1、省道202線平昌至涵水段公路工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書省道202線平昌至涵水段公路工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書省道202線平昌至涵水段公路工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書（送審件）建設(shè)單位：平昌縣公路保養(yǎng)管理段議論單位：西南交通大學(xué)環(huán)評證書：國環(huán)評證乙字第3232號編制日期：2013年6月S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書目錄目錄前言.I1.0總論.31.1項目建設(shè)的必需性.31.2議論目的.61.3議論依照.61.4議論標準.91.5議論等級、議論范圍和議論要點.111.6環(huán)境保護目標.131.7議論展望時段.151.8議論方法.

2、151.9產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性.152.0工程大體與工程分析.192.1工程大體.192.2工程分析.473.0環(huán)境大體.653.1自然環(huán)境大體.653.2社會環(huán)境大體.754.0環(huán)境現(xiàn)狀檢查與議論.804.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀檢查與議論.804.2聲環(huán)境現(xiàn)狀檢查與議論.964.3大氣環(huán)境現(xiàn)狀檢查與議論.984.4地表水環(huán)境現(xiàn)狀檢查與議論.1015.0環(huán)境影響議論.1055.1社會環(huán)境影響議論.1055.2生態(tài)環(huán)境影響議論.1085.3聲環(huán)境影響議論.1135.4水環(huán)境影響議論.1325.5環(huán)境空氣影響議論.1375.6固體廢物影響分析.1395.7景觀影響議論.1406.0水土保持.1436.1水

3、土流失.1436.2水土流失展望.1456.3水土流失防治目標和原則.1546.4水土流失防治措施.1596.5水土保持施工管理措施及進度安排.1776.6水土保持工程投資估量及效益分析.177I西南交通大學(xué)S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書目錄6.7水土保持工程整體結(jié)論.1807.0環(huán)境風(fēng)險分析.1817.1環(huán)境風(fēng)險因子鑒識.1817.2環(huán)境風(fēng)險影響分析.1817.3環(huán)境風(fēng)險防范措施.1817.3環(huán)境風(fēng)險防范措施.1827.4環(huán)境風(fēng)險議論結(jié)論.1858.0民眾參加.1868.1民眾參加目的.1868.2民眾參加檢查實行.1868.3檢查結(jié)果統(tǒng)計分析.1888.4民眾參加檢查

4、結(jié)論.1929.0環(huán)境保護措施及技術(shù)經(jīng)濟論證.1949.1設(shè)計階段的環(huán)境保護措施.1949.2施工階段的環(huán)境保護措施.1959.3運營階段的環(huán)境保護措施及其技術(shù)經(jīng)濟論證.2019.4環(huán)介紹措投資估量.20210.0環(huán)境保護管理及監(jiān)控計劃.20510.1環(huán)境保護管理.20510.2環(huán)境監(jiān)測計劃.20710.3環(huán)境監(jiān)理.20811.0項目經(jīng)濟損益分析.21211.1項目帶來的環(huán)境損失.21211.2項目的環(huán)境效益.21312.0環(huán)境影響議論結(jié)論.21512.1工程大體.21512.2社會環(huán)境.21512.3生態(tài)環(huán)境.21512.4聲環(huán)境.21612.5環(huán)境空氣.21612.6地表水.21712.7

5、固體廢物.21712.8水土保持.21812.10民眾參加.21812.11經(jīng)濟損益分析.21912.12綜合議論結(jié)論.21912.13建議.219附圖：II西南交通大學(xué)S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書目錄附圖1項目地理地點圖；附圖2項目路線平縱縮圖；附圖3項目外環(huán)境關(guān)系及監(jiān)測布點圖；附圖4項目地區(qū)水系圖；附圖5項目地區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖；附圖6平昌縣“十二五”交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃圖；附圖7項目地區(qū)土壤傷害圖；附圖8項目典型大橋橋型部署圖；附圖9項目運營期等聲級線圖；附圖10典型土保持措施設(shè)計圖。附件：1、巴中市發(fā)展和改革委員會文件對于省道202線平昌至涵水段公路改建工程可行性研究

6、報告的批復(fù)（巴發(fā)改審201275號）；2、巴中市領(lǐng)土資源局以“巴領(lǐng)土資函2013114號”文下達了本項目的建設(shè)用地預(yù)審的建議；3、巴中市水務(wù)局對于省道202線平昌至涵水段公路改建工程項目水土保持方案的批復(fù)（巴市水函201386號）；4、平昌縣環(huán)境保護局對于省道202線平昌至涵水段公路改建工程項目履行環(huán)境標準的函（平環(huán)建函2013標37號）；5、省道202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告。附表：附表1：建設(shè)項目審批登記表。III西南交通大學(xué)S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書序言序言省道202線廣（元）開（江）公路是連結(jié)四川廣元到重慶開縣（渝界）的重要通道。當前平昌

7、、通江等縣主假如經(jīng)過省道202到達州，再走達渝高速公路、廣（安）鄰（水）高速公路、南（充）廣（安）高速公路、成（都）南（充）高速公路到達成都和省內(nèi)的其余地區(qū)。擬建項目（省道202線平昌至涵水段公路改建工程）是省道202線的重要構(gòu)成部分。該線路是平昌縣境內(nèi)縱貫?zāi)媳钡慕煌ü歉删€，在縣城以北約40公里處的沙咀入境，由北向南經(jīng)過10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在涵水出境進入達州，平昌境內(nèi)路段全長74.7公里。始建于上世紀50年月中后期，1993年原達縣地區(qū)交通局對平昌縣城至涵水段公路路基按8.5m寬度進行了改造，1994年平昌縣自籌資本對該段路面進行了瀝青表處整改，1995年平昌縣對平昌至駟馬段公路路基按8.5m寬度

8、進行了改造，1996年對其進行了瀝青表處整改。因為當時采納舊標準公路的下限指標、平縱指標較低、個別路段縱坡特別大、彎急坡陡、個別路段視距差，許多路段路基沉陷、路面已被車輛嚴重壓壞。其余，因為公路經(jīng)過人口密集地區(qū)，沿線村鎮(zhèn)許多，民居緊鄰公路而建住所，占用公路留地，嚴重影響行車安全，特別是經(jīng)過白衣鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等鄉(xiāng)場鎮(zhèn)，以路代市現(xiàn)象廣泛，過境車輛難以通行，以致運輸不暢，降低了道路的通行能力，影響了地區(qū)間的物質(zhì)溝通，限制了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。對本段公路實行改造，將極大地提高道路通行能力，完美平昌縣公路骨架結(jié)構(gòu)，加快平昌縣及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)的濟發(fā)展，加快巴中市經(jīng)濟的發(fā)展，能夠趕快使巴中融入成都經(jīng)濟圈和重慶經(jīng)濟圈。所

9、以，本項目的實行十分必需和急迫。依據(jù)平昌縣城市整體規(guī)劃20082020、平昌縣白衣鎮(zhèn)整體規(guī)劃、平昌縣涵水鎮(zhèn)整體規(guī)劃2009-2020確立的主要控制點和走向。依據(jù)充分利用原路原則，確立本項目起點位于省道S202平昌縣城巴河大橋右岸，沿老路改建，止于涵水鎮(zhèn)楊家橋，路線大概走向呈北南走向。本項目全長34.752km，起點（K38+400）位于省道S202平昌縣城巴河大橋右岸，終點（K73+152）止于涵水鎮(zhèn)楊家橋，門路經(jīng)獅子灘、魏家溪、玉帝廟、紅廟坡，白衣鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全線包含原路改建段和新建段，此中新建段為K58+400K61+800）繞避新衣鎮(zhèn)長3.4km，利用原路改建段（K38+400K5

10、8+400K61+400K73+152）長31.352km。依照二級公路進行設(shè)計，路基寬度8.5m，設(shè)I西南交通大學(xué)S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書序言計速度40km/h，采納瀝青混凝土路面。全線共波及橋梁1707m/24座，涵洞417m/139道，平面交織24處。此中新建大橋338m/2座，新建中橋340m/4座；重修中橋310m/6座；原線利用大橋516m/5座，利用中橋119m/3座，利用小橋59m/3座。建設(shè)內(nèi)容包含路基路面工程、橋涵工程、排水工程、交通工程等。項目全線共占地約62.01hm2，此中永久占地56.25hm2，暫時占地5.76hm2。全線挖方總量為34

11、.92萬m3，填方總量為35.7萬m3，棄方14.82萬m3，項目規(guī)劃設(shè)置6處，占地3.48hm2，新建施工便道3km。依據(jù)現(xiàn)場踏勘，全線除用作路基填方的部格外，還有大量路基廢方需要辦理，所以無需設(shè)置取土場。全線共拆遷各種建筑物1775m2，約7戶28人。項目總投資1.9億元，工程計劃于2013年8月動工，2015年7月完工，建設(shè)工期24個月。巴中市發(fā)展和改革委員會以“巴發(fā)改審201275號”下發(fā)了對于省道202線平昌至涵水段公路改建工程可行性研究報告的批復(fù)；巴中市領(lǐng)土資源局以“巴領(lǐng)土資函2013114號”文下達了本項目的建設(shè)用地預(yù)審的建議。所以，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合平昌縣整體規(guī)

12、劃。本項目范圍內(nèi)具備優(yōu)秀的建設(shè)條件，項目建設(shè)主要的環(huán)境問題為：項目建設(shè)造成了土地利用形式的變化，工程占地以致部分居民拆遷，人口流動；項目建成后產(chǎn)生噪聲和大氣污染，但沒有重要敏感區(qū)。依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響議論法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例和建設(shè)項目環(huán)境影響議論分類管理名錄的有關(guān)規(guī)定，本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。受平昌縣公路保養(yǎng)管理段拜托，西南交通大學(xué)擔當該項目的環(huán)境影響報告書的編制工作。在接受拜托后，我單位建立了項目組，按環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容和要求展動工作。在平昌縣政府和業(yè)主的鼎力輔助下，項目組工作人員對該項目進行了詳盡實地踏勘和環(huán)境檢查，并聽

13、取了地方環(huán)保、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、領(lǐng)土、交通、林業(yè)等有關(guān)部門和民眾的建議，經(jīng)寬泛采集資料和仔細分析，項目組于2013年5月達成了本環(huán)境影響議論報告書的編制工作。在報告書編制過程中獲取了當?shù)丨h(huán)保、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、領(lǐng)土、交通、林業(yè)等有關(guān)單位和有關(guān)專家的鼎力支持，在此表示由衷感謝！本項目的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測工作由平昌縣環(huán)境監(jiān)測站擔當，在此一并表示感謝！II西南交通大學(xué)S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論1.0總論1.1項目建設(shè)的必需性黨中央、國務(wù)院面向新世紀做出了實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要決議，對實現(xiàn)中華民族的偉大中興擁有重要現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實行，為西

14、部欠發(fā)達地區(qū)的迅速發(fā)展供給了重要的歷史機遇，特別是要增強公路、鐵路、機場和天然氣管道等基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，要加快打通西部地區(qū)與中、東部地區(qū)以及通江達海、連結(jié)周邊的運輸通道。本項目的建設(shè)，增強了川東北經(jīng)濟區(qū)的平昌、通江等縣與南充、成都等地區(qū)的溝通和聯(lián)系，有益于實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，減小地區(qū)差距，發(fā)揮其重要的經(jīng)濟和社會效益，帶動地方經(jīng)濟、交通及旅行業(yè)的發(fā)展。本項目（省道S202）是川東北地區(qū)的一條重要公路，是貫串巴中市兩縣一區(qū)的一條重要干線公路，是巴中市平昌縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要構(gòu)成部分，是通江、平昌兩縣的重要出口通道。向西北通廣元、陜西等地，向南通暢州、重慶、湖北等地，西南接南充、成都等地。該項目實現(xiàn)了公

15、路與鐵路兩種運輸方式間的變換，促使了巴中市與周邊地區(qū)的物質(zhì)、文化溝通。項目的建設(shè)不但能夠完美該地區(qū)公路二級網(wǎng)絡(luò)及巴中市主骨架網(wǎng)絡(luò)，并且對平昌城市的規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量以致經(jīng)濟社會發(fā)展都擁有十分明顯的作用，同時有益于平昌、通江等縣趕快地融入成都經(jīng)濟圈和重慶經(jīng)濟圈。所以，就本項目的實行十分必需和急迫。擬建項目省道202線平昌至涵水段公路改建工程全長34.752km。本項目起點K38+400）位于省道S202平昌縣城巴河大橋右岸，終點（K73+152）止于涵水鎮(zhèn)楊家橋，門路經(jīng)獅子灘、魏家溪、玉帝廟、紅廟坡，白衣鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路線大概走向呈北南走向。項目的實行將帶動平昌縣及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，保

16、證省道S202及時發(fā)揮交通骨干線的作用，提高沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通水平，其建設(shè)必需性主要表此刻以下幾個方面：1.1.1項目的建設(shè)是保障省道S202線暢達、提高通行能力的需要的需要。S202線在縣城以北約40公里處的沙咀入境，由北向南經(jīng)過10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在涵水出境進入達州，平昌境內(nèi)路段全長74.7公里。S202線是平昌縣境內(nèi)縱貫?zāi)媳钡慕煌ü歉删€，始建于上世紀50年月中后期，本來的公路等級低、路基窄、坡陡彎急。1993年，原達縣地區(qū)交通局對平昌縣城至涵水段公路路基按8.5m寬度進行了改造，1994年，平昌縣自籌資本對該段路面進行了瀝青表處整改。1995年，平昌縣對平昌至駟馬段公路路西南交通大學(xué)3S202

17、線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論基按8.5m寬度進行了改造，1996年對其進行了瀝青表處整改。現(xiàn)有S202線經(jīng)過平昌縣城段全長約10公里，均為水泥砼路面。經(jīng)過多年運營和地區(qū)內(nèi)巴達鐵路、巴達高速公路以及城區(qū)建設(shè)大量重載車輛碾壓，路面病害較為嚴重，以致運輸不暢，降低了道路的通行能力，影響了地區(qū)間的物質(zhì)溝通，限制了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以，本項目建設(shè)，是提高道路和路面等級，保障整個省道S202線暢達、提高通行能力的需要。1.1.2項目的建設(shè)是完美地區(qū)路網(wǎng)主骨架建設(shè)的需要，同時也是建設(shè)平昌、巴中至達縣、重慶的迅速通道的需要。本項目是川東北地區(qū)的一條重要公路，是貫串巴中市兩縣一區(qū)的一條

18、重要干線公路，是巴中市平昌縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要構(gòu)成部分，是通江、平昌兩縣的重要出口通道，向西北通廣元市，經(jīng)過廣（元）旺（倉）鐵路可達陜西等地，向南通暢州市，與襄渝鐵路訂交可至重慶、湖北等地，西南接南充可至成都等地。實現(xiàn)了公路與鐵路兩種運輸方式間的變換，促使了巴中市與周邊地區(qū)的物質(zhì)、文化溝通。依據(jù)平昌縣的公路規(guī)劃等級為二級，它的建設(shè)不但能夠完美該地區(qū)公路二級網(wǎng)絡(luò)及巴中市主骨架網(wǎng)絡(luò)，并且對平昌城市的規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量以致經(jīng)濟社會發(fā)展都擁有十分明顯的作用。有益于平昌、通江等縣趕快地融入成都經(jīng)濟圈和重慶經(jīng)濟圈。1.1.3項目的建設(shè)是建立友好社會，保護社會穩(wěn)固的需要。項目經(jīng)過地區(qū)平昌、通江是民主革命時期川陜

19、省蘇維埃政府管轄范圍的核心地帶，紅軍第四方面軍總指揮部駐地，兩縣人民為共和國貢獻了8萬紅軍，為共和國的建立作出了巨大犧牲，是有名的革命老區(qū)、紅區(qū)，戰(zhàn)爭年月老區(qū)人民為革命的成功供給了大量的子弟兵，有名的革命家劉伯堅就是項目經(jīng)過地-龍崗村夫。建國早期，老區(qū)人民為國家的建設(shè)相同供給了大量的糧食和木材等物質(zhì)資源，為國家建設(shè)供給了無私救助。然而，改革開放以出處于老區(qū)關(guān)閉的區(qū)位劣勢，社會經(jīng)濟的發(fā)展遠遠落伍于全國均勻水平，在省內(nèi)也屬于落伍地區(qū)，整體貧窮，這類現(xiàn)狀既讓不時關(guān)懷老區(qū)人民的老一輩革命家傷心，也對不起長眠地下的英魂，更對不起生活在老區(qū)的千千千萬的英豪后輩。在新一代領(lǐng)導(dǎo)集體倡議的以人為本、建立友好社會

20、的思想引導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)、政府特別關(guān)懷老區(qū)人民，本項目的建設(shè)將大大改良地方交通環(huán)境，直接讓老區(qū)人民感覺到黨和國家的暖和，共享共和國的絢爛成就，平定老區(qū)人民的心，保護社會穩(wěn)固擁有極大的欣慰作用。1.1.4項目的建設(shè)是落實“脫貧致富、建設(shè)小康社會”國策的需要。本項目經(jīng)過地區(qū)地處大巴山區(qū)，地理地點較差，是典型的“老、邊、窮”地區(qū)，不靠江、不靠邊、不靠市（大城市）、更不靠海，也是交通大動脈的空白地帶，當年紅軍西南交通大學(xué)4S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論及蘇維埃把這里建成紅色依據(jù)地也反應(yīng)了關(guān)閉的地區(qū)交通環(huán)境和舊政府力所不及的實質(zhì)。通江、平昌兩縣因為交通落伍，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，特

21、別是改革開放以來，這里的社會經(jīng)濟發(fā)展更是落伍于全省均勻水平，整體屬于貧窮地區(qū)、是國家要點貧窮縣?？墒?，項目區(qū)卻擁有獨到的自然生態(tài)、人文環(huán)境、資源優(yōu)勢，這里是長江上游水土保持最好的地區(qū)之一，叢林覆蓋率達60%，山清水秀，地靈人杰。黨的十六大、十七大以及國家發(fā)展中長遠規(guī)劃，都把除去貧窮、建設(shè)小康社會，縮短地區(qū)貧富差距作為本屆政府的工作要點和國家戰(zhàn)略，一些黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都曾先后視察過這一地區(qū)，作出了很多發(fā)展老區(qū)經(jīng)濟的重要指示。長遠限制老區(qū)發(fā)展的瓶頸是交通，旅行開發(fā)、水資源開發(fā)利用，石油天然氣開發(fā)，特點農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都急迫呼喊交通的改良，只有經(jīng)濟的超越式發(fā)展才有可能落實國家“脫貧至富、建設(shè)小康社會”的國

22、策。1.1.5項目的建設(shè)是開發(fā)、利用保護資源，促使項目區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要。本項目北出陜西，東連達州，是川東北地區(qū)的一條重要省級公路和經(jīng)濟大通道?！巴习徒Y(jié)構(gòu)帶”是四川第二大油氣儲氣結(jié)構(gòu)，圈閉范圍3600平方公里，預(yù)計天然氣資源量10343億立方m。其余地區(qū)內(nèi)分布著豐富的石灰石、白云巖、石英石、石膏、大理石、硫鐵礦、鉀礦石膨潤土、高嶺土等。近來幾年來，平昌縣工業(yè)、公司增添速度很快，在巴中三縣一區(qū)中經(jīng)濟實力軒露頭角，2007年，更被列為四川省“強縣擴權(quán)”試點縣之一，給平昌經(jīng)濟更快更好的發(fā)展注入了活力。同時，社會經(jīng)濟發(fā)展對與之功能配套的交通等基礎(chǔ)設(shè)備條件提出了更高的要求。交通基礎(chǔ)設(shè)備條件的改良，勢必

23、更快更好地促使資源開發(fā)、加快平昌的經(jīng)濟發(fā)展。本項目的建設(shè)將大大改良當?shù)貐^(qū)的交通環(huán)境，對發(fā)展地方經(jīng)濟，資源開發(fā)利用與保護擁有重要意義。1.1.6項目的建設(shè)是推動項目區(qū)旅行業(yè)發(fā)展的需要。項目區(qū)及周邊地區(qū)旅行資源十分豐富，平昌、通江位于四川東北部，地處川陜、蜀楚交界限上，平昌縣山川秀美，文化絢爛。境內(nèi)人文景觀眾多，光彩照人。佛爺洞的唐代摩巖造像，栩栩如生，古樸典雅；水鄉(xiāng)白衣的百壽圖，變化多端，風(fēng)格各異；古廟北山寺的壁畫，栩栩如生，呼之欲出。更有通巴兩河，橫貫全境，九曲環(huán)繞，碧波劃船，其樂融融；五峰看山，皇山聽濤，如臨仙境，應(yīng)接不暇；佛頭山省級叢林公園，山勢雄厚，佳木蔥郁，江陽十景，如數(shù)家珍；白衣度假

24、村，別墅林立，山環(huán)水抱，妙趣天然。更有劉伯堅烈士紀念館、龍崗烈士舊居等。奇異的自然景觀和豐富的歷史人文景觀構(gòu)成了項目區(qū)豐富的旅行資源。長遠以來，因為交通不便，這些資源養(yǎng)在深閨人未識，項目的建設(shè)，將大大改良旅行開發(fā)最為基礎(chǔ)的交通條件，為旅行資源的開發(fā)、保護供給了前西南交通大學(xué)5S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論提，同時促使旅行經(jīng)濟的發(fā)展，從而為地方經(jīng)濟的良性旋環(huán)，發(fā)展綠色經(jīng)濟，建立人與自然的友好共存，將起到極大的促使作用。1.1.7項目的建設(shè)是緩解平昌縣城交通壓力的需要。平昌縣城所在地江口鎮(zhèn)位于大巴山區(qū)要地，因為地理條件的限制，縣城所在地地形狹小，城區(qū)四周皆為巔峰。跟

25、著社會的發(fā)展，城區(qū)人口逐年增添，城區(qū)能利用的土地有限，加之車輛流量的不停增大，使城區(qū)交通日顯擁擠，省道S202穿越城區(qū)，從人口密集、交通擁擠的縣城城區(qū)穿過，此段公路早已城市化、街道化，已成為平昌主城區(qū)車流量、人流量較大的忙碌街道，因為街道化嚴重，致令人車混行，事故頻發(fā)，行車條件惡化。這一路段城區(qū)道路與公路干線并用，混淆交通嚴重，常常發(fā)生擁擠，不但嚴重影響到骨干線公路的車輛運轉(zhuǎn)速度、降低了通行效率、增大運轉(zhuǎn)成本，并且嚴重危及交通安全和當?shù)鼐用裆踩桓o城市交通帶來很大壓力。所以，聯(lián)合本次改建將對平昌縣城進行過境改線，有益于解決平昌縣城交通擁擠問題，緩解平昌縣城交通壓力，滿足縣城交通要求的要求

26、。綜上所述，本項目的建設(shè)是十分必需和急迫的。1.2議論目的本項目位于平昌縣，路線全長34.752km。項目實行會對地區(qū)內(nèi)自然生態(tài)和社會環(huán)境產(chǎn)生必定的影響。本報告經(jīng)過對該項目沿線現(xiàn)狀檢查、監(jiān)測和分析，查清當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上議論該項目在施工期和運營期對項目沿線環(huán)境可能造成的不良影響，并提出有效的污染防治措施。經(jīng)過對本項目環(huán)境影響議論，以期達到以下目的：（1）從環(huán)境保護角度論證該項目建設(shè)的可行性和合理性；（2）依據(jù)項目特點，分析施工期和運營期的環(huán)境影響，并據(jù)此提出的確可行的環(huán)保對策和措施，使項目的實行對環(huán)境造成的不利影響降至最小，達到項目建設(shè)和環(huán)境保護連續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）經(jīng)過對該項目的環(huán)境

27、影響議論，為項目施工期、運營期的環(huán)境管理以及項目所在地的經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)及環(huán)保規(guī)劃供給科學(xué)依照。1.3議論依照1.3.1環(huán)境保護法律、法例1、中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年12月26日實行）；2、中華人民共和國環(huán)境影響議論法（2003年9月1日實行）；西南交通大學(xué)6S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論3、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（1997年3月1日實行）；4、中華人民共和國大氣污染防治法（2000年9月1日起實行）；5、中華人民共和國水污染防治法（2008年6月1日起實行）；6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2005年4月1日實行）；7、中華人

28、民共和國水土保持法（2011年3月1日實行）；8、中華人民共和領(lǐng)土地管理法（2004年8月28日實行）；9、中華人民共和國叢林法（1998年4月29日實行）；10、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月實行）；11、中華人民共和國文物保護法（2007年12月29日實行）；12、中華人民共和國野生動物保護法（2004年8月28日實行）；13、國家要點保護野生動物名錄（2003年2月21日實行）；14、國家要點保護野生植物名錄（第一批）（2001年8月4日訂正實行）；15、中華人民共和國水法（2002年10月1日實行）；16、中華人民共和國防洪法（1998年1月1日實行）；17、中華人民共和國公

29、路法（2004年8月28日實行）。1.3.2環(huán)境保護有關(guān)法例、條例、規(guī)章1、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（國務(wù)院第253命令，1998年11月29日實行）；2、“國務(wù)院對于環(huán)境保護若干問題的決定”（國發(fā)（1996）31號）；3、基本農(nóng)田保護條例（國務(wù)院第257命令，1999年1月1日實行）；4、土地復(fù)墾條例（2011年2月22日實行）；5、交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理方法交通部（2003）5命令（2003年6月1日實施）；6、四川省環(huán)境保護條例（2004年9月24日）；7、四川省中華人民共和國環(huán)境影響議論法實行方法（2008年01月01日施行）；8、四川省實行方法（2005年7月1日起實行）；9、四川

30、省實行方法（2002年9月1日起實行）；10、四川省實行方法（1999年12月10訂正，實施）；11、四川省飲用水水源保護管理條例（2012年1月1日實行）；西南交通大學(xué)7S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論12、四川省長江水源修養(yǎng)保護條例（2004年9月24日實行）；13、四川省要點保護野生動物名錄（1990年3月12日）；14、四川省新增要點保護野生動物名錄（2000年9月13日）；15、建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄（2008年10月1日實行）；16、建設(shè)項目環(huán)境影響議論文件分級審批規(guī)定（國家環(huán)境保護部，2009年3月1日起實行）；17、對于增強建設(shè)項目環(huán)境影響議

31、論分級審批的通知（國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)2004164號文）；18、國務(wù)院對于果斷遏止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為緊急通知（國發(fā)明電20041號）；19、國務(wù)院對于落實科學(xué)發(fā)展觀增強環(huán)境保護的決定（國發(fā)200539號）；20、對于履行建設(shè)項目環(huán)境影響議論制度有關(guān)問題的通知（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)1997107號文）；21、對于西部大開發(fā)中增強建設(shè)項目環(huán)境保護管理的若干建議（國家環(huán)?？偩?0014號文）；22、對于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項目環(huán)境影響議論中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知（國家環(huán)保總局國環(huán)發(fā)200394號文）；23、全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（1998年11月7日實行）；24、全國生態(tài)環(huán)境保護大綱（20

32、00年12月22日實行）；25、交通部對于睜開交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知（交環(huán)發(fā)2004514號）；26、環(huán)境影響議論民眾參加暫行方法（2006年3月18日起實行）；27、開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準（GB50434-2008）；28、國有土地房子征收與賠償條例（中華人民共和國國務(wù)院令第590號）。29、對于拆遷活動能否納入建設(shè)項目環(huán)境影響議論管理問題的復(fù)函（環(huán)境保護部環(huán)函2010250號）。1.3.3環(huán)境影響議論有關(guān)技術(shù)規(guī)范1、環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則總綱（HJ2.1-2011）；2、環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）；3、環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境（HJ/T2.3-93）

33、；4、環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2011）；西南交通大學(xué)8S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論5、環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；6、環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響(HJ19-2011)；7、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險議論技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）；8、生態(tài)環(huán)境狀況議論技術(shù)規(guī)范（HJ/T192-2006）；9、水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.116453.6-2008）；10、開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范(GB50433-2008)；11、城市地區(qū)環(huán)境噪聲合用區(qū)區(qū)分技術(shù)規(guī)范（GB/T151901994）；12、公路建設(shè)

34、項目環(huán)境影響議論規(guī)范（JTGB03-2006）；13、公路工程項目建設(shè)用地指標（建標2011124號）。1.3.4環(huán)境影響議論工作依照文件1、巴中市發(fā)展和改革委員會文件對于省道202線平昌至涵水段公路改建工程可行性研究報告的批復(fù)（巴發(fā)改審201275號）；2、巴中市領(lǐng)土資源局以“巴領(lǐng)土資函2013114號”文下達了本項目的建設(shè)用地預(yù)審的建議；3、巴中市水務(wù)局對于省道202線平昌至涵水段公路改建工程項目水土保持方案的批復(fù)（巴市水函201386號）；4、平昌縣環(huán)境保護局對于省道202線平昌至涵水段公路改建工程項目履行環(huán)境標準的函（平環(huán)建函2013標37號）；5、省道202線平昌至涵水段公路改建工程

35、項目環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告。1.3.5建設(shè)項目有關(guān)技術(shù)文件（1）省道202線平昌至涵水段公路改建工程可行性研究報告，四川交通設(shè)計研究院；（2）省道202線平昌至涵水段公路改建工程水土保持方案報告書，成都南巖環(huán)境工程有限責(zé)任公司；（3）平昌縣城整體規(guī)劃20082020，重慶大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計研究院；（4）與項目有關(guān)的其余設(shè)計資料。1.4議論標準1.4.1聲環(huán)境（1）運營期聲環(huán)境履行聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）中4a類標準。其室外晝間按70dB(A)，夜間按55dB(A)履行。其余，議論范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等特別敏感建西南交通大學(xué)9S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論筑

36、晝間按60dB(A)，夜間按50dB(A)履行。（2）施工期采納建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準(GB12523-2011)標準，見表1.4-1：表1.4-1建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值(GB12523-2011)單位：dB(A)晝間夜間70551.4.2水環(huán)境（1）巴河大橋至三房灣巴河段履行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中III類水域標準，巴河三房灣段至白衣原酒廠巴河段履行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中II類水域標準標，白衣原酒廠巴河段至涵水石橋原收費站履行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中III類水域標準，標準值見表1.4-2：表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)

37、量標準(GB3838-2002)單位：mg/L(pH除外)序號指標II類水域標準III類水域標準1水溫/2pH69693高錳酸鹽指數(shù)464五日生化需氧量345NH3-N0.51.06溶解氧657石油類0.050.05（2）地下水環(huán)境質(zhì)量標準履行地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）III類水質(zhì)標準，標準值見表：表1.4-3地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-93）單位：mg/L(pH除外)指標類水域標準pH6.58.5總硬度450高錳酸鹽指數(shù)3.0NH3-N0.2揮發(fā)酚0.002石油類（3）廢水排放履行污水綜合排放標準（GB8978-1996）中一級標準，標準值見表1.4-4：表1.4-4

38、污水綜合排放標準(GB8978-96)單位：mg/L序號污染物合用范圍一級標準1懸浮物(SS)其余排污單位702化學(xué)需氧量(COD)其余排污單位1003生化需氧量(BOD5)其余排污單位204氨氮（NH3-N）其余排污單位155石油類全部排污單位51.4.3環(huán)境空氣西南交通大學(xué)10S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論（1）環(huán)境空氣質(zhì)量履行環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）中二級標準，標準值見表1.4-5：表1.4-5環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-1996)單位：mg/m3項目SO2CONO2TSP年均勻0.06/0.080.20二級標準日均勻0.154.00

39、0.120.30小時均勻0.510.000.24/（2）大氣污染物排放擬履行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）中二級標準，標準值見表1.4-6：表1.4-6大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)二級標準污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值排放濃度排放速率顆粒物333.5Kg/h(15m)1.0mg/m120mg/m二氧化硫0.4mg/m3550mg/m32.6Kg/h（15m）氮氧化物0.12mg/m3240mg/m30.77Kg/h(15m)1.4.4生態(tài)環(huán)境以不減少公路地區(qū)內(nèi)珍稀動植物種類及數(shù)目，不損壞沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完好性為準。1.4.5水土保持依據(jù)開發(fā)建設(shè)項目水土流

40、失防治標準（GB504342008），聯(lián)合公路沿線地形地貌、土壤、氣象水文及水土流失特點。確立本項目水土保持方案水土流失防治標準等級為一級，詳見表1.4-7：表1.4-7項目水土保持防治目標規(guī)范標準按降水按土壤按地形采納標準試運傷害強施工試運施工期量修正修正行期度修正期行期擾動土地整改率（%）*95*95水土流失總治理度（%）*85+3*95土壤流失控制比0.50.7+0.30.80.8攔渣率（%）90959095林草植被恢復(fù)率（%）*95+3*97林草覆蓋率（%）*20+3*25【注：上表“*表”示指標值應(yīng)依據(jù)贊同的水土保持方案措施實行進度，經(jīng)過動向監(jiān)測獲取，并作為竣工查收的依照之一。】1.

41、5議論等級、議論范圍和議論要點1.5.1議論等級依據(jù)本工程特點、地區(qū)環(huán)境特點和環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則，本議論采納等級如表1.5-1所示。表1.5-1議論等級區(qū)分西南交通大學(xué)11S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論議論內(nèi)容工作等級依據(jù)聲環(huán)境依照HJ2.4-2009，項目建設(shè)前后議論范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增高主要為一級5dB(A)以上，受噪聲影響人口數(shù)目增添許多，故聲議論等級為一級。依照HJ2.2-2008，本項目空氣環(huán)境影響主要為施工期施工揚塵和運營環(huán)境空氣期汽車尾氣污染，其主要污染物是TSP、PM10、CO、NO2、THC等。三級Pmax10%，故按三項目屬于非污染生態(tài)型

42、，依據(jù)估量，污染物排放量級議論。生態(tài)環(huán)境依照HJ19-2011，工程占地2km2，且工程長度50km，議論區(qū)內(nèi)沒三級有珍稀瀕危動植物種，無特別和重要生態(tài)敏感區(qū)。所以，按三級議論。依照HJ/T2.3-93，污水排放量1000m3/d、履行II、III類地面水標準的地表水大、中、小河流，施工期可能影響水體的污染物是施工陣營的污水；三級運營期產(chǎn)生的水污染物主假如路面徑流雨污水，污染物量少、水質(zhì)成分簡單，故按三級議論。1.5.2議論范圍依據(jù)環(huán)境影響議論技術(shù)導(dǎo)則中對于議論范圍的區(qū)分原則和本項目現(xiàn)場踏勘檢查實質(zhì)狀況，確立本議論范圍以下：（1）社會環(huán)境：本項目確立的直接影響區(qū)平昌縣；（2）生態(tài)環(huán)境：以公路中

43、心線雙側(cè)各300m內(nèi)為主，以及棄土場，暫時道路，施工場所，考慮可能影響的土地、土壤、植被、作物、動物等因素；（3）聲環(huán)境：公路中心線雙側(cè)各200m之內(nèi)的范圍；（4）地表水環(huán)境：公路中心線雙側(cè)各200m范圍內(nèi)的水系，路線超越水體時，擴大為路中心線上游100m，下游1000m范圍內(nèi)；（5）地下水環(huán)境：公路挖方路段及與之有水力聯(lián)系的地區(qū)；（6）環(huán)境空氣：公路中心線雙側(cè)各200m范圍內(nèi)的居民住所和學(xué)校、醫(yī)院；（7）水土流失：項目工程建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。1.5.3議論內(nèi)容及要點（1）議論內(nèi)容本項目環(huán)境影響報告內(nèi)容主要包含工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀檢查與分析、各環(huán)境因素影響議論、工程環(huán)介紹措、民眾參加、環(huán)境影響經(jīng)

44、濟損益分析等。（2）議論要點依據(jù)項目特點，本次環(huán)境影響議論的要點：施工期以大氣和施工噪聲影響議論為主，運營期則主要分析交通噪聲對公路沿線雙側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）環(huán)境功能區(qū)區(qū)分本項目沿線地表水為渠江水系，為類水域功能區(qū)。西南交通大學(xué)12S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論項目沿線均未劃定聲環(huán)境功能區(qū)劃；沿線均未劃定環(huán)境空氣功能區(qū)劃；線路不波及自然保護區(qū)和景色名勝區(qū)。1.6環(huán)境保護目標1.6.1環(huán)境空氣及聲環(huán)境保護目標經(jīng)現(xiàn)場踏勘，本項目議論地區(qū)內(nèi)敏感點主要為鄉(xiāng)村居民居住點，項目可分為30處敏感路段，沿線環(huán)境空氣及聲敏感目標分布狀況見附圖3和表1.6-1：表1.6-1項

45、目環(huán)境空氣及聲環(huán)境保護目標序距離路中高程縱坡第一排戶數(shù)/4a類區(qū)戶敏感點樁號差敏感點大體號心線距離（）數(shù)/總戶數(shù)/總?cè)藬?shù)（m）1左邊1520102/180/260/780多半為23層磚混房，少平昌縣城段K38+400K45+150數(shù)為1層土房，正對公路2右邊12-10120/196/310/93023層磚混房，正對公路3獅子灘K39+400右邊1000.78/9/11/332層磚混房，正對公路4魏家河K42+300右邊1100.611/15/20/602層磚房，正對公路5玉帝廟K44+300右邊1200.59/15/20/602層磚房，正對公路6尖山坪村K47+250K47+500右邊1501

46、.233/40/80/260多半為23層磚混房7高家河村K48+900K49+200右邊1800.910/20/25/8025層磚混房，正對公路8左邊9-10.920/35/50/16524層磚混房，正對公路9紅廟坡K49+500左邊1200.98/20/25/8025層磚混房，正對公路10三房灣村K49+700K51+050右邊2002.17/30/60/18024層磚混房，正對公路11左邊10-12.18/30/70/21024層磚混房，正對公路12三房小學(xué)K52+900右邊40+30.3師生人數(shù)共約120人2層磚混房，正對公路，前有圍墻。13龍王溝村K53+700K54+050左邊121

47、0.79/30/65/19524層磚混房，正對公路14老鷹溪村K55+100K55+750左邊1710.76/18/35/10524層磚混房，正對公路15羅家灣村K57+100K57+750右邊1200.57/26/52/15624層磚混房，正對公路16白衣鎮(zhèn)段K58+400K60+800左邊130052/82/100/30024層磚混房，正對公路17右邊150060/90/110/33023層磚混房，正對公路18兩路口K62+100K62+800左邊1310.57/11/15/4524層磚混房，正對公路19三溪口K66+800右邊1610.711/18/20/6324層磚混房，正對公路20大

48、羅家梁K64+800K65+300右邊1810.710/22/30/9324層磚混房，正對公路21花生橋村K66+200K66+400左邊1810.69/20/31/9624層磚混房，正對公路22巖門灘K67+200K67+900左邊1200.416/20/20/8336層磚混房，正對公路23慶豐村K68+100左邊1000.610/15/25/7534層磚混房，正對公路24涵水鎮(zhèn)段K68+200K68+900右邊1001.150/120/230/72024層磚混房，正對公路25左邊1000.640/45/45/15034層磚混房，正對公路26金山中學(xué)K68+700右邊45+30.3師生人數(shù)共

49、約220人2層磚混房，正對公路，前有圍墻涵水鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員22人，病床27K68+800左邊35-3.5828張，門診量16000次2層磚混房，正對公路院/a28字庫梁K69+100K69+500右邊1000.820/32/50/15023層磚混房，正對公路29左邊1000.810/21/30/9023層磚混房，正對公路30土門咀K70+200K72+500右邊1200.325/40/40/13523層磚混房，正對公路【注】：（1）“與公路紅線（中心線）距離”指敏感點近來房子與公路紅線（中心線）的距離；2）表中“+表”示敏感點地點高于本項目，“-”表示敏感點地點低于本項目；3）本次議論依據(jù)工可

50、報告，以新建公路作為基準點，對沿線環(huán)境保護目標進行分類統(tǒng)計。西南交通大學(xué)13S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論1.6.2地表水環(huán)境保護目標本項目全線共波及橋梁1707m/24座，涵洞417m/139道。此中新建大橋338m/2座，新建中橋340m/4座，重修中橋310m/6座。依據(jù)現(xiàn)場踏勘及項目特點，確立議論范圍內(nèi)陸表水環(huán)境保護目標，詳見表1.6-2：表1.6-2地表水環(huán)境保護目標序河流名水體橋名性質(zhì)與公路關(guān)系環(huán)境功能使用備注號稱功能1巴河蹬子溝橋中橋、拆掉K46+625K46+675周邊項目公III類水體重修路，超越?jīng)_溝入巴河。2巴河鳳灘直橋中橋、拆掉K48+03

51、0K48+080周邊項目公III類水體重修路，超越?jīng)_溝入巴河。3巴河鳳灘彎橋中橋、拆掉K48+235K48+285周邊項目公III類水體重修路，超越?jīng)_溝入巴河。經(jīng)檢查，大橋、拆掉K56+700K56+800周邊項目公4巴河老虎溝橋II類水體周邊項目重修路，超越?jīng)_溝入巴河。公路段以芝麻灣橋K58+830K58+920周邊項目公5巴河中橋、新建II類水體一般及所有橋路，超越?jīng)_溝入巴河。工農(nóng)梁超越上鞍子坪中K59+223K59+313周邊項目公業(yè)、一游500m6巴河橋中橋、新建II類水體路，超越?jīng)_溝入巴河。般景至下游大河嘴1#觀用8.5km均K59+459K59+529距離水體水無地表水7巴河中橋中

52、橋、新建II類水體200m之內(nèi)與水體并行。取水口分大河嘴2#布。K59+640K59+730距離水體8巴河中橋中橋、新建II類水體200m之內(nèi)與水體并行。9濛溪河濛溪河橋大橋、新建K60+725K60+875超越濛溪III類水體河。10濛溪河渡口河橋大橋、新建K61+011K61+199超越濛溪III類水體河。1.6.3地下水環(huán)境保護目標依據(jù)檢查，項目地區(qū)無集中式地下水源保護區(qū)，本項目沿線處于鄉(xiāng)村地區(qū)，公路兩側(cè)居民飲用水水源主要為井水，本項目地下水環(huán)境保護目標見表1.6-3：表1.6-3地下水環(huán)境保護目標序號保護目標功能特點1項目沿線居民井水飲用飲用水為地下水，居民自打井，井深約1823m1.

53、6.4生態(tài)環(huán)境保護目標（1）一般生態(tài)保護對象本項目為改建工程，不再形成新的切割，對生態(tài)結(jié)構(gòu)的完好性、地區(qū)連續(xù)性影響已穩(wěn)固，不會形成新影響。將國家要點保護野生動物名錄、國家要點保護野生植物名錄（第一批）、四川省要點保護野生動物名錄、四川省新增要點保護野生動物名錄中規(guī)定的保護物種以及擁有重要經(jīng)濟價值的當?shù)厣镔|(zhì)源作為生態(tài)環(huán)境保護目標。西南交通大學(xué)14S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論與K46+400K59+730路段緊鄰的巴河內(nèi)有青鳙、中華倒刺魚巴、黃辣丁、龜鱉、白甲、青鱔、大口鯰、白鱔、銅魚、翹口等魚類。將公路沿線議論范圍內(nèi)波及的耕地、取棄土區(qū)生態(tài)環(huán)境列為生態(tài)環(huán)境保護

54、目標。一般生態(tài)保護目標見表1.6-4：表1.6-4生態(tài)環(huán)境保護目標環(huán)境因素環(huán)保目標與路線關(guān)系環(huán)境特點生態(tài)環(huán)境農(nóng)田、野生動植物、沿線植被。沿線山區(qū)，人均耕地面積少。水土保持路基、橋梁、施工地區(qū)，沿線棄沿線路線經(jīng)過地區(qū)植被覆蓋率較高，但渣場、施工場所和道路等。水土流失現(xiàn)象仍有可能發(fā)生。（2）重要生態(tài)敏感區(qū)平昌縣內(nèi)分布有鎮(zhèn)龍山國家叢林公園、駟馬河流域、雙灘河流域濕地生態(tài)功能區(qū)等，這些敏感區(qū)與擬建公路路線走向的近來距離均在5.0km以上。擬建公路施工期和運營期均不會對其產(chǎn)生污染影響。1.6.5社會環(huán)境保護目標依據(jù)檢查，項目沿線議論范圍內(nèi)，不波及國家、省市要點文物保護單位和礦產(chǎn)資源，無景色名勝區(qū)，項目的

55、社會環(huán)境保護目標主要為項目沿線受征地和拆遷影響的居民。1.7議論展望時段依據(jù)本工程建設(shè)年限和交通量展望，議論時段為：（1）建設(shè)期：2013年8月2015年7月，施工期為24個月；（2）運營期：2015年、2021年、2029年三個特點年。1.8議論方法依據(jù)“以點為主，點線聯(lián)合，反應(yīng)全線”的原則，現(xiàn)狀議論采納現(xiàn)場監(jiān)測和統(tǒng)計分析等方法；展望議論采納模式計算和模擬分析等方法。聲環(huán)境議論主要采納模式計算方法進行議論，水環(huán)境議論采納類比分析法進行議論，環(huán)境空氣議論采納類比分析方法進行議論，對生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境采納調(diào)研分析法等進行議論。1.9產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性1.9.1產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目設(shè)計為二級公路

56、，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本），本項目屬于第一類“鼓舞類”第二十四條“公路及道路運輸”中的“國省干道改造升級”。同時，本項目不屬于限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）所列的項目。巴中市發(fā)展和改革委員會以“巴發(fā)改審201275號”下發(fā)了對于省道202西南交通大學(xué)15S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論線平昌至涵水段公路改建工程可行性研究報告的批復(fù)。所以，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.9.2規(guī)劃符合性1、與平昌縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的符合性依據(jù)平昌城市整體規(guī)劃（20082020）平昌縣將按規(guī)劃打造星光工業(yè)園、馬家坪工業(yè)園區(qū)、金寶新區(qū)等

57、。本項目的建設(shè)有益于完美平昌縣交通網(wǎng)絡(luò)；是緩解城區(qū)交通壓力，是促使平昌資源開發(fā)，加快經(jīng)濟發(fā)展，融入川渝經(jīng)濟圈的需要；是改良人民生活水平，提高人民生活質(zhì)量，減小貧富差距的需要。同時，本項目向北經(jīng)S202線可達巴中紅軍將帥碑林、川陜革命依據(jù)地紀念館，再順巴河可至南江縣光霧山國家級景色名勝區(qū)；向東可至通江縣紅四方面軍總指揮部原址紀念館和通江平溪諾水河國家級景色名勝區(qū)；向南可至達縣真佛山；向西至儀隴朱德舊居，是通往劉伯堅烈士紀念館的獨一通道，亦是平昌等地至成都最便利的道路。本項目的建設(shè)，不但能改良現(xiàn)有道路行車條件，提高道路通行能力，保證行車安全，并且對于開發(fā)平昌縣旅行等資源，調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展地方

58、經(jīng)濟，促使平昌縣與周邊地區(qū)的經(jīng)濟交融，方便物質(zhì)流通與人員來往，加快平昌縣脫貧致富步伐，建立友好社會都擁有重要作用。所以，本項目建設(shè)符合平昌縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。2、與平昌縣十二五交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的符合性依據(jù)平昌縣交通運輸系統(tǒng)十二五及遠景發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）全方向承接大交通建立“2183工程”的發(fā)展目標，以高速公路、鐵路為依靠、交通骨干線為骨架，全方位承接大交通建設(shè)“2183”工程，連續(xù)完美路網(wǎng)。本項目的建設(shè)將改良一條平昌、通江等地至達州、成都等地的迅速通道。同時，也是聯(lián)系地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要紐帶，為社會生產(chǎn)和生活供給安全、酣暢、高效、可連續(xù)的運輸服務(wù)，在平昌縣公路骨架網(wǎng)絡(luò)中據(jù)有重要地位。所以

59、，本項目符合平昌縣十二五交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。項目在平昌縣十二五交通系統(tǒng)中的地點關(guān)系見圖：圖1.9.1平昌縣“十二五”交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃圖3、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的符合性平昌縣縣域村鎮(zhèn)分為中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、中心村和基層村六個等級。西南交通大學(xué)16S202線平昌至涵水段公路改建工程項目環(huán)境影響報告書1.0總論規(guī)劃至2020年，形成1此中等城市，4此中心鎮(zhèn)，12個一般鎮(zhèn)，26個鄉(xiāng)，34此中心村和多個基層村的村鎮(zhèn)系統(tǒng)等級結(jié)構(gòu)。白衣鎮(zhèn)鎮(zhèn)作為平昌縣規(guī)劃的4此中心之一，要點發(fā)展古鎮(zhèn)旅行、特點商業(yè)貿(mào)易的旅行商貿(mào)型城鎮(zhèn)，為城市發(fā)展備用組團，規(guī)模等級為二級，用地規(guī)模2.2平方公里，人口規(guī)模2.2萬人。本項目白衣鎮(zhèn)段

60、（K58+400K61+800），現(xiàn)省道S202穿越白衣鎮(zhèn)。因為從人口密集、交通擁擠，此段公路早已城市化、街道化造成這一路段混淆交通嚴重，常常發(fā)生擁擠，不但嚴重影響到骨干線公路的車輛運轉(zhuǎn)速度、降低了通行效率、增大運轉(zhuǎn)成本，并且嚴重危及交通安全和當?shù)鼐用裆踩?。此段公路已成影響S202線暢達的瓶頸。同時K7+800K9+100段易受洪水淹沒。所以介紹路線繞避白衣鎮(zhèn)，白衣鎮(zhèn)段路線方案表示圖見圖：繞避后，項目的建設(shè)與平昌縣的城市整體規(guī)劃一致，有益于白衣鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)的建成，項目的建設(shè)與白衣鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃符合。圖1.9.2白衣鎮(zhèn)段路線方案表示圖其余，本項目在K68+200K68+900穿越涵水鎮(zhèn)。因為涵水鎮(zhèn)經(jīng)