1、第二章 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)政思想第一節(jié) 管仲及管子的財(cái)政思想第二節(jié) 孔子的財(cái)政思想第三節(jié) 老子與李悝的財(cái)政思想第四節(jié) 吳起與墨子的財(cái)政思想 第五節(jié) 商鞅、孟子的財(cái)政思想第六節(jié) 荀子、韓非的財(cái)政思想第一節(jié) 管仲及管子的財(cái)政思想一、以人為本、富國(guó)裕民的思想二、取之有度的財(cái)政思想三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)以增加財(cái)政收入四、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)的外因天下思想五、“輕重”思想六、關(guān)于財(cái)政支出思想 七、保持生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思想一、以人為本、富國(guó)裕民的思想以人為本富國(guó)裕民“民有經(jīng)產(chǎn)”與“均地分力” 土地與人力是財(cái)富的源泉 關(guān)于“貧富有度” 藏富于民的思想國(guó)家集中分配資金的原理二、取之有度的財(cái)政思想管仲主張

2、既要富國(guó)裕民，又要保證國(guó)家財(cái)政的需要，就是說(shuō)，對(duì)百姓既要征收租稅，又要“取之有度”。這就是影響中國(guó)財(cái)政歷史兩千余年的“取之有度”的財(cái)政思想。取之有度思想的具體體現(xiàn)就是反對(duì)重稅，主張輕稅，但不是無(wú)稅。三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)以增加財(cái)政收入實(shí)行輕稅政策，財(cái)政問(wèn)題如何解決？只有發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)事業(yè)以增加財(cái)政收入。 “官山?！彼枷雺艛嗌搅执?，獲取山林川澤的管理收入“官天財(cái)”思想國(guó)家壟斷糧食的購(gòu)銷(xiāo)思想四、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)的外因天下思想管子還主張發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，增加財(cái)政收入。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易不僅可以取得經(jīng)濟(jì)收入，還可以根據(jù)外交的需要，使其成為控制他國(guó)的工具。管子認(rèn)為發(fā)展旅游業(yè)也是“毋稅于天下”、“外因天下”思想的具體

3、體現(xiàn)。五、“輕重”思想本書(shū)所論管子的“輕重”思想，用其狹義而專(zhuān)指價(jià)格政策和貨幣政策，也就是 “衡”，也是后世所說(shuō)的“平準(zhǔn)”。 六、關(guān)于財(cái)政支出思想用之有止的財(cái)政思想 社會(huì)保障思想官祿思想七、保持生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思想管仲將能否保護(hù)山林川澤，視為能否稱(chēng)“天下之王”的大事，所以為了保持生態(tài)平衡， 提出了很多有力的措施。此外，還設(shè)立“虞師”、“司空”等行政管理機(jī)構(gòu)，加以認(rèn)真管理。 第二節(jié) 孔子的財(cái)政思想一、基于“仁”與“義”的理財(cái)觀二、主張斂從其薄三、主張“節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)” 四、大學(xué)中的財(cái)政思想 第三節(jié) 老子與李悝的財(cái)政思想一、老子的財(cái)政思想 二、李悝的財(cái)政思想一、老子的財(cái)政思想無(wú)

4、為而治的理財(cái)觀富國(guó)裕民的思想輕稅思想節(jié)儉思想二、李悝的財(cái)政思想破除世襲制，以功勞大小授爵祿的思想為富國(guó)裕民而主張“盡地力之教”的思想平糴思想第四節(jié) 吳起與墨子的財(cái)政思想 一、吳起的財(cái)政思想二、墨子的財(cái)政思想一、吳起的財(cái)政思想精減爵祿、廢除世卿世祿制度將舊貴族遷徙到邊疆二、 墨子的財(cái)政思想功利主義思想官府實(shí)而財(cái)不散、官府實(shí)則萬(wàn)民富的思想主張“以其常正（征），收其租稅”，反對(duì)“厚作斂于百姓”取之于民、用之于民的思想生財(cái)、節(jié)用、講究效益的思想 厚祿與損祿思想貯備思想 增殖人口思想第五節(jié) 商鞅、孟子的財(cái)政思想一、商鞅的財(cái)政思想二、孟子的財(cái)政思想一、商鞅的財(cái)政思想“內(nèi)務(wù)耕稼，外勸戰(zhàn)死”的農(nóng)戰(zhàn)思想 重農(nóng)抑商政策 統(tǒng)一財(cái)政思想 按軍功給以爵祿的俸祿思想運(yùn)用稅收工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想二、孟子的財(cái)政思想對(duì)仁、義、利思想的嬗變 重民與裕民思想由“斂從其薄”嬗變?yōu)椤叭∶裼兄啤?財(cái)政支出思想第六節(jié) 荀子、韓非的財(cái)政思想一、荀子的財(cái)政思想二、韓非的財(cái)政思想一、荀子的財(cái)政思想“隆禮重法”的禮、義、利思想“平政愛(ài)民”思想 “富