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1、第15頁共15頁三旦溝村林改方案三旦溝村黨支_上報(bào)三旦溝村黨建工作年終總結(jié)的報(bào)告今年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以_、_精神為指針,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的總體思路,以基層_建設(shè)為基礎(chǔ),以宣傳思想和精神文明建設(shè)為重點(diǎn),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,抓班子、帶隊(duì)伍、優(yōu)化工作機(jī)制,提高了基層黨_的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真實(shí)施“講黨性、重品行、爭先鋒、做表率、抓管理、促發(fā)展”為主題的黨性實(shí)踐活動(dòng)。突出加強(qiáng)黨的基層_建設(shè),全面推進(jìn)了“五好支部”黨建工作,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了_保證。具體做法如下:一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)一年來,我們根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求,按
2、照“突出重點(diǎn)、把握實(shí)質(zhì)、注重實(shí)效、促進(jìn)工作”的原則,把理論學(xué)習(xí)作為切入點(diǎn),狠抓了黨員干部的思想政治教育工作。具體抓了以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)化黨建理論學(xué)習(xí),提高黨員政治素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上。緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù),著力在學(xué)習(xí)的“深化”上下功夫。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)_、_、_、_精神與基層_建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓,通過多種形式,把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了黨員干部的使命感、緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持把_與學(xué)習(xí)各種新知識結(jié)合起來。_黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、旅游、法律等相關(guān)的知識,增強(qiáng)了黨員的綜合素質(zhì),提高了指導(dǎo)工作的水平;在思路上,緊密結(jié)合工作大局,著力在增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性上下功夫。結(jié)合本村
3、工作實(shí)際,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)步驟,確保了理論學(xué)習(xí)的有序進(jìn)行。在學(xué)習(xí)方法上,堅(jiān)持以個(gè)人自學(xué)為主,自學(xué)與集中相結(jié)合,解決了工作與學(xué)習(xí)在時(shí)間上的矛盾,促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)的扎實(shí)深入。圍繞重大理論和中心工作,確定研討主題,以黨支部中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的形式,_學(xué)習(xí)_精神、_等知識,進(jìn)一步加深了黨員對黨的路線方針政策的理解,加深了對農(nóng)村發(fā)展中的一些重大問題的思考,推動(dòng)了工作創(chuàng)造性開展。在實(shí)效上,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力在落實(shí)制度上下功夫。定期或不定期_黨員干部學(xué)習(xí)。建立健全了黨員自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度,通過制度的完善促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的制度化。一年來,支部共_集
4、中學(xué)習(xí)_次,舉辦座談會_次,參加上級_的報(bào)告會_次,學(xué)習(xí)筆記六本,寫心得體會_篇。二、聯(lián)系工作實(shí)際,強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理黨建目標(biāo)管理工作是一個(gè)基層黨_最基礎(chǔ)的工作,_年,我村支部按照鄉(xiāng)黨委、政府提出的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_、走基層可持續(xù)發(fā)展道路”的工作思路,認(rèn)真抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型”黨_建設(shè)工作。把“學(xué)習(xí)型”黨_建設(shè)作為黨建工作的一件大事來抓,成立了由村支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確建設(shè)內(nèi)容,靠實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)效,健全學(xué)習(xí)制度,努力把單位黨_建設(shè)成為“五個(gè)好”的黨_,用創(chuàng)新的黨_來提升單位的整體形象,用發(fā)展來展示創(chuàng)建的成效。讓廣大群眾能真正看到了優(yōu)秀黨員的“五帶頭”,感受到了黨_是推進(jìn)我村發(fā)
5、展的政治力量。二是認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)管理工作,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際和教育形勢發(fā)展變化的需要,村支部及時(shí)研究解決支部黨建工作的新情況、新問題,采取有力措施,加大對黨建管理的工作力度。建立健全支部建設(shè)各項(xiàng)工作制度,改進(jìn)和完善黨員目標(biāo)管理和民主評議黨員制度。嚴(yán)格黨的_制度,規(guī)范支部活動(dòng),并做好相關(guān)材料的記錄、收集、整理、存檔工作,努力實(shí)現(xiàn)黨建管理信息化,使支部黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是全面開展效能建設(shè)。我們以實(shí)踐“孝親敬老進(jìn)萬家”、“雙薦雙推”黨性活動(dòng)和“五條禁令”、“十個(gè)嚴(yán)禁”的學(xué)習(xí)討論為契機(jī),加強(qiáng)了黨員的思想道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育。四是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)
6、黨性實(shí)踐活動(dòng)。村支部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會召開后,成立了由支部書記任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委周圍,認(rèn)真實(shí)施“講黨性、重品行、爭先鋒、做表率、抓管理、促發(fā)展”的黨性實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí),促使活動(dòng)扎實(shí)開展,活動(dòng)中黨支部扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨_建設(shè),出色的完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù),努力做到“五個(gè)好”、黨員做到“五帶頭”。三、強(qiáng)化廉潔自律,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從制度上確保從嚴(yán)治黨方針貫徹實(shí)施的有效措施,是把_斗爭納入法制軌道的重要保證,是我們生存發(fā)展的需要。為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作順利開展,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_加強(qiáng)新
7、形勢下黨的建設(shè)若干重大問題_決定,從源頭上建立起防腐倡廉的制度體系。二是認(rèn)真開展了_倡廉宣傳教育工作。在廣大黨員干部中廣泛開展了理想信念、從政道德和_榮辱觀教育,使黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,在全村營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,提高黨員干部的防腐防變能力。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,今年我村加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署。專門召開會議,全村干部全部參加,明確規(guī)定建立“三個(gè)負(fù)責(zé)制”:第一、建立分級負(fù)責(zé)制,按照“一級抓一級”原則,健全了分級負(fù)責(zé),一級管一級的負(fù)責(zé)體系;第二、建立分線負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)定實(shí)行“管人、管事、管物、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”
8、的“一崗雙責(zé)”制度;第三、建立目標(biāo)責(zé)任制,把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和_工作目標(biāo)分解到黨員和責(zé)任人,落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定了工作時(shí)限和要求。四、加強(qiáng)綜治安全,積極創(chuàng)建“模范黨支部”_年,村黨支部把創(chuàng)建“平安單位”和綜治安全工作的安排部署及_工作做為開好局、起好步的重要環(huán)節(jié)來抓,按照_年社會治安綜合治理責(zé)任書要求,對村內(nèi)綜合治理安全工作做了周密安排,加強(qiáng)了每一個(gè)環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持“四禁并舉,預(yù)防為主”的方針,狠抓宣傳,教育黨員干部充分認(rèn)識_危害,自覺遠(yuǎn)離_,認(rèn)真落實(shí)了“一制雙線聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”禁毒工作機(jī)制,逐級簽訂了責(zé)任書,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛制度。一年來,未發(fā)生任何種、吸、_等丑惡現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,
9、按照鄉(xiāng)綜治辦公室的要求,把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)穩(wěn)定的重要措施抓緊抓實(shí),排查有紀(jì)錄,調(diào)處有紀(jì)要,經(jīng)排查,未發(fā)生任何影響穩(wěn)定和越級_事件。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府安全生產(chǎn)責(zé)任書要求逐項(xiàng)抓了落實(shí),今年無出現(xiàn)任何不安全事故。四是高度重視創(chuàng)建“模范黨支部”工作,把創(chuàng)建活動(dòng)作為講文明、樹新風(fēng)、美化環(huán)境的政治任務(wù)納入議事日程,作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要措施納入工作計(jì)劃,認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃和方案,狠抓了落實(shí)。五、狠抓創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)精神文明建設(shè)一年來,我們以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體,努力抓好精神文明建設(shè)。一是大力加強(qiáng)思想政治教育。在活動(dòng)中,我們結(jié)合“學(xué)習(xí)型”黨
10、_建設(shè)活動(dòng),整體推進(jìn)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和_建設(shè)。二是認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)班子建設(shè),著力在“五個(gè)好”上下工夫,努力把黨支部建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好,具有較強(qiáng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的黨支部,帶領(lǐng)和教育廣大黨員向?qū)W先進(jìn)、趕先進(jìn)、比先進(jìn)方向看齊,努力爭做“五帶頭”的優(yōu)秀黨員。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入持久的開展下去。三是扎實(shí)開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)?!癬”期間,在建黨_周年之際,由村支部_開展“創(chuàng)建模范文明黨支部,我為黨旗添光增彩”等活動(dòng)。增進(jìn)了黨群關(guān)系。通過活動(dòng)營造歡樂、喜慶、向上的節(jié)日氣氛,豐富黨員群眾的生活,增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力,促進(jìn)了精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
11、六、存在問題和打算_年我村的黨建工作雖然取得了一定成效,但離上級黨_的要求還有差距,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策還不夠深入,特別是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展的不夠全面,個(gè)別村社干部的思想趕不上形勢發(fā)展的要求。明年,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)_大_精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),狠抓黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理和安全工作。更新觀念,艱苦創(chuàng)業(yè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成??傊琠年我們將在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞旗_次黨代會會議精神,按照“整體推進(jìn)基層黨建工作年”的要求,因應(yīng)新形勢,把握新機(jī)遇,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨建工作新局面。三旦溝村林改方案(二)為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨潭縣_林權(quán)制度改革實(shí)施方案及石門鄉(xiāng)_林權(quán)制度改
12、革實(shí)施方案精神,確保我村_林權(quán)制度改革工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂本方案。一、改革目標(biāo)從_年_月開始,在吸納占旗河試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,利用_年的時(shí)間,基本完成全鄉(xiāng)_林地以明晰產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的主體改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”。在此基礎(chǔ)上逐步完善以規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營、健全服務(wù)為主要內(nèi)容的配套改革,形成林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源增長、生態(tài)良好、農(nóng)民增收、林區(qū)和諧的目標(biāo)。二、工作要求_臨潭縣委臨潭縣人民_全面推進(jìn)全鄉(xiāng)_林權(quán)制度改革_及石門鄉(xiāng)_林權(quán)制度改革實(shí)施方案中明確提出了_林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則,要在推進(jìn)改革過程中要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。(一
13、)必須確保資源增長和農(nóng)民增收。(二)必須建立和完善兩項(xiàng)根本制度。(三)必須尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。(四)必須正確處理改革與穩(wěn)定、放活與管理的關(guān)系。(五)必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。(六)必須嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、檢查、督導(dǎo)和檔案管理工作,真正建立起村上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、_實(shí)施,各社具體操作的工作機(jī)制。三、改革范圍我村林改涉及_個(gè)村民小組范圍內(nèi)的所有_林地。公路綠化工程、主干河道兩岸護(hù)堤林工程,不納入本次改革范圍。對權(quán)屬有爭議的林地,要在爭議解決后再落實(shí)經(jīng)營主體。四、改革內(nèi)容改革的主要內(nèi)容包含以下八個(gè)方面:已劃定的自留山由農(nóng)戶繼續(xù)長期無償使用,允許繼承,并核發(fā)或換發(fā)林權(quán)證;已合
14、法流轉(zhuǎn)的應(yīng)當(dāng)完善手續(xù),登記變更,辦理林權(quán)證。2.尚未確權(quán)到戶的_林地林木原則上應(yīng)確權(quán)到戶,經(jīng)2/3以上村民代表同意,_經(jīng)營狀況好的,可繼續(xù)由_統(tǒng)一經(jīng)營;不宜分戶經(jīng)營的,可采取“分股不分山,分利2不分林”的方式,繼續(xù)由_統(tǒng)一經(jīng)營,收益按股分紅,或以招標(biāo)、拍賣等形式轉(zhuǎn)讓,落實(shí)經(jīng)營主體。3.產(chǎn)權(quán)明晰后,配合相關(guān)單位核發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證,做到圖、表、冊一致,人、地、證相符。4.按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則,鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)明晰的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)級以上林業(yè)主管部門提出申請,憑林權(quán)證和其他相關(guān)材料簽訂林權(quán)流轉(zhuǎn)合同。5._經(jīng)營的林地林木,其流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)基價(jià)、流轉(zhuǎn)收入
15、的使用和分配等都要提前向村民公示,經(jīng)本_經(jīng)濟(jì)_成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意。其流轉(zhuǎn)的有關(guān)合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)主管部門備案。6.已確權(quán)到戶的林地林木,流轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂合同。林地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)級以上人民政府申請登記。已流轉(zhuǎn)的林地林木再流轉(zhuǎn)時(shí),必須征得原承包人同意,并不得超過承包期的剩余期限。未取得林權(quán)證已經(jīng)合理流轉(zhuǎn)的林權(quán),只要權(quán)屬清晰,其林權(quán)流轉(zhuǎn)申請和林權(quán)登記申請可一并提出,經(jīng)_合格后按相應(yīng)程序辦理林權(quán)登記或變更手續(xù)。7.已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地林木,凡手續(xù)完備、程序合法、合同規(guī)范的要予以維護(hù)。沒有違背相關(guān)法律、法規(guī),但流轉(zhuǎn)程序3不夠規(guī)范、
16、大多數(shù)村民對某些條款有意見的,原則上維護(hù)原合同,并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府和鄉(xiāng)林改辦的指導(dǎo)下,對有爭議的部分協(xié)商解決;對明顯不合理、嚴(yán)重侵害_和村民利益的,應(yīng)依法予以糾正。8、林地使用權(quán)和林木所有權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股,可作為合資、合作的出資或合作條件。個(gè)人或其他經(jīng)營主體承包、租賃宜林地完成造林綠化后,符合生態(tài)公益林區(qū)劃界定標(biāo)準(zhǔn),自愿按照生態(tài)公益林經(jīng)營的,可落實(shí)各種補(bǔ)助、補(bǔ)償費(fèi)用。五、改革步驟與方法全村_林權(quán)制度改革必須堅(jiān)持臨潭縣_林權(quán)制度改革實(shí)施方案和石門鄉(xiāng)_林權(quán)制度改革實(shí)施方案規(guī)定的“十五個(gè)環(huán)節(jié)”、“四簽字”、“五會定案”、“兩個(gè)三分之二”“四榜公示”等方法步驟和相關(guān)制度,做到政策透明、決策公
17、開、環(huán)環(huán)緊扣、程序到位、規(guī)范操作、穩(wěn)步推進(jìn)。全村林權(quán)制度主體改革分五個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(_年_月_日_月_日)。主要任務(wù)是成立機(jī)構(gòu),精心研究謀劃,進(jìn)行動(dòng)員部署。1、組建機(jī)構(gòu)。分別成立村社兩級_林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。村社領(lǐng)導(dǎo)小組人員_,要報(bào)鄉(xiāng)_林權(quán)制度改革_備案。村領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員4到各社指導(dǎo)開展林改工作,各社推舉_名辦事公道、有一定威信的同志組成林改小組,進(jìn)行林改工作。2、精心謀劃。村、社要召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、州、縣、鄉(xiāng)林業(yè)工作會議精神,精心研究謀劃林改工作。要層層召開動(dòng)員大會,并根據(jù)實(shí)際情況制定具有針對性和可操作性的_林改工作實(shí)施方案。3、動(dòng)員部署。村、社要制定切
18、實(shí)可行的動(dòng)員方案,抓住有利時(shí)機(jī),召開群眾大會,動(dòng)員部署林改工作,向干部群眾講清林改的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、方針政策、方法步驟和工作程序,統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任。(二)宣傳培訓(xùn)階段(_年_月_日_年_月_日)。主要任務(wù)是廣泛宣傳林改政策,營造輿論氛圍,培訓(xùn)骨干力量,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。4.宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。村、社兩級要充分利用村社干部會、黨員會、村民大會、安排宣傳向農(nóng)民發(fā)放_、入戶散發(fā)資料等形式,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與_林權(quán)制度改革的積極性。5、主要任務(wù)是調(diào)查摸底,制定各社承包方案。調(diào)查摸底,查清現(xiàn)狀。5各社要及時(shí)將相關(guān)摸底情況報(bào)村_林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯總,以便及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)_林權(quán)制度改革_。6.制定方案,完善措
19、施。在鄉(xiāng)駐村林改工作組的指導(dǎo)下制定更加具體和詳實(shí)、更具有針對性和操作性的實(shí)施方案。村_林權(quán)制度改革方案要報(bào)鄉(xiāng)_林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)。批準(zhǔn)后的林改方案可_實(shí)施。(四)勘界頒證階段(_年_月_日_年_月_日)。主要任務(wù)是勘界確權(quán),調(diào)處糾紛,簽訂合同,登記頒證,歸檔備案。7、勘界確權(quán)。根據(jù)村林改實(shí)施方案,和鄉(xiāng)駐村工作組及村組干部及時(shí)通知林權(quán)權(quán)利人及其相鄰權(quán)利人、勾圖技術(shù)員、填表人到實(shí)地對村組轄區(qū)范圍內(nèi)的林地逐塊調(diào)查登記,現(xiàn)場核實(shí)山林權(quán)屬、面積,確定四至界線,對經(jīng)勘查無異議的,由勾圖技術(shù)員當(dāng)場勾出宗地界線,指明地形圖上的東、西、南、北四界及四至,填寫林權(quán)勘界登記申請表,由四至接界人、勾圖技術(shù)人
20、員及其他參與踏界人員當(dāng)場在表上簽名或蓋章。8、調(diào)處糾紛。對林權(quán)爭議和承包經(jīng)營權(quán)或林權(quán)流轉(zhuǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛,在深入調(diào)查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、依法調(diào)處”原則,通過協(xié)6商或依法調(diào)處等方式解決。9、簽訂合同。經(jīng)公示對勘界確權(quán)無異議的林地林木,配合相關(guān)單位簽訂合同,合同必須由當(dāng)事人雙方簽字,不得請人代簽。10、林權(quán)登記。(1)林權(quán)權(quán)利人申請發(fā)證。權(quán)屬落實(shí)后,由林改工作組協(xié)助村_進(jìn)行造冊登記,以戶為單位填寫林權(quán)登記勘界申請表,由林權(quán)權(quán)利人對宗地號及面積進(jìn)行確認(rèn)。各社、村委會分別簽署意見并加蓋印章,連同申請人_號碼、山林權(quán)證、自留山證、林地承包合同等申請辦證的所有材料,一
21、并裝入林權(quán)登記檔案,報(bào)鄉(xiāng)政府審核。申請人屬單位的,_明應(yīng)當(dāng)為單位證明和法定代表人個(gè)人_明;屬個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提供個(gè)人_或者個(gè)人戶籍證明;委托他人辦理的,還應(yīng)當(dāng)提交載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書和代理人的_明。(2)鄉(xiāng)林改辦審核林權(quán)申請登記材料經(jīng)村委會審核簽署意見并加蓋印章后,報(bào)鄉(xiāng)林改辦_,符合發(fā)證條件的予以受理。有下列情形之一的,不予登記受理或暫緩登記受理;申請的林權(quán)登記不屬該行政區(qū)域管轄的;申請登記的林權(quán)不屬本次發(fā)證范圍的,如非林地上的7林木;申請登記的林權(quán)存在爭議的;申請登記林地使用權(quán),但林地所有權(quán)界線尚未確定的;應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬證明資料不齊全或者提交的文件資料不符合規(guī)定的;當(dāng)事人提供合同不規(guī)范
22、的,如未載明林權(quán)歸屬、林地使用權(quán)限等;林權(quán)登記申請表內(nèi)容、宗地圖、實(shí)際因子三者不一致的;因其他原因不予審核或暫緩登記的。林權(quán)申請登記材料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_后,上報(bào)鄉(xiāng)林改辦審核、登記。(4)發(fā)證前公示。林權(quán)證發(fā)放前,由鄉(xiāng)林改辦分別填寫林地所有權(quán)登記公示表和林地使用權(quán)登記公示表一式兩份,一份公示,一份存檔。同時(shí)公示各社為單位的林地使用權(quán)的所有權(quán)示意圖。公示期限_天。公示地點(diǎn)。個(gè)人申請林地使用權(quán)、林木所有權(quán)或林木使用權(quán)的,在林地所在的社公示。在公示的同時(shí),屬于個(gè)人的,要求申請人校對簽章,8屬于_的要求社、村、鄉(xiāng)簽字蓋章。公示應(yīng)包括反映問題的渠道、限定的時(shí)間,以及反映問題的地點(diǎn)和聯(lián)系電話,接到書面異議報(bào)告的各村
23、林改組對異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。11、頒發(fā)林權(quán)證。林權(quán)登記材料上報(bào)鄉(xiāng)政府,經(jīng)審核無異議,報(bào)縣林改辦審核無異議,報(bào)縣人民政府核準(zhǔn)后,依法頒發(fā)全國統(tǒng)一制式的林權(quán)證書。對權(quán)屬不清或糾紛尚示解決的,不得登記發(fā)證。12、建立檔案。將林改過程中形成的具有保存價(jià)值的文件、方案、圖表、記錄、數(shù)據(jù)等各種原始資料及時(shí)整理造冊、立卷歸檔。分別由鄉(xiāng)、村兩級_分別保管或由鄉(xiāng)林改辦統(tǒng)一歸檔保存,同時(shí)將原件移交縣檔案館保存,確保檔案的完整、準(zhǔn)確與安全。(五)檢查驗(yàn)收階段(_年_月_日_年_月_日)。主要?jiǎng)?wù)是檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善提高,鞏固成果。13、自查自驗(yàn)。主體改革基本完成后本村_開展主體改革自查,村林改領(lǐng)導(dǎo)小組按照_省
24、_林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收辦法的要求,對各社的外業(yè)區(qū)劃勘界、林權(quán)登記、發(fā)證、換證、林權(quán)檔案管理等進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。914、開展“回頭看”。三旦溝村林改方案(三)為認(rèn)真搞好本社區(qū)的_林權(quán)制度改革工作,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和_市、京口區(qū)和_鎮(zhèn)林改實(shí)施方案的要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)制定本林改實(shí)施方案。一、_領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府同意,成立_村_林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)工作小組。組長:_,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)林改領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員_開展本村林改工作;成員:_、_、_、按照各自分工,負(fù)責(zé)_、落實(shí)本村林改工作。二、基本情況本村現(xiàn)有農(nóng)戶戶、人口人。其中涉改林地村民小組個(gè)、農(nóng)戶戶、人口人,有表決權(quán)人,另有村民代表人。本村現(xiàn)有_林地面積共計(jì)畝。其中,公益林畝、經(jīng)濟(jì)林畝。三、改革范圍此次_林權(quán)制度改革的范圍是本社區(qū)的_林地、林木等。存在有爭議的林地和林木權(quán)屬,在爭議未解決前暫不列入改革的范圍。四、改革內(nèi)容重點(diǎn)開展_林地的林權(quán)制度改革,以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)、綜合配套”為主要內(nèi)容,堅(jiān)持分類指導(dǎo),宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。五、改革形式本村_所有的_林地、林木,除_保留少量林地外,其余采取“均股均利”的形式進(jìn)行改革。六、改革方法采用“均股、均利”方式,將產(chǎn)權(quán)落實(shí)到本_經(jīng)濟(jì)_的農(nóng)戶。各村、組要依法組建林業(yè)股份合作
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