(guī)則、增價幅度、掛牌時刻等，在掛牌公告指定的場所掛牌公布。掛牌時刻不得少于10個工作日。第四十二條競買人在經(jīng)資格審查合格，繳納競買保證金后，方可填寫報價單報價。國土資源主管部門受理其報價并確認后，更新掛牌價格。第四十三條掛牌期間，掛牌人能夠依照競買人的競價情況調(diào)整增價幅度。第四十四條掛牌期限屆滿，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否情愿接著競價。并按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價高于底價的，確認掛牌成交；（二）在掛牌期限內(nèi)有二個或者二個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低

20、于底價者除外；（三）在掛牌期限內(nèi)無人競買或者競買人的報價低于底價的，掛牌不成交。在掛牌期限截止前30分鐘仍有競買人要求報價的，掛牌人應(yīng)當(dāng)以當(dāng)時的掛牌價為起始價進行現(xiàn)場競價，出價最高且高于底價的競買人為競得人。第四十五條掛牌成交的，國土資源主管部門（即掛牌人）應(yīng)當(dāng)與競得人當(dāng)場簽訂成交確認書。競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認書約定的期限，同國土資源主管部門簽訂探礦權(quán)或者采礦權(quán)出讓合同，以及礦產(chǎn)資源綜合勘查或合理開發(fā)利用、愛護以及勘查區(qū)或礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境愛護責(zé)任書。第四節(jié)礦業(yè)權(quán)價款收繳與治理第四十六條探礦權(quán)價款、采礦權(quán)價款由礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)統(tǒng)一收繳。收繳的探礦權(quán)價款、采礦權(quán)價款，其中20% 按照規(guī)定上繳中央財政

21、，其余作為地點留成部分按照省、市、縣5：2：3比例分成。具體方法按照陜西省財政廳、陜西省國土資源廳、中國人民銀行西安分行關(guān)于進一步做好探礦權(quán)采礦權(quán)價款收繳治理有關(guān)事項的通知（陜財辦建2006189號 ）規(guī)定執(zhí)行。第四十七條以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的探礦權(quán)價款、采礦權(quán)價款，由礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)在頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證時收繳。因礦業(yè)權(quán)價款數(shù)額較大等專門緣故，礦業(yè)權(quán)受讓人一次性繳納有困難的，經(jīng)受讓人申請、登記治理機關(guān)批準(zhǔn)，或者依礦業(yè)權(quán)出讓合同的約定，能夠分期繳納。第四十八條收繳以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的探礦權(quán)價款、采礦權(quán)價款，必須使用陜西省財政廳統(tǒng)一印制的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款專用收據(jù)”。

22、第四十九條各級國土資源主管部門在招標(biāo)拍賣掛牌出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)過程中發(fā)生的前期資源儲量核查、礦業(yè)權(quán)價款評估以及拍賣、宣傳、公告等相關(guān)費用，按照陜西省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌經(jīng)費使用治理方法執(zhí)行。第四章責(zé)任追究第五十條招標(biāo)中標(biāo)人或者拍賣、掛牌競得人未按規(guī)定期限付清全部或首期費用和探礦權(quán)價款、采礦權(quán)價款的，探礦權(quán)或者采礦權(quán)出讓合同自然解除，已交付的保證金不予退還。礦業(yè)權(quán)受讓人未按照法律規(guī)定或者礦業(yè)權(quán)出讓合同約定的期限及時繳納后期探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費和價款的，由礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)責(zé)令在30日內(nèi)繳納，并自規(guī)定或者約定的期限屆滿之日起，每日加收2滯納金；逾期仍不繳納的，礦業(yè)權(quán)登記治理機關(guān)能夠依法吊銷其勘查許可證或者采礦許可證。第五十一條投標(biāo)人、競買人提供虛假文件隱瞞事實、惡意串通、向國土資源主管部門工作人員或者評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他非法手段謀取中標(biāo)或者競得的，其中標(biāo)、競得結(jié)果無效，所繳納的投標(biāo)、競買保證金不予退還