1、xx小學(xué)安全穩(wěn)定及綜合治理工作方案學(xué)校以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、依法處置” 為主線，積極推進校園安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進校園 安全穩(wěn)定工作精細化管理，按照“設(shè)施無隱患、管理無漏洞、 教育無盲區(qū)”要求，不斷強化安全教育與管理改革創(chuàng)新，強 化校園及周邊治安綜合治理，完善隱患排查治理體系、治安 防控體系和崗位責(zé)任考評體系建設(shè)，努力構(gòu)建校園安全文化， 增強師生自救自護和應(yīng)對突發(fā)事故能力，有效防范和遏制校 園安全事故發(fā)生，確保學(xué)校及師生生命財產(chǎn)安全，努力為教 育事業(yè)改革與發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。一、構(gòu)建長效機制，增強綜治安全工作實效性.全面深化“兩項創(chuàng)建”工作。進一步健全創(chuàng)建工作機 制，

2、創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，強化創(chuàng)建措施，鞏固創(chuàng) 建成果，增強創(chuàng)建實效，提升創(chuàng)建動力和活力；不斷完善創(chuàng) 建考評激勵機制，把“兩項創(chuàng)建”實效作為精神文明、黨建 先進評選和績效考評的前提條件，納入學(xué)校綜治安全工作重 點和目標(biāo)責(zé)任制考評重要內(nèi)容，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，形 成精品特色。.加強立體化治安防控體系建設(shè)。加強校園治安防控網(wǎng) 建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部安全防范機制，構(gòu)建新型校園安防體系， 提升治安防控科技化水平。加強重點要害部位視頻監(jiān)控、消 控、一鍵報警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)和管控，實現(xiàn)全覆蓋和 “人機互動”。積極應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件（故）， 完善事故預(yù)警、應(yīng)急救援、善后處置預(yù)案。加強校園治安崗

3、和警務(wù)室建設(shè)，設(shè)立學(xué)校綜治安全崗位公告牌，完善校 園安全警示標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置。加強校園及周邊地區(qū)巡邏防控和 治安排查。健全完善學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險和學(xué)生人身意 外傷害險制度。.健全完善事故隱患排查治理和預(yù)防體系。建立健全隱 患排查治理全員參與、分類治理、自查自改、動態(tài)監(jiān)控、閉 環(huán)管理、聯(lián)防聯(lián)動長效機制，健全完善校園安全隱患排查臺 帳制度、報備制度、日志制度和掛牌督辦制度，做到隱患整 改預(yù)案、措施、責(zé)任、資金、時限“五落實”，推動安全隱 患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化，及時總結(jié)推廣隱 患排查治理體系建設(shè)試點工作經(jīng)驗。教育行政部門每學(xué)期至 少組織2次、各學(xué)校每月至少進行1次校園安全隱患排查與

4、整治行動。.提升校園及周邊治安綜合治理能力。強化校園周邊綜 治防范措施，認(rèn)真貫徹落實文件精神，充分發(fā)揮學(xué)校及周邊 綜治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，健全完善部門協(xié)同的齊抓共 管機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展校園及周邊治安環(huán)境、交通 秩序、文化娛樂場所、食品市場、網(wǎng)絡(luò)詐騙和“護校安園”、 “清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動，凈 化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范，實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、 預(yù)防預(yù)控，主動提請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門，深化校園及周 邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯(lián)動推進、督導(dǎo)檢查 機制，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人 員的排查、救治、幫扶、管控，及時化解矛盾糾紛。.加

5、快推進綜治安全信息化建設(shè)。按照科技引領(lǐng)、信息 支撐的思路，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、共享共 用、安全可靠的學(xué)校綜治安全信息（網(wǎng)絡(luò)）系統(tǒng)，推進校綜 治安全服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)、管理和深度應(yīng)用，實現(xiàn)互 聯(lián)互通；促進有條件的地方和學(xué)校建立集治安防控、隱患排 查治理、校車管理、安全管理、網(wǎng)格化服務(wù)及公共應(yīng)急指揮 等多位一體的校園安全云服務(wù)管理平臺。主動適應(yīng)大數(shù)據(jù)、 新媒體時代要求，強化網(wǎng)絡(luò)平臺、微博、微信等新興傳播工 具信息綜合運用，加強安全教育信息平臺、“學(xué)校安全”網(wǎng) 站（頁）建設(shè)，及時通過網(wǎng)站（頁）發(fā)布信息資訊、解讀政 策法規(guī)、傳播安全知識。.強化隊伍建設(shè)與崗位培訓(xùn)。重點加強干部隊伍建設(shè)

6、， 配齊配強專職安全管理（保衛(wèi)）人員，以適應(yīng)工作需要。建 立崗位安全培訓(xùn)基地，構(gòu)建安全培訓(xùn)信息管理平臺，制定培 訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，有計劃地組織教育 行政部門學(xué)校安全管理人員、學(xué)校負責(zé)人、安保人員及特種 作業(yè)人員開展省、市、縣、學(xué)校四級崗位安全培訓(xùn)，做到持 證上崗。指導(dǎo)推動各地利用教育網(wǎng)絡(luò)教研平臺，開展校長、 安全管理（保衛(wèi)）干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培 訓(xùn)I。.強化信息報送和文件檔案管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全事 故報告規(guī)定，切實履行安全事故和突發(fā)事件信息報告職責(zé)， 確保安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息及時報送和有效 處置，杜絕遲報、瞞報、不實報現(xiàn)象的發(fā)生。加強網(wǎng)絡(luò)評論 員

7、、信息員隊伍建設(shè)，做好網(wǎng)上熱點問題、突發(fā)事件的輿論 引導(dǎo)，及時有效發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切。建立綜治安全工作記 事、分析、發(fā)布和總結(jié)報告制度，加強安全數(shù)據(jù)信息檔案管 理，嚴(yán)格按照規(guī)定時間要求，規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計、報送、 分析、建檔工作，做好檔案材料的收集、分類、整理、成冊、 入柜管理。二、強化教育演練，提升師生自救自護能力.著力推進“安全教育實驗區(qū)”項目建設(shè)，創(chuàng)新安全教 育方式，完善“xx市安全教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺”，探索新媒 體信息化條件下學(xué)校安全教育教學(xué)新模式。開展平臺應(yīng)用操 作培訓(xùn)，開設(shè)在線安全教育課程，組織線上安全教育活動， 布置平安寒暑假作業(yè)，實現(xiàn)安全教育教學(xué)資源共享；推動互 動式安全體驗

8、教室（館）、體驗中心建設(shè)，進一步增強學(xué)校 安全教育工作的針對性、實效性和科學(xué)性。.全面落實安全教育課程。繼續(xù)推進綜治安全法規(guī)、知 識進校園進課堂，做到安全教育課程、課時、教師、教材、 教研和考核“六落實”，確保各級各類學(xué)校每學(xué)年安全教育 課程不少于12課時，并列入正式課表，每學(xué)期開學(xué)第一周 和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課。做好各教育階 段公共安全教育讀本等安全學(xué)習(xí)宣傳資料的編審工作， 確保今年秋季義務(wù)教育階段安全教材投入教學(xué)實驗。逐級建 立安全教育教研機構(gòu)，配備教研員，健全課程考核評價體系， 組織開展安全教育進課堂落實情況督導(dǎo)檢查。.扎實開展安全教育主題（專題）活動。組織開展全國 中小

9、學(xué)生安全教育日、學(xué)校安全教育周、安全生產(chǎn)月、綜治 宣傳周、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、11.9消防宣傳日、12.2交通安 全日及特種設(shè)備、水上交通安全等主題宣傳教育活動，重視 抓好安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、 寒假專項作業(yè)等教育活動。積極協(xié)調(diào)公安、交通、消防、地 震、氣象等有關(guān)部門支持，在校外教育實踐場所布置、開設(shè) 一系列安全宣傳教育功能室及專題講座；加強與廣播電視、 手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作，大力宣傳普及綜治安 全法制和基本常識，及時報道綜治安全工作特色亮點和成績 經(jīng)驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術(shù)， 加強學(xué)生安全家庭教育和社會宣傳，營造保障學(xué)生安全的家

10、庭和社會良好氛圍，提升全社會綜治安全意識。.加強應(yīng)急逃生疏散演練。按照教育部中小學(xué)幼兒園 應(yīng)急疏散演練指南要求，全面落實應(yīng)急疏散演練制度，完 善應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè)，將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理，每月 組織1次以上防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防暴恐等應(yīng)急疏散 演練，做到教職員工、學(xué)生全覆蓋，并定期組織地震專家、 消防官兵、公安民警等專業(yè)人員到學(xué)校指導(dǎo)師生演練開展。 演練結(jié)束后要及時召開講評會，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練情況，對 發(fā)現(xiàn)不足之處及時修改完善，調(diào)整充實應(yīng)急預(yù)案，不斷提高 師生應(yīng)急逃生避險和自救自護能力。.創(chuàng)建校園安全文化。重點夯實校園安全物質(zhì)文化、構(gòu) 建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化、凝聚校園安

11、 全精神文化。制定校園安全文化建設(shè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)，召開現(xiàn)場 推進會，培育打造一批校園安全文化創(chuàng)建樣板（示范）校。 會同有關(guān)部門深化消防安全、交通安全、防震減災(zāi)等安全示 范學(xué)校建設(shè)活動，依托學(xué)生社會實踐基地、青少年校外活動 中心或其他社會教育資源，建立學(xué)生安全教育訓(xùn)練基地，不 斷豐富校園安全文化建設(shè)內(nèi)涵。三、突出工作重點，開展專項整治行動.有效預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故。加強宣傳引導(dǎo)，開展 警示教育，建立防溺水、防交通事故每日提醒警示制度，即 在學(xué)校進出門口顯目位置設(shè)置顯目的游泳和交通安全提示 牌，利用每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課下課前，開展防溺 水防交通事故警示教育。同時，學(xué)校要創(chuàng)造條件開辟游泳場 所

12、，開設(shè)游泳安全課（講座），幫助學(xué)生掌握游泳安全知識 技能。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，通過家訪、告家長一封信、 手機短信等形式，向?qū)W生及家長發(fā)布學(xué)生游泳和交通安全提 示，增強家長安全意識和監(jiān)護責(zé)任意識。.加強校車安全管理。健全完善校車安全管理工作協(xié)調(diào) 機制，召開校車安全管理工作聯(lián)席會議，發(fā)揮聯(lián)席會議（領(lǐng) 導(dǎo)小組）辦公室功能作用，建立校車信息管理系統(tǒng)和安全管 理臺賬，完善校車數(shù)據(jù)庫建設(shè)。繼續(xù)做好過渡期非專用校車 的更換管理工作，規(guī)范校車登記和標(biāo)牌辦理流程，確保所有 符合規(guī)定條件的專用及非專用校車標(biāo)牌配備率達100%。進一 步推進校車和學(xué)生道路交通安全綜合整治，協(xié)調(diào)、配合有關(guān) 部門開展專項整治，建立健全

13、校車、集中接送學(xué)生車輛和非 法營運車輛交通安全舉報監(jiān)督制度，嚴(yán)查校車及其他集中接 送學(xué)生車輛交通違法行為，定期或不定期檢查并補充、修繕 校園及周邊道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)線和防護設(shè)施。.加強消防安全管理。嚴(yán)格落實消防安全條件、隱患排 查整改和日常管理制度措施，強化消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”、“戶 籍化”管理和火災(zāi)風(fēng)險評估。明確學(xué)生宿舍、消控室、實驗 室、圖書室等重點部位、重點崗位的消防安全責(zé)任人，設(shè)立 單位消防工作機構(gòu)，配備專（兼）職崗位人員，加強防火巡 查和應(yīng)急疏散演練，開展消防安全優(yōu)質(zhì)課征集評選活動。全 面提升學(xué)校建筑消防設(shè)施完好率，提高火災(zāi)高危和消防重點 單位的人防、物防、技防水平。.強化飲食衛(wèi)

14、生安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生操作規(guī)程。健 全完善食堂衛(wèi)生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與 食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛(wèi)生 安全狀況，加強人員培訓(xùn)，有效治理校園餐桌污染，強化學(xué) 生營養(yǎng)改善計劃的食品安全管理。配合有關(guān)部門加強校園周 邊無證經(jīng)營飲食攤點衛(wèi)生安全整治。嚴(yán)防校園食品安全事件 的發(fā)生。四、強化督導(dǎo)檢查，有效消除安全隱患1.加強階段性督導(dǎo)檢查。健全完善督導(dǎo)檢查、督查通報、 限期整改、反饋和“回頭看”等工作制度，實現(xiàn)“四不兩直” 檢查方法規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，探索建立綜治安全教育 及重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)、巡視制度和交叉檢查機制。積極 協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、 隨機抽查和明查暗訪等方式，突出重點工作、重點部位、重 點項目、特種設(shè)施設(shè)備、大型集會和重要時間節(jié)點的安全檢 查，做到不留死角