1、第14頁共14頁事故隱患排查治理工作方案一、工作目標進一步深化隧道施工的安全生產(chǎn)隱患治理工作，全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平。二、_機構(gòu)為確保此次隱患排查工作有效開展，五公司成立以副總經(jīng)理為組長，總工程師為副組長，安全總監(jiān)安質(zhì)部經(jīng)理工程部經(jīng)理、物設部經(jīng)理及其他相關人員為成員的隱患排查領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安質(zhì)部。三、隱患排查治理管轄范圍、內(nèi)容和方式及分工(一)排查治理范圍。在建隧道項目。(二)排查治理內(nèi)容：隧道施工管理制度的建設、安全管理

2、_體系、責任落實、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處和消防安全等。具體內(nèi)容如下：1.重點內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)責任制落實情況。項目部負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位生產(chǎn)責任制建立及落實情況。(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；各施工隊伍安全監(jiān)管情況等。(3)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。隧道施工九條規(guī)定落實情況。(4)安全培訓教育情況。安全培訓教育制度。培訓教育及考核情況；項目負責人、安全管理人

3、員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。(5)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制定及演練情況。(6)事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；未發(fā)生事故按照零報告制度報告，已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，人在吸取事故教訓，對有關責任人的追究和落實整改情況。(7)電氣及臨時用電情況。各類施工機械、電氣設備安全防護裝置是否齊全；施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)是否符合規(guī)范標準。(8)營地情況。職工宿舍、工棚等臨時設施是否安全使用要求。消防設備是否按規(guī)定配置；(9)火工品使用情況?；鸸て返膬Υ妗⑹褂谩⒌怯浀龋琠小時值班制度。(10)隧道掘進情況。地質(zhì)

4、預報，隧道開挖、支護、仰拱、二襯、監(jiān)控量測等施工情況。四、其他要求1、針對這一時期暴雨、洪水、高溫等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點，各單位要加強地質(zhì)薄弱環(huán)節(jié)地段的巡查。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴防引發(fā)發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監(jiān)測，制定預案。2、做好夏季施工的防暑降溫工作和預案，安排好夏季施工的作業(yè)時間，配備好夏季施工的防護用品及防暑降溫應急藥品，檢查現(xiàn)場休息涼棚及降溫茶水。3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改進措施和要求，健全隱患排查治

5、理制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。五、工作要求(一)加強領導，精心_各單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的_領導，建立個落實隱患排查治理責任制，特別要全面落實_負責制。健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心_，全力抓好此項工作，迅速制定專項實施方案，切實負起隱患排查治理的主體責任，_開展各施工隊隱患排查治理工作，落實整改責任，制定隱患監(jiān)控措施。(二)標本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制各單位以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。治理監(jiān)控制度，實現(xiàn)隱患登記、整改、處罰的全過程管理。要認真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，推動隱患排查治理工作，

6、預防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，建立安全生產(chǎn)的長效機制。各單位要健全隱患排查信息報送工作制度，加強領導，落實責任。事故隱患排查治理工作方案（二）工作制度水泥有限責任公司事故隱患排查治理工作制度為切實加強本單位安全生產(chǎn)管理，嚴格落實各類事故隱患排查治理責任，有效預防事故的發(fā)生，為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，按照安全生產(chǎn)法的要求，特制定隱患責任、隱患排查、整改、隱患排查登記和消除報告制度、隱患排查責任、事故隱患獎懲六項制度。一、隱患責任(一)總經(jīng)理職責：1.對本公司事故隱患排查治理工作全面負責，是本公司安全生產(chǎn)第一責任人；_組

7、織制定并落實從安全生產(chǎn)管理人員到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任，在全公司形成全員查隱患的排查治理機制；3.督促檢查本公司安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。(二)生產(chǎn)副總職責：1.在總經(jīng)理的領導下，對本公司的生產(chǎn)技術工作全面負責。在確保安全的前提下，組織指揮生產(chǎn)工作。堅持生產(chǎn)與安全“五同時”；_組織落實廠級隱患排查工作計劃或?qū)嵤┓桨?，推動隱患排查工作順利開展；3.根據(jù)各級安監(jiān)部門提出的安全檢查整改意見，組織制定并落實整改方案；參與治理項目的驗收；4.負責事故隱患排查管理制度落實情況的監(jiān)督檢查。5.負責生產(chǎn)工藝、設備設施、建構(gòu)筑物的事故隱患排查工作，按照

8、工藝設備安全技術管理的要求，組織開展專項檢查和考核；6.負責制定工藝設備隱患治理或整改方案，對治理過程實施技術指導，參與隱患整改項目的驗收；(三)安全科長職責：1.在總經(jīng)理的領導下，組織推動生產(chǎn)經(jīng)營中的安全工作；2.負責制定并牽頭組織落實隱患排查工作計劃或?qū)嵤┓桨福?.負責日常生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)的安全檢查與考核；協(xié)調(diào)和督促有關科室、車間對查出的隱患制定防范措施和整改方案，簽發(fā)隱患整改通知單，監(jiān)督檢查隱患整改工作的實施過程，組織隱患整改項目的驗收，簽批驗收單；4.根據(jù)安監(jiān)部門提出的安全檢查整改意見，負責制定并監(jiān)督落實整改方案；5.負責制定并監(jiān)督落實事故隱患排查治理專項資金使用計劃。(四)生產(chǎn)車間主任職

9、責：1.在生產(chǎn)副總的領導下，在安全、技術部門的業(yè)務指導下，按照安全檢查表規(guī)定的內(nèi)容、標準組織車間級安全檢查，確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態(tài)；2.作為本車間安全生產(chǎn)第一負責人，對本車間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面負責，組織制定并實施車間隱患排查治理工作計劃或?qū)嵤┓桨福?.督促檢查所轄班組、各崗位從業(yè)人員的班組安全活動和崗位自查工作；_組織制定一般性安全隱患的治理方案并領導實施、消除。(五)班組長職責：1.作為本班組安全生產(chǎn)第一負責人，對本班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面負責。組織制定并實施班組安全活動計劃，制止一切違章行為；2.督促檢查所轄各崗位從業(yè)人員的崗位自查工作，發(fā)現(xiàn)隱患應及時組

10、織解決或上報，并詳細記錄；3.監(jiān)督檢查“三項制度”執(zhí)行情況，嚴格執(zhí)行勞動紀律、工藝紀律、交接班制度、巡回檢查制度，做到班前講安全，班中查安全，班后總結(jié)安全；_組織班組成員對相關設備、安全設施、防護器具、監(jiān)測儀器進行維護保養(yǎng)和日常管理，保持完好狀態(tài)。(六)崗位從業(yè)人員職責：1.參加安全活動，學習安全技術，嚴格遵守各項規(guī)章制度；2.認真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認真檢查本崗位的設備、設施及工、器具；3.遵守紀律，精心操作，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程和操作規(guī)程；4.按時巡回檢查，準確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況；5.認真做好設備維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況應妥善處理，及時上報，并作好記錄；6.正確使用妥

11、善保管各種勞動保護用品、器具和消防器材；7.不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)；對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時向領導報告。二、隱患排查制度1、建立由主要負責人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組，全面負責本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。2、實行排查制度，逐環(huán)節(jié)、逐部位排查，掌握隱患的存在，分布情況，分析產(chǎn)生隱患的原因，制定整改和防范措施。3、排查的主要內(nèi)容包括。安全生產(chǎn)責任制是否落實到人頭，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善；設備、設施是否處于正常的安全運行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;操作人員是否經(jīng)過三級培訓教育，具備相應的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗;操作人員在

12、工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準，操作人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理，指揮人員有無違章指揮，強令操作人員冒險作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理，指揮人員對操作人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實到位等情況。4、對排查出的隱患，按照隱患排查登記和消除報告制度執(zhí)行。5、設立公開舉報電話，暢通隱患舉報渠道，鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作，并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行舉報，按照事故隱患獎懲制度標準兌現(xiàn)獎勵。6、積極配合上級有關部門開展的隱患排查治理活動，落實隱患整改措施和責任。三、安全隱患整改制度事故隱患是

13、指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。為及時消除安全隱患，制定本制度：1、隱患整改的基本原則是：“六定、五不準”。六定：定安全隱患項目、定隱患整改措施、定隱患整改責任人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗收部門。五不準：凡個人能整改的不準推到班組;凡本班能整改的不準推到下班;凡班組能整改的不準推到車間;凡車間能整改的不準推到公司;凡立即能整改的不準延遲時間。2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時報告，重大隱患可直接上報公司主要領導，以保證盡快解決。3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時

14、，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。4、對嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患，基層有條件整改的項目，要立即下達安全隱患整改通知書，并立即整改到位;不能立即整改的，必須采取可靠的防范措施，如實告知現(xiàn)場工作人員存在的危險因素;存在重大安全隱患無法保證安全的，要立即停產(chǎn)整改。5、建立隱患整改督辦驗收制度。安全管理人員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書，由檢查人員、被檢查單位負責人共同簽字，并督促責任單位按時整改到位后，由安全管理人員負責組織驗收，并簽署驗收意見。6、對車間能整改的安全隱患，車間應立即制定整改方案，報安全管理人員審查同意后整改。7、凡本部門無力制定整改措施計劃的，應報生產(chǎn)技術部，會

15、同有關職能部門，制定整改措施。8、整改責任單位，必須按規(guī)定的時間進行整改，不得互相推諉、扯皮，拖期、延期。9、各專業(yè)職能部門的負責人和驗收人對安全隱患的整除結(jié)果承擔驗收責任。10、由于資金或技術問題暫時不具備整改條件的，有關部門要寫出書面報告，經(jīng)主要負責人批準后，可列入下步整改計劃。11、供應部門應對安全隱患整改所需的物資、器材的及時供應和產(chǎn)品質(zhì)量負責，嚴禁購進假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。12、隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料，要認真填寫，并經(jīng)有關人員簽字后存檔。13、對未按期、按要求整改隱患的，視情節(jié)輕重對相關責任部門和人員給于經(jīng)濟處罰，由此引起重大傷亡事故的，承擔相應的法律責任。14、

16、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要按指令要求和時限整改到位，由公司生產(chǎn)技術部組織協(xié)調(diào)整改到位后，書面申請下達整改指令的部門組織驗收。四、隱患排查登記和消除報告制度1、設立“臺帳”即隱患排查治理臺帳，明確專人負責填寫、上報和存檔備案工作。2、對排查出的隱患，按照隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工明確人員，制定措施，落實整改資金，確保隱患整改到位。3、對排查出的隱患要及時向主管負責人報告，主管負責人接報告后應根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負責人。4、一般隱患整改完畢并驗收合格后，在隱患治理臺帳上記錄并銷號，重大隱患整改完畢后，申請主管負責人

17、和主要負責人驗收閉合。5、對上級有關部門掛牌督辦的隱患，予以公示告知，限期治理，治理工作結(jié)束后，符合安全生產(chǎn)條件的，向負責督辦的單位提出書面復查申請，經(jīng)審查合格后，方可閉合。6、對排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報告，接受上級單位的指導和監(jiān)督。五、隱患排查責任制度1、隱患排查責任納入本單位安全生產(chǎn)責任狀重要內(nèi)容，單位內(nèi)部層層簽訂責任狀，逐級分解落實任務目標。2、隱患排查治理工作堅持“誰排查，誰負責。誰簽字，誰負責。誰主管，誰負責”的原則，實行分級管理，逐級管理。3、操作人員負責本崗位的隱患排查工作，做好記錄及時上報。4、專(兼)職安全員負責日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取安

18、全措施，一般隱患當場整改到位，重大隱患立即上報主管負責人。5、主管負責人日常安全巡查，對專(兼)職安全員上報或巡查時發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時制定整改措施，落實整改責任人，整改時間及驗收負責人，對重大隱患整改情況要及時上報主要負責人。6、主要負責人負責定期組織專(兼)職安全員和其他相關人員排查本單位的隱患，落實整改資金，復查隱患整改情況，兌現(xiàn)獎懲，對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情況進行簽字把關，并負責組織人員對上級有關部門排查出的隱患進行整改，對掛牌督辦的隱患，負責分解落實整改責任，按要求和期限整改到位。7、對因排查隱患不深入、不細致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位，責任制不落實致隱患長期得不到

19、整改的，依據(jù)本單位有關規(guī)定嚴肅追究責任。六、事故隱患獎懲制度在本單位隱患排查治理工作中，凡有下列情況之一的，按其績效大小，分別給予物質(zhì)獎勵和榮譽獎勵。1、遵守國家有關法律法規(guī)和方針政策，認真貫徹執(zhí)行“三項制度”和各項安全措施，在安全隱患排查方面做出顯著成績者。2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設備損壞以及有其它顯著成績者。3、事故隱患排查評比中，被評為優(yōu)秀工作者。4、及時制止違章和誤操作并轉(zhuǎn)危為安者。在本單位隱患排查治理工作中，凡有下列情況之一的，依據(jù)相關規(guī)定，分別給予經(jīng)濟罰款、調(diào)離或辭退處理。1、排查開展不力或不開展隱患排查者。2、各類事故隱患不按期完成或拒不

20、整改的。3、發(fā)現(xiàn)各類隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報者。4、對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，經(jīng)勸阻不整改的。5、不按規(guī)程運行安全設備、設施的。事故隱患排查治理工作方案（三）根據(jù)局有關文件精神要求，進一步促進隧道施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，實現(xiàn)隧道安全生產(chǎn)再上新臺階，有效遏制事故的發(fā)生，制定隧道施工事故隱患排查治理工作方案。一、工作目標進一步深化隧道施工的安全生產(chǎn)隱患治理工作，全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平。二、組織機構(gòu)為確保此次隱患排查工作有效開展，五公司成立

21、以副總經(jīng)理為組長，總工程師為副組長，安全總監(jiān)安質(zhì)部經(jīng)理工程部經(jīng)理、物設部經(jīng)理及其他相關人員為成員的隱患排查領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安質(zhì)部。三、隱患排查治理管轄范圍、內(nèi)容和方式及分工(一)排查治理范圍。在建隧道項目。(二)排查治理內(nèi)容：隧道施工管理制度的建設、安全管理組織體系、責任落實、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處和消防安全等。具體內(nèi)容如下：1.重點內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)責任制落實情況。項目部負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位生產(chǎn)責任制建立及落實情況。(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術

22、設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；各施工隊伍安全監(jiān)管情況等。(3)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。隧道施工九條規(guī)定落實情況。(4)安全培訓教育情況。安全培訓教育制度。培訓教育及考核情況；項目負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。(5)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制定及演練情況。(6)事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；未發(fā)生事故按照零報告制度報告，已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，人在吸取事故教訓，對有關責任人的追究和落實整改情況。(7)電氣及臨時用電情況。各類施工機械、電氣設備安全防護裝置是否齊全；施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)是否符合規(guī)范標準。(8)營地情況。職工宿舍、工棚等臨時設施是否安全使用要求。消防設備是否按規(guī)定配置；(9)火工品使用情況。火工品的儲存、使用、登記等，_小時值班制度。