1、01任務(wù)單項選擇題（每小題 3分，10題，共30分）題目1 TOC o 1-5 h z 下列關(guān)于行政法的特點，錯誤的是（）。正確答案是：行政法規(guī)范不易變化題目2以下說法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是（）。正確答案是：行政行為內(nèi)容應(yīng)當合情合理題目3以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標準來劃分，行政法可以分為（）。正確答案是：實體行政法與程序行政法題目4在行政法律關(guān)系雙方當事人中，（）正確答案是：必有一方是行政主體題目5行政合理性原則基于（）產(chǎn)生。正確答案是：自由裁量權(quán)題目6 TOC o 1-5 h z 行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是（）。正確答案是：行政法律事實題目7行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容

2、的各種社會關(guān)系，被稱為（）。正確答案是：行政法律關(guān)系題目8行政法治原則的核心內(nèi)容是（）。正確答案是：行政合法性原則題目9甲、乙兩家是鄰居，他們由于宅基地的使用權(quán)到土地管理部門要求確權(quán)，這個時候土地管理部門指 派了一個行政人員張某來對這件事情進行處理。假如在這個時候，被指派的這個行政人員張某恰好 是乙的親戚。正確答案是：張某應(yīng)該公平公正的處理這項事務(wù)題目10關(guān)于行政法律關(guān)系的特點，以下說法正確的是（）。正確答案是：行政法律關(guān)系具有不對等性多項選擇題（每小題5分，10題，多選少選錯選均不得分，共 50分）題目11關(guān)于行政法律關(guān)系的特點，以下說法正確的是（）。B.行政法律關(guān)系中行政主體權(quán)利與義務(wù)具有

3、統(tǒng)一性正確C.行政法律關(guān)系具有不對等性正確D.行政法律關(guān)系雙方當事人必有一方是行政主體正確題目12公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律 關(guān)系的主體是（）。B.某區(qū)公安分局正確D.公民甲正確題目13關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說法正確的是（）。A.行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障正確C.行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系正確D.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)正確題目14關(guān)于行政法基本原則的特點，以下說法正確的是（A.基礎(chǔ)性正確C.普遍性正確D.自身特殊性正確題目15在我國行政法的淵源有（）。A.自治條例和單行條例正確B.憲法和法律正確C.行政

4、法規(guī)與規(guī)章正確D.地方性法規(guī)正確題目16行政合法性原則的具體要求是（）。A.任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)正確B.任何行政職權(quán)的行使都必須依據(jù)法律、遵守法律正確C.任何行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在正確題目17行政合理性原則的具體要求體現(xiàn)在（）。A.行政行為應(yīng)當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上正確C.行政行為的動因應(yīng)當符合法律目的正確D.行政行為內(nèi)容應(yīng)當合乎情理正確題目18行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括（）。A.主體變更正確B.客體變更正確D.內(nèi)容變更正確題目19行政相對方的權(quán)利包括（）。A.參與行政管理的權(quán)利正確B. 了解情況的權(quán)利正確C.申請行政法上救濟的

5、權(quán)利正確D.提出申請的權(quán)利正確題目20行政職權(quán)包含的內(nèi)容是（）。A.行政檢查權(quán)正確B.行政立法權(quán)正確C.行政許可權(quán)正確D.行政處罰權(quán)正確判斷正誤題（每小題 2分，10題，共20分）題目21 TOC o 1-5 h z 憲法是行政法的根本的法源。（）正確的答案是“對”。題目22我國行政法有統(tǒng)一完整的一部法典。（）正確的答案是“錯”。題目23由于行政違法和刑事犯罪都具有社會危害性，所以行政法與刑法的界限并不明確。（）正確的答案是“錯”。題目24行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系稱為行政關(guān)系。（）正確的答案是“對”。題目25行政法律事實可以分為法律事件和法律行為。（）正確的答案是“對”。題目26 T

6、OC o 1-5 h z 行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中當事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。（）正確的答案是“錯”。題目27行政法律關(guān)系的產(chǎn)生，必須有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在，同時有相應(yīng)的行政法律事實發(fā)生，兩者缺一不可。（）正確的答案是“對”。題目28行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富。（）正確的答案是“對”。題目29行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。（）正確的答案是“對”。題目30行政法的主要作用之一是保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。（）正確的答案是“對”。02任務(wù)項選擇題（每小題 3分，10題，共30分）題目

7、1 TOC o 1-5 h z 下列不屬于行政主體的是（）。正確答案是：青島市消費者協(xié)會題目2下列說法的是（）。正確答案是：行政主體是行使立法權(quán)的國家權(quán)力機關(guān)題目3下列說法的是（）。正確答案是：在我國，居委會是最基層的人民政府題目4下列說法正確的是（）。正確答案是：行政機關(guān)并不是唯一的行政主體題目5以下不屬于行政職權(quán)的是（）。正確答案是：行政訴訟題目6凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責任賦予一人承擔者，稱為（）。正確答案是：首長負責制題目7抽象行政行為和具體行政行為的分類依據(jù)是（）。正確答案是：依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同題目8按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機關(guān)分為（）。正

8、確答案是：中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)題目9新錄用的公務(wù)員的試用期為（）正確答案是：一年題目10行政職責的核心是（）。正確答案是：依法行政多項選擇題 （每小題5分，10題，多選少選錯選均不得分，共50分）題目11下列屬于行政處罰形式的有（）。A.警告正確B.罰款正確D.行政拘留正確題目12下列說法正確的是（）。A.行政職責隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化正確C.行政職責的核心是依法行政正確D.任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時必須同時履行職責正確題目13關(guān)于國家行政機關(guān)的特征，以下說法正確的是（）。A.按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織正確B.具有較強的執(zhí)行性正確C.具有國家強制性正確D.從事國家

9、行政管理職能正確題目14國家行政機關(guān)有如下特征（）。B.國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織正確C.為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學(xué)方法依法進行活動正確D.國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織正確題目15我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是（）。A.適應(yīng)需要原則正確B.依法設(shè)置的原則正確C.精簡原則正確D.高效率原則正確題目16能夠作為行政主體的行政機關(guān)包括（）。A.地方各級人民政府的職能部門正確B.國務(wù)院的直屬機構(gòu)正確C.地方人民政府的派出機關(guān)正確題目17行政法制監(jiān)督的主體包括（）。A.國家機關(guān)體系以外的公民組織正確B.上級行政機關(guān)和專門行政

10、監(jiān)督機關(guān)正確C.國家權(quán)力機關(guān)正確D.國家司法機關(guān) 正確題目18行政相對方的義務(wù)包括（）。A.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)正確B.服從行政管理的義務(wù)正確D.遵循法定程序的義務(wù)正確題目19被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別在于（）。A.行為后果不同正確B.性質(zhì)不同正確C.產(chǎn)生依據(jù)不同正確D.法律地位不同正確題目20被授權(quán)組織的類型包括（）。A.特定的企業(yè)單位正確B.特定的社會團體正確C.特定的事業(yè)單位正確判斷正誤題（每小題 2分，10題，共20分）題目21公務(wù)員具有雙重身份，即公務(wù)身份和公民身份。（）正確的答案是“對”。題目22國務(wù)院依據(jù)憲法法律，可以制定行政法規(guī)，規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令。（）正確的

11、答案是“對”。題目23國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。（ ）正確的答案是“對”。題目24 TOC o 1-5 h z 在我國，最基層的人民政府是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。（）正確的答案是“對”。題目25我國地方各級人民政府分為省、市、縣和鄉(xiāng)四級。（）正確的答案是“對”。題目26行政主體就是行政機關(guān)。（）正確的答案是“錯”。題目27行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律 責任的組織。（）正確的答案是“對”。題目28行政職權(quán)依其來源可以分為固有職權(quán)和授予職權(quán)。（）正確的答案是“對”。題目29行政職責是指行政主體在行使職權(quán)過

12、程中，必須承擔的義務(wù)。（）正確的答案是“對”。題目30被授權(quán)組織和被委托組織都是基于法律的授權(quán)產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)。（）正確的答案是“錯”。03任務(wù)單項選擇題（每小題 3分，10題，共30分）題目1 TOC o 1-5 h z 以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是（）。正確答案是：國務(wù)院部門規(guī)章題目2關(guān)于行政立法監(jiān)督，認識錯誤的是（）。正確答案是：地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當?shù)囊?guī)章題目3工商行政管理機關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于（）。正確答案是：行政許可題目4抽象行政行為和具體行政行為的分類依據(jù)是（）。正確答案是：依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同題目5有效成立的

13、行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更或撤銷，體現(xiàn)了行政行為的（）。正確答案是：確定力題目6有權(quán)制定政府行政規(guī)章的是（）。正確答案是：杭州市人民政府題目7行政主體作出的行政行為， 不論合法還是違法， 都推定為合法有效， 這體現(xiàn)了行政行為具有 （）。 正確答案是：公定力題目8行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（）。正確答案是：代執(zhí)行題目9行政立法行為屬于（）。正確答案是：抽象行政行為題目10限制人身自由的行政處罰，只能由（）設(shè)定。正確答案是：法律 TOC o 1-5 h z 多項選擇題（每小題5分，10題，多選少選錯選均不得分，共50分）題目11下列行為中，不屬于行政行為的

14、有（）。A.行政機關(guān)購買辦公用品正確C.天氣預(yù)報正確題目12不予行政處罰的情形有（）。A.不?t 14周歲的人有違法行為的正確C.違法行為輕微，并及時糾正正確D.精神病人在發(fā)病期間有違法行為的正確題目13依據(jù)我國行政處罰法，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款的情形有（）。A.依法名予20元以下罰款的 正確B.在水上實施處罰，被處罰人向指定的金融機構(gòu)繳納罰款確有困難而提出請求的正確C.不予當場收繳事后難以執(zhí)行的正確D.在邊遠地區(qū)實施處罰，被處罰人向指定的金融機構(gòu)繳納罰款確有困難而提出請求的正確題目14關(guān)于行政處罰，以下說法正確的是（）。A.是具體行政行為正確B.適用對象是相對方正確C.目的是制裁違法正確D

15、.適用主體是行政主體 正確題目15按照我國行政處罰法的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（）。B.沒收非法所得正確C.吊銷營業(yè)執(zhí)照正確D.罰款正確題目16行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在（）。B.前者對于行政相對方不具有法律上的強制力，而后者一經(jīng)成立，就具有法律上的效力，雙方必須遵守正確C.前者是單方行為，而后者是雙方行為正確D.前者不產(chǎn)生行政主體與行政相對方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系正確題目17行政立法的行政性質(zhì)主要表現(xiàn)在（）。A.行政立法的根本目的是實施和執(zhí)行權(quán)力機關(guān)制定的法律，實現(xiàn)行政管理職能正確C.行政立法所調(diào)整的對象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切關(guān)聯(lián)的事務(wù)正確

16、D.行政立法的主體是國家行政機關(guān)正確題目18行政行為的內(nèi)容包括（）。A.剝奪權(quán)益正確B.變更法律地位正確C.賦予權(quán)益正確D.科以義務(wù)正確題目19行政行為的效力包括（）。A.執(zhí)行力正確B.確定力正確C.公定力正確D.拘束力正確題目20行政責任產(chǎn)生的前提條件是（）。B.行政違法正確C.行政不當正確判斷正誤題（每小題 2分，10題，共20分）題目21行政處罰法第 42條規(guī)定： 行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當 TOC o 1-5 h z 組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。（）正

17、確的答案是“對”。題目22在行政合同的履行、變更或解除中，行政相對人享有行政優(yōu)益權(quán)。（）正確的答案是“錯”。題目23學(xué)理上，行政處罰的種類包括人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和申誡罰。（）正確的答案是“對”。題目24根據(jù)中華人民共和國行政強制法的規(guī)定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。（）正確的答案是“對”。題目25行政合同，是指行政主體之間、行政主體與公民、法人或其他社會組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方當事人意思表示一致，而確立、變更或消滅相互之間權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。（）正確的答案是“對”。題目26行政檢查是指國家各級行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員以及國家行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)

18、行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具 TOC o 1-5 h z 有行政法律效力的專門活動。（）正確的答案是“錯”。題目27行政法規(guī)由國務(wù)院總理簽署，并以國務(wù)院令的形式發(fā)布。（）正確的答案是“對”。題目28行政立法只具有立法性質(zhì)。（）正確的答案是“錯”。題目29行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理活動過程中作出的行政行為合法但不合理的行為。（）正確的答案是“錯”。題目30除當場決出行政許可決定外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起40日內(nèi)作出行政許可決定。（ ）正確的答案是“錯”。04任務(wù)單項選擇題（每小題 3分，10題，共30分

19、）題目1 TOC o 1-5 h z 行政訴訟法第 54條第4項規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決（）。正確答案是：變更題目2因不動產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟，其管轄人民法院是（）。正確答案是：不動產(chǎn)所在地人民法院題目3張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？（）正確答案是：由人民法院負責賠償題目4李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，（）是行政賠償義務(wù)機關(guān)。正確答案是：縣公安局題目5 TOC o 1-5 h z 根據(jù)國家賠償法

20、的規(guī)定，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為（）。正確答案是：2年題目6根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，下列說法的是（）。正確答案是：對行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定不服的可以申請行政復(fù)議題目7根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，行政訴訟案件的管轄一般由（）。正確答案是：最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄題目8行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出（）。正確答案是：行政復(fù)議決定題目9行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（）。正確答案是：規(guī)章題目10賠償請求人請求國家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)和人民法院（）。正確答案是：不得向賠償請求人收取任何費用多項選擇題 （每小題5分，10題，多選

21、少選錯選均不得分，共 50分）題目11行政訴訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件的依據(jù)是（）。A.法律正確B.行政法規(guī)正確D.地方性法規(guī)正確題目12下列屬于行政救濟特征的是（）。A.行政救濟以行政相對方的請求為前提正確C.行政救濟的最終目的是保護行政相對方的合法權(quán)益正確D.行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ) 正確題目13國家不承擔行政賠償責任的有（）。B.國家行為正確C.行政立法行為正確D.內(nèi)部行政行為正確題目14國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是（）。正確返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了B.正確返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了D.賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、 原狀正確 題目15根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)

22、定，下列選項屬于復(fù)議機構(gòu)的職責的是（）。A.向有關(guān)組織人員調(diào)查取證，查閱文件和資料正確B.對行政機關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議正確C.審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復(fù)議決定正確D.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項正確題目16根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（）。A.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄正確B.有具體的訴訟請求和事實根據(jù)正確C.有明確的被告正確D.原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織正確 題目17根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，中級人民法院對哪些行政案件擁有一審管轄權(quán)（）？A.

23、確認發(fā)明專利權(quán)案件正確B.對省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件正確C.對國務(wù)院各部門具體行政行為提起訴訟的案件正確D.海關(guān)處理的案件正確題目18行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但根據(jù)法律規(guī)定，可以暫停具體行政行為執(zhí)行的情形是（）。A.人民法院根據(jù)原告的申請或依據(jù)職權(quán)，裁定停止執(zhí)行的正確B.有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的正確D.被告認為需要停止執(zhí)行的正確題目19行政訴訟當事人包括（）。A.原告正確B.第三人正確C.被告正確題目20行政賠償?shù)姆绞接校ǎ.恢復(fù)原狀正確B.恢復(fù)名譽正確C.支付賠償金正確D.返還財產(chǎn)正確判斷正誤題（每小題 2分，10題，共20分）題目

24、21公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起 TOC o 1-5 h z 60日內(nèi)提出行政復(fù)議。（）正確的答案是“對”。題目22國家賠償僅指金錢賠償。（）正確的答案是“錯”。題目23當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為上訴人和被上訴人。（） 正確的答案是“對”。題目24根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，應(yīng)當在知道作出 TOC o 1-5 h z 具體行政行為之日起 3個月內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。（）正確的答案是“對”。題目25經(jīng)審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應(yīng)當在 14日內(nèi)立案，并

25、通知原告。（）正確的答案是“錯”。題目26行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法。（）正確的答案是“對”。題目27行政訴訟案件的起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交起訴狀，并按被告人數(shù)提出副本。（）正確的答案是“對”。題目28行政訴訟法律適用是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運用于各種行政案件，從而對行政機關(guān)具體行政行為的合法性進行審查的專門活動。（）正確的答案是“對”。題目29視聽資料不能作為行政訴訟的證據(jù)。（）正確的答案是“錯”。題目30超越職權(quán)是指行政機關(guān)作出的具體行政行為雖然在其權(quán)限范圍內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。（ ）正確的答案是“錯”。05任務(wù)一、案例分析題（共 5道試題，

26、共100分。）.案情介紹：原告：劉某、王某、張某、馬某。被告：某市煤礦技工學(xué)校。劉某、王某、張某和馬某是某市煤礦技工學(xué)校的學(xué)生，王某和張某在2006年4月30日的數(shù)學(xué)考試中有抄紙條作弊的行為，劉某和馬某在 5月2日的電子技術(shù)和機械基礎(chǔ)科目考試中有抄紙條作弊的行為。2006年5月3日，某市煤礦技工學(xué)校根據(jù)勞動部頒發(fā)的技工學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定作出處理決定，對該四名同學(xué)作出了責令退學(xué)、注銷學(xué)籍的處理。劉某等四人不服，依法向 某區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院撤銷被告的處分決定，恢復(fù)四人的學(xué)籍。在法庭審理中，劉某等 四原告訴稱：學(xué)校作出的開除學(xué)籍的處分過重，侵犯了未成年學(xué)生受教

27、育的合法權(quán)益，且處理決定 程序違法，故請求法院撤銷被告的處分決定，恢復(fù)四人的學(xué)籍。被告某市煤礦技工學(xué)校辯稱：學(xué)校 對劉某等人作出的決定屬于學(xué)校的內(nèi)部管理行為，技工學(xué)校不屬于國家行政機關(guān)，原告無權(quán)提起行 政訴訟，故請求法院依法駁回四原告的起訴。技工學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定第二十七條：對于違反紀律和犯錯誤的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)進行批評教 育，情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓恼?，可給予警告、嚴重警告、記過、留校察看、責令退學(xué)或開除學(xué)籍等紀 律處分。第二十八條：處分學(xué)生必須經(jīng)過校務(wù)會議討論，校長批準執(zhí)行，其中責令退學(xué)和開除學(xué)籍 處分，需報學(xué)校主管部門批準并報勞動部門備案。問題：.什么是行政主體？.結(jié)合本案分析被告某市煤礦技工學(xué)

28、校是否具有行政主體資格？.分析本案，你認為本案原告的訴訟請求法院能否支持？參考答案：.行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并能獨立地承擔由此所產(chǎn) 生的法律責任的組織。.具有行政主體資格。根據(jù)中華人民共和國教育法第二十八條第（四）項之規(guī)定，學(xué)校及其它教育機構(gòu)，有權(quán)對教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或處分，某市煤礦技工學(xué)校是法律授權(quán)的組織，具 有行政主體資格。.能夠支持。根據(jù)行政法的基本原理和具體的規(guī)定，某市煤礦技工學(xué)校對劉某等四人的處分，處罰 畸重，顯失公正，且超越權(quán)限范圍，違背法定程序，應(yīng)予撤銷。2. 案情介紹：在2003年10月15日，A縣政府根據(jù)發(fā)展 A縣經(jīng)濟的實施規(guī)

29、劃，以其他規(guī)范性 文件的形式作出了一項關(guān)于對A縣幾家工業(yè)企業(yè)進行調(diào)整的措施的決定，其中決定將屬于集體所有制的A縣機床附件廠與屬于國有企業(yè)的A縣機械廠合并為 A縣機械總廠。A縣機床附件廠不服縣政府的這一決定，認為合并決定事先未征得他們的同意，侵犯了企業(yè)的自營自主權(quán)，遂向A縣法院提起行政訴訟。A縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后立即告訴縣法院，這一合并決定是為了改革和 發(fā)展A縣經(jīng)濟、解決縣機械廠的經(jīng)濟困難作出的，縣機床附件廠應(yīng)當顧全大局，服從縣政府的決定， 同時，縣政府要求縣法院應(yīng)與縣政府態(tài)度一致，維持縣政府的改革措施，對縣機床附件廠的起訴不 予以受理。問題：.分析A縣政府發(fā)布的關(guān)于對 A縣幾家工業(yè)企業(yè)

30、進行調(diào)整的措施的性質(zhì)是什么？為什么？.你認為A縣法院是否有權(quán)受理此案？.你認為A縣法院是否必須服從縣政府的意見？ 參考答案：是具體行政行為。關(guān)于對A縣幾家工業(yè)企業(yè)進行調(diào)整的措施表面看是抽象行政行為，實際上 是面向特定的企業(yè)，屬于對象特定，是具體行政行為，不屬于其他規(guī)范性文件。A縣法院有權(quán)受理此案。因為 A縣政府的關(guān)于對 A縣幾家工業(yè)企業(yè)進行調(diào)整的措施的決定， 侵犯了縣機床附件廠的經(jīng)營自主權(quán)，屬于行政訴訟受案范圍。A縣法院無須服從縣政府的意見。因為作為國家審判機關(guān)的縣法院，獨立行使行政案件審判權(quán)， 不受行政機關(guān)、其他組織及公民的干涉。3.案情介紹：李某系從事飲食業(yè)的個體工商戶，出售自制的蛋糕，李

31、某自制的蛋糕未經(jīng)有關(guān)部門 進行檢驗。這一行為被某工商局查獲。根據(jù)個體飲食業(yè)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對此類違法行為，應(yīng) 予以警告、沒收違禁食品和違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的， 處以1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可責令停業(yè)整頓或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在工商局查獲前李某出 售蛋糕共獲利800元。根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，工商局沒收了李某尚未出售的蛋糕，沒收其違法所得800元，并且工商局認為李某曾因故意傷害罪而被判刑3年，一年前剛出獄，因此要重罰，又處以李某2000元的罰款。問題：.工商局對李某的違法行為進行的行政處罰是否合法？.工商局對李某的違法行為進行的行政處罰是否合理？.你認為本案

32、應(yīng)如何處理？ 參考答案：.工商局的行政處罰行為是合法的。本案中，根據(jù)個體飲食業(yè)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，工商局沒收了李某尚未出售的蛋糕，沒收其違法所得800元，并處以2000元的罰款都是法定處罰種類，并且在法定處罰幅度內(nèi)，其行為沒有超越法律，不與法律相抵觸，是合法的。.工商局的行政處罰行為不合理，違背了行政合理性的原則。工商局在法定幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)行 使的不恰當，對李某進行 2000元的罰款，除以其違法事實情節(jié)等為依據(jù)外，主要是基于一種不正當 的考慮而作出的行政處罰行為，違背了行政合理性原則的要求，屬不合理的行為。.變更處罰。處罰理由中應(yīng)刪除“李某曾因傷害罪而被判刑3年，一年前剛出獄，因此要重罰”

33、的內(nèi)容，直接依據(jù)個體飲食業(yè)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定作出處罰。.案情介紹某年9月，張某因家庭住房困難，在征得街道居民委員會同意后，即在某街道路邊修建了總面 積為32平方米住房兩間，并于建成后遷入居住。經(jīng)群眾反映，某區(qū)政府規(guī)劃科發(fā)現(xiàn)問題，隨即派員 赴現(xiàn)場了解核實情況，其間與王某發(fā)生爭執(zhí)。同年 10月，區(qū)規(guī)劃科以自己的名義，依照某市城市 建設(shè)規(guī)劃條例這一地方性法規(guī)作出限期15日拆除違章建筑的通知書，同時依法處以300元罰款。張某不服該處罰，起訴至區(qū)人民法院，請求予以撤銷，其理由是：（1）確有困難，且他人也有違章行為，為何單罰我一人；（2）區(qū)規(guī)劃科無權(quán)處理此事。區(qū)法院依法受理了此案。經(jīng)審理，區(qū)法院認為：（1

34、）街道居委會屬于城市群眾自治性組織，不是行政機關(guān)，更不是具有規(guī) 劃管理職權(quán)的機關(guān)，因此街道居委會的“同意”無效； （2）張某起訴理由第1條不成立，公民不應(yīng)以 任何理由違反國家法律、法規(guī)；（3）區(qū)規(guī)劃科對案件的處理雖然正確，但區(qū)規(guī)劃科無行政主體資格，無權(quán)以自己的名義對王某違章建筑行為作出處罰決定。因此區(qū)法院依法作出判決，撤銷了區(qū)規(guī)劃科的行政處罰決定。區(qū)規(guī)劃科對一審判決不服，上訴 至市中級人民法院，其理由是該科具有行政主體資格，因為區(qū)政府第29號文件曾授權(quán)區(qū)規(guī)劃科有權(quán)依法對亂占地建房的當事者予以處罰。 問題.區(qū)規(guī)劃科是否具備行政主體資格是本案的焦點，你認為它具備行政主體資格嗎？為什么？.對區(qū)政府的

35、授權(quán)行為應(yīng)如何看待 ？ 參考答案： 簡要分析：.區(qū)規(guī)劃科不具備行政主體資格。作為行政主體，必須同時符合以下三個條件：第一，必須是 享有國家行政權(quán)的組織；第二，必須是能夠以自已的名義行使行政權(quán)的組織；第三，必須是能夠獨 立承擔法律責任的組織。只有同時符合以上三個條件，才能成為行政主體。區(qū)規(guī)劃科只是該區(qū)城市 規(guī)劃管理局內(nèi)部的一個職能機構(gòu)，不具備法人資格，不是獨立的行政機關(guān)，沒有以自己的名義作出 具體行政行為的行為能力，因此其行為沒有法律效力。.區(qū)政府的授權(quán)行為無效，沒有法律依據(jù)。行政處罰法實施條例第十七條規(guī)定：法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。本案中區(qū)政府第29號文件授權(quán)區(qū)規(guī)劃科對亂占地建房的當事者予以處罰不符合這一規(guī)定，因此無效。5. 案情簡介：1986年7月18日，趙C出生于江西省鷹潭市月湖區(qū)，出生后用“趙C”進行戶籍登記。2005年，用“趙C”申請第一代身份證，當年 6月16日月湖公安分局簽發(fā)了身份證。2006年8月份，當趙C到月湖公安分局江邊派出所換發(fā)第二代身份證時，卻被民警告知：公安部有通知，名 字里面不能有“ C”字。后來到月湖公安分局戶政科了解，“趙C”的姓名進不了公安部戶籍網(wǎng)絡(luò)程序，被建議改名。2007年7月6日，趙C向鷹潭市公安局申請，要求繼續(xù)使用“趙C”姓名。同年11月9日，鷹潭市公安局作出批復(fù)，要