1、第四次作業(yè)：按百分制進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定。目的：案例分析是檢測(cè)對(duì)西方經(jīng)濟(jì)理論理解、運(yùn)用的方法之一。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)案例的分析，既可以訓(xùn)練學(xué)生加深對(duì)西方主要經(jīng)濟(jì)理論的理解與把握，同時(shí)也可以使學(xué)生理解我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中實(shí)施的各項(xiàng)政策。本案例分析題讓學(xué)生理清通貨膨脹理論、財(cái)政理論、貨幣理論等基本內(nèi)容，在理清理論的同時(shí)，能夠?qū)υ诮?jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行分析，并能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論解釋、宣傳國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，指導(dǎo)自己的工作。19972002年的通貨緊縮及對(duì)策1997年下半年特別是1997年7月東亞金融危機(jī)爆發(fā)以后，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開始感到需求不足的壓力，其明顯特征是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，物價(jià)水平（消費(fèi)價(jià)

2、格指數(shù)）在低位運(yùn)行，就業(yè)壓力日漸增大，出口下降。出現(xiàn)需求不足的原因是：（1）1993年治理通貨膨脹措施的慣性因素。改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大體按照“增長(zhǎng)膨脹治理-緊縮-停滯-放松-擴(kuò)張”的軌跡發(fā)展。1992年鄧小平南巡講話后，中國(guó)出現(xiàn)了新一輪的通貨膨脹，93年夏季開始實(shí)施以抑制通貨膨脹為主要內(nèi)容的緊縮政策，96年年底成功實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。這些緊縮政策在97年、98年繼續(xù)出現(xiàn)滯后效應(yīng)。（2）一系列改革政策特別是住房制度改革和社會(huì)保障制度改革的出臺(tái)，改變了人們對(duì)未來的預(yù)期，人們的儲(chǔ)蓄傾向增加，即期消費(fèi)減少，導(dǎo)致消費(fèi)需求不足，同時(shí)銀行存款在利率不斷下調(diào)的同時(shí)保持快速增長(zhǎng)。（3）國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)導(dǎo)致部

3、分行業(yè)、部分企業(yè)下崗工人增加；同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在變革中競(jìng)爭(zhēng)力減弱，吸納就業(yè)的能力下降；農(nóng)村轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力數(shù)量增加等，這些因素增加了全社會(huì)的就業(yè)壓力。（4）亞洲金融危機(jī)造成周邊國(guó)家購(gòu)買力降低，造成中國(guó)產(chǎn)品出口下降；同時(shí)這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)的境外直接投資也大量減少。中國(guó)政府針對(duì)這種情況，1998年提出了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方針。其主要政策包括：（1）增加國(guó)債發(fā)行，實(shí)施積極的財(cái)政政策。僅1998年-2001年就發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債5100億元，用于高速公路、交通、水利和發(fā)電等工程的建設(shè)，剎住了投資下滑的勢(shì)頭。（2）實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策在實(shí)際操作中是適度擴(kuò)張。中央銀行7次降低存貸款利率，增加了貨幣供應(yīng)。（3

4、）四大國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)國(guó)債投資項(xiàng)目的配套資金與財(cái)政撥款總額也大致相等。經(jīng)過中國(guó)政府的努力，2000年初，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的勢(shì)頭得到遏制，2000年、2001年、2002和2003年GDP分別增長(zhǎng)8%、7.5%、8.3%和9.3%。（數(shù)據(jù)來源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2004年版）結(jié)合上述案例，請(qǐng)回答以下問題：（1）什么是通貨緊縮和通貨膨脹？其主要特征是什么？（2）財(cái)政政策和貨幣政策的主要內(nèi)容和實(shí)施工具是什么？（3）出現(xiàn)通貨緊縮和通貨膨脹時(shí)期，財(cái)政政策和貨幣政策應(yīng)該如何操作？這些政策的優(yōu)點(diǎn)和缺陷是什么？（4）2003年下半年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)了“過熱”，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)單談?wù)勛约旱目捶?。要求：?）要求學(xué)生認(rèn)真

5、審題和研讀第十三章失業(yè)與通貨膨脹理論、第十四章財(cái)政理論與政策、第十五章貨幣理論與政策等相關(guān)內(nèi)容；（2）完整準(zhǔn)確地闡述上述基本理論的內(nèi)容（3）按照要求逐一進(jìn)行解答（4）字?jǐn)?shù)不低于800字1什么是通貨緊縮和通貨膨脹？其主要特征是什么？答：通貨膨脹（inflation）一般指商品和勞務(wù)價(jià)格水平的普遍、持續(xù)上升。通貨緊縮一般指商品和勞務(wù)價(jià)格水平的普遍、持續(xù)下降。我們從這個(gè)定義中可以看出兩點(diǎn)：第一，通貨膨脹是指產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格普遍上升，是價(jià)格總水平上升，而一種或幾種產(chǎn)品或勞務(wù)價(jià)格上升，不是通貨膨脹。第二，通貨膨脹是指價(jià)格持續(xù)上漲，是價(jià)格水平持續(xù)上升，產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格一次性或暫時(shí)上漲不是通貨膨脹。2財(cái)政政策和

6、貨幣政策的主要內(nèi)容和實(shí)施工具是什么？答：1.財(cái)政政策財(cái)政政策（fiscal policy）一般是指政府通過改變財(cái)政收入和支出來影響社會(huì)總需求，以便最終影響就業(yè)和國(guó)民收入政策。2.財(cái)政政策工具財(cái)政政策包括財(cái)政支出政策和財(cái)政收入政策。財(cái)政支出的政策工具包括政府購(gòu)買支出、轉(zhuǎn)移支付和政府投資；財(cái)政收入的政策工具包括稅收和公債等。作為財(cái)政政策手段的政府購(gòu)買支出、轉(zhuǎn)移支付、政府投資、稅收、公債，對(duì)社會(huì)總需求乃至國(guó)民收入的調(diào)節(jié)作用，不僅體現(xiàn)為數(shù)量上的簡(jiǎn)單增減，還體現(xiàn)為通過乘數(shù)發(fā)揮更大的作用。下面我們分別研究各種財(cái)政乘數(shù)。一、政府購(gòu)買支出乘數(shù)政府購(gòu)買支出乘數(shù)（government expenditure mu

7、ltiplier），是指國(guó)民收入變化量與引起這種變化量的最初政府購(gòu)買支出變化量的倍數(shù)關(guān)系，或者說是國(guó)民收入變化量與促成這種量變的最初政府購(gòu)買支出變化量之間的比例。如果以表示政府購(gòu)買支出乘數(shù)，G表示政府購(gòu)買支出變化量，表示G所引起的均衡國(guó)民收入變化量，則其定義公式為：=假定政府購(gòu)買支出G不影響利率，即I為常數(shù)，則有：=二、轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)（transfer payment multiplier）是指國(guó)民收入的變動(dòng)量與引起這種量變的轉(zhuǎn)移支付變量之間的倍數(shù)關(guān)系，或者說是國(guó)民收入變化量與促成這種量變的政府轉(zhuǎn)移支付變化量之間的比例。如果以表示轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)，TR表示轉(zhuǎn)移支付的變動(dòng)量，表示由TR所引

8、起的國(guó)民收入的變動(dòng)量，其定義公式為：=假定I和G為常量，以TR 為自變量，得：=三、稅收乘數(shù) 稅收乘數(shù)（tax multiplier）是指國(guó)民收入變動(dòng)量與引這種變動(dòng)的稅收變動(dòng)量之間的倍數(shù)關(guān)系，或者說是國(guó)民收入變化量與促成這種量變的稅收變化量之間的比例。其定義公式為：=假定TR,I和G為常量，以T 為自變量，求全微分得：=四、平衡預(yù)算乘數(shù)這種政府收入和支出以相等數(shù)量增加或減少時(shí)，國(guó)民收入變動(dòng)量為政府收支變動(dòng)量的倍數(shù)，就是平衡預(yù)算乘數(shù)（balanced budget multiplier）。假設(shè)上述各乘數(shù)均不考慮初始稅率，則各乘數(shù)可改寫成：=1.貨幣政策貨幣政策一般是指中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具來調(diào)

9、節(jié)貨幣供給量以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策手段的總和。這是對(duì)貨幣政策的一般概述，對(duì)此我們至少應(yīng)該有如下兩點(diǎn)解釋：（1）貨幣政策的主要內(nèi)容：貨幣政策目標(biāo)和貨幣政策工具。(2)貨幣政策由中央銀行代表中央政府通過銀行體系實(shí)施。2.貨幣政策工具貨幣政策工具亦稱貨幣政策手段，主要包括公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，再貼現(xiàn)率和存款準(zhǔn)備金率等。（1）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)（open market operations）是指中央銀行在公開市場(chǎng)上購(gòu)買或售賣政府債券，從而影響利率和貨幣供應(yīng)量達(dá)到既定目標(biāo)的一種政策措施。（2）再貼現(xiàn)率通常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家吧中央銀行給商業(yè)銀行的貸款叫做再貼現(xiàn)，把中央銀行給商業(yè)銀行的貸款利率叫做再貼現(xiàn)率。（

10、3）存款準(zhǔn)備金率存款準(zhǔn)備金率占商業(yè)銀行吸收存款的比例稱為存款準(zhǔn)備金率。3.出現(xiàn)通貨緊縮和通貨膨脹時(shí)期，財(cái)政政策和貨幣政策應(yīng)該如何操作？這些政策的優(yōu)點(diǎn)和缺陷是什么？答：（1）當(dāng)出現(xiàn)通貨緊縮時(shí)，應(yīng)該采取擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策，所以擴(kuò)張性政策增加政府支出，減少稅收，所謂擴(kuò)張性貨幣政策，增加貨幣增長(zhǎng)量。（2）當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，應(yīng)采取緊縮性貨幣政策，緊縮財(cái)政政策減少政府支出，增加稅收，所謂緊縮貨幣政策減少貨幣供給量。財(cái)政政策與貨幣政策的局限性1.稅收征的局限性財(cái)政政策的局限性在稅收方面表現(xiàn)為：為防止通貨膨脹而增加稅收，以壓縮社會(huì)總需求，抑制物價(jià)上漲。但是如果對(duì)企業(yè)利潤(rùn)增加課稅，企業(yè)為了保持原有利潤(rùn)，會(huì)

11、抬高商品價(jià)格；如果對(duì)商品增加課稅，稅收就要加在商品價(jià)格上。因此，通過稅收負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)嫁過程，增稅必然會(huì)引起物價(jià)上漲，從而限制稅收政策用抑制物價(jià)上漲的作用。2.財(cái)政支出政策的局限性財(cái)政支出政策的局限性在支出方面表現(xiàn)為：在經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)期，政府要減少對(duì)商品的購(gòu)買，將直接影響企業(yè)的收益，因此會(huì)遇到很大阻力；政府要消減轉(zhuǎn)移支付，將直接減少人們的收入，甚至影響居民基本生活，因此會(huì)遭到公眾的反對(duì)。3.貨幣政策的局限性貨幣政策的局限性 在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，中央銀行可采取擴(kuò)張性措施，如降低存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率等，以促使商業(yè)銀行擴(kuò)大放款。在通貨膨脹時(shí)期，盡管中央銀行可采取措施提高利率，但企業(yè)會(huì)認(rèn)為此時(shí)有利可圖，從而置較高利率于不顧，一味增加借款，從而部分地抵消了緊縮性貨幣政策的作用；商業(yè)銀行、企業(yè)掌握有大量短期有價(jià)證卷，只要有需要，它們就會(huì)隨時(shí)出售這些短期有價(jià)證卷以換取現(xiàn)金。貨幣政策的效果可能被貨幣流通速度的變化抵消。4.財(cái)政政策和貨幣政策的“政策時(shí)滯”財(cái)政政策和貨幣政策的調(diào)控作用還受到時(shí)間滯后的限制。財(cái)政政策和貨幣政策的調(diào)控措施需要一定的時(shí)間才能取得效果，這種因時(shí)間的滯后限制政策措施作用的現(xiàn)象叫“政策時(shí)滯”。實(shí)際經(jīng)濟(jì)上呢干活中主要有以