1、公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理課程教學(xué)大綱一、課程的基本信息適應(yīng)對(duì)象：公共事業(yè)管理專業(yè)本科學(xué)生；獲準(zhǔn)修讀第二學(xué)位或輔修第二專業(yè)（公共事業(yè)管 理專業(yè)）的非公共事業(yè)管理專業(yè)本科學(xué)生。課程代碼：33E01715學(xué)時(shí)分配：54賦予學(xué)分：3先修課程：管理學(xué)、公共管理學(xué)后續(xù)課程：無(wú)二、課程性質(zhì)與任務(wù)公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理是為公共管理專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的一門專業(yè)必修課。作為公共管 理學(xué)科及其專業(yè)的重要課程之一，本課程在公共部門改革和高績(jī)效政府建設(shè)過(guò)程中具有重要作 用。為適應(yīng)我國(guó)公共部門管理改革及提高政府和其他公共組織效率和效能的需要，改善和提高 公共部門管理人員的素質(zhì)及其管理水平，本課程的基本任務(wù)在于從普及公共部

2、門人力資源開(kāi)發(fā) 與管理知識(shí)入手，緊跟學(xué)科前沿，不斷更新課程內(nèi)容，為學(xué)生提供一個(gè)了解并掌握公共部門人 力資源管理理念、理論、方法和技術(shù)的平臺(tái)。三、教學(xué)目的與要求本課程的教學(xué)目的和要求在于使學(xué)生正確理解公共部門人力資源管理的相關(guān)概念，掌握公 共部門人力資源管理的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法，并能綜合運(yùn)用于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的分析， 初步具有解決一般公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理問(wèn)題的能力，有效提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。四、教學(xué)內(nèi)容與安排第一章公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理概述（一）教學(xué)內(nèi)容：1、公共部門人力資源管理內(nèi)涵與特征主要介紹公共部門的內(nèi)涵與特征，公共部門人力資源的內(nèi)涵與特征。2、公共部門人力資源管理的角色與職能

3、本節(jié)概括介紹公共部門人力資源管理的核心價(jià)值取向、目標(biāo)和職能定位，公共部門人力資 源管理者的角色定位和崗位勝任力模型。3、公共部門人力資源管理理論主要介紹公共部門人力資源管理理論的基本內(nèi)容。4、公共部門人力資源管理系統(tǒng)本節(jié)主要概述公共部門人力資源管理系統(tǒng)的構(gòu)成。（二）重點(diǎn)難點(diǎn)公共部門人力資源管理的核心價(jià)值取向、目標(biāo)和職能定位。（三）教學(xué)安排理論講授4學(xué)時(shí)第二章職位與人員分類管理（一）教學(xué)內(nèi)容：1、工作分析與職位評(píng)價(jià)主要介紹工作分析和職位評(píng)價(jià)的含義與作用。2、公共部門人員分類管理本節(jié)主要介紹工作分析和職位分類的內(nèi)容、程序和方法。3、我國(guó)公職人員分類管理制度本節(jié)從我國(guó)公職人員分類的歷史、內(nèi)容與特點(diǎn)三

4、個(gè)方面概述。（二）重點(diǎn)難點(diǎn)工作分析和職位分類的內(nèi)容、程序和方法。（三）教學(xué)安排理論講授4學(xué)時(shí)第三章公共部門人力資源規(guī)劃（一）教學(xué)內(nèi)容：1、公共部門人力資源規(guī)劃的含義本節(jié)主要介紹公共部門人力資源規(guī)劃的含義與作用。2、公共部門人力資源規(guī)劃的基本問(wèn)題從所處環(huán)境怎么樣、使命和目標(biāo)是什么、怎樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)三個(gè)方面概述公共部門人力資 源規(guī)劃的基本問(wèn)題。3、公共部門人力資源規(guī)劃的程序主要介紹公共部門人力資源規(guī)劃的程序：確立目標(biāo)、收集信息、供需預(yù)測(cè)、制定、實(shí)施規(guī) 劃、評(píng)估反應(yīng)。（二）重點(diǎn)難點(diǎn)公共部門人力資源規(guī)劃的基本問(wèn)題、分類、程序。（三）教學(xué)安排理論講授4學(xué)時(shí)，課內(nèi)實(shí)踐2學(xué)時(shí)。第四章公共部門人力資源的甄選與

5、錄用（一）教學(xué)內(nèi)容：1、公共部門人力資源的甄選與錄用概述本節(jié)主要介紹公共部門人力資源甄選與錄用的含義與基礎(chǔ)。2、公共部門人力資源甄選和錄用的程序主要介紹公共部門人力資源甄選和錄用的程序：在規(guī)劃和工作分析的基礎(chǔ)上，招募、甄選、 錄用、評(píng)估。3、公共部門人力資源甄選與錄用的方法主要介紹公共部門人力資源甄選與錄用的價(jià)值取向、方法；學(xué)會(huì)運(yùn)用公共部門人力資源甄 選與錄用的方法。（）重點(diǎn)難點(diǎn)公共部門人力資源甄選與錄用的價(jià)值取向、程序、方法。（三）教學(xué)安排理論講授4學(xué)時(shí)，課內(nèi)實(shí)踐2學(xué)時(shí)。第五章公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)（一）教學(xué)內(nèi)容：1、公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)概述本節(jié)主要介紹公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的

6、含義、特點(diǎn)、目標(biāo)與原那么。2、公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的程序介紹公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的程序：培訓(xùn)需要確實(shí)定、培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置、培訓(xùn)計(jì)劃 的擬定、培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)施、總結(jié)評(píng)估。3、公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的種類與方法主要介紹公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的種類，學(xué)會(huì)運(yùn)用公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的 方法。4、我國(guó)公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)制度創(chuàng)新介紹我國(guó)掌握公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)所存在的問(wèn)題及改進(jìn)策略。（二）重點(diǎn)難點(diǎn)公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的程序與方法。（三）教學(xué)安排理論講授6學(xué)時(shí)，課內(nèi)實(shí)踐2學(xué)時(shí)。第六章公共部門人力資源績(jī)效管理（-）教學(xué)內(nèi)容：1、公共部門人力資源績(jī)效與績(jī)效管理概述主要介紹

7、績(jī)效、績(jī)效評(píng)估和績(jī)效管理的內(nèi)涵，公共部門績(jī)效的特殊性。2、公共部門人力資源績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系本節(jié)從公共部門人力資源績(jī)效指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)介紹公共部門人力資源績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系。3、公共部門人力資源績(jī)效評(píng)估的技術(shù)與方法本節(jié)從主觀考評(píng)法和客觀考評(píng)法兩個(gè)方面介紹公共部門人力資源績(jī)效評(píng)估的技術(shù)與方法。4、績(jī)效管理的實(shí)施主要介紹績(jī)效管理的實(shí)施：計(jì)劃準(zhǔn)備、考評(píng)實(shí)施、結(jié)果反應(yīng)、結(jié)果運(yùn)用。（二）重點(diǎn)難點(diǎn)公共部門績(jī)效的特殊性，公共部門人力資源績(jī)效評(píng)估的技術(shù)與方法。（三）教學(xué)安排理論講授6學(xué)時(shí)，課內(nèi)實(shí)踐2學(xué)時(shí)。第七章公共部門薪酬管理（一）教學(xué)內(nèi)容：1、公共部門薪酬構(gòu)成及其基本問(wèn)題主要介紹公共部門薪酬的本質(zhì)與構(gòu)成，薪酬管理

8、的內(nèi)涵，公共部門薪酬管理影響要素及其 管理困境。2、公共部門薪酬管理體系本節(jié)從外部水平、內(nèi)部水平、個(gè)人水平三個(gè)方面介紹如何構(gòu)成公共部門薪酬管理體系。3、公務(wù)員薪酬制度主要介紹我國(guó)公務(wù)員薪酬制度的開(kāi)展歷史、主要內(nèi)容。4、事業(yè)單位薪酬制度主要介紹我國(guó)事業(yè)單位薪酬制度的開(kāi)展歷史、主要內(nèi)容。（二）重點(diǎn)難點(diǎn)公共部門薪酬管理影響要素及其管理困境，我國(guó)公務(wù)員薪酬制度和事業(yè)單位薪酬制度的問(wèn) 題及改革方向。（三）教學(xué)安排理論講授6學(xué)時(shí)，課內(nèi)實(shí)踐2學(xué)時(shí)。第八章社會(huì)保險(xiǎn)與福利（一）教學(xué)內(nèi)容：1、公共部門社會(huì)保險(xiǎn)概述主要介紹社會(huì)保險(xiǎn)的含義、原理與框架。2、公共部門養(yǎng)老保險(xiǎn)主要介紹公共部門養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式。3、公共部門醫(yī)

9、療保險(xiǎn)主要介紹醫(yī)療保險(xiǎn)的含義與特點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避。4、公共部門員工福利本節(jié)主要介紹公共部門員工福利的內(nèi)涵，員工福利的實(shí)施原那么。5、我國(guó)公共部門社會(huì)保險(xiǎn)制度改革主要介紹我國(guó)公共部門社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的意義、原那么與思路。（二）重點(diǎn)難點(diǎn)公共部門社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的意義、原那么與思路。（三）教學(xué)安排理論講授6學(xué)時(shí)第九章 職業(yè)生涯開(kāi)發(fā)與管理（一）教學(xué)內(nèi)容：1、職業(yè)生涯概述主要介紹職業(yè)、職業(yè)生涯、職業(yè)生涯規(guī)劃的含義。2、職業(yè)生涯的有關(guān)分析范疇主要介紹職業(yè)生涯規(guī)劃的周期理論、系留點(diǎn)及其分類、職業(yè)生涯維度。3、職業(yè)生涯規(guī)劃主要介紹職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)容、影響因素、制定步驟及人職匹配原那么。4、組織的職

10、業(yè)生涯規(guī)劃本節(jié)主要介紹組織對(duì)于員工職業(yè)生涯規(guī)劃的職責(zé)。（二）重點(diǎn)難點(diǎn)職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)容、影響因素、制定步驟及人職匹配原那么（三）教學(xué)安排理論講授2學(xué)時(shí)，課內(nèi)實(shí)踐2學(xué)時(shí)。五 教學(xué)設(shè)備和設(shè)施根據(jù)課程特點(diǎn)，本課程綜合運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，要求配備多媒體教室。六、課程考核與評(píng)估本課程為考試課程，按照考核大綱，采用形成性考核的方式進(jìn)行考核，課程成績(jī)由平時(shí)成 績(jī)和期末閉卷考試卷面成績(jī)兩局部構(gòu)成。七、附錄：主要教學(xué)參考文獻(xiàn)1、滕玉成，于萍.公共部門人力資源管理（第三版）M.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2012.2、趙曼,公共部門人力資源管理M.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2008.3、吳瓊恩.公共人力資源管理M.北京：北京大學(xué)出版社，2006.4、孫柏瑛，祁凡驊.公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理（第三版）M.北京：中國(guó)人民大學(xué)出 版社，2012.5、陳天祥.公共部門人力資源管理及案例教程（第三版）M.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社,2017.6、孫柏瑛，祁凡驊.公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理（第三版）