1、趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目招標(biāo)文件PAGE PAGE 81浙江廣川造價(jià)咨詢有限公司趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目招標(biāo)文件（合同編號：SXFZ-2018-07）招標(biāo)人：浙江珊溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司招標(biāo)代理人：浙江廣川造價(jià)咨詢有限公司二一八年八月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc523409563 第一卷 PAGEREF _Toc523409563 h 1 HYPERLINK l _Toc523409564 第1章 招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc523409564 h 2 HYPERLINK l _Toc523409565 第2章 投標(biāo)須知

2、 PAGEREF _Toc523409565 h 4 HYPERLINK l _Toc523409566 投標(biāo)人須知前附表 PAGEREF _Toc523409566 h 4 HYPERLINK l _Toc523409567 1 總則 PAGEREF _Toc523409567 h 7 HYPERLINK l _Toc523409568 2 招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc523409568 h 9 HYPERLINK l _Toc523409569 3 投標(biāo)文件 PAGEREF _Toc523409569 h 10 HYPERLINK l _Toc523409570 4 投標(biāo) PAGER

3、EF _Toc523409570 h 12 HYPERLINK l _Toc523409571 5 開標(biāo) PAGEREF _Toc523409571 h 12 HYPERLINK l _Toc523409572 6 評標(biāo) PAGEREF _Toc523409572 h 13 HYPERLINK l _Toc523409573 7 合同授予 PAGEREF _Toc523409573 h 14 HYPERLINK l _Toc523409574 8 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) PAGEREF _Toc523409574 h 16 HYPERLINK l _Toc523409575 9 紀(jì)律和監(jiān)督 PAG

4、EREF _Toc523409575 h 15 HYPERLINK l _Toc523409576 10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc523409576 h 16 HYPERLINK l _Toc523409577 第3章 評標(biāo)辦法 PAGEREF _Toc523409577 h 18 HYPERLINK l _Toc523409578 1. 依據(jù) PAGEREF _Toc523409578 h 18 HYPERLINK l _Toc523409579 2. 評標(biāo)原則 PAGEREF _Toc523409579 h 18 HYPERLINK l _Toc523409580 3.

5、 評標(biāo)委員會(huì) PAGEREF _Toc523409580 h 18 HYPERLINK l _Toc523409581 4. 評標(biāo)程序和內(nèi)容 PAGEREF _Toc523409581 h 18 HYPERLINK l _Toc523409582 第4章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc523409582 h 26 HYPERLINK l _Toc523409583 第1節(jié) 通用合同條款 PAGEREF _Toc523409583 h 26 HYPERLINK l _Toc523409584 第2節(jié) 專用合同條款 PAGEREF _Toc523409584 h 26 HYPERLINK

6、 l _Toc523409585 第5章工程量清單 PAGEREF _Toc523409585 h 43 HYPERLINK l _Toc523409586 第二卷 PAGEREF _Toc523409586 h 45 HYPERLINK l _Toc523409587 第6章 圖紙 PAGEREF _Toc523409587 h 46 HYPERLINK l _Toc523409588 1 說明 PAGEREF _Toc523409588 h 46 HYPERLINK l _Toc523409589 2 圖紙 PAGEREF _Toc523409589 h 46 HYPERLINK l _T

7、oc523409590 第三卷 PAGEREF _Toc523409590 h 47 HYPERLINK l _Toc523409591 第7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 PAGEREF _Toc523409591 h 48 HYPERLINK l _Toc523409592 1 基本資料 PAGEREF _Toc523409592 h 48 HYPERLINK l _Toc523409593 第 四 卷 PAGEREF _Toc523409593 h 59 HYPERLINK l _Toc523409594 第8章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc523409594 h 59 HYPERLINK

8、 l _Toc523409595 一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 PAGEREF _Toc523409595 h 63 HYPERLINK l _Toc523409596 二、法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc523409596 h 65 HYPERLINK l _Toc523409597 三、授權(quán)委托書 PAGEREF _Toc523409597 h 66 HYPERLINK l _Toc523409598 四、已標(biāo)價(jià)的工程量清單 PAGEREF _Toc523409598 h 67 HYPERLINK l _Toc523409599 五、技術(shù)方案 PAGEREF _Toc52340959

9、9 h 72 HYPERLINK l _Toc523409600 六、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc523409600 h 73 HYPERLINK l _Toc523409601 七、資格審查資料 PAGEREF _Toc523409601 h 75 HYPERLINK l _Toc523409602 八、原件的復(fù)印件 PAGEREF _Toc523409602 h 77 HYPERLINK l _Toc523409603 九、其他材料 PAGEREF _Toc523409603 h 78第一卷第1章 招標(biāo)公告溫州市公用集團(tuán)珊溪公司趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目招標(biāo)公告1、建設(shè)

10、單位：浙江珊溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司2、工程名稱：趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目3、工程地點(diǎn)：溫州市境內(nèi)4、工程概況：趙山渡引水工程是飛云江干流中游河段上控制性的水利工程，以供水、灌溉為主，兼顧發(fā)電等綜合利用，由引水樞紐工程和輸水渠系工程兩部分組成，高湖水電站工程位于趙山渡引水樞紐工程的左岸重力壩位置，高湖電廠作為飛云江干流的生態(tài)機(jī)組，對下游的生態(tài)用水持續(xù)供應(yīng)起著重要作用。經(jīng)過16年的生產(chǎn)運(yùn)行，電站6kV、35kV高壓開柜、綜合自動(dòng)化系統(tǒng)等設(shè)備存在的“先天不足”和設(shè)備老化、技術(shù)落后等問題已充分暴露，難以適應(yīng)當(dāng)前電力系統(tǒng)發(fā)展所提出的要求，本次對趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)改造，概算投資45萬

11、。5、招標(biāo)內(nèi)容、范圍：趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)硬件基礎(chǔ)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、現(xiàn)地監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)的、采購、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、售后服務(wù)及人員培訓(xùn)等工作內(nèi)容（具體內(nèi)容詳見工程量清單）。6、工程質(zhì)量要求：合格。7、工期： 135 日歷天。8、資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人資格，電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。9、其它要求：具體要求詳見投標(biāo)人資格條件要求附表。 10、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)；本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。11、招標(biāo)文件獲取方式：招標(biāo)人于2018年 8 月 31 日至 2018 年 9 月 7 日（工作日）的上午9：0011：00，下午2：00 5：00，在浙江廣川造

12、價(jià)咨詢有限公司出售（投標(biāo)人應(yīng)攜帶單位介紹信購買）。招標(biāo)文件的售價(jià)為人民幣（大寫）伍佰元，售后不退。12、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）：2018年 9 月 20 日9 時(shí)30分；地點(diǎn)為浙江珊溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司（溫州市黎明西路1號國貿(mào)大酒店8樓會(huì)議室）。13、建設(shè)單位聯(lián)系人：趙工 電話：0577-5890273814、 代理單位聯(lián)系人：林先生、吳先生 電話86486097 傳真江珊溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司浙江廣川造價(jià)咨詢有限公司 2018 年 8 月 31 日投標(biāo)人資格條件要求附表序號資格條件內(nèi)容一企業(yè)1具有中華人民共和

13、國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人資格。2投標(biāo)人須具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，具有有效營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證。二擬派項(xiàng)目組主要人員1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有水利或機(jī)電或電力（含自動(dòng)化）相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱證書。二其他1應(yīng)未被項(xiàng)目所在地區(qū)（市級或省級）相關(guān)行業(yè)建設(shè)市場限制投標(biāo)。2根據(jù)溫中法【2013】193號文規(guī)定：“在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人被列入限制失信被執(zhí)行人投標(biāo)資格名單的，將被取消投標(biāo)資格”。3投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無被溫州市級、省級及以上行政主管部門限制投標(biāo)、列為不良行為記錄或因不良行為被通報(bào)，并在限制期、公示期（以投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)）或通報(bào)發(fā)文六個(gè)月內(nèi)（以投標(biāo)截止日上溯）。趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)

14、監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目招標(biāo)文件PAGE 第2章 投標(biāo)須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名 稱：浙江珊溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司地 址：溫州市國貿(mào)大廈8樓聯(lián)系人：趙工電 話：0577-589027381.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱：浙江廣川造價(jià)咨詢有限公司地 址：杭州市鳳起東路50號聯(lián)系人：林工、吳工電 話86486097傳 真：0571-864382191.1.4項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目合同編號：SXFZ-2018-07 1.1.5建設(shè)地點(diǎn)溫州市境內(nèi)1.1.7設(shè)計(jì)人溫州市水利電力勘測設(shè)計(jì)院1.2.1資金來源及比例自籌

15、；100%。1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍趙山渡高湖電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)硬件基礎(chǔ)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、現(xiàn)地監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)的、采購、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、售后服務(wù)及人員培訓(xùn)等工作內(nèi)容（具體內(nèi)容詳見工程量清單）。1.3.2交貨期計(jì)劃工期：135日歷天計(jì)劃開工日期：2018年 10 月 1 日計(jì)劃完工日期：2019年 2 月 13 日進(jìn)場施工時(shí)間以監(jiān)理工程師發(fā)的通知為準(zhǔn)。1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資格條件、要求見招標(biāo)公告內(nèi)容1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求： 1.9.1踏勘現(xiàn)場 不組織，投標(biāo)人自行踏勘并承擔(dān)費(fèi)用。1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì) 不召開1.10.3投標(biāo)截止

16、時(shí)間2018年 9 月 20 日上午9時(shí)30分1.11分包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 。分包金額要求： / 。 1.12偏離不允許。允許。允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度：2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料補(bǔ)充文件（答疑、澄清、補(bǔ)充、修改）2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間應(yīng)在2018年 9 月 10 日16時(shí)30分前應(yīng)將投標(biāo)疑問以電子郵件的方式（可匿名）提交至招標(biāo)人如下信箱：871512019，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充、修改的時(shí)間本工程招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容在溫州國企采購平臺(tái)（/col/col1387610/index.html）或在溫州市公用事業(yè)投

17、資集團(tuán)有限公司（/）下載。澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容向所有投標(biāo)人公布，投標(biāo)人應(yīng)自行察看并下載上述內(nèi)容，不須做收到確認(rèn)。請各投標(biāo)人關(guān)注網(wǎng)站上的補(bǔ)充答疑，已公布的補(bǔ)充答疑投標(biāo)人未查看的，投標(biāo)人自行承擔(dān)其后果。3.1.1投標(biāo)文件成冊要求 不需要分別成冊需要分別成冊，成冊要求為： / 。3.3.1投標(biāo)有效期不少于90個(gè)日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：現(xiàn)金；投標(biāo)保證金的金額：捌仟元；遞交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)以現(xiàn)金形式遞交投標(biāo)保證金，宣布評標(biāo)結(jié)果后退還未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金，簽訂合同后退還中標(biāo)單位投標(biāo)保證金。3.5實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件及評審打分資料（一）實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料1.企業(yè)法

18、人營業(yè)執(zhí)照；2. 建設(shè)行政部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（如為新版資質(zhì)證書，僅需將附有二維碼的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章，裝訂在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)正本中）；3企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人水利或機(jī)電或電力（含自動(dòng)化）相關(guān)專業(yè)的工程師及以上職稱證書；5.法定代表人授權(quán)委托書（投標(biāo)文件委托代理人簽字的提供）；（二）評審打分資料：1投標(biāo)人項(xiàng)目獲獎(jiǎng)資料；2. 投標(biāo)人信息系統(tǒng)集成及服務(wù)運(yùn)行維護(hù)分項(xiàng)資質(zhì)證書；3. 其它需要提供的相關(guān)資料。以上證書（均應(yīng)在有效期內(nèi)，尚在辦理延期的無效）、資料應(yīng)在投標(biāo)文件中附復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。證書、資料原件(除資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照)應(yīng)單獨(dú)包封并在外封面上列明材料清單、單

19、位名稱、工程名稱等信息，和投標(biāo)文件同時(shí)遞交。 3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求/3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目情況的年份要求/3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)副本四份，投標(biāo)文件電子版一份（U盤形式提供，電子版本上應(yīng)注明公司名稱）4.1.1投標(biāo)文件的外包裝和密封要求正本和副本密封在一起。4.1.2投標(biāo)文件封套標(biāo)記要求（1）所投項(xiàng)目名稱；（2）招標(biāo)人名稱和地址；（3）投標(biāo)人的名稱和地址，并加蓋單位公章；（4）“在投標(biāo)截止時(shí)間之前不得拆封”的聲明。4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)浙江珊溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司（溫州市黎明西路1號國貿(mào)大

20、酒店8樓會(huì)議室）。5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。開標(biāo)地點(diǎn)：浙江珊溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司（溫州市黎明西路1號國貿(mào)大酒店8樓會(huì)議室）。邀請所有投標(biāo)人的法定代表人（持有效身份證件及法定代表人身份證明）或委托代理人（持有效身份證件及附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書）準(zhǔn)時(shí)參加。5.2開標(biāo)程序投標(biāo)文件的密封檢查：由投標(biāo)人的代表檢查投標(biāo)文件密封、完整情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，招標(biāo)人工作人員即當(dāng)眾拆封。6.1.1評標(biāo)委員會(huì)的組建評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會(huì)成員為5人及以上單數(shù)。7.1.1中標(biāo)候選人推薦1名。7.3.1履約保證金履約保證金的形式：銀行保函或匯款或現(xiàn)金支付。 履

21、約保證金的金額：合同總價(jià)的 5 %，中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后并在合同簽訂前向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保10其他內(nèi)容10.1類似項(xiàng)目/10.3原件提交與資格審查及評分有關(guān)的原件詳見3.5款“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件及評審打分資料。10.5招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)小寫：443461元（大寫：肆拾肆萬叁仟肆佰陸拾壹元）10.6需要補(bǔ)充的內(nèi)容10.6.3評標(biāo)結(jié)果公示期限3個(gè)工作日10.6.5定標(biāo)招標(biāo)人將確定評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將重新依法組織招標(biāo)。10.6.6特別

22、說明投標(biāo)人須知部分內(nèi)容如與本前附表不一致的，以本前附表為準(zhǔn)。1 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段制造及采購進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6 本招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.7 本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.8 本招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理人：見投標(biāo)人須知前附表。1

23、.1.9 本招標(biāo)項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃交貨期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃交貨期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外

24、，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1） 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2） 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3） 為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4） 為本標(biāo)段的代建人；（5） 為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6） 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7） 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)

25、代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8） 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9） 被責(zé)令停業(yè)的；（10） 被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（11） 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12） 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人或其他組織；（14）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位；（15）其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與

26、招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人若需對施工現(xiàn)場沿途道路進(jìn)行考察，并考慮設(shè)備運(yùn)輸、安裝等不利因素，需要現(xiàn)場踏勘的，可與招標(biāo)人聯(lián)系，招標(biāo)人將提供方便。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的

27、，招標(biāo)人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。1.10.2 在投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開前，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將需要招標(biāo)人澄清的問題送達(dá)招標(biāo)人。1.10.3 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清通知為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確是否在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包。投標(biāo)人擬分包時(shí)，分包人應(yīng)具備與分包工程的標(biāo)準(zhǔn)

28、和規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程施工的能力。投標(biāo)人在分包前應(yīng)將分包協(xié)議書、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項(xiàng)目和工程量報(bào)發(fā)包人，發(fā)包人同意后方可分包。1.12 偏離投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標(biāo)人須知前附表。2 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括： 招標(biāo)公告； 投標(biāo)人須知； 評標(biāo)辦法； 合同條款及格式；工程量清單；圖紙；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；投標(biāo)文件格式；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的

29、澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，但不指明澄清問題的來源，通過須知前附表規(guī)定發(fā)布通知所有投標(biāo)人。不足5天的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.2.3 投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標(biāo)人不再一一通知。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行

30、必要的修改。修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15天前，招標(biāo)人可以通過須知前附表規(guī)定通知投標(biāo)人。不足15天的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的而截至?xí)r間。2.3.2 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10天前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3天內(nèi)做出答復(fù)；做出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招投標(biāo)活動(dòng)。2.3.3投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日前及時(shí)上網(wǎng)關(guān)注本工程的動(dòng)態(tài)信息，如有遺漏所產(chǎn)生的后果有投標(biāo)人自負(fù)。3 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； 法定代表人身份證明； 授權(quán)委托書；已標(biāo)價(jià)工程量清單；技術(shù)方案；項(xiàng)目管

31、理機(jī)構(gòu)；資格審查資料；原件的復(fù)印件；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第5章 “工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第5章及第6章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所

32、有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，或不是通過投標(biāo)人的基本賬戶繳納的，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。3.4.3 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改

33、其投標(biāo)文件； 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 經(jīng)查實(shí)，投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)或弄虛作假的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近3年財(cái)務(wù)狀況”應(yīng)附流動(dòng)資金來源證明及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件。3.5.3 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附投標(biāo)人須知前附表第10.1款規(guī)定的業(yè)績證明材料復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并

34、標(biāo)明序號。3.5.4 “正在制造和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文

35、件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第9章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)交貨期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標(biāo)文件正本的封面（或扉頁）、投標(biāo)函及其他招標(biāo)文件中明示要求簽字蓋章的地方，均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂

36、改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.7.4 投標(biāo)文件正本與副本的數(shù)量詳見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本與正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)4.1.1 投標(biāo)文件的包裝要求詳見投標(biāo)人須知前附表。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明以下內(nèi)容： 所投標(biāo)段名稱和合同編號； 招標(biāo)人的名稱和地址； 投標(biāo)人的名稱和地址，并加蓋單位公章； “在

37、投標(biāo)截止時(shí)間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第3.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通

38、知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第1.10.3項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人（持有效身份證件及法定代表人身份證明）或委托代理人（持有效身份證件及附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書）準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開標(biāo)程序5.2.1 主持人按下列程序進(jìn)行開

39、標(biāo)： 宣布開標(biāo)紀(jì)律； 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人（或其委托代理人）是否在場，并對其法定代表人（或委托代理人）的身份進(jìn)行核對； 宣布招標(biāo)人代表、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； 除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； 宣布投標(biāo)文件開啟順序：按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序（先送達(dá)后開標(biāo)）進(jìn)行； 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、交貨期及其它招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄（投標(biāo)函報(bào)價(jià)大小寫不一致的，以大寫為準(zhǔn)）； 招標(biāo)人代表、記錄人、監(jiān)標(biāo)

40、人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； 開標(biāo)結(jié)束。5.2.2 不予啟封或唱標(biāo)無效情形： 開標(biāo)結(jié)束前未出示有效身份證的； 開標(biāo)結(jié)束前未出示有效授權(quán)委托書的（僅限有授權(quán)委托的）； 投標(biāo)文件字跡模糊不清或投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫書寫不規(guī)范的； 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； 投標(biāo)文件未按規(guī)定密封的； 投標(biāo)文件出現(xiàn)兩個(gè)或以上報(bào)價(jià)，且未書面聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的； 其它法律法規(guī)規(guī)定的唱標(biāo)無效的情形。5.2.3 開標(biāo)結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件不一致的，除評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的特殊情況需另行處理的，其開標(biāo)結(jié)果不予糾正。6 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)

41、由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會(huì)按照第3章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第3章“評標(biāo)辦法”沒

42、有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7 合同授予7.1 定標(biāo)方式7.1.1 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。7.1.2 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，取消其中標(biāo)資格。7.1.3 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)查詢中標(biāo)候選人及其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行賄犯罪檔案，若發(fā)現(xiàn)有未如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報(bào)行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。7.1.4 招標(biāo)人在定標(biāo)前，應(yīng)查詢中標(biāo)候選人及其擬派項(xiàng)

43、目負(fù)責(zé)人的水利建設(shè)市場主體限制投標(biāo)記錄，若發(fā)現(xiàn)有未如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)情況的，一律取消其中標(biāo)資格并上報(bào)行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。7.1.5 出現(xiàn)本章7.1.2項(xiàng)7.1.4項(xiàng)情形被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)

44、文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，如果給中標(biāo)人造成損失的，

45、招標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人予以賠償。9 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人； 招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會(huì)成員等信息； 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)； 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 其他串通投標(biāo)行為。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通

46、投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)： 投標(biāo)人掛靠其它制造單位； 投標(biāo)人從其它制造單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書； 由其它單位及法定代表在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2 下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； 投標(biāo)人之間為謀取中

47、標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。9.2.3 下列行為均視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。9.2.4 下列行為均屬投標(biāo)人弄虛作假的行為： 使用偽造、變造的許可證件； 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績； 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； 提供虛假的信用狀況； 其他弄虛作假的行為。9.2.5 評標(biāo)過程中

48、，評標(biāo)委員會(huì)將有串標(biāo)嫌疑的投標(biāo)文件移交有關(guān)部門進(jìn)行后續(xù)調(diào)查，即使最終無法認(rèn)定串通投標(biāo)行為成立，也不影響其無效標(biāo)的結(jié)果。9.3 對評標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.4 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

49、9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定提出異議和投訴。8 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)8.1.1 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： 投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的； 經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審后否決所有投標(biāo)的； 評標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的； 同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的； 中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。8.1.2 經(jīng)評審，當(dāng)有效標(biāo)不足三家時(shí)，如果評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為（須由二分之一以上評委確認(rèn)）剩余有效投標(biāo)的價(jià)格仍然具有競爭性的

50、，本次招標(biāo)有效，評標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章8.1款規(guī)定情形之一的，屬于必要審批的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 類似項(xiàng)目類似項(xiàng)目的要求見投標(biāo)人須知前附表。10.2 已標(biāo)價(jià)工程量清單電子版投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交已標(biāo)價(jià)的工程量清單電子版1份，密封要求見投標(biāo)人須知前附表。已標(biāo)價(jià)的工程量清單電子版與紙質(zhì)版不一致的，以紙制版為準(zhǔn)。10.3 原件投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人遞交原件的，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，將原件裝訂在投標(biāo)文件正本中，或?qū)⒃е灵_標(biāo)現(xiàn)場備查。10.4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件中標(biāo)人須在簽訂合同前向招

51、標(biāo)人另行提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件副本。10.5 招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)見投標(biāo)人須知前附表。10.6 需要補(bǔ)充的內(nèi)容需要補(bǔ)充的內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第3章 評標(biāo)辦法本次評標(biāo)采用綜合評分法。開標(biāo)后，評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)下列方法對投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。1. 依據(jù)根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（國家計(jì)委等七部委令第30號）、評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第12號）、浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。2. 評標(biāo)原則評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)

52、、擇優(yōu)的原則。3. 評標(biāo)委員會(huì)3.1 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會(huì)的組建詳見投標(biāo)人須知前附表。4. 評標(biāo)程序和內(nèi)容4.1 評標(biāo)的一般程序4.1.1 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法；4.1.2 投標(biāo)文件的符合性審查；4.1.3 投標(biāo)人的技術(shù)評審；4.1.4 投標(biāo)文件的商務(wù)評審；4.1.5 商務(wù)報(bào)價(jià)評分；4.1.6 必要時(shí)，對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)，包括擬作出否決投標(biāo)決定前對相關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)；4.1.7 根據(jù)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評分；4.1.8 完成評標(biāo)報(bào)告、推薦中標(biāo)候選人。4.2 投標(biāo)文件的符合性審查評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對全部投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查

53、。符合性審查應(yīng)包括三個(gè)方面內(nèi)容：投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性格式要求響應(yīng)性審查、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求響應(yīng)性審查。符合性審查未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則記名投票（不得棄權(quán)）認(rèn)定，作為符合性審查未通過予以否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)的評審：1投標(biāo)人的資質(zhì)、人員、設(shè)備等條件未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的（以投標(biāo)人須知前附表3.5中實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料內(nèi)容為準(zhǔn)）；2.存在投標(biāo)人須知1.4.3投標(biāo)人

54、不得存在下列情形之一的；3.未按招標(biāo)文件的要求加蓋單位印章，或投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的，或委托代理人簽字蓋章但無有效的委托授權(quán)書的；4.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的工期長于招標(biāo)文件規(guī)定的工期的；5.投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金，或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；6.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；7.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）；8.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認(rèn)的；9.改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目、數(shù)量、單位等內(nèi)容（但按

55、照國家規(guī)范所作的修改和招標(biāo)文件規(guī)定的除外）；10.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。4.3 投標(biāo)文件的技術(shù)評審 （40分） 4.3.1 技術(shù)評標(biāo)專家按評分標(biāo)準(zhǔn)表中規(guī)定的分值對通過符合性審查的投標(biāo)文件的技術(shù)部分采用記名方式各自評分。如發(fā)現(xiàn)某個(gè)單項(xiàng)的評分超出了規(guī)定的分值范圍的，則該張?jiān)u分表無效。此項(xiàng)評分為：從評標(biāo)專家的有效評分中扣除一個(gè)最高總分和一個(gè)最低總分的算術(shù)平均值（保留小數(shù)2位）。4.4.2 技術(shù)評分具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：序號評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則得 分最高最低一技術(shù)方案及實(shí)施方案28201投標(biāo)文件投標(biāo)文件技術(shù)方案的完整性、響應(yīng)性。 21.52技術(shù)方案方案具有針對性，合理、可行的。

56、753設(shè)備性能指標(biāo)信息化系統(tǒng)設(shè)備性能指標(biāo)的先進(jìn)性及可靠性。544設(shè)備調(diào)試及測試、檢驗(yàn)調(diào)試方案合理可行性及測試、檢驗(yàn)設(shè)施齊全性，方法得當(dāng)性。325施工安全措施施工安全措施合理可行性。21.56進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃安排科學(xué)合理性。21.57質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系健全。21.58合理化建議對本工程項(xiàng)目實(shí)施的合理化建議。53二技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)等821技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)方案敘述詳盡、內(nèi)容全面、計(jì)劃合理、形式多樣、措施得當(dāng)。422售后服務(wù)售后服務(wù)能夠及時(shí)響應(yīng)，投標(biāo)人承諾在12小時(shí)內(nèi)服務(wù)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)處理問題的得2分，其他不得分。203質(zhì)量保修承諾質(zhì)量保修期為兩年時(shí)間的不得分，三年及以上的得2分。20三企業(yè)

57、實(shí)力401企業(yè)獲獎(jiǎng)2013年8月1日至今，投標(biāo)人承擔(dān)類似業(yè)績獲得地市級獎(jiǎng)項(xiàng)的一項(xiàng)得0.5分，兩項(xiàng)及以上得1分；獲得省部級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的一項(xiàng)得1分，兩項(xiàng)及以上得2分。本項(xiàng)最高得2分。注: 如同一項(xiàng)目既獲地市級獎(jiǎng)項(xiàng)又獲省部級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的，不累計(jì)，按獎(jiǎng)項(xiàng)高的計(jì)算得分。202企業(yè)相關(guān)資質(zhì)投標(biāo)人具有信息系統(tǒng)集成及服務(wù)運(yùn)行維護(hù)分項(xiàng)資質(zhì)三級得1分，二級得1.5分，一級得2分。20合計(jì)4022注：以上關(guān)于企業(yè)實(shí)力方面內(nèi)容應(yīng)在開標(biāo)時(shí)應(yīng)提供原件，且應(yīng)單獨(dú)包封并在外封面上列明材料清單、單位名稱、工程名稱等信息，和投標(biāo)文件同時(shí)遞交。4.4 投標(biāo)文件的商務(wù)評審4.4.1 由評標(biāo)專家對通過符合性審查的投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行

58、評審。評標(biāo)專家應(yīng)對商務(wù)報(bào)價(jià)的范圍、數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用組成和總價(jià)等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報(bào)價(jià)差異的原因及存在的問題。4.4.2 商務(wù)報(bào)價(jià)評審應(yīng)以報(bào)價(jià)口徑范圍一致的投標(biāo)評標(biāo)價(jià)為依據(jù)。投標(biāo)評標(biāo)價(jià)應(yīng)在最終報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計(jì)算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報(bào)價(jià)口徑范圍不一致的，應(yīng)調(diào)整投標(biāo)人報(bào)價(jià)，但因投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。算術(shù)錯(cuò)誤的改正原則為： 用數(shù)字表示的金額與文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； 凡屬投標(biāo)人失誤造成的報(bào)價(jià)錯(cuò)誤或遺漏，不得調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)。若有算術(shù)性差錯(cuò)均在投標(biāo)報(bào)價(jià)不變前提下按招標(biāo)人的要求調(diào)整單價(jià)及有關(guān)費(fèi)用，調(diào)整后的單價(jià)及有關(guān)費(fèi)用對投

59、標(biāo)人起約束作用。4.5 商務(wù)報(bào)價(jià)評分1、由商務(wù)評標(biāo)專家對投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審。商務(wù)評標(biāo)專家應(yīng)對商務(wù)報(bào)價(jià)的范圍、數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用組成和總價(jià)等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報(bào)價(jià)差異的原因及存在的問題。2、商務(wù)報(bào)價(jià)評審應(yīng)以報(bào)價(jià)口徑范圍一致的投標(biāo)評標(biāo)價(jià)為依據(jù)。投標(biāo)評標(biāo)價(jià)應(yīng)在最終報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計(jì)算。3、報(bào)價(jià)評分（20至60分）（1）評分范圍：通過符合性審查的所有投標(biāo)文件進(jìn)入評分范圍。（2）報(bào)價(jià)平均值：以進(jìn)入評分范圍的所有投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值下浮5%為最優(yōu)報(bào)價(jià)范圍下限，最高限價(jià)和最優(yōu)報(bào)價(jià)范圍下限內(nèi)的有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為報(bào)價(jià)平均值。（3）評標(biāo)基準(zhǔn)值： a.由投標(biāo)人

60、代表（第三個(gè)遞交投標(biāo)文件）在開標(biāo)前，從 0.5 %、 1 %、 1.5 %中隨機(jī)抽取一個(gè)百分?jǐn)?shù)，作為下浮值；b.評標(biāo)委員會(huì)按以下公式計(jì)算出評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=報(bào)價(jià)平均值（1-下浮值）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)由評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述方法計(jì)算，除計(jì)算差錯(cuò)外，確認(rèn)后的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在本次招標(biāo)期間保持不變。（4）根據(jù)投標(biāo)文件的投標(biāo)評標(biāo)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對比，計(jì)算投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)的得分值。即：a.投標(biāo)評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，得60分；b.投標(biāo)評標(biāo)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分；c.投標(biāo)評標(biāo)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。以上報(bào)價(jià)得分不足一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，使用直線插入法計(jì)算，保留小數(shù)2位。投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評分不足2