1、PAGE PAGE 32更新內(nèi)容：1、2011年年3月30日日，推出小額擔擔保貸款財政政貼息工作指指南(20111版)。2、2011年年7月19日日，增加第九九頁的“政策摘要”第三條。目 錄一、工作流程框框架1、貼息貸款發(fā)發(fā)放環(huán)節(jié)2、貼息資金撥撥付環(huán)節(jié)3、資金使用報報告環(huán)節(jié)4、資金使用檢檢查環(huán)節(jié)二、貼息貸款申申請(一)個人申請請 (二)合伙經(jīng)營營者申請(三)勞動密集集型小企業(yè)申申請 三、貼息貸款審審批(一)勞動保障障部門確認(二)擔保機構構審核(三)財政部門門核定(四)經(jīng)辦銀行行貸款四、貼息資金撥撥付(一)經(jīng)辦銀行行申請(二)縣級財政政審核(三)市級財政政批復(四)縣級財政政撥付五、貼息資金報

2、報告 (一)縣對市報告告(二)市對省報報告六、貼息資料歸歸檔(一)縣級財政政歸檔資料(二)市級財政政歸檔資料(三)經(jīng)辦銀行行歸檔資料附件一：湖北省省小額擔保貸貸款財政貼息息申請審核表表附件二：勞動密密集型小企業(yè)業(yè)申報認定表附件三：編號規(guī)規(guī)則附件四：關于22002年度度第一批申請請小額擔保貸貸款財政貼息息情況的報告告附件五：小額擔擔保貸款財政政貼息人員名名單附件六：關于確確認20022年第一批小小額擔保貸款款財政貼息人人員(小企業(yè)業(yè))的請示附件七：經(jīng)辦銀銀行關于申請請撥付20002年第一季季度小額擔保保貸款財政貼貼息資金的函函附件八：縣財政政局關于核批批2002年年第一季度小小額擔保貸款款中央財

3、政貼貼息資金的請請示附件九：市財政政局關于20002年第一一季度小額擔擔保貸款財政政貼息資金使使用情況的批批復附件十：關于撥撥付20022年第一季度度小額擔保貸貸款財政貼息息資金的請示示小額擔保貸款財財政貼息工作作指南(2011版)為規(guī)范我省各級級財政、勞動動就業(yè)、擔保機構、經(jīng)經(jīng)辦銀行辦理理小額擔保貸貸款財政貼息息的工作程序序（自20003年開始的的“下崗失業(yè)業(yè)人員微利項項目小額擔保保貸款財政貼貼息工作”，以以后通稱“小小額擔保貸款款財政貼息工工作”），現(xiàn)現(xiàn)擬定小額額擔保貸款財財政貼息工作作指南(20011版)，請請遵照執(zhí)行。一、工作流程框框架1、貼息貸款發(fā)發(fā)放環(huán)節(jié)(1)借款人提提出申請，所所

4、在社區(qū)簽署署推薦意見；(2)勞動保障障部門確認意意見；(3)擔保機構構實地調(diào)查后，提出出擔保意見；(4)財政部門門審查書面材材料，提出貼貼息意見；(5)經(jīng)辦銀行行考查后，向向借款人發(fā)放放貸款。2、貼息資金撥撥付環(huán)節(jié)(1)經(jīng)辦銀行行每季度向財財政部門申請請財政貼息資資金；(2)縣級財政政初審后，報報市級財政審審核；(3)市級財政政審核后，向向縣級財政下下達批復；(4)縣級財政政按批復意見見撥付貼息資資金。3、資金使用報報告環(huán)節(jié)(1)縣級財政政向市級財政政報告；(2)市級財政政匯總后，向向省級財政報報告資金使用用情況。4、資金使用檢檢查環(huán)節(jié) (1)省省級財政對各各地資金使用用情況進行檢檢查； (2

5、)縣縣級財政按省省級財政檢查查意見，進行行整改； (3)市市級財政將縣縣級財政整改改情況報送省省級財政。二、貼息貸款申申請(一)個人申請請，應填寫湖北省省小額擔保貸貸款財政貼息息申請審核表表(附件一一：申請審核核)，提供個體工商商戶營業(yè)執(zhí)照照、稅務登記記證、再就就業(yè)優(yōu)惠證(或就業(yè)失業(yè)登記證失業(yè)證、畢業(yè)證、退伍證等)、身份證、戶口簿等復印件，特種行業(yè)需提供特種行業(yè)許可證。 政策摘要1、下列九個國國家限制行業(yè)業(yè)不受理小額額擔保貸款財財政貼息：建建筑業(yè)、娛樂樂業(yè)以及銷售售不動產(chǎn)、轉轉讓土地使用用權、廣告業(yè)業(yè)、房產(chǎn)中介介、桑拿、按按摩、網(wǎng)吧、氧氧吧等。(鄂鄂政發(fā)20008600號)。2、本省城鄉(xiāng)勞勞動

6、者在全省省范圍內(nèi)自主主創(chuàng)業(yè)的，均均可在創(chuàng)業(yè)地地申請小額擔擔保貸款，貸貸款額度不超超過5萬元。對對利用小額擔擔保貸款從事事個體經(jīng)營、合合伙經(jīng)營或組組織起來就業(yè)業(yè)的(國家限限制行業(yè)除外外)，均作為為微利項目，在在貸款期限內(nèi)內(nèi)均給予全額額貼息(展期期不貼息)。(鄂政發(fā)22008660號)3、對符合現(xiàn)行行小額擔保貸貸款申請人條條件的城鄉(xiāng)婦婦女，個人貸貸款額度在現(xiàn)現(xiàn)行政策規(guī)定定的額度上可可適當放寬，但但最高不得超超過8萬元，還還款方式和計計、結息方式式由借貸雙方方商定。對利利用小額擔保保貸款從事個個體經(jīng)營、合合伙經(jīng)營或組組織起來就業(yè)業(yè)的(國家限限制行業(yè)除外外)，均作為為微利項目，在在貸款期限內(nèi)內(nèi)給予全額

7、貼貼息(展期不不貼息)。(鄂財金發(fā)200951號) (二)合伙經(jīng)營營者申請，應填寫湖北省省小額擔保貸貸款財政貼息息申請審核表表(合伙牽牽頭人填寫)，提供合伙企業(yè)業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或企業(yè)法人人營業(yè)執(zhí)照、或或農(nóng)民專業(yè)合合作社法人營營業(yè)執(zhí)照)、稅務登記證證、以及合伙伙人的就業(yè)業(yè)失業(yè)登記證證、再就就業(yè)優(yōu)惠證(或失業(yè)證、畢業(yè)證、退伍證等)、戶口口簿、身份證證等復印件，特種行業(yè)需需提供特種行行業(yè)許可證。政策摘要1、對城鄉(xiāng)勞動動者合伙經(jīng)營營或創(chuàng)辦小企企業(yè)的，可按按每人5萬元元以內(nèi)、總額額不超過200萬元的額度度實行“捆綁式”貸款。(鄂鄂政發(fā)20009200號)。對利利用小額擔保保貸款從事個個體經(jīng)營、合合伙經(jīng)營或組

8、組織起來就業(yè)業(yè)的（國家限限制行業(yè)除外外），均作為為微利項目，在在貸款期限內(nèi)內(nèi)均給予全額額貼息（展期期不貼息）。（鄂鄂政發(fā)20008600號）2、對符合條件件的婦女合伙伙經(jīng)營和組織織起來就業(yè)的的，小額擔保保貸款經(jīng)辦金金融機構可將將人均最高額額度提高至110萬元、總總額不超過550萬元，實實行“捆綁式”貸款。對利利用小額擔保保貸款從事個個體經(jīng)營、合合伙經(jīng)營或組組織起來就業(yè)業(yè)的(國家限限制行業(yè)除外外)，均作為為微利項目，在在貸款期限內(nèi)內(nèi)給予全額貼貼息(展期不不貼息)。(鄂財金發(fā)200951號)(三)勞動密集集型小企業(yè)申申請，應填寫湖湖北省小額擔擔保貸款財政政貼息申請審審核表(企企業(yè)法人填寫寫)。勞動

9、動密集型小企企業(yè)申報認定表(附附件二：小企企業(yè)認定)，所所在地勞動保保障部門、財財政部門復審后簽批意見。提提供營業(yè)執(zhí)照照副本、稅務務登記證副本本、特種行業(yè)業(yè)需提供特種種行業(yè)許可證證。貸款申請書、當當年新招用的的符合貸款條條件的就業(yè)再再就業(yè)人員再再就業(yè)優(yōu)惠證證(或就業(yè)失失業(yè)登記證、失業(yè)證、或軍人復員證、或高等院校畢業(yè)證)、職工花名冊(企業(yè)蓋章)、企業(yè)與新招用的符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員簽訂的勞動合同、企業(yè)為職工繳納社會保險的記錄(社會保險經(jīng)辦機構蓋章)、企業(yè)工資支付憑證(工資表)(企業(yè)蓋章)、需要提供的其他材料。政策摘要對當年新招用符符合小額擔保保貸款申請條條件的人員達達到企業(yè)現(xiàn)有有在職職工總

10、總數(shù)30%(超過1000人的企業(yè)達達15%)以以上、并與其其簽訂1年以以上勞動合同同的勞動密集集型小企業(yè)，經(jīng)經(jīng)辦金融機構構根據(jù)企業(yè)實實際招用人數(shù)數(shù)合理確定小小額擔保貸款款額度，最高高不超過人民民幣200萬萬元，貸款期期限不超過22年。(鄂政政發(fā)2000860號號)申請人所在社區(qū)區(qū)應對借款人人提供資料的的真實性、申申請人個人資資信狀況、經(jīng)經(jīng)營場所、經(jīng)經(jīng)營項目等進進行初審和調(diào)調(diào)查，初審合合格的簽署推推薦申請人貸貸款意見，向向勞動保障部部門推薦。申申請人(個人、合伙伙經(jīng)營者、需需擔保機構擔擔保的勞動密密集型小企業(yè)業(yè))在辦理小額額擔保貸款申申請時，及時時將以上材料料提交小額貸貸款擔保機構構。無需擔保保

11、機構擔保的的勞動密集型型小企業(yè)除外外。 三、貼息貸款審審批(一)勞動保障障部門確認根據(jù)小額擔保貸貸款相關政策策，對小額擔擔保貸款申請請對象是否符符合財政貼息息的資格進行行審查確認；勞動密集型型小企業(yè)申請請擔保貸款，勞勞動保障部門門和財政部門門應對勞動密密集型小企業(yè)業(yè)吸納符合貸貸款條件的就就業(yè)再就業(yè)人人員進行認定定，在勞動動密集型小企企業(yè)申報認定表上簽簽署認定意見見。政策摘要1、人員范圍(1)經(jīng)勞動保保障部門審核核認定、在法法定勞動年齡齡以內(nèi)、具備備一定勞動技技能并持有再再就業(yè)優(yōu)惠證證的人員，具具體包括：國國有企業(yè)下崗崗失業(yè)人員；國有企業(yè)關關閉破產(chǎn)需要要安置人員；國有企業(yè)所所辦集體企業(yè)業(yè)下崗職工

12、；享受城市居居民最低生活活保障且連續(xù)續(xù)失業(yè)1年以以上的城鎮(zhèn)其其他登記失業(yè)業(yè)人員；正在在享受失業(yè)保保險待遇或享享受期滿仍未未再就業(yè)，以以及領取一次次性安置費后后仍未再就業(yè)業(yè)的城鎮(zhèn)其他他集體企業(yè)的的失業(yè)人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改改革分流需要要安置的人員員。(2)在在法定勞動年年齡以內(nèi)、具具備一定勞動動技能并持有有軍人退出現(xiàn)現(xiàn)役有效證件件的城鎮(zhèn)復員員轉業(yè)退役軍軍人。(3)在法定勞動動年齡以內(nèi)、具具備一定勞動動技能并持有有當?shù)貏趧颖１Ｕ喜块T核發(fā)發(fā)的失業(yè)登記記證明的其他他城鎮(zhèn)登記失失業(yè)人員。(4)自愿到到我省享受西西部大開發(fā)優(yōu)優(yōu)惠政策的地地區(qū)及縣級以以下的基層創(chuàng)創(chuàng)業(yè)而自有資資金不足的高高校畢業(yè)生。如如無特殊說明明

13、，本辦法將將上述四類人人員統(tǒng)稱為符符合貸款條件件的就業(yè)再就就業(yè)人員。(鄂政辦發(fā)22006998號)。擴大小額擔保貸貸款扶持范圍圍。登記失業(yè)業(yè)人員、就業(yè)業(yè)困難人員、軍軍隊退役軍人人、高校畢業(yè)業(yè)生以及在本本地創(chuàng)業(yè)的農(nóng)農(nóng)村勞動者，均均可申請小額額擔保貸款，貸貸款額度提高高到不超過55萬元。（鄂鄂政發(fā)20008600號）2、勞動密集型型小企業(yè)認定定和申請小額額貸款擔保提提供資料：(1)營業(yè)執(zhí)照照副本；(2)稅務登記記證副本；(3)當年新招招用的符合貸貸款條件的湖湖北省勞動者者就業(yè)失業(yè)登登記證（包包括再就業(yè)業(yè)優(yōu)惠證、湖湖北省城鎮(zhèn)勞勞動者失業(yè)證證、縣級以以上公共就業(yè)業(yè)服務機構出出具的求職職登記表）、軍軍人

14、復員證、高高等院校畢業(yè)業(yè)證；(4)職工花名名冊（企業(yè)蓋蓋章）；(5)企業(yè)與新新招用的符合合貸款條件的的就業(yè)人員簽簽訂的勞動合合同；(6)企業(yè)為職職工繳納社會會保險的憑證證或企業(yè)為職職工繳納社會會保險的記錄錄（社會保險險經(jīng)辦機構蓋蓋章）；(7)企業(yè)工資資支付憑證（工工資表）（企企業(yè)蓋章）；(8) 小額擔擔保貸款申請請書；(9)勞動密密集型小企業(yè)業(yè)吸納就業(yè)人人員認定證明明；(10)需要提提供的其他材材料。3、勞動密集型型小企業(yè)的認認定標準：工工業(yè)，職工人人數(shù)300人人以下，銷售售額30000萬元以下，資資產(chǎn)總額40000萬元以以下。零售業(yè)業(yè)，職工人數(shù)數(shù)100人以以下，銷售額額1000萬萬元以下。批

15、批發(fā)業(yè)，職工工人數(shù)1000人以下，銷銷售額30000萬元以下下。交通運輸輸業(yè)，職工人人數(shù)500人人以下，銷售售額30000萬元以下。郵郵政業(yè)，職工工人數(shù)4000人以下，銷銷售額30000萬元以下下。住宿和餐餐飲業(yè)，職工工人數(shù)4000人以下，銷銷售額30000萬元以下下。說明：職工人數(shù)數(shù)，以現(xiàn)行統(tǒng)統(tǒng)計制度中的的年末從業(yè)人人員數(shù)代替。工工業(yè)企業(yè)的銷銷售額以現(xiàn)行行統(tǒng)計制度中中的年產(chǎn)品銷銷售收入代替替。批發(fā)和零零售業(yè)以現(xiàn)行行統(tǒng)計制度中中的年銷售額額代替。交通通運輸和郵政政業(yè)，住宿和和餐飲業(yè)企業(yè)業(yè)的銷售額以以現(xiàn)行統(tǒng)計制制度中的年營營業(yè)收入代替替。資產(chǎn)總額額以現(xiàn)行統(tǒng)計計制度中的資資產(chǎn)合計代替替。 (二)擔

16、保機機構審核擔保機構對符合合貸款條件的的就業(yè)再就業(yè)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)業(yè)項目進行可可行性調(diào)查，對對其中符合擔擔保條件的人人員提供信用用擔保，及時辦理擔擔保手續(xù)。擔保機構將借款款申請人編列列序號(附件三：編號規(guī)則)，按批次向財財政部門報送送關于20002年度第第一批申請小額額擔保貸款財財政貼息情況況的報告(附件四：情況報告告，本指南中中全部以20002年1季季度為例指導導)。并附20002年度第第一批申請小小額擔保貸款款財政貼息人人員名單(附件五：人員名單單)，以及擔保貸貸款相關材料料。政策摘要1、小額擔保貸貸款擔?；鸾鹞斜炯壵鲑Y的小小額擔保貸款款信用擔保機機構運作。2、受托運作的的信用擔保機

17、機構應建立貸貸款擔保基金金專門賬戶，貸貸款擔?；鸾鸬倪\作與信信用擔保機構構的其他業(yè)務務必須分開，單單獨核算。3、未成立專門門擔保機構的的地區(qū)，可將將擔?；鹬敝苯哟嫒虢?jīng)辦辦金融機構，由由經(jīng)辦金融機機構按照擔保?；?倍的的數(shù)額發(fā)放個個人小額擔保保貸款，擔保保基金自動提提供相應擔保保，以此方式式發(fā)放貸款出出現(xiàn)的損失由由經(jīng)辦銀行分分擔20%。(鄂政辦發(fā)22006998號)。 (三)財政部部門核定對小額擔保機構構報送的關關于20022年度第一批申請小額額擔保貸款財財政貼息情況況的報告中中的申請人資資格、貸款期期限、貸款金金額等進行審審核無誤后，擬寫關于確認2002年度第一批小額擔保貸款財政貼息人員

18、的請示(附件六：確認請示)，報分管領導簽署審批意見后，加蓋財政部門印章，送經(jīng)辦銀行。政策摘要1、小額擔保貸貸款貼息期限限不超過 22年，展期逾逾期不貼息。貼貼息資金從省省預撥的中央央財政貼息資資金中支付。2、經(jīng)辦金融機機構對符合條條件的勞動密密集型小企業(yè)業(yè)發(fā)放小額擔擔保貸款，由由財政部門按按中國人民銀銀行公布的貸貸款基準利率率的50給給予貼息（展展期不貼息），中中央財政和小小額擔保貸款款所在地財政政各承擔一半半。(銀發(fā)220082238號) (四)經(jīng)辦銀銀行貸款經(jīng)辦銀行根據(jù)湖北省小額擔保貸款財政貼息申請審核表和其他貸款資料，對符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項目進行可行性調(diào)查，辦理小額擔保貸

19、款。政策摘要 1、從從2008年年起，經(jīng)本級級財政部門批批準，經(jīng)辦銀銀行可將個人人、合伙創(chuàng)業(yè)業(yè)的小額擔保保貸款利率在在人民銀行公公布的貸款基基準利率基礎礎上最高上浮浮3個百分點點，其中微利利項目貸款由由中央財政據(jù)據(jù)實全額貼息息。（財金200877號）2、經(jīng)辦金融機機構應對小額額擔保貸款單單設科目、單單獨統(tǒng)計、單單獨考核。當當單個經(jīng)辦金金融機構發(fā)放放個人小額擔擔保貸款不良良率達到200%（含）以以上時，應停停止發(fā)放新的的貸款，并同同時向有關部部門報告，擔擔?；鸾?jīng)清清償降低貸款款不良率后，再再恢復受理貸貸款申請。貸貸款到期不能能歸還至擔保保機構履行代代償責任之間間的期限，最最長不得超過過3個月，

20、期期間，小額擔擔保貸款質(zhì)量量考評情況不不納入商業(yè)銀銀行不良貸款款考核體系。經(jīng)經(jīng)辦金融機構構對勞動密集集型小企業(yè)發(fā)發(fā)放的貸款不不良率達到22%（含）以以上時，停止止發(fā)放新的貸貸款；（鄂政政辦發(fā)20006988號）四、貼息資金撥撥付(一)經(jīng)辦銀行行申請經(jīng)辦銀行在每季季度結息日后5個工作日內(nèi)，向當?shù)刎斦块T門報送經(jīng)辦辦銀行關于申申請撥付20002年第一季度小額擔擔保貸款財政政貼息資金的的函(附件七：銀行申請請)。并附小額擔擔保貸款(個個人)財政貼貼息情況明細細表、小小額擔保貸款款(小企業(yè))財政貼息情情況明細表及及有關電子文文檔、季度貸貸款利息結息息清單等。政策摘要1、每季度結息息日后5個工工作日內(nèi)，

21、經(jīng)經(jīng)辦銀行將貼貼息資金申請請和明細表報報送財政部門門，并附微利利項目和小企企業(yè)貸款計收收利息清單。2、貼息資金申申請應包括貸貸款發(fā)生額、季季初余額、季季末余額、貸貸款發(fā)生筆數(shù)數(shù)、申請貼息息資金額等內(nèi)內(nèi)容。明細表表包括每筆貸貸款的項目名名稱、貸款金金額、發(fā)放時時間、期限、借借款人名稱和和戶籍所在地地等內(nèi)容。（財財金200081000號）3、第九條 市財政部門門要負責做好好下崗失業(yè)人人員從事微利利項目小額擔擔保貸款貼息息工作，經(jīng)辦辦銀行應按季季度向市財政政部門申報貼貼息資金金額額，經(jīng)財政部部門核實后77個工作日內(nèi)內(nèi)將已發(fā)生的的貼息資金撥撥付經(jīng)辦銀行行帳戶。凡屬屬于財政貼息息的微利項目目的小額擔保保

22、貸款，經(jīng)辦辦銀行不得向向貸款申請人人收取利息。（中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部印發(fā)關于進一步推進下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作的意見的通知(武銀營發(fā)200487號)） (二)縣級財財政審核縣級財政部門在在5個工作日日內(nèi)對經(jīng)辦銀銀行報送的經(jīng)經(jīng)辦銀行關于于申請撥付22002年第第一季度小額額擔保貸款財財政貼息資金金的函經(jīng)審審核無誤后，以以正式文件向向市級財政部部門報送縣縣財政局關于于核批20002年第一季季度小額擔保保貸款中央財財政貼息資金金的請示(附件八：縣縣級請示)。并并附小額擔擔保貸款財政政貼息報表、經(jīng)經(jīng)辦銀行關于于申請撥付22002年第第一季度小額額擔保貸款財財政貼息資金金的函、小小額擔保貸

23、款款(個人)財財政貼息情況況明細表、小小額擔保貸款款(小企業(yè))財政貼息情情況明細表、季季度貸款利息息結息清單(復印件)。政策摘要1、本季貸款發(fā)發(fā)放金額，是是指從本季第第一天至本季季最后一天發(fā)發(fā)放的貸款金金額。2、季末貸款余余額，是指本本季末最后一一天貸款還沒沒到期的金額額。3、利息計算周周期，是從上上季度最后一一個月的211日起，至本本季度最后一一個月的200日止。4、本季實際撥撥付貼息金額額，不能大于于上季應付加加本季新增貼貼息金額。5、季末應付未未付貼息資金金不能為付數(shù)數(shù)。不能對經(jīng)經(jīng)辦金融機構構實行預撥貼貼息資金。(三)市級財政政批復市級財政部門對對縣級財政部部門報送的縣財政局關于核批 2

24、002年第一季度小額擔保貸款中央財政貼息資金的請示審核無誤后，以正式文件向縣級財政部門下達市財政局關于2002年第一季度小額擔保貸款中央財政貼息資金使用情況的批復(附件九：市級批復)。政策摘要地市財政部門收收到經(jīng)辦銀行行申請后的55個工作日內(nèi)內(nèi)審核撥付貼貼息資金，同同時將貼息資資金的撥付使使用情況上報報省級財政部部門和專員辦辦備案。（財財金200081000號）(四)縣級財政政撥付縣級財政部門在在收到市級財財政部門下達達的市財政政局關于20002年第一季度小額擔擔保貸款中央央財政貼息資資金使用情況況的批復后后，擬寫關于撥撥付20022年第一季度小額擔擔保貸款財政政貼息資金的的請示(附附件十：撥

25、款款請示)，領導同意后后，即刻辦理理向經(jīng)辦銀行行撥付小額擔擔保貸款中央央財政貼息資資金，以及勞勞動密集型小小企業(yè)擔保貸貸款本級財政政配套貼息資資金。五、貼息資金報報告1、每季度終了了10日內(nèi)，縣縣級財政部門門向市級財政政部門上報縣財政局關于2002年第一季度小額擔保貸款財政貼息資金撥付使用情況的報告、小額擔保貸款財政貼息報表(紙質(zhì)蓋章和電子檔報表)。2、每季度終了了10日內(nèi)，市市級財政部門門匯總分析撰撰寫全市市市財政局關于于2002年年第一季度小額擔擔保貸款財政政貼息資金撥撥付使用情況況的報告。并附小小額擔保貸款款財政貼息報報表市級匯匯總和縣級報報表(紙質(zhì)蓋章和和電子檔報表表)，以及季度度內(nèi)對

26、縣級小小額擔保貸款款中央財政貼貼息資金使用用情況的確認認批復文件。政策摘要1、財政部門應應按季向財政政部報送貼息息貸款發(fā)放情情況統(tǒng)計表，反反映本地區(qū)貼貼息貸款的季季度發(fā)生額、余余額、發(fā)放筆筆數(shù)、本年累累計發(fā)放筆數(shù)數(shù)、應貼息金金額、實際貼貼息金額和按按照經(jīng)辦銀行行類型分類的的明細情況，以以及中央財政政撥付的貼息息資金使用和和結余情況。地地市財政部門門應按季向省省級財政部門門報送貼息貸貸款發(fā)放情況況統(tǒng)計表。報報送時間為下下一季度100日以前。（財財金200081000號）2、擔?；鸬牡娘L險補償機機制。地方各各級財政部門門要安排相應應資金，建立立小額貸款擔擔保基金持續(xù)續(xù)補充機制，不不斷提高擔保保基

27、金的代償償能力。對于于擔保基金規(guī)規(guī)模當年增長長5%以上的的地方，中央央財政將按當當年新增擔保保基金總額的的5%給予資資金支持。有有關資金于全全年工作結束束并經(jīng)審核確確認后撥付，全全部補充擔保?；?，用于于鼓勵擔保機機構降低反擔擔保門檻或取取消反擔保。(財金20008777號)3、建立小額擔擔保貸款獎勵勵機制。按各各地當年新發(fā)發(fā)放小額擔保保貸款總額的的1%給予獎獎勵性補助資資金，中央和和省級財政各各承擔0.55%，所需資資金全部從貼貼息資金中安安排。有關資資金于全年工工作結束并經(jīng)經(jīng)審核確認后后撥付，由地地方財政管理理，用于小額額擔保貸款工工作突出的經(jīng)經(jīng)辦銀行、擔擔保機構和信信用社區(qū)等單單位的工作

28、經(jīng)經(jīng)費補助。(財金20008777號)。4、完善小額貸貸款擔?；鸾痫L險補償機機制。對于擔擔保基金規(guī)模模當年增長55%以上的地地方，按當年年新增擔?；鹂傤~的55%給予資金金支持。省級級小額貸款擔擔?；鸪袚鷵魇?、州、縣縣擔?；鸫鷥敁p失的220%，余下下部分由各地地擔?；鸪谐袚＃ǘ跽l(fā)2000860號號）六、貼息資料歸歸檔(一)縣級財政政歸檔資料1、借款人的個個體工商戶營營業(yè)執(zhí)照、稅稅務登記證、再再就業(yè)優(yōu)惠證證(或就就業(yè)失業(yè)登記記證、失失業(yè)證、畢業(yè)證、退伍證證等)、身份份證、戶口簿簿等復印件、湖湖北省小額擔擔保貸款財政政貼息申請審審核表。 合伙經(jīng)營的合伙伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照(或企業(yè)業(yè)

29、法人營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、或農(nóng)民民專業(yè)合作社社法人營業(yè)執(zhí)執(zhí)照)、稅務務登記證、合合伙人的再再就業(yè)優(yōu)惠證證(或就就業(yè)失業(yè)登記記證、失失業(yè)證、畢業(yè)證、退伍證證等)、戶口口簿、身份證證等復印件、湖湖北省小額擔擔保貸款財政政貼息申請審審核表。勞動密集型小企企業(yè)的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本、稅稅務登記證副副本、貸款申申請書、當年年新招用的符符合貸款條件件的就業(yè)再就就業(yè)人員再再就業(yè)優(yōu)惠證證(或就就業(yè)失業(yè)登記記證、失業(yè)證、或或軍人復員員證、或高高等院校畢業(yè)業(yè)證)、職職工花名冊(企業(yè)蓋章)、企業(yè)與新新招用的符合合貸款條件的的就業(yè)再就業(yè)業(yè)人員簽訂的的勞動合同、企業(yè)為職工工繳納社會保保險的記錄(社會保險經(jīng)經(jīng)辦機構蓋章章)、企業(yè)工工資支

30、付憑證證(工資表)(企業(yè)蓋章章)、需要提提供的其他材材料等、湖湖北省小額擔擔保貸款財政政貼息申請審審核表、勞動密集型型小企業(yè)申報報認定表。2、確認擔保貸貸款人(小企企業(yè))資格的的請示、對市市級財政部門門核批中央財財政貼息資金金的請示、市市級財政部門門的批復以及及所有撥付中中央財政和地地方財政貼息息資金的有關關資料和憑證證。(二)市級財政政歸檔資料1、縣財政局局關于核批 2002年第第一季度小額擔擔保貸款中央央財政貼息資資金的請示；2、經(jīng)辦銀行行關于申請撥撥付20022年第一季度小額擔擔保貸款財政政貼息資金的的函；3、小額擔保保貸款(個人人)財政貼息息情況明細表表和小額擔保保貸款(小企企業(yè))財政

31、貼貼息情況明細細表；4、季度貸款利利息結息清單單(復印件)；5、市財政局局關于對縣財財政局20002年第一季度小額擔擔保貸款中央央財政貼息資資金使用情況況的批復。(三)經(jīng)辦銀行行歸檔資料1、經(jīng)辦銀行行關于申請撥撥付小額擔保保貸款財政貼貼息資金的函函；2、小額擔保保貸款(個人人)財政貼息息情況明細表表和小額擔保保貸款(小企企業(yè))財政貼貼息情況明細細表；3、季度貸款利利息結息清單單等原件；4、財政貼息資資金撥款憑證證；5、銀行內(nèi)部利利息計算系統(tǒng)統(tǒng)電子數(shù)據(jù)。附件一：申請審審核湖北省小額擔保保貸款財政貼貼息申請審核核表姓 名身份證號性 別家庭成員戶籍地址市、州 區(qū)(縣縣) 街道辦事處處家庭住址市、州

32、區(qū)(縣縣) 街道辦事處處聯(lián)系電話聯(lián)系地址郵編原工作單位名稱稱原單位工作性質(zhì)質(zhì)國有 集體 其他本人身份下崗 失失業(yè) 破產(chǎn) 搬遷 其他再就業(yè)優(yōu)惠證編編號個體經(jīng)營企業(yè)名名稱營業(yè)執(zhí)照號經(jīng)營地址稅務登記證號負責人姓名從業(yè)人員總數(shù)經(jīng)營范圍及項目目申請貸款金額貸款年限聯(lián)系電話 本人從事事微利項目個個體經(jīng)營,按按規(guī)定申請小小額擔保財政政貼息貸款。并并承諾本表所所填資料真實實。社區(qū)推薦意見(公章)： 負責人（簽簽章)： 申請人人（簽章)： 經(jīng)辦人（簽簽章)： 年 月 日 年 月月 日勞動保障部門確確認意見(公公章)：受托擔保公司擔擔保意見(公公章)： 負負責人： 負責人（簽簽章)： 經(jīng)經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人（簽簽章)

33、： 年年 月 日日 年 月 日財政部門復核意意見(公章)：經(jīng)辦銀行審查意意見(公章)： 負負責人： 負責人（簽簽章)： 經(jīng)經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人（簽簽章)： 年年 月 日日 年 月 日注：本表一式五五聯(lián)。第一聯(lián)聯(lián)社區(qū)留存；第二聯(lián)勞動動保障部門留留存；第三聯(lián)聯(lián)受托擔保公公司留存；第第四聯(lián)財政部部門留存；第第五聯(lián)經(jīng)辦銀銀行留存。附件二：小企業(yè)業(yè)認定勞動密集型小企企業(yè)申報認定表企業(yè)名稱法定代表人企業(yè)類型注冊資本成立時間上年度生產(chǎn)經(jīng)營營總額聯(lián)系電話工商登記證號稅務登記證號組織機構代碼經(jīng)營項目(范圍圍)公司地址職工總人數(shù)當年吸納符合小額擔保貸款申請人員情況當年新招用并繳繳納社會保險險人數(shù)簽訂一年以上勞勞動合同

34、人數(shù)數(shù)繳納社會保險人人數(shù)簽訂一年以上勞勞動合同人數(shù)數(shù)占職工總數(shù)數(shù)的比例%勞動與社會保障障部門審核意見(公公章):財政部門審核意意見(公章): 負負責人： 負責責人： 經(jīng)經(jīng)辦人： 經(jīng)辦辦人： 年年 月月 日日 年 月 日附件三：編號規(guī)規(guī)則編號規(guī)則：1、前前兩位為單位位碼；2、然然后四位為年年份碼，申報報受理年份為為2008年年，就填列為為2008；3、最后四四位為順序碼碼，每年從0000199999排列。示例：單 位編碼編號襄陽市直XY200800001襄州區(qū)XZ200800001棗陽市ZY200800001附件四：情況報報告關于2002年年度第一批申請小額額擔保貸款財財政貼息情況況的報告市財政

35、局：2002年1月月15日，經(jīng)經(jīng)市小額擔保保貸款專題會會議討論通過過，20022年第一批小額擔保保貸款中符合合財政貼息資資格的貸款為為 筆，金金額 萬元。請市財政局根據(jù)據(jù)有關文件規(guī)規(guī)定予以審核核批準。附：小額擔保貸貸款財政貼息息人員名單。下崗失業(yè)人員小小額貸款擔保保中心二二年一月月十六日附件五：人員名名單小額擔保貸款財財政貼息人員員名單(2002年第第一批)編制單位： 金額額單位：萬元元序號編號姓名性別優(yōu)惠證號貸款貼息項目名名稱貸款金額貸款年限備注1XY20080000100005811794五金銷售52年婦女2XY200800002求職登記農(nóng)民餐飲服務52年3XY200800003求職登記農(nóng)

36、民42年合伙4XY200800004000200990007556（失業(yè)證證）水產(chǎn)養(yǎng)殖52年5XY200800005100200990055006（就業(yè)證證）52年623（工商營業(yè)執(zhí)照照里的內(nèi)容）242526合計24附件六：確認請請示關于確認20002年第一批小額擔保保貸款財政貼貼息人員(小小企業(yè))的請請示局領導：根據(jù)財政部、中中國人民銀行行、人力資源源社會保障部部關于印發(fā)發(fā)小額擔保保貸款財政貼貼息資金管理理辦法的通通知(財金金20088100號號)和省政府府關于做好好推動創(chuàng)業(yè)促促進就業(yè)工作作的通知(鄂政發(fā)22008660號)的規(guī)規(guī)定，我科對襄樊市小額額貸款擔保公公司1月16日報送的20002

37、年度第一批小額擔擔保貸款財政政貼息申請審審核表等資資料進行了審審核。本批申請小額擔擔保貸款財政政貼息的就業(yè)業(yè)再就業(yè)人員員所從事的職職業(yè)，均屬于于財政貼息范范圍內(nèi)項目，共共計 筆，申請擔擔保 萬元。(本批申請小額額擔保貸款財財政貼息的勞勞動密集型小小企業(yè)符合貸貸款支持條件件，共計 筆，申申請擔保 萬元。)擬同意對本批申申請小額擔保保貸款的個人人(和小企業(yè))給予財政貼貼息。妥否，請批示。附件：20022年第一批湖北省小額擔擔保財政貼息息貸款申請審審核表 金融科 二一年一月十七七日附件七：銀行申申請經(jīng)辦銀行關于申申請撥付20002年第一季度小額擔擔保貸款財政政貼息資金的的函縣財政局：按照關于進一一步

38、改進小額額擔保貸款管管理積極推動動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)業(yè)的通知(銀發(fā)200082338號)文件件要求，我行行本季度新發(fā)發(fā)放小額擔保保貸款 筆、 金額額 萬元。其中中：個人貸款款 筆、金額額 萬元(婦婦女貸款 筆、金額 萬元)，小企業(yè)貸貸款 筆、金額額 萬元。本季末末，未解除還款款責任的小額額擔保貸款期期末貸款 筆，期末貸款款余額為 萬元。其中：個人貸款 筆、金額 萬元(婦女貸貸款 筆、金額 萬元)；小企業(yè)貸款款 筆、金額 萬元。以上貸款項目均均屬于文件規(guī)規(guī)定的小額擔擔保貸款財政政貼息范圍。經(jīng)過對上述小額額擔保貸款的的認真審核和和計算，申請請撥付中央財財政貼息資金金 元，地方財政配套套貼息資金 元。收款單

39、位：戶 名：賬 號：附件：1、小小額擔保貸款款(個人)財財政貼息情況況明細表2、小額擔保保貸款(小企企業(yè))財政貼貼息情況明細細表。 二二年四月一日主題詞：貼息 資金 函經(jīng)辦銀行辦公室室附件八：縣級請請示縣財政局關于核核批20022年第一季度小額擔擔保貸款中央央財政貼息資資金的請示市財政局：根據(jù)財政部、中中國人民銀行行、人力資源源社會保障部部關于印發(fā)發(fā)小額擔保保貸款財政貼貼息資金管理理辦法的通通知(財金金20088100號號)，我們對對經(jīng)辦銀行申申報的20002年第一季度小額擔擔保貸款財政政貼息情況進進行了審核，具具體情況如下下：2002年第一一季度，我縣縣經(jīng)辦銀行發(fā)發(fā)放小額擔保保貸款 筆， 萬元；期末末未解除還款款責任的小額額擔保貸款期期末貸款 筆，期期末貸款余額額 萬元元。以上小額擔保貸貸款均屬于財財政貼息范圍圍，申請撥付中央央財政貼息資資金 元；勞動密集型型小企業(yè)本級級財政應配套貼息資資金 元，已經(jīng)列列入預算，待待市財政局核核批后與中央央