1、 特種設(shè)備安全管理制度 1總則1.1為落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管，做到明確職責(zé)，防止和減少事故，使特種設(shè)備管理工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，依據(jù)中華人民共和國特種設(shè)備安全法等法律法規(guī)的要求，結(jié)合公司對(duì)特種設(shè)備的使用實(shí)際，特制定本制度。 1.2本制度中所指的特種設(shè)備是指涉及生產(chǎn)運(yùn)營的壓力容器、移動(dòng)式壓力容器（氣瓶）、壓力管道等。1.3機(jī)關(guān)部室、各分公司以及特種設(shè)備安裝（移裝）、改造（含受壓部件修理）、清洗等外協(xié)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。1.4生產(chǎn)技術(shù)管理部為特種設(shè)備的歸口管理部門。 2組織體系及其職責(zé)2.1為了進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理，成

2、立特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長： 公司總經(jīng)理 副組長：分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、分管工程領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo) 成員：生產(chǎn)技術(shù)管理部、安全與環(huán)境監(jiān)察部、工程及物資管理部、分公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)管理部，部門設(shè)特種設(shè)備專職管理員。特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)圖如下：分管工程領(lǐng)導(dǎo)分管安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)工程及物資管理部安全與環(huán)境監(jiān)察部總經(jīng)理分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)延川分公司安技辦安技辦白水分公司安技辦安技辦安技辦安技辦安技辦安技辦安技辦安技辦安技辦秦漢分公司西安燃?xì)膺\(yùn)輸分公司志丹分公司宜川分公司澄城分公司扶風(fēng)分公司太白分公司延長分公司生產(chǎn)技術(shù)管理部閻良分公司戶縣分公司安技辦 儲(chǔ)配站加氣站儲(chǔ)配站管線所加氣站儲(chǔ)配站管線所加氣站儲(chǔ)配

3、站管線所加氣站儲(chǔ)配站管線所加氣站儲(chǔ)配站管線所加氣站管線所加氣站儲(chǔ)配站管線所加氣站儲(chǔ)配站管線所延安車隊(duì)眉縣車隊(duì)永樂車隊(duì)儲(chǔ)配站儲(chǔ)配站2.2總經(jīng)理職責(zé)總經(jīng)理是特種設(shè)備安全的主要責(zé)任者，對(duì)公司特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)為 2.2.1貫徹執(zhí)行中華人民共和國特種設(shè)備安全法和國家、省市有關(guān)法律法規(guī)，建立健全公司的特種設(shè)備安全管理制度。 2.2.2保證公司特種設(shè)備安全投入的有效實(shí)施。 2.3生產(chǎn)技術(shù)管理部職責(zé) 2.3.1組織制定公司特種設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。 2.3.2生產(chǎn)技術(shù)管理部成員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)分管范圍的設(shè)備安全工作負(fù)有直接管理責(zé)任，協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好特種設(shè)備相關(guān)工作。 2.3.3

4、督促、指導(dǎo)、檢查各分公司建立健全壓力容器臺(tái)賬、壓力管道臺(tái)賬、安全附件校驗(yàn)臺(tái)賬、特種設(shè)備操作人員臺(tái)賬和特種設(shè)備檔案。2.4安全與環(huán)境監(jiān)察部職責(zé) 2.4.1監(jiān)督分公司的特種設(shè)備安全管理工作，監(jiān)督落實(shí)國家及上級(jí)主管部門關(guān)于特種設(shè)備安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范等。 2.4.2監(jiān)督分公司編制特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織事故應(yīng)急演練；參與制定公司的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制小組進(jìn)行編制）。2.4.3及時(shí)、如實(shí)上報(bào)特種設(shè)備傷亡事故，參與調(diào)查，審核事故調(diào)查報(bào)告；督促事故責(zé)任單位依法落實(shí)整改措施，預(yù)防同類事故再次發(fā)生。2.5工程及物資管理部職責(zé) 2.5.1工程及物資管理部

5、在采購特種設(shè)備前，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位、制造單位和安裝單位的資質(zhì)等級(jí)和有效期進(jìn)行認(rèn)真的審核，所采購的特種設(shè)備不但要滿足使用要求，其相關(guān)單位的各項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)也必須相符且在有效期內(nèi)。2.5.2工程及物資管理部與安裝單位簽訂特種設(shè)備安裝合同時(shí)，必須明確辦理特種設(shè)備安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)的單位；合同明確由施工單位辦理相關(guān)手續(xù)的，未辦理相關(guān)手續(xù)或不能提供完整資料的安裝合同工程及物資管理部將不予結(jié)算。2.5.3特種設(shè)備安裝完成并辦理安裝告知和監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)后，工程及物資管理部提供辦理使用登記證所需的各項(xiàng)資料給分公司，由分公司到當(dāng)?shù)厥匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理使用登記證。2.6分公司經(jīng)理職責(zé)2.6.1分公司經(jīng)理是負(fù)責(zé)本分公司特

6、種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本分公司的特種設(shè)備安全工作。 2.6.2嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。保證分公司特種設(shè)備安全管理人員經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格取得相應(yīng)的資格證書后，從事管理工作。 2.6.3負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施應(yīng)急演練。 2.6.4負(fù)責(zé)本分公司特種設(shè)備事故、突發(fā)事件的應(yīng)急處理和報(bào)告。 2.6.5發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備問題應(yīng)立即處理，在緊急情況時(shí)，可以決定臨時(shí)停用特種設(shè)備，認(rèn)為有必要時(shí)，可以向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。2.7分公司安技辦職責(zé) 2.7.1在分公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分公司的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理具體負(fù)責(zé)。 2.7.2做好特

7、種設(shè)備的取證和定期檢驗(yàn)以及安全附件、儀器儀表的檢測(cè)、校驗(yàn)工作；按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在定期檢驗(yàn)合格有效期屆滿前個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改；與有關(guān)部門共同做好特種設(shè)備停用保養(yǎng)工作，保證停用特種設(shè)備能夠處于良好的狀態(tài)。2.7.3具體落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。 2.7.4每年春秋檢組織相關(guān)人員對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行排查，落實(shí)分公司特種設(shè)備缺陷整治和周期檢驗(yàn)情況；對(duì)查出的問題進(jìn)行分析，對(duì)查出的隱患要安排具體責(zé)任人及時(shí)整改，重大安全隱患上報(bào)安監(jiān)部，設(shè)備缺陷上報(bào)生產(chǎn)部。2.8特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理人員

8、崗位職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行公司特種設(shè)備安全管理制度，確保特種設(shè)備技術(shù)檔案齊全完好。特種設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備出廠時(shí)所附帶的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等；特種設(shè)備運(yùn)行管理文件包括：注冊(cè)登記文件、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、年度檢驗(yàn)報(bào)告、日常運(yùn)行記錄、故障排除及維修保養(yǎng)記錄等。 2.9特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職責(zé) 2.9.1掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識(shí)，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗，按時(shí)參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高操作水平。2.9.2遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好；聽從指揮，保持本崗位設(shè)備的安

9、全和清潔，不隨意拆除安全保護(hù)裝置，有權(quán)拒絕違章指揮。 2.9.3嚴(yán)格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備，不違章作業(yè)，按時(shí)巡回檢查，準(zhǔn)確分析、判斷和處理特種設(shè)備運(yùn)行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。 2.9.4按照部室和公司安排，認(rèn)真參加應(yīng)急演練，做好應(yīng)急處置等工作。 3特種設(shè)備安全管理方針、目標(biāo)3.1特種設(shè)備安全管理方針認(rèn)真貫徹落實(shí)法規(guī)規(guī)范要求，保障特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。3.2特種設(shè)備安全管理目標(biāo)特種設(shè)備使用登記率100%；特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%；作業(yè)人員持證上崗率100%；特種設(shè)備隱患整改率100%。4特種設(shè)備的管理4.1購置管理凡屬特種設(shè)備均應(yīng)由分公司提

10、出購置計(jì)劃，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)管理部審核并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由工程及物資管理部負(fù)責(zé)購買持有國家相應(yīng)制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備。工程及物資管理部應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)，不得采購不符合安全性能的特種設(shè)備、不得采購國家明令淘汰的特種設(shè)備。不得允許無有效資質(zhì)單位參與特種設(shè)備和安全附件以及壓力管道用管材、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等部件投標(biāo)。4.2安裝管理特種設(shè)備安裝前，必須先確定具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位，開工前應(yīng)按照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理告知手續(xù)。任何部門和單位不得擅自安裝未經(jīng)批準(zhǔn)的特種設(shè)備。安裝完成后，使用單位（或者安裝單位）應(yīng)向有關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)

11、監(jiān)督檢驗(yàn)。 特種設(shè)備安裝、改造單位應(yīng)具備下列條件，并取得相應(yīng)資質(zhì)，才可以為我公司安裝特種設(shè)備：4.2.1有與特種設(shè)備安裝（移裝）、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和有資質(zhì)的技術(shù)工人。4.2.2有與特種設(shè)備安裝（移裝）、改造相適應(yīng)的工作條件和檢測(cè)手段。各分公司要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁使用無安全附件、無安全保護(hù)裝置的特種設(shè)備，不得將特種設(shè)備安裝、改造、維修工程承攬給無相應(yīng)許可資質(zhì)的單位施工。同時(shí)要抓好特種設(shè)備配件質(zhì)量和工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，不符合安全性能和質(zhì)量要求的設(shè)備、配件或工程不得投用。4.3注冊(cè)登記管理特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，由使用單位負(fù)責(zé)向市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊(cè)登記。登記標(biāo)志以及檢驗(yàn)

12、合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置，并在有效期內(nèi)安全使用。分公司的安全管理人員應(yīng)明確所有特種設(shè)備的安裝位置、使用情況、操作人員及安全狀況。4.4安全技術(shù)檔案管理特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理，是為特種設(shè)備安全運(yùn)行提供技術(shù)保障的可追溯的技術(shù)文件。各相關(guān)責(zé)任人均應(yīng)給予高度重視和妥善保管。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的主要內(nèi)容包括：特種設(shè)備出廠隨機(jī)文件（設(shè)計(jì)圖紙及其他設(shè)計(jì)文件）、設(shè)計(jì)和制造單位的有效資質(zhì)證書、特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝技術(shù)文件和資料、使用維護(hù)保養(yǎng)說明以及監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)技術(shù)資料和文件；定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄（包括安裝、修理、改造的記錄和驗(yàn)收資料）；日常使用狀況記錄；特種設(shè)

13、備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及其有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；運(yùn)行故障和事故記錄等。4.5使用管理 4.5.1各設(shè)備使用地點(diǎn)、場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出人員的管理。凡進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的其他人員(包括領(lǐng)導(dǎo)檢查、外來參觀、設(shè)備檢測(cè)人員)，應(yīng)在安全管理人員、操作人員等陪同下進(jìn)入，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。設(shè)備使用地點(diǎn)嚴(yán)禁吸煙、使用明火、放置雜物等。 4.5.2特種設(shè)備的作業(yè)人員和安全管理人員應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格取得相應(yīng)資證后，方可從事相應(yīng)特種設(shè)備的作業(yè)或管理工作。嚴(yán)禁安排無證人員操作特種設(shè)備，杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。特種設(shè)備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患或者

14、其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備安全管理人員和分公司經(jīng)理報(bào)告。 4.5.3各設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行條件審核，保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求；進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。并做好培訓(xùn)記錄，特種設(shè)備作業(yè)人員的資格證書到期前三個(gè)月，應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng)，復(fù)審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設(shè)備的作業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)聯(lián)系取證、復(fù)審，辦公室核定取證費(fèi)用，分公司組織人員報(bào)名和考試等，做到操作人員持證上崗，到期復(fù)審。4.5.4特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。設(shè)備運(yùn)行前，做好各項(xiàng)檢查工作，

15、包括：電源電壓、溫度、壓力、安全防護(hù)裝置以及現(xiàn)場(chǎng)操作環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁不經(jīng)檢查強(qiáng)行運(yùn)行設(shè)備。設(shè)備運(yùn)行時(shí)，按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視或巡視，并認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄；按要求檢查設(shè)備運(yùn)行狀況以及進(jìn)行必要的檢測(cè)；根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的工作原則，調(diào)整設(shè)備處于最佳工況，降低設(shè)備的能源消耗。當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并盡快排除故障或搶修，盡量保證正常生產(chǎn)經(jīng)營。因設(shè)備安全防護(hù)裝置動(dòng)作，造成設(shè)備停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)根據(jù)故障顯示進(jìn)行相應(yīng)的故障處理。一時(shí)難以處理的，應(yīng)在上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障進(jìn)行排查，并根據(jù)排查結(jié)果，搶修故障設(shè)備。禁止在故障原因不清的情況下強(qiáng)行運(yùn)行。當(dāng)設(shè)備發(fā)生緊急情況可能危

16、及人身安全時(shí)，操作人員應(yīng)在采取必要的控制措施后，立即撤離操作現(xiàn)場(chǎng)，防止發(fā)生人員傷亡。 4.6維護(hù)保養(yǎng)管理特種設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)必須由有資質(zhì)的單位或有特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行。各使用部門應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及相關(guān)儀器儀表進(jìn)行定期檢修，填寫檢修記錄，并按規(guī)定時(shí)間對(duì)安全附件進(jìn)行校驗(yàn)，校驗(yàn)合格證應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該安全附件的顯著位置。4.7安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)管理對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，是確保安全使用的必要手段。設(shè)備使用部門應(yīng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期滿前30天，向相應(yīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。設(shè)備使

17、用部門應(yīng)予以積極地配合、協(xié)助檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)工作。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。根據(jù)特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)論，各使用部門做好設(shè)備及安全附件的維修、維護(hù)工作，以保證特種設(shè)備的安全狀況等級(jí)和使用要求。對(duì)設(shè)備進(jìn)行的安全檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告以及整改記錄，應(yīng)建立檔案記錄留存。 4.8報(bào)廢管理 標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或零部件，或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢處理。特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后，分公司必須到負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門辦理注銷手續(xù)。4.9其他 設(shè)備大修、改造、移動(dòng)、報(bào)廢、更新及拆除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，按公司內(nèi)部流程逐級(jí)審批，并向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理相應(yīng)手續(xù)。 5事