1、附：工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查指南排查工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)土壤污染隱患,要識(shí)別可能造成土壤污染的污染物、設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)其設(shè)計(jì)及運(yùn)行治理進(jìn)行審 查和分析,確定存在土壤污染隱患的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)土壤 污染的隱患進(jìn)行評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；排查方法包括資料收集、目測(cè)檢 查、日常巡查和調(diào)查監(jiān)測(cè)等；一、重點(diǎn)物質(zhì)排查 工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)涉及到以下物質(zhì)時(shí),污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)較大；包括但不限于：（一）危險(xiǎn)化學(xué)品我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2022 版）共有 2828 種危險(xiǎn)化學(xué)品,其中對(duì)土壤產(chǎn)生污染的重點(diǎn)物質(zhì)包括：1、有機(jī)溶劑包括但不限于：（1）醇；（ 2）醚；（ 3）酯；（ 4）有機(jī)酸；（5）單環(huán)芳烴；（6）酚；（ 7

2、）多環(huán)芳烴；（ 8）氯化碳和氯化碳氟化合物；（ 9）農(nóng)藥及其中的活性物質(zhì)成分；（10）溶劑,脫脂劑,脫漆劑和清潔劑, 金屬處理液； （11）清漆,油漆和油墨； （12）油（例如鉆井油和切削油,軋制油,研磨油,潤(rùn)滑油,熱油,雜酚油）；（ 13）木材防腐劑,雜酚油、蒽油；（體燃料；等；14）染料；（ 15）液2、重金屬、類重金屬及無(wú)機(jī)化合物包括但不限于：（1）鉻、鈷、鎳、銅、砷、鉬、鎘、錫、鋇、汞、鉛、鉈、銻、鈹?shù)戎亟饘倩蝾惤饘俚柠}或溶液；（2）無(wú)機(jī)酸；（3）氨,氟化物,氰化物,硫化物,溴化物,磷酸鹽,硝酸鹽；（4）無(wú)機(jī)木材防腐劑及其水溶液；等；（二）固體廢物1、危險(xiǎn)廢物國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中的物質(zhì)；

3、2、第類一般工業(yè)固體廢物依據(jù)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染把握標(biāo)準(zhǔn)方法確定的第類一般工業(yè)固體廢物；包括但不限于：（1）磷石膏；（ 2）赤泥；（ 3）錳渣；等二、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備及活動(dòng)排查識(shí)別工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的潛在土壤污染風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)以下工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)建設(shè)及運(yùn)行治理進(jìn)行排查；（一）散裝液體儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備散裝液體儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備包括地下儲(chǔ)罐、地上儲(chǔ)罐、離地的地上儲(chǔ)罐、儲(chǔ)存坑 / 塘等,其中儲(chǔ)存坑/ 塘風(fēng)險(xiǎn)最大,地下儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)高于地上儲(chǔ)罐,直接接地的地上儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)高于離 地的地上儲(chǔ)罐,離地的雙層地上儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)并不愿定比單 層的低；1、地下儲(chǔ)罐接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè)方式的

4、地下儲(chǔ)罐,可以降低其污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）將儲(chǔ)罐放置于防滲設(shè)施內(nèi)（如混凝土容器）；（ 2）給儲(chǔ)罐配置泄漏檢測(cè)裝置；（3）給儲(chǔ)罐配置陰極保護(hù)系統(tǒng)（在土壤腐蝕性強(qiáng)的區(qū)域,如鹽堿化或酸雨嚴(yán)肅地區(qū),陰極愛(ài)惜或其它等效形式的腐蝕防護(hù)特殊重要）；（4）接受雙層儲(chǔ)罐；（5）給罐體配置溢流收集裝置；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低地下儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）定期檢查泄漏檢測(cè)裝置；（2）定期檢查陰極愛(ài)惜系統(tǒng)；（ 3）定期檢查儲(chǔ)罐進(jìn)料口、出料口、法蘭、基槽和排凈口等重點(diǎn)易發(fā)生滲漏的部位；等；2、直接接地的地上儲(chǔ)罐接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè)的地上儲(chǔ)罐,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（

5、1）將儲(chǔ)罐放置于防滲設(shè)備內(nèi)（如混凝土容器、完整的圍堰）；（2）給儲(chǔ)罐配置泄漏檢測(cè)裝置；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低地上儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于： （1）定期檢查罐體（特殊是四壁）及下墊面；（2）定期檢查泄漏檢測(cè)裝置；（3）定期檢查溢流導(dǎo)流系統(tǒng)（將溢流液體通過(guò)防滲的渠道導(dǎo)流至適當(dāng)?shù)娜萜鲀?nèi)）；等；3、離地的地上儲(chǔ)罐接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè)的離地地上儲(chǔ)罐,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）在儲(chǔ)罐下設(shè)計(jì)和建設(shè)防滲漏設(shè)施；（2）給罐體配置溢流收集裝置；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）定期檢查罐體滲漏情形；（2）定期檢查進(jìn)料口、進(jìn)料管道、出料口和溢

6、流收集裝置；（3）定期愛(ài)惜罐體；等；4、儲(chǔ)存坑 / 塘儲(chǔ)存坑 / 塘是用于儲(chǔ)存大量液體或固體的開(kāi)放性設(shè)施；接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）具有防滲和防雨設(shè)施；（2）配置滲漏檢測(cè)裝置；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不 限于：定期檢查滲漏情形；等；（二）散裝液體的運(yùn)輸及內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備 散裝液體的運(yùn)輸及內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備包括裝車與卸貨平臺(tái)、管 道、傳輸泵和桶等；為防止土壤污染,裝卸平臺(tái)一般應(yīng)接受封閉式 防滲設(shè)計(jì)；地下管道造成土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)高于地上管道,假如定期 檢查地下管道的泄漏,可以降低造成土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)；泵傳輸和桶 裝運(yùn)輸需在防滲下墊面

7、上完成；1、進(jìn)行裝車與卸貨活動(dòng)的平臺(tái)接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）裝卸點(diǎn)具有防雨、防滲漏設(shè)施；（2）裝卸軟管具有自動(dòng)停止把握裝置；（3）有軟管固定裝置,保證輸送液體物料時(shí)不會(huì)脫出至容器外面；（4）操作處應(yīng)有清晰的灌注和抽出說(shuō)明；（5）在灌注和抽出點(diǎn)設(shè)有油滴收集盤(pán)；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）定期進(jìn)行管線檢查；（2）定期進(jìn)行容量檢查；（3）定期檢查滲漏檢測(cè)系統(tǒng)；（應(yīng)對(duì)；等；2、運(yùn)輸管道4）產(chǎn)生事故時(shí)有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限 于：（ 1）地下管道設(shè)計(jì)時(shí)配置泄漏檢測(cè)裝置；

8、（2）給地下管道配 置陰極愛(ài)惜和腐蝕防護(hù)系統(tǒng)（在土壤腐蝕性強(qiáng)的區(qū)域,如鹽堿化或 酸雨嚴(yán)肅區(qū)域,陰極愛(ài)惜或其它等效形式的腐蝕防護(hù)特殊重要）；（3）接受雙層管道設(shè)計(jì)；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不（3）限于：（1）定期進(jìn)行滲漏檢測(cè)； （2）定期檢查陰極防護(hù)系統(tǒng)；定期檢查腐蝕防護(hù)系統(tǒng)；（4）定期對(duì)管線進(jìn)行愛(ài)惜和保養(yǎng)；（5）產(chǎn)生事故時(shí)有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對(duì)；等；3、傳輸泵 泵傳輸液體物料時(shí)一般和大型儲(chǔ)存裝置或處理設(shè)施相連,操作 人員一旦發(fā)覺(jué)泵的故障,準(zhǔn)時(shí)關(guān)閉管道即可防止液體泄漏,降低污 染土壤的風(fēng)險(xiǎn)；接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低泵傳輸過(guò)程中污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（

9、1）將泵放置在防滲的設(shè)施中（如混凝土容器）；（ 2）在泵體下方設(shè)計(jì)油滴收集盤(pán)裝置；（3）在泵體上方設(shè)計(jì)防雨設(shè)施；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）定期檢查泵運(yùn)行情形；（4、桶裝運(yùn)輸2）定期對(duì)泵進(jìn)行愛(ài)惜；等；危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸需要遵守危險(xiǎn)物質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定（如使用罐車）,這樣才能降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于不符合危險(xiǎn)物質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定的情況,需對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查；參與以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限 于：（ 1）運(yùn)輸區(qū)域設(shè)計(jì)不滲漏地面,且配有不滲漏的排水管和其它對(duì)應(yīng)設(shè)施（如油/ 水分別器和事故應(yīng)急閥門(mén)等）；（2）場(chǎng)地設(shè)計(jì)有防雨水設(shè)施；等；接受以下運(yùn)行治

10、理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不 限于：（ 1）對(duì)開(kāi)口桶運(yùn)輸有嚴(yán)格的治理流程和條例；（2）對(duì)開(kāi)口桶運(yùn)輸區(qū)域有日常巡查記錄；（進(jìn)行應(yīng)對(duì)；等；3）產(chǎn)生事故時(shí)有專業(yè)人員和設(shè)備（三）散裝和包裝貨物的儲(chǔ)存與運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備 未包裝的散裝貨物在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中假如沒(méi)有苫蓋或其它 設(shè)施,簡(jiǎn)潔造成土壤污染；經(jīng)過(guò)包裝的液體貨物在包裝受損時(shí)簡(jiǎn)潔 導(dǎo)致土壤污染,當(dāng)包裝好的固體和粘性貨物包裝受損時(shí),也可能導(dǎo) 致土壤污染,但污染風(fēng)險(xiǎn)一般低于液體貨物包裝受損時(shí)所導(dǎo)致的風(fēng) 險(xiǎn)；1、散裝貨物儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備在散裝貨物儲(chǔ)存過(guò)程中接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）儲(chǔ)存設(shè)施的屋頂足夠大,能防止雨水影

11、響散裝貨物；（2）防滲和防流失設(shè)施到位,能防止液體或雨水淋濾散裝貨物后進(jìn)入土壤；（3）散裝物品的儲(chǔ)存設(shè)施具有圍堰；（ 4）散裝貨物的儲(chǔ)存設(shè)施具有墻體和屋頂以防止隨風(fēng)擴(kuò)散；（5）散裝貨物直接放置于密閉防滲設(shè)施；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）場(chǎng)地具有有效的排水措施；（設(shè)施；（ 3）對(duì)儲(chǔ)存區(qū)域開(kāi)展定期巡查；（員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對(duì)；等；2、散裝貨物運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備2）定期檢查防雨和防滲 4）產(chǎn)生事故時(shí)有專業(yè)人轉(zhuǎn)移散裝貨物時(shí),假如接受起重機(jī)抓斗,放開(kāi)式輸送帶或從卡 車直接傾倒等開(kāi)放的方式,通常會(huì)伴有較大的溢出,造成污染土壤 的風(fēng)險(xiǎn)；接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),在進(jìn)行散裝貨物運(yùn)

12、輸時(shí)可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）在封閉系統(tǒng)中（例如充氣倉(cāng)和密封式傳輸帶）進(jìn)行運(yùn)輸,可以防止擴(kuò)散和溢出；（2）使用集裝箱運(yùn)輸；（ 3）運(yùn)輸過(guò)程設(shè)計(jì)有完善的苫蓋措施；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）對(duì)散裝物品運(yùn)輸具有完善的治理規(guī)定和說(shuō)明；（2）產(chǎn)生事故時(shí)有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)對(duì)；等；3、固體和粘性物品包裝儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè), 可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）將包裝物直接放置于密閉防滲的設(shè)備中；（2）使用特殊包裝（如金屬包裝）； （3）具有防雨和防滲設(shè)施；鐵路和航運(yùn)等特殊要求；等；（4）包裝中意大路、接受以下運(yùn)行治理措

13、施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）使用特殊包裝時(shí),放置包裝的區(qū)域保留有防滲下墊面；（2）通過(guò)定期的監(jiān)測(cè)和其它程序來(lái)防止泄漏；等；4、液體物品包裝的儲(chǔ)存接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè), 可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）將包裝物品放置于密閉防滲漏的設(shè)備中（如混凝土設(shè)施,金 屬包裝等）；（ 2）具有完善的防雨和防滲設(shè)施；（3）包裝中意公路、鐵路和航運(yùn)等特殊要求；（4）設(shè)計(jì)有油滴收集盤(pán)裝置；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不 限于：（ 1）當(dāng)使用特殊包裝時(shí),放置包裝的區(qū)域同時(shí)保留防滲下 墊面；（ 2）定期的監(jiān)測(cè)和其他措施防止泄漏；等；（四）生產(chǎn)加工裝置生產(chǎn)加工裝

14、置一般包括密閉和開(kāi)放、半開(kāi)放類型,密閉處理裝 置污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)低于開(kāi)放、半開(kāi)放式處理裝置；1、密閉處理裝置 密閉的生產(chǎn)加工裝置（如封閉反應(yīng)釜,反應(yīng)塔等）主要通過(guò)管 道進(jìn)行填充和排空,封閉系統(tǒng)中所涉及的物料在正常情形下一般不會(huì)泄漏；密閉反應(yīng)容器一般沒(méi)有抽出口和容器檢查孔等設(shè)計(jì),焊接的管道也不設(shè)計(jì)法蘭,只有在封閉系統(tǒng)破舊時(shí)才簡(jiǎn)潔發(fā)生泄漏導(dǎo)致 土壤污染；接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）接受全封閉式的設(shè)計(jì)；（2）將加工過(guò)程置于封閉的防滲設(shè)施中； （3）具有防雨和防滲設(shè)施設(shè)備；（4）具有系統(tǒng)檢測(cè)裝置；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于： （1

15、）定期進(jìn)行密閉系統(tǒng)檢測(cè)；2、開(kāi)放、半開(kāi)放處理設(shè)施設(shè)備（2）具有系統(tǒng)愛(ài)惜程序；等；生產(chǎn)活動(dòng)中涉及的過(guò)濾,擠壓,澆鑄,干燥,消音,加熱,冷 卻,自動(dòng)填充,加藥和稱重等活動(dòng)屬于半開(kāi)放處理系統(tǒng),其在填充 或排空時(shí)需要打開(kāi)；而噴涂和噴射活動(dòng)一般在開(kāi)放性區(qū)域進(jìn)行處理,開(kāi)放性區(qū)域的活動(dòng)仍包括直接位于未鋪裝地面上的物料運(yùn)輸、臨時(shí)儲(chǔ)備和洗車等；這種系統(tǒng)需要通過(guò)具體的措施來(lái)防止物質(zhì)擴(kuò)散到環(huán)境中；接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè)可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）整個(gè)活動(dòng)在防滲設(shè)施中完成；（2）在圍堰和防滲地板上進(jìn)行物質(zhì)收集；（ 3）有防雨水和防淋濾的措施；（4）應(yīng)急情形下具有清理設(shè)備；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低

16、污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）定期進(jìn)行防滲檢測(cè)；（等；2）具有完善的日常治理措施；（五）其它活動(dòng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污水收集、處理與排放、 固體廢物堆放、緊急收集裝置、車間的臨時(shí)儲(chǔ)存和處理等活動(dòng)都可能造成土壤污 染,其中污水處理區(qū)和固體廢物堆放點(diǎn)通常是企業(yè)土壤污染排查的 重點(diǎn)區(qū)域；1、污水收集、處理與排放工業(yè)企業(yè)污水處理區(qū)通常是一個(gè)獨(dú)立單元；污水處理系統(tǒng)可以被認(rèn)為是各種管道的集合,任何非規(guī)范性的設(shè)計(jì)、材料、設(shè)施和操作 治理,都可能造成土壤污染；污水處理系統(tǒng)位于地上時(shí),可參照管 道的相關(guān)要求進(jìn)行排查；當(dāng)存在地下污水管道時(shí),簡(jiǎn)潔加大污染土 壤的風(fēng)險(xiǎn)；接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),在污水收集、處理與排

17、放過(guò)程中可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）污水收集、處理與排放的地下管道具有防滲認(rèn)證,材料和施工符合技術(shù)規(guī)范要求；（2）具有污泥防滲、收集和處置等設(shè)施；（治理要求；等；3）污泥處理處置符合環(huán)境接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)；包括但不限于：（ 1）定期進(jìn)行排放監(jiān)測(cè)；（2）定期進(jìn)行管線檢查；（3）具有符合國(guó)家相關(guān)要求的污泥治理措施；（施；等；2、固體廢物堆放4）完善的應(yīng)急治理措接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低固體廢物堆放導(dǎo)致的土壤污染風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（1）固體廢物集中收集在密閉防滲空間；（2）具有防雨和防滲設(shè)施；（3）具有墻壁和屋頂防止隨風(fēng)擴(kuò)散；等；接受以下運(yùn)行治理措施,可

18、以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）定期檢查固體廢物堆放點(diǎn)的防雨、防滲和防擴(kuò)散措施；（2）具有完備的檔案記錄和治理措施；等；3、緊急收集裝置在緊急情形下會(huì)使用到特地用于應(yīng)急的地下封閉儲(chǔ)罐和地表儲(chǔ)罐等設(shè)施設(shè)備；由于儲(chǔ)罐在大部分時(shí)間內(nèi)是空的,罐體材料將腐蝕得更快（主要在內(nèi)部）；接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：（ 1）緊急收集裝置具有防腐設(shè)計(jì),內(nèi)部有防腐涂層；（2）給緊急收集裝置配置泄漏檢測(cè)裝置；（系統(tǒng)；等；3）在裝置外部配置陰極愛(ài)惜接受以下運(yùn)行治理措施,可以降低緊急收集裝置污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于：應(yīng)急灌裝期間具備有效的監(jiān)督措施；等；4、車間活動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)車間常進(jìn)行一些臨時(shí)儲(chǔ)備和處理活動(dòng),儲(chǔ)存物料包括固體廢物、化學(xué)廢料、燃料、清潔劑、液壓油或其它用途的油料等；車間活動(dòng)越頻繁,溢出的頻率越高,越簡(jiǎn)潔造成土壤污染；接受以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限