1、 二氧化氯泄露事故專項應(yīng)急預(yù)案 一、總則 （一）編制目的 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、以防為主”的方針，落實各級政府和上級主管部門防汛文件精神，做好廣西南寧明湖供水有限公司（以下簡稱明湖公司）凈水廠運行期安全生產(chǎn)工作，快速、堅決、穩(wěn)妥、有效地處置二氧化氯泄漏事故，最大限度地削減二氧化氯泄漏造成的損失，制定本應(yīng)急預(yù)案。 （二）編制依據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 9002-2023） 企業(yè)重大事故應(yīng)急管理與預(yù)案編制（邢娟娟等編著） 廣西北部灣水務(wù)集團有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案 廣西南寧明湖供水有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案 （三）適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于明湖公司應(yīng)對和處理在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中

2、遇到的二氧化氯泄漏事故的應(yīng)急處置工作。 （四）本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系 本預(yù)案是明湖公司應(yīng)急預(yù)案體系的一個重要組成部分，與明湖公司綜合應(yīng)急預(yù)案及其他各專項應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)成明湖公司應(yīng)急預(yù)案體系。 明湖公司依據(jù)實際狀況分別制定針對本單位發(fā)生二氧化氯泄漏事故現(xiàn)場處置方案，并報明湖公司安全管理部辦公室備案。 二、基本狀況 （一）生產(chǎn)基本狀況 廣西南寧明湖供水有限公司自來水使用為二氧化氯（ClO）進行殺毒殺菌。二氧化氯由二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生（共3臺）。 二氧化氯設(shè)備間位于廠區(qū)最北側(cè)的中部，其東側(cè)為計量泵間和聚合氯化鋁加藥間，西側(cè)為配電間和鹽酸及氯酸鈉倉庫，南側(cè)為道路。 二氧化氯發(fā)生器位于設(shè)備間內(nèi)，分別有鹽

3、酸間和氯酸鈉間，鹽酸間3個原料罐儲存鹽酸，最大儲存量為4噸；氯酸鈉間原料罐儲存氯酸鈉原料2噸。 （二）使用狀況 廣西南寧明湖供水有限公司自來水凈化生產(chǎn)時，24小時連續(xù)使用二氧化氯發(fā)生器，通過加氯系統(tǒng)對清水進行消毒殺菌。目前存在的危急主要有二氧化氯發(fā)生器因壓力過大發(fā)生爆炸、原料使用、運輸、儲存和管理不當(dāng)以及二氧化氯發(fā)生器部件損壞等造成泄漏事故，為重大危急源。 二氧化氯設(shè)備間和絮凝劑加藥間為同一生產(chǎn)車間，制定了嚴格的安全操作規(guī)程，實行24小時2人值班。該崗位工人均經(jīng)過了安全培訓(xùn)，把握了基本的操作要領(lǐng)，一人操作一人監(jiān)督，通常能夠保證加氯設(shè)備安全運行。 三、指揮機構(gòu)及職責(zé) （一）指揮機構(gòu) 1.明湖公司

4、二氧化氯泄漏事故應(yīng)急指揮部 指 揮 長：明湖公司總經(jīng)理 副指揮長：明湖公司分管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理 成 員：明湖公司各部門負責(zé)人、班組組長。 明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處置辦公室、后勤保障組、善后處理組、專家技術(shù)組。 明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系電話詳見附件2。 2.明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急處置辦公室 明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急處置辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部。 主任：安全管理部主任（兼） 成員：明湖公司辦公室、安全管理部、方案財務(wù)部、工程管理部、經(jīng)營管理部等部門副職或相關(guān)人員。 3.明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急后勤保障組 組長：辦公室主任(兼) 成員：明湖公司辦公室及辦公室的相關(guān)人

5、員。 4.明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急善后處理組 組長：明湖公司黨支部書記(兼) 成員：明湖公司辦公室、方案財務(wù)部、經(jīng)營管理部等相關(guān)人員。 5.明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急專家技術(shù)組 組長：安全管理部主任(兼) 成員：安全管理部的相關(guān)人員。 明湖公司應(yīng)急指揮部依據(jù)事故態(tài)勢打算是否成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。當(dāng)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部時，明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急指揮部移到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處置辦公室也移到事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處理工作。 （二）主要職責(zé) （1）明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急指揮部主要職責(zé) 1.貫徹落實國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處理法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。 2.負責(zé)對二氧化氯泄漏應(yīng)急

6、處理處置工作的指揮和指導(dǎo)。 3.必要時向事故屬地地方政府懇求外部救援。 4.實施明湖公司應(yīng)急指揮部的各項指令，并完成其授權(quán)處理的其他工作。 （2）明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置辦公室主要職責(zé) 1.負責(zé)組織明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急預(yù)案編制，并定期組織對其進行演練、評估和修改。 2.負責(zé)明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急救援物資預(yù)備及人員、機構(gòu)落實狀況的檢查。 3.負責(zé)明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急管理信息匯總、上報和下傳。 4.負責(zé)明湖公司的搶險救援、信息上報、善后處理、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作的檢查和指導(dǎo)。 5.完成二氧化氯泄漏應(yīng)急指揮部交辦的其他事宜。 （3）明湖公司二氧化氯泄漏后勤保障組的職責(zé) 1.

7、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實救援期間，確保生活必需品供應(yīng)和車輛運輸安全工作。 2.負責(zé)救援生活必需品供應(yīng)和車輛運輸調(diào)配工作，以及組織、協(xié)調(diào)、指揮警戒、治安保衛(wèi)、信息發(fā)布等應(yīng)急保障工作。 （4）明湖公司二氧化氯泄漏善后處理組的職責(zé) 在明湖公司二氧化氯泄漏應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下，開展安置員工、發(fā)放救援物資、清理受損設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)及保險理賠等工作。 （5）明湖公司二氧化氯泄漏事故專家技術(shù)組的職責(zé) 組織有關(guān)專家對救援工作進行評審，供應(yīng)技術(shù)支持。 三、事故危害及應(yīng)急措施 （一）二氧化氯發(fā)生器 1.一般狀況下，二氧化氯反應(yīng)器在-110mmHg下運行，其氣相中ClO的濃度掌握在8%以下，使反應(yīng)器的氣相空間減至最少

8、，保證生成的ClO在反應(yīng)空間中停留時間小于1秒。同時反應(yīng)系統(tǒng)采納兩段分級反應(yīng)，即第一段反應(yīng)中原料濃度較高，但掌握溫度較低，反應(yīng)速度較慢；其次段反應(yīng)中掌握溫度較高，但反應(yīng)物料濃度較低，反應(yīng)速度仍掌握在較低范圍內(nèi)。同時，設(shè)備關(guān)鍵部位設(shè)置2個安全閥，實現(xiàn)對運行過程的雙保險。另外，設(shè)備內(nèi)部為負壓狀態(tài)，并有特別靈敏的防爆裝置，一旦設(shè)備消失正壓，即可通過防爆裝置泄壓。 設(shè)備間全部操作人員必需嚴守操作規(guī)程和安全措施，并應(yīng)支配專人定期巡察，定期檢查設(shè)備及階段性原料罐、泵、閥是否正常無損壞；設(shè)備消失特別，應(yīng)馬上停車，在排隊故障、確保無誤后再重新開機。 2.二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生事故的緣由為操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕或

9、設(shè)備本身的緣由等?？赡墚a(chǎn)生容器裂開、閥門斷開或加藥管線破損而引起二氧化氯和原料泄漏，最嚴峻是因反應(yīng)速度掌握不當(dāng)導(dǎo)致壓力過大產(chǎn)生爆炸，氣體或原料集中形成危害。 二氧化氯為黃綠色至桔紅色氣體，沸點11oC，冰點-59oC，易溶于水，飽和溶解量為2900ml/L。二氧化氯為強氧化劑，其毒性及對人體的危害性遠低于常用消毒劑氯氣，在吸入高濃度氣體時可引起咳嗽，并損害呼吸道粘膜，但不造成致命損害。當(dāng)密閉空間內(nèi)二氧化氯含量達到10%時，形成易爆氣體。其危害因季節(jié)、風(fēng)向等因素的不同，波及范圍也不一樣。 3.泄漏應(yīng)急處置 如遇突發(fā)停水或停電，發(fā)生器中的殘余氣體可通過設(shè)備安全通道自動溢出過濾器，造成二氧化氯泄漏，

10、假如消失二氧化氯微量泄漏，可通過余氯監(jiān)測及自動報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式準時發(fā)覺，并按要求快速實行相應(yīng)措施進行排查和處置，可以避開事故范圍擴大，削減環(huán)境污染。 假如消失反應(yīng)容器開裂或閥門斷開，消失大量泄露，自動報警系統(tǒng)或值班人員雖然能準時發(fā)覺，但一時難以掌握和處置，可能造成人員損害，并波及廠區(qū)周邊范圍。值班人員應(yīng)快速配戴呼吸器，并馬上切斷原料罐閥門、打開設(shè)備間通風(fēng)系統(tǒng)，在通風(fēng)20分鐘后用水大量沖洗設(shè)備間；兩江口污水廣西南寧明湖供水有限公司應(yīng)確定職工緊急疏散點，由一名負責(zé)人負責(zé)組織，根據(jù)指揮部的指令，隨時參與救援工作。 （二）二氧化氯發(fā)生器爆炸應(yīng)急處置 假如消失二氧化氯發(fā)生器意外爆炸，應(yīng)按

11、以下原則處置： 1、事故發(fā)生時應(yīng)馬上將爆炸泄漏程度及危害范圍報公司安全管理部，啟動應(yīng)急預(yù)案，由公司事故應(yīng)急指揮部打算如何進行處置，公司應(yīng)依據(jù)事故狀態(tài)，依據(jù)應(yīng)急演練方案，組織應(yīng)急救援隊伍馬上綻開救援工作。 2、如引發(fā)火災(zāi)或人身損害，應(yīng)準時撥打119、120報警電話，并馬上啟用消防器材或?qū)嵭袊娏艽胧缁?，對受傷人員進行急救和送醫(yī)。 3、假如自身力氣難以完成救援工作或救援時有可能會消失更大的人員損害時，應(yīng)向上級單位或市供水事故應(yīng)急救援指揮部報告，總指揮發(fā)布啟動應(yīng)急救援指令，進行救援。通訊聯(lián)絡(luò)組向市公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進行報告和求援。 （三）鹽酸泄漏處置 1.工業(yè)級鹽酸濃度31%，為無色或微黃

12、色發(fā)煙液體，強酸性腐蝕品，有刺鼻的酸味。不燃無爆炸，但與活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)時，產(chǎn)生氫氣，有爆燃可能；與堿發(fā)生中和反應(yīng)，也可用大量水稀釋。 儲存時應(yīng)置于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)，與其他物品分開存放，不行混儲混運，并留意防止包裝或容器損壞。 2.鹽酸泄露后，接觸其蒸氣或煙霧可引起急性中毒，眼和皮膚接觸可致灼傷。 3.應(yīng)急處置 假如鹽酸消失泄露，應(yīng)快速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū)，并對現(xiàn)場進行隔離，嚴格限制出入。應(yīng)急處置人員應(yīng)配戴呼吸器和防護服進入現(xiàn)場，不能直接接觸泄露物，盡可能切斷泄露源。在消失少量泄露時，可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可用水大量沖洗。在消失大量泄露時，應(yīng)快速報公司安全管理部，啟動應(yīng)急預(yù)

13、案，由公司事故應(yīng)急指揮部打算如何進行處置；公司應(yīng)依據(jù)事故狀態(tài)，組織應(yīng)急救援隊伍馬上綻開救援工作；假如自身力氣難以完成救援工作或救援時有可能會消失更大的人員損害時，應(yīng)向上級單位或市供水事故應(yīng)急救援指揮部報告，總指揮發(fā)布啟動應(yīng)急救援指令，進行救援。 現(xiàn)場人員皮膚接觸泄露物時，應(yīng)馬上脫去被污染的衣物，用大量流淌清水沖洗15分鐘以上；眼睛接觸應(yīng)馬上提起眼瞼，用大量流淌清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上；呼吸道吸入時，應(yīng)快速脫離現(xiàn)場至空氣新奇處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，應(yīng)給氧并準時就醫(yī)；誤服時應(yīng)馬上用清水漱口，給服牛奶或蛋清并就醫(yī)。 （四）氯酸鈉泄漏處置 （1）氯酸鈉無色無臭，強氧化劑，不燃，受強熱或與

14、強酸接觸時可能發(fā)生爆炸，與還原劑、有機物、易燃物等混合時，急劇加熱可能發(fā)生爆炸。 儲存時應(yīng)置于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)，并遠離火種、熱源，防止陽光直射；容器應(yīng)密封，與其他物品分開存放，禁止震驚、撞擊和磨擦。 （2）氯酸鈉對呼吸道、眼及皮膚有刺激性，可經(jīng)皮膚汲取。吸入或食入時可致急性中毒，引起臟器操作或發(fā)生窒息。 （3）應(yīng)急處置 假如氯酸鈉消失泄露，應(yīng)快速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū)，并對現(xiàn)場進行隔離，嚴格限制出入。應(yīng)急處置人員應(yīng)配戴呼吸器和一般工作服進入現(xiàn)場，但不能直接接觸泄露物，盡可能切斷泄露源。在消失少量泄露時，應(yīng)避開揚塵，可用干凈的鏟子收集于干燥、干凈、有蓋的容器中。在消失大量泄露時，應(yīng)快速報公司安

15、全管理部，啟動應(yīng)急預(yù)案，由公司事故應(yīng)急指揮部打算如何進行處置；公司應(yīng)依據(jù)事故狀態(tài)，命令應(yīng)急救援隊伍馬上綻開救援工作；假如自身力氣難以完成救援工作或救援時有可能會消失更大的人員損害時，應(yīng)向上級單位或市供水事故應(yīng)急救援指揮部報告，總指揮發(fā)布啟動應(yīng)急救援指令，進行救援。 現(xiàn)場人員皮膚接觸泄露物時，應(yīng)馬上脫去被污染的衣物，用大量流淌清水沖洗；眼睛接觸應(yīng)馬上提起眼瞼，用大量流淌清水或生理鹽水沖洗并就醫(yī)；呼吸道吸入時，應(yīng)快速脫離現(xiàn)場至空氣新奇處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，應(yīng)給氧并準時就醫(yī)；誤服時應(yīng)馬上大量飲水，催吐就醫(yī)。 （4）現(xiàn)場救援 1.消失泄露或爆炸事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)快速撤離泄漏污染區(qū)，應(yīng)急處置人

16、員配戴呼吸器及防護服，進入事故點切斷原料罐閥門及全部電源開關(guān)，用水水量噴淋和沖洗，待濃度降低至安全排放標準后，進行強制通風(fēng)。 2.外部救援人員到達后，事故處置組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)協(xié)作工作，詳盡地供應(yīng)出爆炸點的基本狀況，以便救援人員做出快速推斷，制訂、實施救助方案。消防搶救人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場，同時由消防隊員幫助現(xiàn)場人員進行緊急處理，防止二氧化氯大面積集中。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工馬上佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點，按統(tǒng)一支配，幫助搶險搶修隊進行工作。 3.傷員搶救組在120急救人員未到達前，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場人員中毒狀況，對嚴峻

17、的中毒者，要設(shè)法快速將其移至空氣新奇處；假如呼吸、心跳停止，應(yīng)馬上進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流淌清水或生理鹽水洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應(yīng)準時大量清水沖洗患處等治療措施，以贏得最佳的搶救治療時間。待120急救人員到達后，樂觀幫助協(xié)作搶救人員做好搶救工作，供應(yīng)具體的病人資料，重傷員準時送往醫(yī)院進行搶救。 4.詢問當(dāng)?shù)丨h(huán)境檢測部門依據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速，推斷污染氣體集中的方向和速度，進行監(jiān)測盡快查明污染氣體的濃度和集中狀況，將監(jiān)測結(jié)果準時報告指揮部；安全疏散組依據(jù)指揮部打算通知集中區(qū)域內(nèi)的居民群眾撤離，事故處置組實行有效措施掌握污染面的擴大，將環(huán)境污染降低到最低程

18、度，同時依據(jù)現(xiàn)場狀況，并向環(huán)境愛護部門報告。 5.安全警戒組按指揮部指定地點集結(jié)人員，在事故現(xiàn)場四周設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡回檢查，阻擋無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。當(dāng)泄露物集中波及周邊安全時，應(yīng)快速組織有關(guān)人員，按指揮部確定的路線、集結(jié)點安全疏散、撤離，同時周邊街道由交警進行管制。 6.事故處置組依據(jù)指揮部的指令，對泄露漏點進行搶修。無法搶修時，撥打119報警電話，協(xié)作專業(yè)消防人員進行有效處置。 7.當(dāng)事故得到掌握，事故處置組對設(shè)備系統(tǒng)進行具體檢查，確認事故隱患已消退，總指揮依據(jù)環(huán)境監(jiān)測組的監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)，解除交通管制的指令。 8.在消失污染氣體大量泄漏時，安全疏散組應(yīng)

19、組織職工及周邊群眾，在做好個人防護的同時按逆風(fēng)方向撤離。 （五）安全設(shè)施、防護用品及用具 1.安全設(shè)施：二氧化氯設(shè)備間安裝有二氧化氯泄漏報警裝置，消失泄漏，能夠準時報警；同時在設(shè)備間距地面300-500mm處安裝2臺能對流的排風(fēng)扇，掌握開關(guān)應(yīng)遠離設(shè)備間并易于操作，消失一般性泄漏，能夠準時抽排以確保安全。 2.防護用品和用具：配備四套過濾式防毒面具，同時崗位職工按規(guī)定發(fā)放了口罩、橡膠手套等個人防護用品，正常狀況下完全能夠滿意生產(chǎn)操作、維護修理的需要，防護工具目前保持完好，可隨時使用。除此之外，按規(guī)定加氯間常備專用扳手、活動扳手、密封帶、易熔塞、橡膠墊等搶修器材，以備不時之需。 （六）人員疏散 依

20、據(jù)事故的危害程度和范圍，依據(jù)指揮部的指令安全疏散組按職責(zé)分工，組織人員疏散。 （七）危急警戒區(qū)的確定及警戒 應(yīng)急指揮部事故警戒區(qū)以二氧化氯及原料泄漏點為中心，以遠離污染源為原則，依據(jù)當(dāng)時的氣候條件和監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)域由安全警戒組負責(zé)警戒，同時幫助有關(guān)部門做好危急警戒區(qū)的警戒工作。警戒人員要佩有明顯的標志。假如危及周邊的居民群眾，準時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境愛護等部門。按所劃定的范圍進行必要的封鎖。 （八）留意事項 （1）物資供應(yīng)組做好物資器材的預(yù)備。如必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶險搶修等器材和交通工具，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。 （2）染毒區(qū)人員撤離現(xiàn)場

21、的留意事項： 1.做好防護再撤離。污染區(qū)人員撤離前應(yīng)戴好合適的防毒面具，同時穿好防護服或雨衣（大外套），盡可能少地將皮膚暴露在污染氣體中。 2. 快速判明事故當(dāng)時風(fēng)向?？衫蔑L(fēng)標、旗幟、風(fēng)向袋等辯明風(fēng)向，向上風(fēng)撤離。 3.聽從指揮。污染區(qū)人員在撤離時，不要慌亂，要聽從指揮部的指令和安全疏散組的支配，按指定路線，向指定的集結(jié)點撤離。 4.防止繼發(fā)損害。盡可能向側(cè)、逆風(fēng)向轉(zhuǎn)移，并避開橫穿泄露點中心或危急地帶。 5.發(fā)揚互幫互助精神。污染區(qū)人員在自救的同時要關(guān)心同伴一起撤離污染區(qū)域。 6.把握一些簡潔的防護方法。在氣體泄漏而無防護器具時，用濕手巾等物捂住口鼻撤離染毒區(qū)。 （3）救援人員進入污染區(qū)域及實施救援的留意事項： 1.救援人員進入污染區(qū)域前必需清晰了解污染區(qū)域的地形、建筑分布、有無爆炸和火災(zāi)的危急、毒物種類及大致濃度，佩帶好各種防護器材，做好自身的防護工作。 2.避開單獨行動，應(yīng)至少23人為一組集體行動，以便相互監(jiān)護照應(yīng)，所用的搶救器材應(yīng)具有防爆功能。 8.3.3進入污染區(qū)的救援人員必需明確負責(zé)人，指揮協(xié)調(diào)在污染區(qū)域內(nèi)的救援行動，利用通訊工具隨時與指揮部及其他救援隊伍取得聯(lián)系，同時全部參與救援人員必需聽從指揮